“能力作风建设年”活动实施方案.docx

《“能力作风建设年”活动实施方案.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《“能力作风建设年”活动实施方案.docx（14页珍藏版）》请在淘文阁 - 分享文档赚钱的网站上搜索。

1、关于深入开展以“机关接地气.干部走基层为主题的“能力作风建设年活动实施方案根据市委、区工委部署要求，XX保护开展服务中心党总 支决定，2022年在全区深入开展以“机关接地气、干部走基 层”为主题的“能力作风建设年”活动，现制定如下实施方 案一、总体要求坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，持 续关于标关于表习近平总书记关于XX工作重要指示，紧紧 围绕“走在前列、全面开创”“三个走在前”总遵循、总定 位、总航标，全面落实省委、省政府“六个一”开展思路、 “六个越发注重”策略方法、“十二个着力”重点任务，锚 定全市构建“1 + 233”工作体系和高水平建设长岛海洋生态 文明综合试验区目标，

2、导致xx全体党员干部大举倡树“严 真细实快”工作作风；掀起大培训、大练兵、大比武、大竞 赛热潮，提升政策落实、掌握实情、依法办事、攻坚克难、 高效服务、关于上争取、勾通导致、专业操作“八项能力”； 大兴调查研究之风，常态化深入基层察实情、出实招、办实 事、求实效，以崭新的精神面貌、饱满的工作热情、一流的 工作业绩，护航全区高质量开展大局，为XX建设提供坚实 作风和能力保证。二、目标任务经过开展“能力作风建设年”活动，导致XX党员干部 康平安和经济社会开展秩序。（牵头领导：XX；责任单位： 各村村委会）25 .守牢社会稳定底线。围绕重点领域、重点群体开展 涉稳隐患排查治理，将风险点纳入台账，实行

3、销号管理；深 入推进“治重化积”专项工作和“钉子案”“骨头案”化解 攻坚三年行动，确保上级交办的积案全部化解；加强情报信 息收集、研判、处治，即时发现内幕性、行动性情报信息, 圆满完成北京冬奥会、全国“两会”、省党代会、党的二十 大等重大活动安保维稳任务，实现“六个不发生”“三个不 出事”目标。（牵头领导：xx；责任单位：各村村委会）26 .守牢金融平安底线。深入开展金融风险摸底排查和 走访调研，关于存在风险隐患的企业即时制定防控和处治方 案，做到早发现、早处治。利用网格化等手段加强非法集资 监测、举报工作，强化非法集资源头管控，坚持“打早打小二 （牵头领导：xx；责任单位：各村村委会）。27

4、 .守牢生态环保底线。围绕“提气、降碳、强生态， 固土、防风险”工作主线，全力打好新一轮污染防治攻坚战， 确保农用地和建设用地平安利用率保持100%;加大固废危 废监管力度，即时消除环境隐患，严厉打击环境违法行为； 有序推进各级环保督察反应问题整改，坚持标本兼治、举一 反三，确保问题整改见底到位。（牵头领导：xx；责任单位： 各村村委会）。28 .守牢食品药品平安底线。接合日常监督检查，每季 度深入食品生产经营单位、渔家乐走访调研、把脉问诊，指导帮助查找风险隐患，100%限时整顿“清零工推动基层食 品、药品经营监管措施落实，提升监管业务水平，确保不出 问题。（牵头领导：XX；责任单位：各村村委

5、会）。29 .守牢网络舆情底线。强化全流程管控，组织各部门各单位全面排查各自领域可能引发负面舆情的热点问题、敏 感案事件、重点人员和重点群体，即时掌握风险隐患，明确 责任主体和防范化解措施。依照“谁实施、谁评估”的原那么， 关于重要法规政策发布、重大活动开展、重点工程建设等进 行舆情风险评估，制定相应的风险防范化解措施和舆情处治 预案。做好舆情应关于处治，依法依规关于网上有害信息做 好调控，关于造谣传谣、扇动云集等涉嫌构成违法犯罪的, 依法落地查人。适时做好信息发布，抢占话语主动权和舆论 第一落点。（牵头领导：xx；责任单位：各村村委会）。四、平台载体重点是开展四项活动：（一）大调研大走访活动

6、。注重深入基层一线调研走访, 发现问题、解决问题。严格落实“民情日记”制度，XX保护 开展服务中心领导班子成员接合分管工作和各自联系点，带 头开展调研走访，全年调研走访时间不少于2个月，其中“四 不两直”调研占比不低于50%, 一线现场办公每周开展1次。 调研走访要注重解决实际问题，帮助企业和群众解决急难愁 盼问题每季度不少于1个。调研走访、解决问题以及合理化 建议采纳相关情况每季度公示1次。（二）大服务大改进活动。把在一线服务企业和群众作 为活动的重要抓手，不断改进方法、提升效能。进一步简化 办事流程，涉及行政审批和公共服务事项的，审批环节原那么 上不得超过3个；研究解决群众办事堵点难点。优

7、化12345 便民服务平台功能，用好“事要解决” “基层吹哨、部门报 到”等服务群众载体，提高便民服务质量效率，确保按期办 结率和群众满意率诀别到达99%、95%以上。（三）大查摆大整改活动。xx保护开展服务中心每季度 确定1个主题，关于相关工作开展“回头看”，查摆问题不 足、即时改进提升。一季度以“开门红”为主题，依照既定 工作思路，以“起跑就加速、开局就争先”的战斗姿态，头 拱地、往前冲、抓落实、求突破，确保迈好第一步、见到新 气象。二季度以“双过半”为主题，坚决克服“半程乏力” 现象，进一步盘清锁定目标任务账、任务支撑账、时序账、 差距账、质量效率动力账，深入挖掘各领域潜力，抢进度、 补

8、短板、强弱项，确保实现时间过半任务过半。三季度以“大 攻坚”为主题，认真总结上半年工作，筛选一批亟待破解的 重点难点问题进行集中攻坚，保持定力、顶住压力、深处着 力、精准发力，以多点突破带动全局、盘活全局，为决战四 季度积蓄力量。四季度以“冲刺跑”为主题，全力拼抢、全 力冲刺，让短板变长、让长板更长，坚决打赢全年“收官战二 每季度末，xx保护开展服务中心领导要接合相应主题，经过 召开会议、书面反应、谈话提醒等形式，关于渔村相关工作 进行点评，至少指出3条问题，提出下步建议，并且关于上 季度问题整改情况进行跟踪问效，整改不力造成工作被动的进行追责问责。（四）大比武大赛马活动。将“擂台比武、赛场赛

9、马” 作为党员干部能力作风提升的重要抓手和推进工作的常规 动作，关于重点工作挂图作战，做到重大问题随手办、工程 进展随手看、落实成效随手查、指示要求随手提。强化正向 鼓励和反向鞭策，XX保护开展服务中心综合科相关工作进行 挂图评比、排定名次，进行通报，长时间工作不力的渔村主 要负责人向党总支主要负责人进行说明；关于承当攻坚事项 取得突破进展的给予通报表彰，切实营造“天天大练兵、月 月有比武、季季比先进、年年争一流”的良好气氛。五、组织保证“能力作风建设年”活动是作风建设集中行动的深化和 延伸，在XX保护开展服务中心统一领导下开展，各村要高 度重视、精心组织、有序推进，务求取得实实在在的效果。（

10、一）加强组织领导。成立XX “能力作风建设年”活动 领导小组，领导小组办公室设在XX保护开展服务中心综合 科，负责活动的统筹谋划、组织协调、督导落实。各村要提 高站位、高度重视，专题研究部署、精心组织实施；主要负 责同志要切实承当起“第一责任人”责任，加强指导、带头 推动；班子成员要发挥好示范带动作用，积极参与、主动担 当，一级带一级、层层抓落实，带动党员干部埋头苦干、勇 毅前行，攻坚克难、争先出彩。（二）明确责任分工。各村要接合自身职能和工作实际， 制定具体活动方案，成立专门工作机构，关于照“六抓”要 求搭建载体、细化措施、卡实节点，认真完成好各项“规那么 动作”，真正导致干部走基层、接地气

11、、办实事。要进一步 细化分解措施，逐项明确目标、压实责任、建立台账，实行 清单化管理，逐条逐项抓好落实。（三）开展成效评估。XX “能力作风建设年”活动领导 小组办公室要重点围绕“六抓”等内容，牵头制定具体考核 方法，定期进行抽查检查，每季度集中通报1次，即时发现 问题、解决问题；年底进行集中考评，认真总结活动经验, 建立一批长效管用的制度机制。考评结果纳入年度目标管理 考核，倒逼各项任务落到实处、见到实效。（四）做好宣传导致。利用官方微信公众号等，即时报 道“能力作风建设年”活动进展和成效，注重发现政治坚定、 作风务实、执行力强、绩效突出的先进典范，加强正面宣传 和正向鼓励，凝聚人心、团结队

12、伍，营造齐心协力抓开展的 良好气氛；严厉查处、公开曝光反面案例，充分发挥以案促 改、以案示警、以案明纪作用，到达曝光一个、警示一批、 教育一片的效果。真正严起来、紧起来、实起来，动起来、快起来、跑起来, 推动各项重点任务快见实效、大见成效。（一）坚持“严”字当头，做到严肃严格、一严到底。 始终保持态度严肃、纪律严明、标准严格、流程严密，关于 待工作严之又严、慎之又慎，事争一流、唯旗是夺，敢与最 优者“关于标”、与最强者比拼、与最快者赛跑，全力助力 实现长岛走在全国海洋生态文明建设前列目标。（二）坚持“真”字在心，做到求真较真、真抓真干。 掌握真情况，下足真工夫，解决真问题。关于盘根错节的复 杂

13、矛盾和长期形成的惯性问题，敢于较真碰硬、真刀真枪动 真格，以“狭路相逢勇者胜”的勇气魄力“啃硬骨头”、攻 “硬堡垒”，决不把历史问题再留给历史。（三）坚持“细”字用力，做到细致细究、精雕细琢。 树牢“细节决定成败”观念，关于每项工作都做到研究细、 谋划细、政策细、落实细，定目标、定责任人、定标准、定 考核，把战略目标分解成战术动作，把“路线图”变成“施 工图”,把“时间表”变成“计程表”，把每个细节做到位、 做扎实。（四）坚持“实”字为本，做到务实扎实、脚踏实她。 说实话、谋实策、下实功，把求真务实作为立身之本和成事 之要，遵循客观规律，坚持实事求是，将“知”“行”贯通 起来，聚焦全区重点工作

14、拿出实招硬招，盯紧盯牢、全力推 动，确保定一件干一件、干一件成一件。（五）坚持“快”字争先，做到高效快捷、大干快上。 牢记“今天再晚也是早，明天再早也是晚”，增强坐不住、 等不起、慢不得的紧迫感和危机感，工作响应迅速、推进落 实高效、协同联动顺畅，事不隔夜、案无积卷，定了就办、 说了就干，干就马上干、干就干最好。三、具体措施重点是“六抓”：（一）抓服务促开展L全力服务工程建设。践行“一线工作法”，班子成员 每月带头到一线观察工程施工情况，逐月督导推进月度计划, 加快形成实物工作量，确保按期完成工程工程。（牵头领导： xx；责任单位：各村村委会）。2,全力服务招商引资。开展“招商引资突破年”活动

15、， 重点围绕生态渔业、生态旅游业、电子商务、数字经济等产 业谋划年度招商工程，由服务中心领导和各村主要负责人组 成区级招商队伍，积极“走出去，请进来“，开展招商引资 活动。发放助企惠企手册，推动现有企业做大做强。（牵头 领导：xx；责任单位：各村村委会）。3.全力服务“三争”工作。着眼夯实综试区建设保证， 积极关于上请示汇报，争取更多资金、政策、工程。扎实做 好与上级部门的信息关于接，精准掌握重要政策走向，即时 调整工作方向；做好重点工程谋划和跟踪，主动出击、勤跑 勤盯，关于工程进展情况即时汇报、争取支持；全力争取中 央、省、市、区资金支持，将更多工程列入上级资金计划“盘 子”；加强工程资金审

16、计监督，确保资金高效使用（牵头领 导：XX；责任单位：各村村委会）。4全力服务本土企业。建立服务企业专员制度，建立健 全问题收集、研判分发、督办解决、意见反应“四位一体” 工作运行机制，依照“有需必应、无事不扰”原那么，帮助企 业协调节决各类困难问题，编发年度惠企手册汇编，做好政 策解答落实工作，努力营造良好开展环境。（牵头领导：XX； 责任单位：各村村委会）。5.全力服务民生改善。建立健全12345政务服务便民热 线群众诉求和重点民生实事责任落实机制，导致党员干部一 线指挥、一线调度、一线解决，确保工作进度。经过12345 热线业务系统关于群众诉求办理情况按月关于渔村工作情 况开展评判；每月

17、调度为民服务实事进展情况，关于完成情 况进行通报，适时采取“四不两直”、暗访抽查等方式进行 督导检查，确保各项工作顺利推进。（牵头领导：xx；责任 单位：各村村委会）。（二）抓培训提素质7 .突出抓好青年人才招引培养O xx保护开展服务中务中 心综合科每月组织青年干部采取“自学+集中学习”的方式 开展业务培训，针关于党务工作、“三资”管理、平安生产 业务等查缺补漏。建立班子成员与青年干部定期谈话机制， 利用晚上等空闲时间班子成员与单位年青干部一关于一谈 心交流。每年组织年青干部观赏1次老海岛事迹陈列馆，感 悟老海岛精神，“留神留人”促进年青干部投身海岛建设。（牵 头领导：XX；责任科室：XX保

18、护开展服务中心综合科）。8 .常态化开展干部专业化能力大培训。坚持系统谋划、 协同推进，分类分级设计，精准操作实施，倒逼各级干部主 动学习，努力成为行业领域的“政策通”“活字典”和本职 岗位的行家里手。xx保护开展服务中心接合实际研究制定行 动计划，大举开展联动式、集中式、体悟式专业化能力培训， 年底前实现乡村两级干部队伍培训全员覆盖、能力整体提升。 （牵头领导：XX；责任单位：XX保护开展服务中心综合科、 各村村委会）9 .深化“领导干部上讲台”活动。xx保护开展服务中心 领导带头，各村主要负责人分层面上讲台讲业务、讲典范案 例，加强经验传授和业务指导。（牵头领导：XX；责任单位： 各村村委

19、会）10 .加强干部专业培训。xx保护开展服务中心党校（党 员教育中心）把业务知识列为重点培训内容，即时跟进中央 决策部署和省委、市委、区工委工作要求，开展相关业务培 训。（牵头领导：XX；责任单位：各村村委会）（三）抓基层固基础。11 .深入开展软弱涣散村专项整顿集中攻坚行动。盯紧 软弱涣散村问题整顿，坚持基层组织建设、惩腐治乱、基层 治理、民生保证“四位一体”推进。8月底前逐村考核验收， 开展群众满意度专项测评，群众不满意、验收不经过。全面 开展渔村集体“三资”清理，加快建设“村事通”智慧监管 平台，将党务村务财务全程监管、全程公开。（牵头领导： XX；责任单位：各村村委会）.实施村党支部

20、书记优化提升行动。落实关于印发关于进一步规矩村干部管理的方法（试行）的通知（XXX2021） xx号），完备报酬待遇保证体系，跟进完备村干部 选拔使用、教育培训、鼓励约束机制。实施“渔村基层干部 乡村振兴主题培训计划”，每年组织村党支部书记参加区级 培训，xx保护开展服务中心每年至少关于村干部培训一遍。 组织开展“争先扛旗”活动，积极搭建“两委”班子干事创 业平台，经过擂台比拼、创业竞赛、现场交流等形式，鼓励 村干部担当作为。xx保护开展服务中心经常性组织村党支部 书记走村观摩、互学互促，推动在实战中练兵、干事创业。 每半年组织1次村党支部书记履职情况评估，关于不胜任不 尽职的即时予以调整。加

21、强渔村后备人才培养，分级建立村 干部后备人才库，确保每村到达“主职干部一职三备，其他 干部一职一备“要求。（牵头领导：xx；责任单位：各村村 委会）.开展村级集体经济提质增效行动。突出抓党建促乡村振兴，指导村级研究制定村级集体经济提质增效计划，力 争集体收入超过100万元的村实现不断增长。深化提升村党 支部领办合作社，深度融入全区特色优势产业开展，推动强 村富民与产业升级互促共赢。强化政策扶持和资金投入，导 致各类资本与合作社结关于共建、做大做强。健全完备风险 防控机制，推动合作社健康开展。（牵头领导：xx；责任单 位：各村村委会）.实施党建引领乡村治理效能提升行动。加快构建“党 建领治、区域

22、共治、网格精治“治理体系，发挥强村带动作 用，优化资源配置，推动单村治理向区域联治、综合施治转 变。科学划分村级网格治理单元，“两委”成员定岗网格发 挥作用，实现“人在网中走、事在格中办二（牵头领导：XX； 责任单位：各村村委会）12 .实施基层治理“赋能聚力”行动。聚焦党建引领基 层治理这一主线，深化开展“长岛一家人党群心连心”新 时代服务群众活动，进一步发挥网格片区党群连心党支部作 用，开展“党群连心服务岗”设岗定责，打造“横纵关联、 区域一体”的家园共治体系。围绕“事项要解决、群众要满 意”目标，进一步提升入户走访实效，根据群众需求精准制 定全年服务事项，深化广大党员干部与群众的密切联系

23、，实 现从被动服务向主动服务转变，做到特色服务、精准服务全 覆盖，提升基层社会治理水平。（牵头领导：XX；责任单位： 各村村委会）13 .深入推进党支部标准化规矩化建设行动。持续开展 党支部评星定级，在急难险重任务、重大工程、重点工程等 发挥党组织的战斗堡垒作用，将服务开展、为民服务等情况 作为重要指标，争创五星级党支部、打造样板党支部。全面 提升开展党员质量，深入实施入党积极分子梯次培养计划, 建立健全乡村党组织成员“1 + 1”结关于帮带年青后备力量 机制，着力开展渔村优秀年青党员，实现3年以上不开展党 员村动态清零。抓实党员量化积分管理，常态化开展党员示 范岗、责任区和志愿服务、许诺践诺

24、等活动，年底前在渔村 领域实现党员示范岗、责任区全覆盖。（牵头领导：XX；责 任单位：各村村委会）（四）抓作风强执行14 .强力监督推动习近平总书记重要指示批示、党中央 重大决策部署和省委、市委、区工委工作要求落地落实。严 肃查处阳奉阴违明听暗顶、装装样子不推不动、忽悠上级高 喊口号、牢骚满腹妄加议论、善于闪躲不担责任、尾大不掉 抱团成势等问题，重点围绕推进生态保护和高质量开展，开 展专项监督检查，确保政令畅通、令行禁止。（牵头领导： XX；责任单位：各村村委会）15 .坚决整顿群众身边腐败和不正之风。聚焦生态环保、 平安生产、食品药品平安等领域，严肃查处关于待群众工作 方法简单、作风粗暴、办

25、事不公、贪污侵占等漠视侵害群众 利益问题。（牵头领导：XX；责任单位：各村村委会）16 .积极推动基层减负常态化。大举纠治文山会海、督 检考过多过频、“指尖上的形式主义“、不顾实际乱加码等加 重基层负担问题。（牵头领导：XX；责任单位：各村村委会）（五）抓纪律树形象17 .严肃惩治腐败问题。紧盯政策支持力度大、投资密 集、资源集中的重点领域和关键环节，依法严处基础设施建 设、公共资源交易、投融资平台、招投标等方面腐败问题。 （牵头领导：xx；责任单位：各村村委会）18 .开展党员干部和公职人员酒驾醉驾问题专项整顿。 强化关于党员干部的日常教育监督管理，确保纪律意识、规矩意识、法律意识入脑入心。

26、（牵头领导：XX；责任单位: 各村村委会） 键人员，统筹开展交叉察访、大数据排查、审计监督等活动，22.狠刹22.狠刹U!风”问题。紧盯关键节点、关键领域、关每季度开展1次集中察访，即时发现、严肃查处不担当、不 作为、乱作为、假作为和违规收送礼品礼金、违规发放津贴 补贴、公务接待中“吃公函”、借培训名义搞公款旅游等问 题，发现问题第一时间处理、在一定范围内进行通报警示。（牵头领导：XX；责任单位：各村村委会）（六）抓底线防风险23 .守牢平安生产底线。聚焦海上运输、渔业、建筑施 工、道路交通、公共消防、特种设备、燃气等重点领域，持 续深化平安生产专项整顿、本质平安提升两个“三年行动”， 扎实开展“打非治违”专项行动，深入开展各行业领域风险 隐患整顿，严控生产平安事故，杜绝重特大事故，遏制较大 事故和一般事故，确保xx平安生产形势总体平稳。（牵头领 导：xx；责任单位：各村村委会）24 .守牢疫情防控底线。坚持“外防输入，内防反弹” 原那么要求和“立足于有、关口前移、多重屏障”工作思路, 动态研判疫情防控形势，精准落实落细各项疫情防控措施, 重点抓好境外来岛返岛人员和国内重点地区来岛返岛人员 的摸排、管控以及32类高风险人员“应检尽检”工作，规 矩监管进口货物和国内重点地区来岛货物，盯紧守牢各类人 员密集场所，有序推进疫苗接种，坚决维持人民群众生命健