XX县学校食堂食品原料“阳光配送”工作实施方案.docx

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1、XX县学校食堂食品原料阳光配送工作实施方案为确保学校（含幼儿园）食堂（以下简称“学校食堂”）食 品平安，规范食堂食品原料（以下简称“食材”）配送行为，强 化学校食品平安管理，严防食品平安事故，保障师生饮食平安 和合法权益，特制定学校食堂食材“阳光配送”工作实施方案。一、工作思路学校食堂食材“阳光配送”工作在县委县政府领导下，深 入贯彻落实食品平安工作“四个最严”要求，依托“XX县学校 食堂食材网上商城”平台，实行“统一审核、线上采购、阳光 配送、全程管控、信用管理”的食堂食材平安管理模式，接受 人大、政协、纪检监察以及社会等多方监督。通过严把企业入 围、严格审核过程、严控源头质量、合理测算价格

2、、全程监控 配送、科学制订食谱、强化监督考评、推进社会共治等措施， 不断提升学校食堂食品平安保障水平。二、实施范围从今年秋季开学起，全县各级各类学校食堂应全部实行食 材“阳光配送”工作，并对所有进入平台参与学校食堂食材配 送的食品生产经营等单位进行考核评价和信用管理。三、方法步骤在完成平台相关功能模块建设的基础上，按照平台测试、 试点运行、遴选单位、宣传培训、联调联试、推广应用等步骤， 在全县学校食堂组织实施。（一）宣传启动阶段（2021年6月30日前）。教育部门通 过广泛宣传、深入发动，催促学校食堂积极参与食材“阳光配 送”工作。教育局与合作单位签订协议快速推进，县市场监管 局会同县教育局、

3、农业农村局宣传发动企业报名参加阳光配送, 三部门和合作单位（农商银行和软件公司）对学校和监管部门 分层次，开展软件安装、平台操作和食品平安培训等。（二）遴选审核阶段（2021年7月15日前）。县市场监管 局牵头，根据配送单位报名情况，县市场监管局联合教育局对 平台运营公司开展复核，建立第一批“阳光配送”单位名录库， 与平台运营公司签订契约后正式上线运行。县教育局根据学校 需求，会同卫生健康部门逐月确定学校食堂常用菜谱，供配送 单位集中采供。县农业农村局依据相关标准，在全县范围内遴 选推荐一批蔬菜、水果、水产、禽蛋等种植养殖基地和屠宰企 业进行基地直供。（三）联调联试阶段（2021年7月31日前

4、）。从7月初开 始组织局部学校食堂使用平台采购食材，进行平台稳定性测试。 7月20日前，所有进入平台的食材配送单位完成相关产品信息 维护，8月底前，平台组织采购、验货、收货、资金支付和问 题处置等全环节实操演练，集中进行压力测试，检验平台稳定 性和平安性。（四）试点论证阶段（2021年8月25日前）。选取高中段 学校食堂、局部配送单位、局部食品生产单位及食用农产品种 植养殖基地开展平台测试及试点运行工作，进一步完善优化平 台。（五）推广应用阶段（2021年9月1日起）。根据县教育 局统一安排，组织学校正式实施“阳光配送”工作。9月30前， 县市场监管局、教育局、农业农村局等部门会同平台制定出台

5、 学校食堂“阳光配送”工作管理方法、配送单位信用管理方法 和学校食堂食材应急保障预案等，每年年底前对配送单位开展 考核评价，实施信用管理、建立淘汰机制，对配送单位名录库 进行更新。四、职责分工县市场监管局、教育局、农业农村局、卫健委、发改委、 公安局、农商银行等部门配合，负责平台建设及推广运用、食 材品种确定、“阳光配送”单位遴选及评价考核、宣传培训、信 用管理、责任追究，以及准入和退出制度建立等工作。具体分 工如下：市场监管局：对申请进入平台企业的资质审核，并通过平 台对交易双方的经营资质、产品品质、供货渠道、检验检测、 贮存配送、加工制作、主体责任落实等进行全程监管，指导学 校食材验收标准

6、及“阳光采购”单位建设标准的制定、考核验 收等，规范进入平台企业食品平安管理。协助对进入平台企业 考核评价。教育局：负责平台建设、测试、试点运行及培训，引导学 校食堂积极参与“阳光采购”工作，规范学生伙食费的使用管 理，确定学校食堂食材品种库，催促指导学校严格执行线上食 材采购及人员健康管理、食品留样、校长家长陪餐、信息公示、 食材采购及验收管理等制度。指导学校发动学生家长通过家委 会、意见箱和微信公众号等及时反应意见建议；引导学生家长通 过手机公众号实时、全面、动态了解学校食堂从业人员健康管 理、食材采购、加工制作过程、每日食谱、食品平安自检自查。 协助市场局等部门对申请进入平台的企业进行资

7、质审核。农业农村局：加强对本地蔬菜、水果、水产、禽蛋等种植 养殖基地产品质量源头管控，严格执行食用农产品可追溯制度。 组织有参加学校食堂食材配送意向、已纳入XX省农产品监管平 台并开具食用农产品合格证的种植养殖基地和屠宰企业进行 “阳光配送”遴选推荐，以保证优质供货渠道。卫健委：组织营养学专家定期对学校食堂食谱制订进行培 训指导，配合教育局做好食材品种确实定，保证学生餐营养健康。发改委：加强市场价格监测，定期发布主副食品价格行情，根据市场价格的实际情况，对配送单位的食品价格进行监测预 警，同时做好副食品价格与配送平台数据对接。公安局：负责监督、检查、指导平台落实网络平安等级保 护制度和加强学生

8、的信息平安工作。农商行：负责学校食堂账户开户，资金的收缴与划拨，与 商家对账，平台软件开发、维护，确保系统运营正常、平安。五、有关要求（-）严格标准上报。加强对报名参与食材配送的食品生 产经营单位、食用农产品种植养殖基地等的帮扶指导，加强规 范化建设。在满足学校食材供应需求的前提下，按照“优中选 优”原那么，由县市场监管部门会同教育局、农业农村等部门严 格遴选。（二）强化业务培训。各部门按照县统一计划，提前做好 相关培训的准备工作。县市场局做好单位食品平安管理系统安 装培训、通知进入平台企业参与培训、学校食堂“互联网+明厨 亮灶”系统安装对接等工作。教育行政部门做好辖区学校的通 知、会务准备等工作，催促校园食堂“阳光采购”系统软件安 装和培训。（三）加强协调配合。县级层面建立定期联席会议制度， 及时协调解决实施过程中的矛盾问题。各成员单位要加强协作 配合、注重沟通交流，确保各项工作有序推进，确保秋季开学 后，学校食堂食材采购更加便捷高效，广大师生吃得更加平安、 健康、实惠，让家长放心、社会满意。