日本“双循环”经济对我国的启示和教训.docx
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1、目录1 50-70年代末,日本以外循环为主31.1 50-70年代末,日本推行“出口导向型”经济 31.2 50-70年代末,日本内循环也取得重大成果 41.3 外循环为主的经济开展模式也带来一定问题 480年代,日本经济向内循环主导模式转变 51.4 美日贸易摩擦是日本经济转型催化剂 51.5 内循环的第一步:减税降费,促进消费 51.6 内循环的第二步:财政扩张,举债开展基建61.7 内循环的第三步:调整产业结构,开展新型产业61.8 内循环的第四步:开展中小城市,打造均衡开展71.9 内循环的第五步:提高工资,增加居民收入 71.10 内循环的第六步:放松金融管制,鼓励消费贷开展83日本
2、开展内循环经济的成果与教训93.1 80年代之后日本从出口导向型经济转变为内需拉动型经济 93.2 日本内循环的教训:金融泡沫与债务杠杆 93.3 日本内循环的经验:经济政策应该坚持宏观审慎原那么94中日开展“双循环”经济的相同与不同 114.1 中国和日本开展“双循环”经济的相同之处 114.2 中国相比日本开展“双循环”经济的优势和劣势115日本经济切换到内循环主导后,大类资产表现 135.1 90年代以来日本消费板块表现极其强劲 135.2 90年代以来日本利率债走出一波长牛 146日本双循环经济对中国的启示151.1 1促进消费最根本的方法是有效提高国民可支配收入151.2 产业转型升
3、级是“双循环”应有之义 151.3 以普惠便利化的金融开放推动“双循环”构建 151.4 “双循环”经济需要区域和城乡经济协调开展 151.5 “双循环”经济离不开基础设施建设的支撑 151.6 “双循环”经济应配套独立审慎的宏观政策 16风险提不164中日开展双循环经济的相同与不同中国和日本开展双循环”经济的相同之处70年代末的日本,出口导向型经济难以为继,经济过度依赖重工业,导致经济较为畸 形,且对银行信贷依赖严重。另一方面日本粗放型经济增长模式一度带来环境污染问题, 特别是水污染和空气污染。80年代由于日本大量产品出口美国市场,引起美日贸易摩擦, 美国一度对日本发动关税战、科技战和金融战
4、。当今的中国,同样面临出口导向型经济难以为继,且经济结构失衡的问题。经过多年 经济高速增长,中国基本完成工业化转型,房地产和金融业增加值在GDP中占比拟大。 在过去几十年中,中国经济更多靠投资驱动,对银行信贷有较大依赖,宏观杠杆率攀升, 金融体系有防风险需求。过去中国粗放的经济增长模式也带来了环境污染问题,华北和东 北地区一度有很明显的雾霾问题。在对外关系方面,以美国为首的兴旺国家对追赶而上的 中国进行贸易、科技、金融等全方面打压。尤其在贸易方面,中国对美贸易顺差不断扩大, 贸易摩擦呈现增长趋势。2018年以来,特朗普政府推行贸易保护主义,三次发布针对中国 产品的加征关税清单。同时,美国以国家
5、平安为借口制裁中兴、华为等中国高新技术企业。 这些情况与当初的日本有很大相似之处。措施图8 : 2018年以来美国对中国三次加征关税时期2018年7-8月2018年那么2Q1 蜂 9-12 月202峥1月202阵7月美国实施对华500亿美元育品加征关税,税率为25%美曾实施对华2000亿美元商品加征关稔税率由10喊升至25%美国实施对华3000亿美元商品加征关机 税率为15%中疑一阶段皴伽燧嘉美酥诺分阶段取肺征关税一 4糊普表示,曲不考虑弟二阶段经贸协议,短期内不会取需加征的关机资料来源:整理中国相比日本开展双循环经济的优势和劣势我国相比日本开展“双循环”经济的优势在于,我国拥有更加庞大的内部
6、市场,14亿 人口的市场规模能创造的内需远高于1.2亿人口的市场规模。我国自然资源也更加丰富, 除了石油、天然气等资源外,大局部资源我国都有自给自足的潜力,对外部市场依赖较小, 经济开展回旋空间大。我国工业体系相比日本更加全面,可以独立生产大局部产品,政治 独立性也比日本强,对外政策灵活自主。作为联合国五大国之一的中国在世界上的影响力 也远高于日本。我国相比日本开展“双循环”经济的劣势在于,我国当前仍处于开展中国家阶段,当 前首要任务仍是带着全民族脱贫致富,对经济增速有一定硬性要求。而日本80年代已经 是兴旺国家,经济开展可能更多考虑结构而非总量。另一方面,当前中国老龄化问题较70 年代末的日
7、本更为严重,无论是老龄化比率还是老龄化速度,呈现“未富先老”的态势。 根据测算,“十四五”期间随着老龄化率进一步提升,中国经济潜在增速会逐渐下降至5% 左右。其次,中国当前城乡和区域经济差距都比日本大,收入分配有进一步优化改善的必 要。“均富”是“双循环”经济的前提和应有之义,未来我国应该把“均富”政策放在更 加重要的位置。再者,日本在金融大规模对外开放后才产生泡沫经济,我国在金融尚未全 面开放的当下,已经存在较大的资产泡沫,意味着未来货币政策与财政政策将更审慎适度。5日本经济切换到内循环主导后,大类资产表现90年代以来日本消费板块表现极其强劲日本在80年代开始经济转型,从“贸易立国”的出口导
8、向型经济转变为“技术立国” 的内需拉动型经济,取得重大成果。尽管80年代末90年代初日本经历了股市和楼市的估 值泡沫,之后陷入“失去的二十年”。但日本消费行业表现极其强劲,一方面是消费对经 济增长的贡献越来越高,另一方面是消费升级导致消费种类和品质也越来越高端化。在股 市上,日经消费板块表现最为良好,无论是必须消费品板块还是非必需消费品板块,表现 长期好于大盘走势。图9 : 内循环主导经济后日本股市中消费板块表现最好倍成长必需消费品3.U 1价值一金融非必需消费品一工业2.52.01.51.00.50.0资料来源:wind,图10 :与其他细分行业比,消费表现仍占优势IMI必需消费品非必需消费
9、品资料来源:wind,90年代以来日本利率债走出一波长牛“内循环”主导意味着经济增长从投资切换到消费,从出口切换到内需,从资金密集 型产业到技术密集型产业。大量资金从传统行业流入新兴产业和消费行业,这就是日本的 资金利用效率提高,无风险利率下降。日本利率债迎来一波超级牛市,尽管在此期间日本 政府大量发行债务,但并没有显著推高利率,日本十年期国债收益率从90年代初的8%左 右下降至近几年的负利率。图H : 内循环主导经济后日本股市中消费板块表现最好资料来源:wind,6日本双循环经济对中国的启示6.1 促进消费最根本的方法是有效提高国民可支配收入过去一直强调刺激消费,但如果刺激消费仅靠一时的政策
10、是难以持久的。要想真正促 进消费,一方面要大力提高国民可支配收入,另一方面要减少收入差距,提高财富分配效 率。参考日本的经验,这一方面要提高薪资收入占总收入比重,另一方面也要大力开展中 小城市和农村经济,减小区域经济开展不平衡的问题。还应该提高社会保障,并针对性的 减税降费,使国民真正敢于消费。6.2 产业转型升级是“双循环应有之义日本在战后依靠出口导向型经济一度实现了经济高增长,但到了 80年代这种开展模 式难以为继,一方面是这会消耗大量资源,造成资金浪费;另一方面过度依赖出口也造成 美日之间越来越严重的贸易摩擦。在这种背景下,日本果断进行产业转型升级,产业附加 值明显提升,淘汰了很多高污染
11、、高耗能的传统产业,使日本在人口老龄化之前成为高收 入国家。未来我国应当大力开展以“中国制造2025”为主的高端制造业,特别是半导体产 业,以尽早实现芯片行业进口替代,使中国制造变为中国智造。6.3 以普惠便利化的金融开放推动双循环构建产业转型升级的同时,注重金融资源重点倾向实体经济,尤其高端制造业与高新技术 产业。日本金融业开放较早,相对我国更具有创新活力。而与日本企业股权构成不同,我 国国有企业长期对金融资源具有垄断优势,要打破这种垄断地位,切实解决民营中小企业 融资难问题,提升金融普惠程度,为市场主体注入开展活力。同时,提升金融服务便利化 水平,完善金融市场基础制度建设,充分利用金融大数
12、据、云计算、电子支付等科技手段 提升金融行业服务于实体行业的效率与便捷程度,推动“内循环”转型升级的步伐。6.4 双循环“经济需要区域和城乡经济协调开展日本能成功实施“内循环”经济的一个重要原因在于区域和城乡经济协调开展。区域 经济方面,90年代日本最穷的冲绳县工资水平占最富的东京都将近一半,各区域开展较 为均衡。城乡差距方面,日本农民收入与城市居民收入差距也不算太大,农村较为富裕。 “均富”型经济使日本能够充分释放内需,拉动经济增长。未来我国应当学习日本“均富” 政策,尽可能缩小各区域和城乡间经济差距,大力推进中部崛起、西部大开发、振兴东北 老工业基地等政策。另一方面,应当加大对农村经济的扶
13、持,鼓励探索绿色农业、农村旅 游、乡镇经济等,切实保障乡县居民能“花得起钱”,使我国能够发挥14亿人口级别的 购买力优势。6.5双循环经济离不开基础设施建设的支撑日本在80年代为了应对恶劣的外部环境,采取大力开展基建的手段来振兴经济,大 量修建了港口、道路、桥梁、铁路,这些基础设施建设不仅提高了日本经济效率,也使日本各地的经济联系更加紧密起来。未来来看,当前我国基础设施建设仍有一定缺口,大力 开展基建仍是应有之义。因为我国内陆地区地理环境恶劣,只有通过开展基建才能有效提 高其经济产出。除了传统基建外,新基建也有开展的必要,包括充电桩、5G基站、特高压 输电线、工业互联网等,开展新基建有利于抢占
14、科技制高点,增加经济增长新动能。6.6 双循环经济应配套独立审慎的宏观政策日本由于依赖美国,无法拥有独立的金融政策制定环境,无法实现金融良性开放和经 济健康开展。故对于中国而言,“双循环”经济构建中,要坚持独立自主的原那么,保持宏 观政策的独立、审慎与协调。货币政策和财政政策不能追求短期刺激效应,而要稳健适度, 引导市场形成合理预期;此外,需要注重金融开放政策与其他宏观政策的兼容性,平衡适 配金融开放程度和经济开展程度,平衡“引进来”和“走出去”的规模和质量,做到两条 腿走路。参考文献:1刘昌黎:现代日本经济概论2任景波:日本经济战略转型与对策3野口悠纪雄:战后日本经济史4严学旺:日本经济转轨
15、成功一一实现由出口主导向内需主导的转变5喻卫斌:90年代以来日本扩大内需的政策及其启示6蒲卫晖:德国、日本扩大内需的措施及其借鉴7高桥毅夫:日本经济新二重结构论一一重视潜在增长力及内需扩大8陆岷峰:构建新开展格局:经济内循环的概念、特质、开展难点及实现路径9张宇:日本对外经济贸易开展趋势及其对中日经贸关系的影响10浜野洁:日本经济史风险提示中美关系恶化、国民收入增长不及预期、基尼系数加大等。插图目录图1: “贸易立国”政策使日本外贸总额大幅增长 3图2:日本从逆差国变为顺差国,经济高速增长 3图3: 60年代“国民收入倍增计划”使日本人均可支配收入大幅增长4图4: 80年代后美日贸易摩擦异常激
16、烈5图5:日本政府通过举债来实行财政扩张政策6图6: 80年代日本半导体产业产值一度占全球一半以上 7图7: 80年代日本薪资收入占国民收入大局部比重 8图8: 2018年以来美国对中国三次加征关税11图9: “内循环”主导经济后日本股市中消费板块表现最好 13图10:与其他细分行业比,消费表现仍占优势 14图11: “内循环”主导经济后日本股市中消费板块表现最好141 50-70年代末,日本以外循环为主50-70年代末,日本推行出口导向型”经济二战后,日本经济百废待兴。为了尽快恢复经济,日本推行“倾斜式生产”政策,重 点开展煤炭、钢铁、造船、汽车的产业,并优先保障农业生产秩序,大量低息贷款发
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