领导讲话在全市队伍纪律作风整顿活动动员大会上的讲话.docx
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1、在全市政法队伍纪律作风整顿活动发动大会上的讲话范文同志们:根据全市政法队伍的现状和全面推进政法工作的需要,市委决定 用五个月的时间,在全市政法机关认真开展一次纪律作风整顿活动。 今天召开这次会议,就是要对这次整顿活动进行安排部署,发动全市 各级政法部门和广阔政法干警进一步统一思想,提高认识,加强领导, 精心组织,联系实际,务求实效,扎扎实实地搞好整顿活动。下面我 讲四点意见:一、充分认识开展政法队伍纪律作风整顿的重要性和必要性政治路线确定之后,干部就是决定因素。在全部政法工作中,队 伍建设是龙头,是根本。总体上讲,我市政法队伍的主流是好的,政 法各项工作都取得了很大成绩,政法队伍的整体素质和形
2、象不断地朝 好的方向开展,群众和社会各界的评价也在不断提高。今年国庆XX 周年期间,我市政治稳定,社会安定,实现了赴京“零上访的目标。 这是市委、市政府正确领导的结果,也和我市广阔政法干警的辛勤努 力是分不开的,市委、市政府、市委政法委对我们的队伍总体上是满 意的。但是,我们也应该看到,政法干警掌握着“生杀予夺的权力, 面对着形形色色的诱惑,又处在与境内外敌对势力和各种违法犯罪斗 争的第一线,长期接触社会阴暗面,加之社会不正之风和某些消极腐 败现象的侵蚀,极少数人经受不住考验,引发和暴露出不少问题,有 的甚至相当严重,触目惊心。总体上讲,当前我市政法队伍中存在着一时难以解决的要说明原因,制定规
3、划和措施,认真加以解决。查摆 问题、纠正错误是自查自纠的中心环节,是搞好整改的前提和根底。 各部门和所有干警都要本着不护短、不遮丑、不怕痛的态度,认真揭 摆要害问题,具体问题,实质性问题,揭摆有没有贪赃枉法的,有没 有公权私用的,有没有吃拿卡要的,有没有行贿受贿的,有没有失职 读职的,有没有推诿扯皮的,有没有办过坑群众害国家的事,有没有 办过不公正的案子。不能是揭摆共性问题多,个性问题少;一般性问 题多,重要性问题少;外表性问题多,要害性问题少;抽象性问题多, 具体性问题少;单位问题多,个人问题少;常规性问题多,实质性问 题少。不能避重就轻,用小问题代替大问题,用面上问题掩盖实质性 问疑,用社
4、会上普遍性矛盾问题掩盖本单位特殊性问题,用认识上的 外表问题掩盖具体事件的实质问题。这里我再强调一点,自查自纠之所以用3个月时间,目的就是给 大家多一点的时机,主动揭摆,主动纠正,给一个解脱的时机。我们 在自查自纠阶段民不告,官不究,民告,官也不究。过了这几个月, 民告,官就得究,即使民不告,只要让我们发现也要追究,现在松是 为了将来的严,问题大的主动纠正,原那么上不予追究,过了这个阶 段就要严加追究。第三,关于建章立制。市委政法委正在制定以执法标准化建设和 干部队伍管理为重点的相关制度。这些制度印发后,各部门要认真学 习,遵照执行。同时要紧密联系本部门、本单位的实际,建立和完善 符合本部门、
5、本单位的备项规章制度。要注重制度的针对性,紧紧抓 住人民群众反映强烈、严重影响队伍形象的突出问题,紧紧抓住政法机关和干警容易发生违法违纪和腐败问题的部位、环节,制定明确具 体、赏罚清楚、简便实用、易于操作的规章制度,严密办案流程,落 实工作责任,形成完善的执法责任体系、执法质量和效率考评体系、 执法监督体系、执法工作信息化体系、管理教育培训考核体系,使各 项工作有章可循,有据可依。要强化制度的“刚性约束,任何部门、 任何人都必须照章办事,公正办事,滥用职权对着干是绝不允许的。谁不遵守制度,谁不听劝告,一意孤行,硬往枪口上撞,我们就要让 谁付出沉重代价,决不心慈手软,姑息迁就。第四,关于调查处理
6、。调查处理是整顿活动的关键环节。各部门、 备单位和全体干警对自身存在的问题,必须认真对待,积极解决。特 别是单位主要领导要带头碰硬,敢抓敢管,勇于负责,不准推诿扯皮, 更不准上交矛盾,要主动把本单位的问题解决好,把自身的问题解决 好。对主动揭摆出的问题,只要属于小错,我们就不查不究,写出检 查认真纠正,今后不再犯就行。各部门要设立举报箱和举报 ,对于 那些不主动查摆,不主动纠正,甚至边整边犯的,影响恶劣的,要帽 子下面有人,发现一起,查处一起,抓住一个,处理一个,决不姑息 放纵。在这次会议之前,市中院已对一名不按程序办案,严重侵害当 事人诉讼权利的干警给予了严肃处理。目前,市委政法委已经掌握了
7、 一些干警违法违纪的典型案件,正在组织力量查处。需要特别指出的 是,我们之所以把追究处理放在整顿的最后一个阶段,就是因为追究 处理不仅仅是整顿期间要抓的事,更是一项长期性的措施,决不能搞 一阵风。要通过整顿,建立起追究处理的长效机制。今后要不断拓宽 信息来源,全方位、多角度、多渠道干警违法违纪的信息资料, 充实监督队伍,加大执法检查力度,加大追究处理力度,有错必纠, 违规必查,随时发现问题,随时追究处理。任何人都不要抱有侥幸心 理,谁办的错案追究谁,谁造成的错案谁赔偿,谁生的事、谁起的事、 谁惹的事、谁误的事、谁推的事就追究谁;谁再继续胡闹,谁再继续 捣乱,谁再胡作非为,谁再给政法队伍抹黑,谁
8、就得为自己的行为“买 单”。四、加强领导,强化措施,确保整顿取得实效1、精心组织,加强领导。这次集中整顿活动是市委加强党对政法 工作的领导、从严管理政法干部的一项重要举措,是今年后几个月和 明年年初全市政法系统的一项中心工作,是我市政法系统贯彻落实党 的XX届四中全会精神,加强政法系统党的作风建设的一项具体行动, 必须认真抓好,抓出成效。今天会议之后,各级各部门要层层召开发 动会,原原本本地传达学习会议精神,使全体干警特别是领导干部明 确整顿的意义、目的和要求,发动全体干警以认真负责、积极主动的 态度投身到整顿活动中。为了加强领导,市委成立整顿领导组,负责 领导、组织、指导、催促全市的整顿活动
9、。领导组由市委常委、市纪 委XX书记和市委常委、市委组织部XX部长担任名誉组长,由我担任 组长,领导组下设办公室,办公室主任由市委政法委常务副书记XX 同志担任。各县(市、区),市、县两级政法各部门也都要成立领导组 和办事机构,主要领导要亲自抓。这次整顿采取条块结合,以块为主 的方法,各县(市、区)的领导组,负责本县(市、区)政法部门整 顿活动的组织领导工作,市政法各部门领导组除了组织开展好本部门 的整顿活动外,同时要加强对县(市、区)政法部门的指导和催促工 作。各级领导组要切实强化责任意识,指导催促各部门制定具体的实 施方案,对每一阶段、每个环节的工作,精心筹划,科学安排,确保 时间、人员、
10、内容落到实处,不走过场。2、严格程序,扎实推进。整顿活动是一项程序性很严的工作。各 部门要按照方案规定的阶段和程序安排,严格落实每个阶段、每个步 骤、每个环节的工作,前一阶段不到位的,不能转入下一阶段。转段 要实行审批制度,县(市、区)政法各部门转段,要书面报县(市、 区)领导组审批,备县(市、区)整体转段、市政法各部门转段要书 面报市领导组审批。未经审批同意的,一律不得转段。整顿活动结束 后,市县两级领导组要组织检查验收,凡工作不落实,查摆和反映的 问疑解决不到位,干警和群众测评不满意的,要进行补课,决不能” 热热闹闹走过场,扎扎实实搞形式”,失信于警,失信于民。3、加强督查,狠抓落实。各级
11、整顿领导组要根据活动进展情况, 认真开展督查工作。市委政法委要通过编发简报、下发通报等形式, 及时反映交流工作情况,指导催促工作开展。要充分利用宣传报道指 导促进整顿活动,既要搞好宣传报道,又要把握好度,注重正面宣传, 注重正面引导,但凡对存在问题和典型案件的报道,一律要经整顿领 导组审批。为了切实强化督查,市委组织部抽调了一批作风正派、为 人公正、坚持原那么、敢于负责的老同志和后备干部组成督导组,深 入政法各部门进行督查。在自查自纠阶段,督导组可以带着案子、带 着问题,通过抓案子、抓典型进行督查。督导组在工作中,除了催促 工作外,同时要注意社会上反映的问题,群众对政法工作和 社会治安的评价和
12、意见,并及时反响,进一步促进和改进我们的工作。 各县(市、区)、各部门也要采取派出督导组、工作组等形式,切实加 大指导督查力度,每一阶段、每项重点工作的督查,都要写出书面督 查报告报领导组,肯定成绩,指出问题,提出意见,确保活动扎实开 展。4、整顿与日常工作相结合。开展整顿,最终目的是提高队伍素质、 提高办案质量、提高执法水平和能力,防止司法腐败,更好地促进各 项政法工作,维护公平正义,维护社会稳定。时近年底,政法工作任 务十分繁重。各级各部门要处理好整顿与日常工作的关系,边工作边 整顿,整顿、工作两不误,做到以整顿促进工作,在工作中表达整顿, 把整顿的成果转化为促进工作的自觉行动,转化为全面
13、推进平安XX、 和谐xx建设的强大动力,为全面完成全年各项任务打下良好的根底。 各部门要对今年以来的工作认真进行一次回头看,对对敌斗争、严打 整治、矛盾纠纷排查调处、涉法涉诉信访案件处理、综合治理各项措 施的落实等各项工作,进行再检查、再安排、再部署,确保各项任务 圆满完成。同志们,这次整顿事关党群干群警民关系,事关政法队伍的形象 和战斗力,事关经济开展和社会稳定和谐,关系重大,意义深远。政 法各部门领导一定要动真的、碰硬的、见实的,决不能消极应付,搞 形式、走过场。要通过扎扎实实的整顿,确实使我市政法干警的纪律 作风状况有一个大好转,群众反映强烈的突出问题有一个大改进,政 法机关的社会形象有
14、一个大改善,各项政法工作有一个大突破,为全 市改革开放和现代化建设做出新的更大的奉献。十八个方面的突出问题:一是一些干警缺乏理想信念,没有树立正确 的世界观、人生观和价值观,在大是大非问题上,立场不坚决,旗帜 不鲜明,不能很好地贯彻执行党委政府的决策部署,不能跟党中央和 市委保持高度一致;二是一些部门和干警大局意识差,以自我为中心, 执法办案只考虑自身利益和小团体利益,对党委政府安排的工作,不 热心、不主动、不支持,甚至干脆不理会。有的部门为了创收,为了 部门利益,制定违背法律法规的所谓制度规矩,造成司法不公正,引 发上访案件;三是一些干警效劳意识、宗旨观念极其淡薄,特权思想 严重,自视高人一
15、等,蛮横霸道,耍特权、抖威风,耀武扬威;衙门 作风突出,冷硬横推,“门难进、脸难看、事难办,甚至吃拿卡要,“不给好处不办事,给了好处乱办事,不作为、乱作为甚至胡作为; 四是一些干警视法律如儿戏,目无党纪国法,想干啥就干啥,想怎么 干就怎么干,我行我素,目空一切,为所欲为;五是一些干警把责任 和道义置于脑后,唯利是图,借执法之名,行谋私利之实,非法插手 经济纠纷,有油水的案子争着办,没有油水的案子拖着看,甚至顶着 不办;六是一些干警执法思想不端正,重人情轻原那么,迷信“关系 高于一切,大于一切,谁打招呼就少罚谁,谁强势就偏袒谁,办人情 案、关系案、金钱案,执法显失公平公正;七是一些干警纪律意识差
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