监理工程师-目标控制（水利）【质量】-第六章第一节至第四节工程质量事故处理方案的确定及鉴定验收.docx

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1、第六章工程质量事故的分析处理L分类；第一节工程质量事故及其分类2.处理程序与方法；第二节工程质量事故原因分析质量事故3.原因分析；第三节工程质量事故分析处理程序与方法4.处理方案；第四节工程质量事故处理方案确实定及鉴定5.处理验收验收第一节工程质量事故及其分类一、工程质量事故（一）工程质量事故的内涵工程质量事故是指在水利工程建设过程中，由于建设管理、监理、勘测、设计、咨询、施工、材料、设 备等原因造成工程质量不符合规程、规范和合同规定的质量标准，影响使用寿命和对工程平安运行造成隐 患和危害的事件。（二）工程质量事故特点由于工程工程建设不同于一般的工业生产活动，其实施的一次性，生产组织特有的流动

2、性、综合性， 劳动的密集性及协作关系的复杂性，均导致工程质量事故更具有复杂性、严重性、可变性及多发性的特点。复杂性大坝混凝土的裂缝，原因是很多的，可能是设计不良或计算错误，或温度控制不当，也可能是建筑材料的质量问题，也可能是施工质量低劣以及周围环境变化等多原因中的一个或几个造成的。严重性最为严重的是会使大坝崩溃，即垮坝口变性大坝裂缝问题，其数量、宽度、深度和长度，会随着水库水位、气温、 水温的变化而变化。又如，土石坝或水闸的渗透破坏问题，开始时一般仅 下游出现混水或冒砂，当水头增大时，这种混水或冒砂量会增加，随着 时间的推移，土坝坝体或地基，或闸底板下地基内的细颗粒逐步被淘走， 形成管涌或流土

3、，最终导致溃坝或水闸失稳破坏。多发性一是有些事故像“常见病” “多发病”一样经常发生，而成 为质量通病，例如混凝土、砂浆强度缺乏，混凝土的蜂窝、麻面等；二 第1贝/共14贝部门关单位提出处理方 案，征得事故调查组 意见后，报省级水行 政主管部门或流域机 构审定后实施，并报 水利部备案【例题】按照水利工程质量事故处理暂行规定，一般质量事故由()组织调查。A.工程法人B.工程主管部门C.省级水行政主管部门D.监理人【答案】A【解析】一般质量事故工程法人组织进行调查。事故报告内容：(1)工程名称、建设规模、建设地点、工期、工程法人、主管部门及负责人 。(2)事故发生的时间、地点、工程部位以及相应的参

4、建单位名称。(3)事故发生的简要经过、伤亡人数和直接经济损失的初步估计。(4)事故发生原因初步分析。(5)事故发生后采取的措施及事故控制情况。(6)事故报告单位、负责人及联系方式。(二)事故调查发生质量事故，要按照规定的管理权限组织调查组进行调查，查明事故原因，提出处理意见，提交事 故调查报告。事故调查组提交的调查报告经主持单位同意后，调查工作即告结束。(三)事故处理(四)检查验收事故部位处理完成后，必须按照管理权限经过质量评定与验收后，方可投入使用或进入下一阶段施工。(五)下达复工通知第10页次14页事故处理经过评定和验收后，总监理工程师下达复工通知。（六）事故处分四、工程质量事故处理的依据

5、和原那么（-）工程质量事故处理的依据进行工程质量事故处理的主要依据有四个方面：（1）质量事故的实况资料。（2）具有法律效力的，得到有关当事各方认可的工程承包合同、设计委托合同、材料或设备购销合 同以及监理合同或分包合同等的合同文件。（3）有关的技术文件、档案。（4）相关的建设法规。在这四方面依据中，前三种是与特定的工程工程密切相关的具有特定性质的依据；第四种法规性依 据，是具有很高权威性、约束性、通用性和普遍性的依据，因而它在质量事故的处理事务中，也具有极其 重要的作用。【例题】工程施工过程中，处理质量事故的依据有（）。A.相关法律法规B.有关合同文件C.质量事故实况资料D.有关工程定额E.有

6、关工程设计文件【答案】ABCE【解析】此题考查的是工程质量事故处理。工程质量事故处理的依据包括：（1）质量事故的实况资 料。（2）具有法律效力的，得到有关当事各方认可的工程承包合同、设计委托合同、材料或设备购销合 同以及监理合同或分包合同等的合同文件。（3）有关的技术文件、档案。（4）相关的建设法规。（二）工程质量事故处理原那么因质量事故造成人身伤亡的，还应遵从国家和水利部伤亡事故处理的有关规定。发生质量事故，必须坚持“事故原因不查清楚不放过、主要事故责任者和职工未受到教育不放过、 补救和防范措施不落实不放过，责任者未受到处理不放过”的原那么，认真调查事故原因，研究处理措施， 查明事故责任，做

7、好事故处理工作。第11页次14页由质量事故而造成的损失费用，坚持谁该承当事故责任，由谁负责的原那么。事故调查费用暂由工程 法人垫付，待查清责任后，由责任方归还。【例题】水利工程质量事故处理的“四不放过”原那么包括（）。A.事故原因不查清楚不放过B.主要事故责任者和职工未受教育不放过C.主要领导责任不查清不放过D,补救和防范措施不落实不放过E.责任人未受到处理不放过【答案】ABDE【解析】水利工程质量事故处理的“四不放过”原那么包括：事故原因不查清楚不放过、主要事故责任 者和职工未受到教育不放过、补救和防范措施不落实不放过、责任人未受到处理不放过。第四节工程质量事故处理方案确实定及鉴定验收本节所

8、指的工程质量事故处理方案是指技术处理方案。质量事故处理方案一般处理原那么是：正确确定事故性质是外表性还是实质性，是结构性还是一般性, 是迫切性还是可缓性；正确确定处理范围，除直接发生部位，还应检查处理事故相邻影响作用范围的结 构部位或构件。事故处理要建立在原因分析的基础上，对有些事故一时认识不清时，只要事故不致产生严重的恶化，可 以继续观察一段时间，做进一步的调查分析，不要急于求成，以免造成同一事故屡次处理的不良后果。事故 处理的基本要求是：平安可靠，不留隐患，满足建筑功能和使用要求，技术可行，经济合理，施工方便。根据质量事故的情况可归纳为修补处理、返工处理及不作处理三种类型的处理方案。一、工

9、程质量事故处理方案确实定（一）修补处理这是最常用的一类处理方案。通常当工程的某个工序、单元工程或分部工程的质量虽未到达规定的规 范、标准或设计要求，存在一定缺陷，但通过修补或更换器具、设备后还可到达要求的标准，又不影响 使用功能和外观要求，在此情况下，可以进行修补处理。属于修补处理这类具体方案很多，诸如封闭保护、复位纠偏、结构补强、外表处理等。某些混凝上结 构外表的蜂窝、麻面，经调查分析，可进行剔凿、抹灰等外表处理，一般不会影响其使用和外观。对较严重的质量问题，可能影响结构的平安性和使用功能，必须按一定的技术方案进行加固补强处第12页次14页 理。这样往往会造成一些永久性缺陷，如改变结构外形尺

10、寸，影响一些次要的使用功能等。（二）返工处理当工程质量未到达规定的标准和要求，存在严重质量问题，对结构的使用和平安构成重大影响，且 又无法通过修补处理的情况下，可对工序、单元、分部甚至整个工程返工处理。例如，某防洪堤坝填筑压 实后，其压实土的干密度未到达规定值，经核算将影响土体的稳定且不满足抗渗能力要求，可挖除不合格 土，重新填筑，进行返工处理。对某些存在严重质量缺陷，且无法采用加固补强等修补处理或修补处理费 用比原工程造价还高的工程，应进行整体撤除，全面返工。（三）不作处理无须作处理的质量问题常有以下几种情况：（1）不影响结构平安，生产工艺和使用要求。例如，有的建筑物在施工中发生了错位，假设

11、要纠正， 困难较大，或将造成重大的经济损失。经分析论证，只要不影响工艺和使用要求，可以不作处理。（2）检验中的质量问题，经论证后可不作处理。例如，混凝土试块强度偏低，而实际混凝土强度， 经测试论证已到要求，就可不作处理。（3）某些轻微的质量缺陷，通过后续工序可以弥补的，可不处理。例如，混凝土出现了轻微的蜂窝、麻 面，而该缺陷可通过后续工序抹灰、喷涂、刷白等进行弥补，那么无须对墙板的缺陷进行处理。（4）对出现的质量问题，经复核验算，仍能满足设计要求者，可不作处理。例如，结构断面被削弱 后，仍能满足设计的承载能力，但这种做法实际上在挖设计的潜力，因此需要特别慎重。【例题】以下工程质量缺陷中，可不做

12、处理的有（）oA.不影响结构平安和正常使用的质量缺陷B.经过后续工序可以弥补的质量缺陷C.存在一定的质量缺陷，假设处理那么影响工期的质量缺陷D.质量缺陷经法定检测单位鉴定为合格E.出现的质量缺陷，经原设计单位核算，仍能满足结构平安和使用的功能【答案】ABDE【解析】此题考查的是工程质量事故处理。通常不做处理的情况有以下几种：（1）不影响结构平安，生 产工艺和使用要求。（2）检验中的质量问题，经论证后可不作处理。（3）某些轻微的质量缺陷，通过后续 工序可以弥补的，可不处理。（4）对出现的质量问题，经复核验算，仍能满足设计要求者，可不作处理。第13页次14页二、质量问题处理的鉴定质量问题处理是否到

13、达预期的目的，是否留有隐患，需要通过检查验收来作出结论。事故处理质量检查验收，必须严格按施工验收规范中有关规定进行；必要时，还要通过实测、实量、荷 载试验、取样试压、仪表检测等方法来获取可靠的数据。这样，才可能对事故作出明确的处理结论。事故处理结论的内容有以下几种：(1)事故已排除，可以继续施工。(2)隐患已经消除，结构平安可靠。(3)经修补处理后，完全满足使用要求。(4)基本满足使用要求，但附有限制条件如限制使用荷载，限制使用条件等。(5)对耐久性影响的结论。(6)对建筑外观影响的结论。(7)对事故责任的结论等。此外，对一时难以作出结论的事故，还应进一步提出观测检查的要求。事故处理后，还必须

14、提交完整的事故处理报告，其内容包括：事故调查的原始资料、测试数据；事故 的原因分析、论证；事故处理的依据；事故处理方案、方法及技术措施;检查验收记录；事故无须处理 的论证；以及事故处理结论等。第14页次14页是有些同类事故一再重复发生，例如，在混凝土大坝施工中，裂缝的出现常会重复发生。二、质量事故的分类工程质量事故按直接经济损失的大小，检查、处理事故对工期的影响时间长短和对工程正常使用的影 响，分为一般质量事故、较大质量事故、重大质量事故、特大质量事故。损失情况事故类别特大质量事故重大质量事故较大质量事故一般质量事故事故处理所需 的物质、器材和 设备、人工等直 接损失费用/万 元大体积混凝土，

15、金结制作和机电安装工程3000500, W3000100, W50020,W100土石方工程、混凝土薄壁工程1000100, W100030, W10010,W30事故处理所需合理工期/月63, W61, W3事故处理后对工程功能和寿命影响影响工程正 常使用，需限 制条件运行不影响正常使用，但对工 程寿叩有较 大影响不影响正常使用，但对工 程寿命有一 定影响不影响正常使用和工程寿命水利工程质量事故分类标准【例题】以下不是水利工程质量事故分类考虑因素的是（）。A.使用功能B.经济损失C.工期D.工程级别【答案】D【解析】工程质量事故按直接经济损失的大小，检查、处理事故对工期的影响时间长短和对工程

16、正常 使用的影响，分为一般质量事故、较大质量事故、重大质量事故、特大质量事故。【例题】某土石方工程施工过程中发生质量事故造成直接经济损失50万元，该事故属于（）事第项於14页故。A.一般B.较大C.重大D.特别重大【答案】B【解析】此题考查的是工程质量事故等级划分。损失情况事故类别特大质量事故重大质量事故较大质量事故一般质量事故事故处理所需 的物质、器材和 设备、人工等直 接损失费用/万 元大体积混凝土，金结制作和机电安装工程3000500, W3000100, W50020,W100土石方工程、混凝土薄壁工程1000100, W100030, W10010,W30事故处理所需合理工期/月63

17、, 1, W3事故处理后对工程功能和寿命影响影响工程正常使用，需限制条件运行不影响正常使用，但对工 程寿叩有较 大影响不影响正常使用，但对工程寿命有定影响不影响正常使用和工程寿命第二节 工程质量事故原因分析一、质量事故原因概述(一)质量事故原因要素质量事故的发生往往是由多种因素构成的，其中最基本的因素有：人、材料、机械、工艺和环境。(-)引起事故的直接与间接原因引发质量事故的原因，常可分为直接原因和间接原因两类。直接原因人的行为不规范和材料、机械的不符合规定状态。例如，设计第3页於14页人员不遵照国家规范设计，施工人员违反规程作业等，都属人的行为不规范；又如水泥的一些指标不符合要求等，属材料不

18、符合规定状态。质量事故发生场所外的环境因素，如施工管理混乱、质量检查监督工作间接原因失责、规章制度缺乏等。事故的间接原因，将会导致直接原因的发生。(三)质量事故链及其分析由于原因与结果、原因与原因之间逻辑关系不同，那么形成的事故链的形状也不同，主要有以下三种：(1)多因致果集中型。各自独立的几个原因，共同导致事故发生，称为“集中型”。(2)因果连锁型。某一原因促成下一要素的发生，这一要素又引发另一要素的出现，这些因果连锁 发生而造成的事故，称为“连锁型”事故。(3)复合型。从质量事故的调查中发现，单纯的集中型或单纯的连锁型均较少，常见的往往是某些 因果连锁，又有一些原因集中，最终导致事故的发生

19、，称为“复合型”。【例题】由于原因与结果、原因与原因之间逻辑关系不同，那么形成的事故链的形状也不同，主要有 ()oA.单一型B.多因致果集中型C.因果连锁型D.复合型E.混合型【答案】BCD【解析】(1)多因致果集中型。各自独立的几个原因，共同导致事故发生，称为“集中型”。(2)因果 连锁型。某一原因促成下一要素的发生，这一要素又引发另一要素的出现，这些因果连锁发生而造成的事 故，称为“连锁型”事故。(3)复合型。二、质量事故常见原因分析造成工程质量事故的原因多种多样，但从整体上考虑，一般原因大致可以归纳为以下几个方面。(-)违反基本建设程序(1)可行性研究不充分。依据资料不充分或不可靠，或根

20、本不做可行性研究。第4页於14页(2)违章承接建设工程。如越级设计工程和施工，由于技术素质差，管理水平达不到标准要求。(二)工程地质勘察失误或地基处理失误工程地质勘察失误或勘测精度缺乏，导致勘测报告不详细、不准确，甚至错误，不能准确反映地质的 实际情况，因而导致严重质量事故。(三)设计方案和设计计算失误在设计过程中，忽略了该考虑的影响因素，或者设计计算错误，是导致质量重大事故的祸根。(四)人的原因施工人员的问题，有以下两方面：(1)施工技术人员数量缺乏、技术业务素质不高或使用不当。(2)施工操作人员培训不够，素质不高，对持证上岗的岗位控制不严，违章操作。(五)建筑材料及制品不合格不合格工程材料

21、、半成品、构配件或建筑制品的使用，必然导致质量事故或留下质量隐患。常见建筑 材料或制品不合格的现象包括以下几点：(1)水泥：安定性不合格；强度缺乏；水泥受潮或过期；水泥标号用错或混用。(2)钢材：强度不合格；化学成分不合格；可焊性不合格。(3)砂石料：岩性不良；粒径、级配与含泥量不合格；有害杂质含量多。(4)外加剂：外加剂本身不合格；混凝土和砂浆中掺用外加剂不当。(六)施工方法不按图施工无图施工。图纸不经审查就施工。不熟悉图纸，仓促施工。不了解设计意图，盲目施工。未经设计或监理同意，擅自修改设计。施工方案和技术措施不当施工方案考虑不周。技术措施不当。缺少可行的季节性施工措施。不认真贯彻执行施工

22、组织设计。(七)环境因素影响环境因素影响主要有以下内容：第5页/共14页(1)施工工程周期长、露天作业多，受自然条件影响大，地质、台风、暴雨等都能造成重大的质量 事故，施工中应特别重视，采取有效措施予以预防。(2)施工技术管理制度不完善，表现在以下方面：没有建立完善的各级技术责任制；主要技术 工作无明确的管理制度；技术交底不认真，又不作书面记录或交底不清。【例题】以下可能导致工程质量事故的因素中，属于违背基本建设程序的是()。A.未按有关施工规范施工B.计算简图与实际受力情况不符C.图纸技术交底不清D,设计依据资料不可靠【答案】D【解析】此题考查的是工程质量事故的成因。违背基本建设程序包括：可

23、行性研究不充分。依据资料 不充分或不可靠，或根本不做可行性研究；违章承接建设工程。如越级设计工程和施工，由于技术素质差, 管理水平达不到标准要求。三、成因分析方法基本步骤和要领可概括为以下内容。(一)基本步骤基本步骤如下：(1)进行细致的现场调查研究，观察记录全部实况，充分了解与掌握引发质量问题的现象和特征。(2)收集调查与质量问题有关的全部设计和施工资料，分析摸清工程在施工或使用过程中所处的环 境及面临的各种条件和情况。(3)找出可能产生质量问题的所有因素。(4)分析、比拟和判断，找出最可能造成质量问题的原因。(5)进行必要的计算分析或模拟试验予以论证确认。(二)分析要领分析要领的方法是逻辑

24、推理法，其基本原理包括以下内容：(1)确定质量问题的初始点，即所谓原点，它是一系列独立原因集合起来形成的爆发点。因其反映 出质量问题的直接原因，而在分析过程中具有关键性作用。(2)围绕原点对现场各种现象和特征进行分析，区别导致同类质量问题的不同原因，逐步揭示质量第6页於14页 问题萌生、开展和最终形成的过程。(3)综合考虑原因复杂性，确定诱发质量问题的起源点即真正原因。第三节工程质量事故分析处理程序与方法工程质量事故分析与处理的主要目的是：正确分析和妥善处理所发生的事故原因，创造正常的施工条件；保证建筑物、构筑物的平安使用，减少事故的损失；总结经验教训，预防事故发生，区分事故责任；了解结构的实

25、际工作状态，为正确选择结构计算简图、构造设计，修订规范、规程和有关技术措施 提供依据。一、水利工程质量事故分析的重要性质量事故分析的重要性表现为以下方面：(1)防止事故的恶化。(2)创造正常的施工条件。(3)排除隐患。(4)总结经验教训，预防事故再次发生。(5)减少损失。二、水利工程质量事故处理对工程法人和施工单位要求质量事故处理对工程法人和施工单位要求有以下方面内容：(1)工程法人负责组织参建单位制定本工程的质量与平安事故应急预案，建立质量与平安事故应急 处理指挥部。(2)施工单位应对施工现场易发生重大事故的部位、环节进行监控，配备救援器材、设备，并定期 组织演练。(3)工程开工前，施工单位

26、应根据本工程的特点制定施工现场施工质量与平安事故应急预案，并报 工程法人备案。(4)施工过程中发生事故时，工程法人/施工单位应立即启动应急预案。(5)事故调查处理由工程法人按相关规定履行手续。三、工程质量事故分析处理程序第7页於14页图6 - 1工程质盘事故分析处理程序（一）下达暂停施工指示事故发生（发现）后，总监理工程师首先向施工单位下达暂停施工指示。事故发生后，施工单位要严格保护现场，采取有效措施抢救人员和财产，防止事故扩大。发生（发现）较大、重大和特大质量事故，事故单位要在48小时内向有关单位写出书面报告；突 发性事故，事故单位要在4小时内 向有关单位报告。质量事故的报告制度：发生质量事

27、故后，工程法人必须将事故的简要情况向工程主管部门报告。项 目主管部门接到事故报告后，按照管理权限向上级水行政主管部门报告。【例题】发生质量事故时，总监理工程师首先要做的是（ ）oA.提交事故处理方案B.发出整改通知C.要求施工单位12小时以内上报D.发出暂停施工指示【答案】D【解析】事故发生（发现）后，总监理工程师首先向施工单位下达暂停施工指示。第8页於14页【例题】水利工程发生较大、重大、特大质量事故时（）内进行书面报告。A. 12小时24小时B. 36小时48小时【答案】D【解析】发生（发现）较大、重大和特大质量事故，事故单位要在48小时内向有关单位写出书面 报告。事故报告、调查和事故处理

28、方案的分级管理:事故分级报告调查方案确定一般工程主管部门工程法人组织设计、施 工、监理等单位进行调 查，调查结果报工程主 管部门核备工程法人负责组织有关单位制定处理方案并实施，报上级主管部门备案较大省级水行政主 管部门或流域 机构报告工程主管部门组织调查组 进行调查，调查结果报上 级主管部门批准并报省级 水行政主管部门核备工程法人负责组织有 关单位制定处理方 案，经上级主管部门 审定后实施，报省级 水行政主管部门或流 域机构备案重大省级水行政主 管部门或流域 机构报告并抄 报水利部省级以上水行政主管部 门组织调查组进行调 查，调查结果报水利部 核备工程法人负责组织有 关单位提出处理方 案，征得事故调查组 意见后，报省级水行 政主管部门或流域机 构审定后实施特大水利部和有关水利部工程法人负责组织有第9页供14页