XX企业防暴维稳应急预案（14页）.docx

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1、防暴维稳应急预案编制部门：安环部编写负责人：编写日期：201X年X月X日审核人：签发人：颁发日期： 修订日期:从政委、政府维稳工作机构的统一安排，在上级领导部门的统一领 导和指挥下开展相应的应急处置工作。3. 4工作任务组织开展可怕袭击事件的日常防范工作；收集、分析反可怕相 关信息；发生可怕袭击疑似事件后，及时将有关状况报告政委、政 府维稳工作协调机构，做好必要的先期处置工作；执行领导小组下 达的各项指令和任务，并及时反响信息；协同相关部门执行其他维 稳工作任务。4制定维稳工作制度（1）加强领导，高度重视。要认清形势，充分认识维稳工作的 重要性，曾强对维稳工作的责任感，将其作为一项事关全局的重

2、要 工作抓紧抓好。（2）预防为主，常抓不懈。加强宣传教育和日常防范工作，在 重大节假期加大对园区的巡查，管理人员在巡查时要多注意周边异 常状况，曾强防范意识，稳定心态，大胆面对，将可怕性犯罪活动 遏制在萌芽状态。（3）完善制度，加强管理。认真做好本职工作，进一步建立健 全值班制度、巡查制度等各项制度，把制度落到实处。加强内部管 理，密切把握人员状况，消除平安隐患。（4）提高警戒，加强保卫。注意加大检查和操纵力度，提高防 范能力，加强保卫工作，组织员工全力维护秩序和稳定。（5）采取措施，抓好落实。加强制度落实，将其纳入公司责任 管理，制定相关制度和措施。及时联系、上报有关状况，确保维稳 工作顺利

3、进行，严防可怕事件的发生。结合实际需要，保证装备和 物资供给，在发生可怕事件时，尽最大努力维护人生平安及财产安 全。（6）职责明确，分工合作。各部门根据职责、分工，补充、核 实有关状况，并将了解到的最新状况及时上报维稳领导小组组长， 由组长向上级有关部门汇报。做好善后工作，可怕事件处置工作完 毕后，维稳领导小组应及时上报，并组织力量采取有效措施迅速恢 复相应的工作秩序，尽可能降低可怕事件带来的损失和影响。5具体平安管理措施 5.1严格落实领导责任认真执行新疆维稳工作政策，严格落实领导带班和24小时值班 制度，并确保信息报告渠道畅通，实行不定时的平安检查制度。5.2区实行封闭式管理建立实施外来人

4、员登记制度，严格操纵外来人员进入公司，不准 不明身份人员在园区逗留，对各类进入现场的人员和车辆进行严格 的平安检查和登记管理。对出场的各种材料物品务必有公司开据的 出门单方可放行，出门时，由门卫对品种、数量、车号、持证人有 效证件进行核对。发现可疑状况对其进行滞留并当即报告。相关车 辆持车证按规定进入。门卫值班人员在每班作业后填写值班、巡查 工作记录，对当班期间主要事项进行登记。严禁私招乱雇零散劳务人员，严防破坏分子混入劳务队伍之中。 加强工程上已有劳务人员的平安教育工作.加强车间劳务人员夜间 外出的监视检查，催促人员加强自身平安意识，做好安防预防工作。5.3 加强各班组的内部管理对车间各班组

5、内部存在的矛盾纠纷进行摸排梳理，并对可能引 发群体性事件的热点问题，采取措施化解；及时做好人员的思想疏 导工作，力争做到无漏管失控等现象。值班人员组成巡逻队，对车间进行“网络化巡控。值班人员要认真落实带班，双人双岗24小时值班制度，保持通 信联络畅通，严格落实检查、登记制度，积极做到发现问题及时协 调、合理处理，并迅速上报。5.4 加强市政公用行业现场接入点平安保护加强应用水源接入点平安管理，落实24小时巡逻制度，严防发 生投毒等危及现场人员的平安事件发生。5. 5加强应急管理值班人员对车间进行24小时不休止巡逻检查，不得脱岗、离岗, 各值班人员不得酗酒、关机，发现各种隐患、险情做到第一时间上

6、 报有关部门领导，积极参与抢险救灾，力争将损失减到最低。保卫部负责园区全方位的安防维稳工作，严格依照有关管理规 定，足额足量安装配置防暴器材并做好安防工作。组织开展演练， 提升处置能力，确保一有状况利用车间内工具或配备的防爆器械快 速反攻，同时及时报警。利用现有的视频监控系统加强对现场的监 控，遇到突发事件提醒现场人员及时应对。6安环部管理措施经常召开保平安、保稳定发动部署，对各项工作进行周密部署, 催促各部门下属各班组认真抓好落实。维稳期间安保队员严禁外出, 要安排好队员的工作和换值班时间，所有值班人员一律在现场内备 勤。维稳期间安环部所有人员要求24小时开机，保持联络畅通；一 旦发生紧急事

7、件和重、特大案件，应快速反响，迅速赶往现场，同 时上报应急小组成员。所有值班人员和保安保持通讯畅通，并做好 值班记录，发生紧急状况及时报告值班领导。7应急响应 7.1信息报送和处理(1)发生疑似可怕袭击事件后，维稳工作领导小组应当即报告党委、 政府维稳工作机构。(2)信息报送务必快速、确切、详实。因客观理由一时难以把握确 切信息，应先及时报告事件概况，随后补报详情。(3)有关党委、政府维稳工作机构发布的可怕袭击事件信息中涉及 到我公司的，维稳工作领导小组应当即调查核实，并采取必要的安 全保障措施。7. 2先期处理(1)可怕袭击事件发生后，维稳工作领导小组应当即向当地党委、 政府维稳工作机构报告

8、所发生的状况，并提出初步处置看法或建议。(2)可怕袭击事件发生后，维稳工作领导小组应当即调集资源和力 量，继续监控、追踪事态开展，在力所能及和确保平安的前提下， 做好必要的人员救援、转移和疏散工作，尽力操纵事态的开展。(3)可怕袭击事件发生后，维稳工作领导小组应当即组织最紧迫的 工程抢险、设备抢修等工作，在危险区域或被污染的水源附近设立 醒目警示标志等，防止事态扩大。7. 3指挥和操纵(1)可怕袭击事件发生后，我安环部会积极协同各级党委、政府维 稳工作机构，听从其统一领导和指挥，并迅速通知公司内有关专家 成立专家组，当即赶到事发现场，及时制定处理方案，为指挥决策提供专业咨询。（2）可怕袭击事件

9、发生后，维稳工作领导小组应当即上岗到位，根 据工程特点分析事态开展趋势和可能造成的危害程度，提出处置建 议供各党委、政府维稳工作协调机构决策，并组织完成其下达的各 项指令和任务。(3)对事发现场实行24小时值班制度，为上级部门维稳工作领导代拟部署和决策看法,采取各种预防性紧急措施,严防可怕分子发动新一轮或连环式的可怕袭击。图7-1应急响应程序流程图8应急保障(1)根据我公司实际状况，组建由安环部领导、保卫人员和经 过培训的生产人员组成的应急救援小组。(2)由设备物资部结合应急抢险、抢修的需要，配备必要的物 资和设备。(3)由保卫部有针对性地加强维稳专业技术培训，开展或协同 相关部门进行维稳演练

10、，不断提高防范和处置可怕袭击事件的实战 能力。9善后工作可怕袭击事件处置工作终止后，维稳工作领导小组应在党委、 政府维稳工作机构的领导下，协同有关部门迅速有效地开展善后工 作。9.1应急处置成果稳定可怕袭击事件处置工作终止后，我安环部根据实际状况和需要, 继续保持或采取措施稳定应急处置工作的成果，防止发生次生、衍 生灾难。9. 2事后恢复与重建(1)协同有关部门做好灾后重建工作，重点做好生产的自救工 作，加强管理和技术指导，迅速恢复施工、生活秩序。(2)协同有关部门对受到污染的水源地进行清污和消毒处理， 尽快恢复其原有的水质标准。实施日期：201X年X月X日（加盖单位公章）1总那么1111.1

11、 编制目的1111.2 编制依据1111.3 适用范围1112暴恐风险描述2222.1 三股势力2222.2 三股势力的本质3333维稳组织机构及职责任务3333.1 组织机构3333.2 应急指挥部各小组组成4443.3 维稳组织机构职责5553.4 工作任务6664制定维稳工作制度6665具体平安管理措施7775.1 严格落实领导责任7775.2 车间实行封闭式管理7775.3 加强各班组的内部管理8885.4 加强市政公用行业现场接入点平安保护8885.5 加强应急管理8886安环部管理措施9997应急响应9997.1 信息报送和处理9997.2 先期处理1010107.3 指挥和操纵1

12、010108应急保障1313139善后工作1313139.1 应急处置成果稳定1313139.2 事后恢复与重建1313131总那么编制目的为了有效预防、及时操纵、合理处置可怕袭击事件对我公司的 破坏，做到减少人员伤亡和财产损失，依照新疆维吾尔自治区维稳政 策的要求，结合我公司实际状况编制本预案。1. 2编制依据中华人民共和国平安生产法(2014年中华人民共和国主席 令第13号)；中华人民共和国反可怕主义法(2018年修正版本)；国家突发事件总体应急预案；国家处置大规模可怕袭击事件应急预案；1.3适用范围本预案适用于预防和处置针对我公司的可怕袭击事件，主要包 括：(1)利用爆炸性等破坏手段，袭

13、击我公司门卫、车间等可怕袭 击事件。(2)在我公司周边水源投放化学毒剂、放射性物质、致命致病 微生物以及其他蓄意污染我公司水源的可怕袭击事件。(3)我公司所遭遇爆炸、纵火、投毒、物理挟持等可怕袭击事件。（4）我公司配电室以及输变电线路等电力设施遭遇的可怕袭击 事件。（5）对党政干部、爱国宗教人士和无辜群众的暗杀事件。2暴恐风险描述三股势力三股势力，即暴力可怕势力、民族分裂势力和宗教极端势力。暴力可怕势力是指通过使用暴力或其他破坏性手段，制造可怕, 以到达某种政治目的的团体或组织。民族分裂势力是指从事对主权国家构成的世界政治框架的一种 分裂或分开活动的团体或组织。民族分裂势力是反社会开展和人类

14、进步的政治力量。宗教极端势力是一股在宗教名义掩盖下，传播极端主义思想主 张、从事可怕活动或分裂活动的社会政治势力。新疆“三股势力三位一体，打着民族、宗教的幌子，煽动民 族仇视，制造宗教狂热，鼓吹对“异教徒进行“圣战，大搞暴 力可怕活动，残杀无辜，挑起暴乱骚乱。他们的目标就是把新疆从 中国幅员中分裂出来，建立所谓的“东突厥斯坦伊斯兰国。2.1 三股势力的本质“三股势力各自的表现形式虽有所不同，但本质并无根本不 同。因此，他们一开始就是“你中有我，我中有你，沆湿一气， 以宗教极端面目出现，以“民族独立为目的，一方面制造舆论， 蛊惑人心，一方面大搞暴力可怕活动，破坏社会安定。他们的根本 目的就是独立

15、，在乱中推翻中亚各国的政权，依照他们的“纯粹民 族教义建立“纯粹伊斯兰政权。3维稳组织机构及职责任务3.1组织机构应急救援领导小组，具体成员组成如下：组长：* 副组长：*组 员：*、*应急响应后成立应急救援指挥部，总指挥由应急救援领导小组组长担任或指定，应急指挥小组分组状况及职责如下：图3-1应急组织机构框图3. 2应急指挥部各小组组成总指挥：总经理或由总经理委任副总指挥：副总经理应急领导小组下设应急办公室负产口堂向刍丁卜重星 宣刍卡 公室由保卫部、安环部、总经办、B应急副产指挥一Zi一应急办公室一在门卫室监控大厅。应急领导小组组长：* 副组长：*或吊.*、 *、 *应急抢救组应急疏散救治组应急后勤保障组信息通讯组组长：*组长：*组长：*组长：*组长：*副组长：*V副组长：*V副组长：*副组长：*副组长：*)图3-2应急组织体系图3. 3维稳组织机构职责负责组织维稳工作应急救援演练，监视检查演练状况。发生可 怕事件时，应在第一时间上报政府部门和公安警察部门。一旦发生 大规模可怕袭击事件，维稳领导小组根据各级领导部门的要求，听