某某县人大党组书记在镇（街）人大工作座谈会上的讲话.docx

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1、某某县人大党组书记在镇（街）人大工作座谈会上的讲话同志们：今天，我们在这里召开全县镇街人大工作座谈会，目的 是学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和十三届全 国人大五次会议精神，深入贯彻落实中央人大工作会议精神 和省市人代会精神，总结交流镇街人大工作经验，发动各镇 街人大自觉履行职责，积极发挥作用、进一步加大监督支持 力度、深化载体制度建设、丰富闭会期间活动、推进社会管 理创新，全面提升镇人大工作水平。刚才，某某主任通报了 先进集体和先进个人名单，会上还印发了相关文件。在此， 我代表县人大常委会党组向先进集体和先进个人表示祝贺。 向全县人大工作者致以诚挚的问候。今年是党的二十大召开之年，也

2、是全县冲刺“百强县” 的关键之年，做好今年人大工作，责任重大，使命光荣。下 面，我提三点希望和要求。一、要用更高的追求谋划人大工作月初，我到局部镇街进行了调研，总体感到，各镇街工 作有好有差，不平衡性较大。如在基础工作上，少数镇街阵 地虽有但内容不全、更新不及时，有的代表名单还是几年前 的；在特色工作上，局部镇街因循守旧，缺少有影响、有说服力的亮点；在监督工作上，少数镇街流于形式，效应和效 果不明；在工作责任上，少数镇街党（工）委重视不够，个 别人大负责同志主次颠倒，很少过问人大工作，人大工作有 被弱化的倾向。这些问题的存在，严重削弱了镇街人大工作 的影响力和实效性，要切实引起高度重视。去年中

3、央召开的人大工作会议，习近平总书记指出，60 多年来特别是改革开放40多年来，人民代表大会制度为党领 导人民创造经济快速开展奇迹和社会长期稳定奇迹提供了重 要制度保障。镇级人大是践行人民代表大会制度的“最后一 公里“，是联系服务广大群众、激发社会各界活力的基础，在 镇街范围乃至全县经济社会开展大局中具有重要的、不可或 缺的作用。尤其是在当前经济社会加快开展、民主政治建设 日益深入的形势下，人大的地位越来越突出、作用越来越重 要，组织和群众对人大的期望越来越高，各镇街人大要认清 形势、脚踏实地，进一步坚定人大制度自信，要把坚持党的 全面领导作为开展好工作的根本保证，始终与镇街党（工） 委合力合拍

4、，通过自己的职能作用，把党委的意图变成人民 群众的共识和行动；要把坚持依法办事作为基层人大工作的 必要途径，协助政府解决影响开展、制约落实的问题；要把 坚持人民当家作主是作为基层人大工作的基本原那么，尽力尽 责为群众办实事、做好事、解难事。二、要用更高的标准推进人大工作去年，县镇两级人大都进行了换届选举，有的是老同志, 也有新同志，事业在开展、要求在提高，我们的工作不能原 地踏步，思路与举措要与时俱进，要通过加强学习，重点提 高“四个水平”，真正成为人大工作的行家里手。一要着力提高监督工作水平。实施工作监督、法律监督, 是人大的基本职权。少数镇街抓了一些事、开展了一些监督, 也都是虎头蛇尾。监

5、督工作要服从服务于经济社会开展大局, 加强工作谋划，从党委要抓、政府想做、群众需要的结合点 上选准监督议题，找到问题、找准症结、找出方法，加强跟 踪落实，真正把监督的实效表达在具体问题的解决上。二要着力提高代表工作水平。人大工作的主体是代表、 人大工作的成效看代表、人大作用的发挥靠代表，镇人大主 席团的首要任务，就是服务好代表、引导好代表、组织好代 表，最大限度地发挥代表作用。要重视抓好代表培训，提高 代表的政治素质和业务能力，让代表履职有底气；要努力发 挥代表作用，引导广大代表在促进经济开展、推进乡村振兴、 参与社会治理三个方面积极作为；要注重加强代表管理，从 参加活动、建言献策、服务群众等

6、方面，建立健全科学的代 表考核积分体系，争做服务开展、联系群众、遵纪守法的模 范。三要着力提高载体建设水平。从前期调研了解的情况看, 一些镇街的“载体、制度”建设有形式无内容，有的活动少,一年到头开展不了几次活动。各镇街要切实加强人大阵地建 设，注重管好家、用好家、当好家，使“家”成为代表培训 提高的基地、服务群众的平台、履职行权的场所；在代表接 待选民日活动上，要注重群众意见的收集梳理、交办督办、 反应回复，使之真正成为群众反映情况、表达诉求、解决问 题的第一选择。今年，我们将设立“人大代表之声”平台， 定期收集代表意见建议，及时将民情民意向县委县政府反应。孑要着力提高特色工作水平。抓亮点、

7、创特色，是一种重要的工作方法，没有特色，人大工作就没有活力、没有生 命力、没有影响力。今年人代会期间，要求各家上报一个特 色亮点工作，镇街几乎没有能拿得出手的工作，值得我们反 思。人大工作程序严、法律性强，存在一定的创新难度，但 并不是说完全没有创新的空间，人大工作需要创新的领域很 多，去年，县人大围绕代表问政、河长制监督员、人民满意 系列评议进行了创新，产生了较好的影响，今年一些工作还 将进行县镇联动开展，大家可以要紧密配合好。对于镇街创 新工作，大家可以围绕如何发挥好人大代表的作用、如何联 系服务好人大代表、如何引导代表在社会治理中有所作为、 如何丰富闭会期间的活动等方面，深入研究思考，认

8、真谋划 既符合法律规定又切合本地实际的新路子、新方法。人代联 委要加强这方面的跟踪指导，注重发现基层的新亮点，选择 局部加以总结提炼、完善提高，形成“一镇街一特色”的人大工作格局。今年，我们将各镇街人大的用稿、上报稿件情 况列入人大工作考核，大家有好的内容，我们县镇联动上报, 在更高的媒体上发出全县人大声音。三、要用更高的责任投入人大工作对人大的同志来说，讲责任尤为重要。人大工作总体上 压力不大，完全靠干部的责任心和事业心，完全靠大家的主 动性和自觉性。如何落实责任。我想，关键要熟记四句话：一是专职就要专心。镇街人大主席主任都是专职人大主 席主任，既然是专职，就要专心人大工作，专注人大工作，

9、把主要心思、主要精力用到人大工作上。这里，我不反对人 大干部参与党委分工，不反对人大同志兼管其他工作，人大 干部参与党委分工，一定程度上表达了镇党委对人大的重视、 对人大干部的厚爱和重用，我主要是提醒大家不要本末倒置。 镇街人大就这么几个人，作为人大主席，只有自己主动想， 代表们才会跟着干，只有全员尽责担当，人大才能有所作为。二是履责就要尽责。不少人大的同志都有体会。到人大 工作，要想别人把人大当回事，首先自己要把人大当回事。 大家挑了人大这副担子，就要对人大的事业开展负责，就要 做一些事情，留一些痕迹，作一些贡献。不管是老同志，还 是新同志，千万要杜绝“混”的想法和“熬”的念头，要把 岗站好

10、，拿出“不干那么已，干那么一流”的激情，加强谋划、 抓好落实、扎实推进，实实在在解决一批民生难题、破解一些开展制约，真正把人大的作用发挥出来，影响扩大开来， 使人大工作紧跟开展形势、紧贴开展需要，能够监到点子上、 督到关键处。三是在任就要胜任。随着县镇人大的换届，不少新同志、 新代表加入到人大系统队伍中来，不管是机关还是镇街的同 志，都要自觉加强学习，努力熟知法律法规，吃透上级要求, 掌握人大业务，把握工作规律，使自己在谋划工作时脑中有 思路，在履职行权时手中有方法，在指导基层时心中有底气。 抓好人大是本职，不抓人大是失职，抓不好人大是不称职。 大家要注重加强业务钻研，宪法监督法代表法和新 修

11、订的组织法等法律法规以及人大的规章制度要全文学 习，力求学深学透，加快角色转换，不断提高依法办事和依 法履职的能力。四是联系就要联紧。县级人大和镇人大之间虽然不是领 导和被领导的关系，但法律上是监督关系，工作上是联系关 系，业务上是指导关系，理应多沟通多联系。县人大常委会 各委办要加强与镇人大的联系和指导，联动组织开展业务培 训、执法检查、工作评议。具体来说，无事要多走动，促进 情况交流和信息沟通；大事要求统一，重大事项、重要活动 要统一行动、上下联动；要事要抓执行，对上级人大部署的 重要任务、提出的工作要求，要主动执行、落实到位；难事 要共同推进，工作中遇到的难题，要共同联手、合力解决，真正形成上下一心、步调一致的工作局面。同志们，新时代对全县人大工作和镇街人大工作提出了 新的要求，希望大家把握新形势，适应新要求，主动作为， 创新进取，扎实工作，努力开创我县人大工作新局面，为加 快建成全国“百强县”作出新的更大贡献。