【讲义文稿】心系“国之大者”　塑造发展新优势.docx

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1、【讲义文稿】心系“国之大者”塑造开展新优势鞍钢，新中国钢铁工业开始的地方。鞍钢集团有限 公司是中央直接管理的国有特大型企业，是“共和国钢 铁工业的长子”“新中国钢铁工业的摇篮”，是鞍钢宪法 的诞生地，是英模辈出的地方。鞍钢开展历程堪称“工 业中国奋起的缩影:鞍钢在东北、西南、东南、华南等 地拥有九大各具特色的生产基地，是拥有完整产业链、 最具资源优势的钢铁企业，拥有种类丰富的钢铁、帆钛 系列产品。鞍钢制造的精品钢材广泛应用于“西气东输”、 三峡工程、“华龙一号”、“蓝鲸一号”、港珠澳大桥、神 舟系列等铁路、建筑、汽车、造船、航空航天行业重大 工程，是大国重器的“钢铁脊梁”，为我国钢铁工业开展

2、和国民经济建设做出巨大贡献。鞍钢认真贯彻落实习近 平总书记关于开展国有经济的重要论述和对鞍钢“凤凰 涅槃、浴火重生”重要指示精神，心系“国之大者”，用 好改革“关键一招”，塑造开展新优势，在助推我国钢铁 工业高质量开展、东北振兴中彰显央企担当。找出本钱和利润之间的最正确逻辑关系，认真分析差距与 缺乏以及差距背后的管理“症结”，用系统性思维、创造 性举措，不断拉近与进口矿本钱距离。二是构建战略成 本管理模式。聚焦矿山全生命周期，围绕矿山不同阶段 的特点“因地制宜”制定本钱管理策略，更好地发挥行 业先进的“标杆牵引力”作用，突出行业价值链本钱管 理、内部价值链本钱管理、外部价值链本钱管理，以战 略

3、眼光从成根源头识别本钱驱动因素，运用系统和创新 思维方式，从行业、内部、外部三条价值链本钱管理人 手，构建基于价值网络的战略本钱管理模式，全力打造 一流本钱管控能力，真正提升全链条竞争力。三是构筑 本钱竞争优势。为确保基于价值网络的战略本钱管理扎 实推进，矿业公司打造“五个一流”的“先锋示范”，发 挥牵引作用；坚持“让大数据说话”，实施“智慧+”信 息化本钱管理；按照“一竿子插到底”思路，实施单机 台本钱管理；发挥资源、技术、品牌优势，大力培育新 产业、新业态，提升全产业链本钱管控能力；引导全员 投身本钱管理，抓大不放小，确保“颗粒归仓”，以“重 金悬赏”的方式进行内部张榜，深挖全员降本增效的

4、创 新创造潜能。遵循系统化、逻辑化和全局化的本钱管理 思路，通过优化资源配置和本钱管控模式，提升本钱管 控牵引力、创新力、穿透力、聚能力、创造力，使企业 本钱管控“五力”指标进入世界级铁矿山水平，构筑长 期本钱竞争优势，市场竞争力持续提升。、把准战略主动，发挥国有经济战略支撑作用习近平总书记强调，战略问题是一个政党、一个国 家的根本性问题。“要努力增强总揽全局的能力，放眼全 局谋一域，把握形势谋大事。”鞍钢坚决贯彻党中央、国 务院决策部署，在国务院国资委领导下，完整、准确、 全面贯彻新开展理念，服务构建新开展格局，高标准编 制了鞍钢“十四五”战略规划，确定了 “十四五”时期 “7531”（70

5、00万吨粗钢、5000万吨铁精矿、3000亿级 营业收入、100亿级利润）的战略目标和钢铁、矿业“双 核”战略，培育打造“第三极”，构建产业开展新格局， 持续做强做优做大。鞍本重组是鞍钢“7531”战略目标落地最关键的一 步，既是党中央、国务院深化国资国企改革的重大决策 部署，对深化钢铁行业供给侧结构性改革、维护国家“五 大平安”、助力东北全面振兴全方位振兴、做好辽宁“三 篇大文章”具有重要的战略意义，也是一项“六措并举” 的综合性改革，包括鞍钢集团层面股权多元化改革、本 钢51%股权无偿划转、本钢债转股、本钢混改、鞍本整合 融合及本钢市场化改革，深化重组整合融合，加速释放 聚合效能。重组后，

6、鞍钢粗钢产能到达6300万吨、铁精 矿产量到达4900万吨、营业收入到达3000亿元，粗钢 产能位居国内第二、世界第三，成为我国乃至全球拥有 完整产业链、最具资源优势的钢铁企业之一，形成“南 有宝武、北有鞍钢”的钢铁产业新格局，战略谋划和战 略实施有效统一。重组是起点，整合是关键，融合化合是目标。鞍钢 坚持高站位谋划、高标准设计、高效率开局、高质量推 动，按照“要素管控+管理移植”和“战略引领+资源协 同”两条主线，确定了整合首月、百日、半年、首年、 三年6个阶段目标，签订了涵盖627项工作标的、62项 快赢工程的目标任务书，绘制了科学立体的整合融合 施工图。整合融合以来，既定工作标的完成率超

7、过87%, 1+1 2的效应不断显现，交出了一份优异答卷。以管理一体化为目标，围绕“要素管控+管理移植” 主线持续深化管理整合。以公司治理体系、差异化授权 体系、管理制度体系“三位一体”全面覆盖、深度嵌入 为标志，实现管理体系向本钢所属企业全域延伸、逐级 贯穿，推动了组织效率、管理效率、运行效率全面提升。 按照“先固化、再优化”原那么，推进信息系统建设对接 和管理模式一体化。以运营一体化为目标，围绕“战略 引领+资源协同”主线持续深化业务整合。以优势企业主 导，向先进模式看齐，充分关切和维护属地利益和各相 关方利益，逐步深化采购、销售、科研等价值链核心业 务协同机制；加快实施物流、招标、国际贸

8、易、产业金 融等业务整合；组建新材料、能源环保、智慧服务等产 业开展专班，着力构建钢铁、矿业“双核” + “第三极” 产业开展新格局，实现深层次的能力聚合、资源共享和 价值创造。围绕基地内集中一贯、基地间统筹协同，完 本钱钢智慧运营一体化管控系统设计，加快推进鞍钢集 团多基地一体化运营。快赢工程收效显著，协同效益加 速释放。整合融合以来，持续扩大协同采购物资品类， 持续提升产品市场竞争力，持续拓展协同研发工程，统 筹配置铁矿资源，统筹协调进出口资源渠道，统筹优化 国内国际汽运海运布局，在采购端、销售端、科技创效、 协同增效和国际贸易创效等方面收效显著。鞍本协同效 益加速释放，实现共利共赢。鞍钢

9、开创了我国特大型国有钢铁企业重组改革的新 模式，推动本钢发生了历史性的“四个新变化:一是经 营效益大幅提升，外界预期普遍向好。2021年营业收入 利润创十年来历史最好水平。二是实施前所未有的重大 改革，焕发崭新生机与活力。完成了本钢混改、完善治理体系、重构管控体系，推行“授权+同利”机制，全面 推进竞争上岗。三是企业管理提档升级，重组整合协同 效应充分凸显。鞍本管理体系完成了统一平台、统一标 准、统一语言、统一行为“四个统一”，核心业务深化协 同并拓展延伸，实现协同创效。四是共建共享理念深入 人心，职工获得感、幸福感显著增强。职工对企业未来 开展信心大增，对企业深化改革主动参与，福利待遇和 工

10、资收入稳步提高。二、用好“关键一招，持续深化国有企业改革习近平总书记强调，国有企业是中国特色社会主义 的重要物质基础和政治基础，是党执政兴国的重要支柱 和依靠力量，必须做强做优做大。“谁说国企搞不好？要 搞好就一定要改革，抱残守缺不行，改革能成功，就能 变成现代企业J鞍钢认真贯彻落实习近平总书记关于国 企改革开展和党的建设的重要论述，把改革作为“关键 一招”，坚定不移走“改革+市场”开展之路，把“效益 有改善、员工有获得感、企业开展可持续”作为检验改 革成效的重要标尺，实施了 “授权+同利”为核心的市场 化改革，”机构能增能减、管理人员能上能下、员工能进 能出、收入能多能少”的三项制度改革。通

11、过持续深化 改革，鞍钢激发了活力动力，“老企业”焕发“新青春”, 为不断探索国有企业改革新模式贡献了鞍钢经验。历史遗留问题是国企改革的“老大难”，鞍钢厂办大 集体改革和退休人员社会化管理“两项改革”涉及37万 人，是难啃的“硬骨头二2020年，鞍钢与鞍山市签署协 议，有40多年历史的110多户实施重组改制的企业股权 正式划转到鞍山市，作为独立市场主体成为新的地方国 企。2020年10月底，超过22万名鞍钢退休人员关系移 交地方社区。2021年，改制后成立的鞍山冶金产业链集 团营业收入可观。“两项改革”的完成，一举解决了多年 想要解决而未能解决的历史难题，鞍钢以崭新形象迈入 “十四五”。“两项改

12、革”使鞍钢轻装上阵，以此为新的起点， 鞍钢人勇于自我革命，发扬斗争精神，在深化改革上迈 出坚实步伐。一是党的领导与公司治理相统一不断巩固 深化。健全完善公司治理“三个清单”，完成率达100虬 董事会建设更加规范，所属128户“应建企业”实现了 董事会建设、外部董事占多数“两个100%”，建立向经理 层授权管理方法，提升议事决策效率。外部董事队伍不 断建强，外部董事人才库扩充至185人。二是三项制度 改革在更深层次落实落地。“两制一契”持续深化，996 名经营层人员年度和任期目标全覆盖，坚持“双跑赢、 三区间”，紧盯契约质量，对2021年触发契约底线的5 家单位实行经营班子全体免职并扣罚全部年度

13、绩效薪酬。“双合同”管理持续发力，聚焦“岗位指标和胜任标准”， 推动各级企业做实岗位合同管理，加大市场化退出力度。 创新共享用工模式，规范劳务用工管理，主营岗位大幅 置换劳务用工。分配激励更加精准有效，强化即时激励， 科技型企业实施股权和分红激励，创新运用降本增效激 励工具。三是布局结构调整和强身健体取得新成效。鞍 本整合融合深入推进，治理体系、授权体系、制度体系“三位一体”在本钢全面覆盖并逐级深化，鞍本采购、 销售、物流等业务领域高效协同并持续深化，67项快赢 工程累计创效10.82亿元。专业化整合有序推进，聚焦“3+1”工作主线攻坚发力，集团、子企业“一企一策” 制定业务整合方案及计划；深

14、化机构压减，以行业先进 为标准，加大管理机构和管理岗位优化力度。创新动能 持续激发，大力推进关键核心技术攻关，加快数字鞍钢 建设，承接2项行业智能化标准，智慧能源管控等4个 工程获评国家示范工程。三、做强资源产业，保障钢铁产业链供应链平安习近平总书记强调，产业链、供应链在关键时刻不 能掉链子，这是大国经济必须具备的重要特征。“十三五” 期间，我国铁矿石对外依存度每年超过80%。铁矿资源保 障成为制约我国钢铁行业健康开展最突出的“卡脖子” 问题。铁矿石是钢铁工业的“粮食我国是世界第一钢 铁大国，必须把“板碗”牢牢端在自己的手中。加快推 动矿产资源开展是鞍钢立足世界格局和国家战略需要实 施的一项重

15、要举措，更是加快建设具有全球竞争力的世 界一流钢铁企业的战略支撑。鞍钢铁矿资源优势国内独一无二，资源储量丰富， 采矿技术国内领先，选矿技术国际领先，本钱竞争力行 业领先。作为行业龙头企业，保障国家战略平安和我国 钢铁产业链、供应链平安，是鞍钢义不容辞的责任。鞍 钢把矿产资源事业开展上升为集团“双核”之一，对铁 矿资源进行系统规划，加大矿山事业投资力度，充分发 挥资源储量、技术研发、智能制造、绿色开展等方面行 业领先优势，加快实施钢铁和矿业“双核”战略，着力 打造世界级铁矿资源开发企业。大力推进老矿山改扩建、 新矿山开发进入全面建设期，把矿产资源事业打造成为 保障我国钢铁产业链、供应链平安的“稳

16、定器”和防范钢铁市场周期性波动风险的“压舱石”。鞍钢一方面立足当前，大力推进产能稳定化、生产 柔性化、矿山绿色化、管控智能化、产品市场化，千方 百计挖潜增产。另一方面着眼长远，加快推进实施一批、 储藏一批、规划一批的“三个一批”工程。在此基础上， 采取工序外包、合同采矿等多种经营方式，构建灵活运 营机制，打造长期竞争的本钱优势。做好石灰石资源规 划及获取工作，提高优质石灰石资源保障能力。本钱，既是表达企业自身经营管理水平的“软实力”, 也是确保企业能够在国际国内市场竞争中赢得主动的 “硬实力:鞍钢矿业公司以“双核”战略为引领，以维 护我国钢铁产业链平安为使命，从战略高度对企业本钱 分析和管理，实施基于价值网络的战略本钱管理，打造 一流的本钱管控能力。一是全力打造“世界级本钱二为 保障“十四五”时期铁矿资源增产过渡，针对一系列不 利因素不断冲击本钱底线的实际，聚焦“世界级本钱” 这一目标，立足新开展阶段、践行新开展理念、融入新 开展格局，以打造“五个一流”为路径，把“一流的成 本管控”作为核心基础，打破传统管理模式的束缚，瞄 准国际矿业巨头的本钱水平，在“本钱还原”的过程中