平安创建“双月攻坚” 行动实施方案.docx

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1、平安创立“双月攻坚”行动实施方案为深入推进更高水平“平安XX”创立，进一步夯实平安 建设基层基础，补短板、强弱项，切实消除影响平安考核的 各类问题隐患，有效防范和遏制平安事故发生，确保全镇安 全生产和消防平安形势持续稳定，研究决定在全镇范围内开 展平安创立“双月攻坚”行动。现制定如下实施方案：一、工作目标全面贯彻平安政法工作会议、平安生产和消防工作会议 精神，结合关于开展平安生产“5+6”专项整治行动的通 知，深入开展重点行业领域专项治理，坚决防范“一票否 决”事项发生，坚决遏制亡人伤人事故发生，着力解决一批 平安生产和消防平安领域重点难点问题，切实增强平安防范 治理能力，确保重大活动期间平安

2、稳定，为二十大的胜利召 开创造和谐稳定的社会环境。二、检查范围和重点（一）治安平安。以“夏季攻势”为载体，从抓基础、抓 管控、抓化解入手，深化重点人员、重大隐患纠纷排查化解 工作，特别是针对“民转刑”案件、“两抢”案件、“网络 诈骗”案件等。深入组织平安大巡防，全面搭建群防群治巡 控防线。同时，加强校园、医院、车站等公共场所的平安管 理措施，提升人防、物防、技防建设水平。（二）消防平安。重点检查居住出租房、高层建筑、小 微企业、人员密集场所、场所、社会福利机构等有关单位消 防平安管理制度、消防检查、巡查、器材设置、维护保养、 疏散通道和平安出口等情况，“多合一”建筑、出租房、合 用场所火灾隐患

3、整改，用火用电规范使用等情况，严厉打击 电动自行车违规充电等违法行为。加强民俗祭祀活动的消防 平安整治和消防车通道综合治理，探索建立长效管理机制。（三）交通运输。重点检查重点路段、危险路段及曾经 发生事故的路段，特别是临水临崖路段、桥梁、弯道、隧道、 路口等场所的交通设施，深入开展黑车、货运车辆整治，深 入开展酒驾醉驾、疲劳驾驶集中整治，加大电动自行车管理, 严禁未经注册登记或备案登记的电动自行车上路行驶，加强 电动自行车违法查处，加强水上交通管理，严厉打击超航区、 超抗风等级、超员超载航行和其它违规行为，进一步加强对 渡口码头的隐患排查治理和客渡船、“三无船舶”、小型休 闲船艇等重点船舶的监

4、管。（四）危险化学品。深入开展危险化学品平安生产大检 查，重点检查危化品生产经营单位和危化品使用单位平安生 产责任制和管理制度落实情况，平安设备设施的安装和检测 检验情况，加快推进化工园区建设，加强重大危险源平安风 险管控，完善危化品运输平安管理机制，严厉打击危险化学 品非法生产经营行为，加强危险化学品废弃处置能力建设。（五）加工制造企业。重点检查涉及“三类园区”（街 道（乡镇）工业园、小微企业园、村级工业集聚园（点）、 “三类企业”（厂中厂、租赁生产、三合一）、“三类设施” （仓储储罐、环保装置、改扩建（构）筑物）加工制造领域 的小微工业企业平安生产和消防责任制、平安教育培训、隐 患排查治理

5、、应急演练是否落实到位，平安生产和消防基础 配套设施是否完善，企业是否已开展按照小微企业平安生产 和消防平安综合整治的要求开展整治，企业是否存在重大安 全隐患等。全面排查整治加工制造领域的小微工业企业的安 全风险隐患，确保不发生各类平安事故。（六）渔业船舶。重点检查渔船平安生产责任制、平安 生产规章制度、平安生产法律法规和标准、平安培训教育是 否落实，船舶、船员是否持有效证书，船舶通信、救生、消 防、信号等平安设施配备情况，有无超航区、超抗风等级航 行作业和其他违规行为情况，船舶气象预报警报接收处置及 应急救援工作是否正常运转，抓好10人以上高危渔船、休 闲渔船和老旧渔船等重点渔船平安隐患排查

6、整治，做好挂靠 渔船清理整顿。（七）城乡危旧房。重点排查工业用地“退二进三”改 扩建为公寓、酒店或宿舍等用于经营的房屋，用于生产经营 或公益事业活动的农民自建房，涉及学校、文化、体育、社 会福利机构、以及国企的使用时间长久的公共房屋，全面做 好城乡C级、D级危房滚动排查、解危工作，全面消除房屋 倒塌风险隐患。（A）建筑施工。重点检查市政、交通、水利等行业领 域的重点工程、基础设施、公共设施等工程建设各方主体特 别是施工企业的平安责任制的落实情况；在建工程工程施工 现场平安生产隐患排查治理和整改落实情况，施工现场的消 防平安管理情况；施工企业负责人、工程负责人、专职平安 管理人员和特种作业人员的

7、持证上岗情况；起重机械、深基 坑、高支模、脚手架等危大工程防控情况；高坠事故专项治 理情况；建筑工地安责险推进情况以及标化工地开展创立情 况。（九）城镇燃气。重点检查瓶装燃气供应站、配送站、 储存点燃气平安隐患和平安管理人员持证情况，储存点是否 有独立瓶库，瓶装燃气销售有无设置二维码等电子信息。开 展燃气配送站平安评价和燃气使用场所专项整治，在瓶装燃 气餐饮场所安装可燃气体报警装置，整治各类餐饮场所燃气 平安隐患，开展燃气入户平安宣传，确保燃气使用场所不发 生各类平安事故。（十）特种设备。重点检查锅炉、压力容器（含气瓶）、 压力管道、电梯、起重机械、厂（场）内专用机动车辆等安 全状况；是否配备

8、相应的特种设备作业人员及持证情况；特 种设备注册登记和平安检验情况；设备操作规程、平安技术 规范、事故处理及应急救援制度是否建立；是否有定期检验、 定期自查记录、运行故障和事故记录等。加强公共场所电梯 平安隐患排查，开展三无电梯、燃煤小锅炉、游乐设施设备、 厂内机动车等特种设备专项整治。（十一）旅游平安。重点突出民宿电梯、游乐游览设施、 平安防护设施等旅游设施设备平安检查和隐患整治；强化对 旅游景区、旅行社、旅游大巴等涉旅行业的平安监管，重点 对景区内住宿、娱乐场所、景区路段、临水临涯栈道的平安 隐患进行排查；节庆期间重点部位、人流实时监控，切实做 好旅游景区平安监管、人员疏散；组织开放式景区

9、平安整治, 完善开放式景区救生设施、视频监控、应急广播等平安设施 建设。其他行业领域的专班要针对薄弱环节和突出问题，认真 组织好本行业的平安生产“双月攻坚”行动，开展隐患排查 整治，落实措施，防范事故。三、实施步骤此次平安创立“双月攻坚”行动主要采取自查和督查相 结合的方式进行，各领域要在自查的基础上，对重点环节和 领域进行全面检查。行动分三个阶段进行：（一）自查自纠阶段（即日起一5月31日）对照平安创立“双月攻坚”行动的重点内容，各专班及 时制定实施计划，明确工作目标、工作重点、实施步骤和具 体要求。要进一步细化工作措施，健全工作台账，认真开展 “双月攻坚”行动，及时将文件精神传到达辖区各企

10、业、各 单位，催促开展自查自纠活动，及时整改平安隐患。（二）集中督查阶段（6月1日6月15日）镇平安办在各专班自查自纠的基础上，针对“双月攻坚” 行动的落实情况，组织开展专项督查。（三）整治巩固阶段（6月16日6月30日）要突出重点区域、重点部位、重点场所、重点环节，集 中力量对自查和督查阶段查出的平安、平安隐患进行全面整 治。对检查发现的隐患，要建立专门台账，能立即整改的立 即整改；不能立即整改的，要落实整改期限、责任、资金和 措施，挂牌督办，限期整改。对可能引发重特大生产平安事 故或严重危及平安生产的生产经营单位，要坚决责令停产停 业。四、工作要求（一）加强领导，强化责任。机关各科室、镇属各部门要 高度重视平安创立“双月攻坚”行动，加强领导，周密部署。 各科室、站所主要负责人要亲自挂帅，明确专人负责，确保 万无一失。（二）督导检查，严格问责。此次平安创立“双月攻坚” 行动，将列入区2020年度平安绩效考核清单和2020年度安 全生产和消防平安目标管理责任制考核。镇平安办将成立督 查组进行专项督查，对督查中发现工作落实不力、隐患整改 不到位的，将严格按有关规定进行处理，严肃追究有关人员 的责任。（三）落实专人，及时上报。机关各科室、镇属各部门， 要第一时间明确工作负责人，并每周上报“双月攻坚”行动 工作进展情况直至6月底攻坚行动完成。联系人：XX,联系 ：XX,联系 ：XXo