高速公路边坡光伏发电工程建设技术规范-编制说明.docx

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1、高速公路边坡光伏发电工程技术规范山东省地方标准编制说明一、工作简况（一）任务来源根据山东省市场监督管理局关于印发2021年第二批地方标准 制修订计划工程的通知（鲁市监标函2021305号），高速 公路边坡光伏发电工程技术规范列入2021年第二批山东省地方标 准制修订计划（计划编号2021-T-237）。本文件由山东省交通运输厅、山东省公安厅提出并组织实施， 由山东省交通运输标准化技术委员会归口。（二）起草单位、主要起草人及任务分工1 .主要起草单位山东高速集团、山东高速能源开展、山东省 质量技术审查评价中心、交通运输部科学研究院、中国铁 建投资集团、山东省交通规划设计院集团、山东 省交通科学研

2、究院、山东高速新能源开发、一道新能源科 技（衢州）。2 .主要起草人王其峰、嵇可成、姜晓庆、李鹏、丁爱辉、隋华杰、郭宝峰、 陈建、李涛、陆由付、张文武、徐宁、马川义、王福海、毕玉琦、 方海、张晓峰、陆旭东、王晓燕、牛之印、范鲁涛、包西勇、赵庆 云、刘勇、宫海波、宋雪、耿国营、周慧龙、徐小卓三、标准编制原那么、主要技术内容和依据()标准的编制原那么本标准的编制是在国家、行业、我省关于光伏工程建 设及涉路工程建设的等相关政策文件要求的基础上，结合 我省高速公路及光伏工程建设实际开展情况，以适用性和 可操作性、适度引领性等为原那么，既考虑光伏工程建设的 场景需求、技术水平、试验段建设的实际情况，同时

3、充分 结合高速公路涉路工程平安、技术、规范等各方面要求的 基础上形成。在标准编制过程中，起草组主要把握了以下 方面。一是标准制定的指导思想方面。本标准的制定是以助 力碳达峰、碳中和为主要目标，落实集团转型开展政策要 求，提高高速沿线闲置资源利用率，推动新能源产业在交 通领域开展，充分考虑光伏工程技术与涉路工程要求相结 合，在实现光伏工程发电功能的情况下，保障涉路工程在 平安、环保等方面的要求，推动“光伏+交通”模式的发 展，助力山东省绿色交通转型。二是标准主要内容方面。重点围绕工程建设选址要 求、主要设备及施工技术要求、施工交通组织、监控测 量、环境保护与水土保持等关键内容，综合考虑光伏工程

4、建设与涉路工程建设相结合的具体做法、实践经验和现实 需求，提炼边坡光伏发电工程整体要求。(二)标准编写的主要依据L编制依据( 1 ) 2020年8月，交通运输部印发关于推动交通运-10 - 输领域新型基础设施建设的指导意见。（打造融合高效 的智慧交通基础设施。引导在城市群等重点高速公路服务 区建设超快充、大功率电动汽车充电设施。鼓励在服务 区、边坡等公路沿线合理布局光伏发电设施，与市电等并 网供电。）（2） 2021年5月，山东省能源局发布山东省能源发 展“十四五”规划（征求意见稿）。（明确指出，到 2025年，光伏发电装机到达5200万千瓦。）（3 ） 2021年10月，交通运输部印发绿色交

5、通“十 四五”开展规划。（推广应用新能源，构建低碳交通运 输体系。因地制宜推进公路沿线、服务区等适宜区域合理 布局光伏发电设施。）（4） 2021年10月，国务院发布2030年前碳达峰行 动方案。（重点实施能源绿色低碳转型行动、交通运输 绿色低碳行动等“碳达峰十大行动”，提出“开展交通基 础设施绿色化提升改造，统筹利用综合运输通道线位、土 地、空域等资源”等系列要求，计划到2030年，风电、太 阳能发电总装机容量将到达12亿千瓦以上。）（5） 2022年2月，交通运输部印发关于积极扩大交 通运输有效投资的通知。（加快建设绿色低碳交通基础 设施，因地制宜推进公路沿线、服务区等适宜区域合理布 局光

6、伏发电设施。）2.参考资料1 GB/T 12325电能质量供电电压偏差2 GB/T 12326电能质量电压波动和闪变11 -3 GB/T 14549电能质量 公用电网谐波4 GB/T 15543电能质量三项电压不平衡5 GB/T 17467高压/低压预装式变电站6 GB/T 18226公路交通工程钢构件防腐技术条件7 GB/T 19964光伏发电站接入电力系统技术规定8 GB/T 32512光伏发电站防雷技术要求9 GB/T 33593分布式电源并网技术要求10 GB/T 35694光伏发电站平安规程11GB/T 37408光伏发电并网逆变器技术要求12 GB 50153工程结构可靠性设计统一

7、标准13 GB 50168电气装置安装工程电缆线路施工及验收 标准14 GB 50169电气装置安芸工程接地装置施工及验收 规范15 GB 50172电气装置安装工程蓄电池施工及验收规 廿 氾16 GB 50227并联电容器装置设计规范17 GB/T 50796光伏发电工程验收规范18 JTG B01公路工程技术标准19 JTG D03公路路基设计规范20 DL/T448电能计量装置技术管理规程21DL/T621交流电气装置的接地22 DL/T 5044电力工程直流电源系统设计技术规程23 DL/T5137电测量及电能计量装置设计技术规程24 DL/T 5222导体和电器选择设计技术规定12

8、-25 JG/T 490太阳能光伏系统支架通用技术要求26 NB/T 42073光伏发电系统用电缆（三）主要技术内容1 .范围本文件规定了高速公路边坡光伏发电工程的基本规 定、工程选址、技术要求、施工交通组织、监控测量、环 境保护与水土保持等要求。本文件适用于指导既有高速公 路边坡光伏发电工程建设。新建、改扩建高速公路可参照 执行。2 .规范性引用文件高速公路边坡光伏发电工程建设要求应兼顾涉路工程 和边坡光伏发电工程设计，并应综合考虑设计、施工、验 收、用使用要求。该标准规范性引用的标准包括：GB 50009建筑结构荷载规范、GB 50217电力工程电缆设计标 准、GB 50794光伏发电站施

9、工规范、GB 50797光伏发电 站设计规范、GB 51101太阳能发电站支架基础技术规范、 GB/T 38335光伏发电站运行规程、JTG D81公路交通平安 设施设计规范、JTG H30公路养护平安作业规程、JTG/T D33公路排水设计规范、DB 37/T 3366山东省涉路工程技 术规范。3 .术语和定义明确的术语和定义，是标准使用者准确理解和实施标 准的前提条件。标准对高速公路边坡光伏发电工程涉及的 高速公路边坡、路堤边坡等相关概念基于本标准的标准化 对象和范围进行了明确的界定，规范性引用了 GB 50794、13 一GB 50797和GB 51101界定的“光伏组件”、“螺旋桩”、

10、 “光伏支架”、“逆变器”四个术语。明确将“高速公路边坡”定义为“由高速公路开挖或 填方施工，在路基横断面两侧与地面形成的坡面，包括路 堑边坡和路堤边坡”；将“路堤边坡”定义为“高于原地 面的填方路基的边坡”；将“箱式变电站”定义为“将电 力变压器、高压和低压开关及控制设备等集成到箱体内的 整体式变配电设备”。这些新提出的定义，有利于对标准 的理解，属于创新性提出。4 .基本规定4.1 条款：高速公路边坡光伏发电工程属于涉路工程， 应重点关注对道路平安运行的影响，边坡光伏发电工程在 设计及施工阶段应重点考虑交通事故及二次事故影响，识 别平安应急风险，并制订应急预案。4.2 条款：高速公路边坡光

11、伏发电工程建设于高速公路 边坡上，属于公路附属设施，应充分考虑边坡环境保护与 水土保持，应从全生命周期考虑其建设及运行对环境的影 响。4.3 条款：光伏发电站设计在满足平安性和可靠性的同 时，宜采用绿色、环保、节能、低碳的材料与设施，保证 工程质量及平安。4.4 条款：高速公路边坡光伏发电工程主要流程包括设14 计、施工与验收，同时高速公路边坡光伏发电工程属于涉 路工程，应加强流程实施相关方之间的信息沟通与协调， 工程建设流程及建设标准应结合涉路工程要求和光伏工程 建设要求，严格按照光伏工程与涉路工程建设要求进行流 程办理。设计阶段首先考虑路段选取要求进行工程地选 取，而后进行地勘测绘确认边坡

12、土质及施工可行性，并确 认可建设面积，依据地勘报告及测绘面积进行光伏系统设 计，同步进行涉路工程设计、涉路工程交通组织设计，设 计完成后进行涉路工程设计评价，并确认施工单位，组织 召开涉路工程交通组织设计评价，通过路政、交警、涉路 工程审批单位审批。在施工阶段除光伏系统施工外，还应 进行道路防护工程施工等。在验收阶段，根据GB/T 50796 光伏发电工程验收规范中“103光伏发电工程应通过 单位工程、工程启动、工程试运和移交生产、工程竣工四 个阶段的全面检查验收。” 安装工程验收应包括对 支架安装、光伏组件安装、汇流箱安装、逆变器安装、电 气设备安装、防雷与接地安装、线路及电缆安装等分部工

13、程的验收。” 场区绿化和植被恢复情况应符合设计 要求”等要求，边坡光伏应组织各阶段验收，工程使用启 动前，即工程并网发电前，应进行相关基础验收，验收除 光伏系统结构稳定性检查、设备布置及运行有效性、必要 的电气和线路检查及系统调试与运行检查外，还应对边坡 的植被及施工外表恢复补救情况、标志标识符合性、排水 设施功能有效性进行验收检查。高速公路边坡光伏发电工 程建设流程的相关要求，凝练形成标准的附录A。5 .工程选址路段选取主要是从平安、经济性角度规定了工程建设 对于高速公路路段、边坡类型、边坡条件的选择要求。主 要说明如下：5.1 条款：根据GB 50797光伏发电站设计规范中 光伏发电站选址

14、时，应结合电网结构、电力负荷、 交通、运输、环境保护要求，出线走廊、地质、地震、地 形、水文、气象、占地拆迁、施工以及周围工矿企业对电 站的影响等条件，拟订初步方案，通过全面的技术经济比 较和经济效益分析，提出论证和评价。当有多个候选站址 时，应提出推荐站址的排序。”要求，本条结合边坡光伏 发电工程建设在高速公路边坡这一特性，工程选址时，应 对工程建设路段工程地质情况进行勘探和调查，根据地形 地貌特征、水文特征、结构和主要地层的分布及物理力学 性质等选取工程建设路段，不可选择存在边坡稳定性差， 施工难度大等问题的路段边坡。5.2 条款：根据GB 50797光伏发电站设计规范中 “404地面光伏

15、发电站站址宜选择在地势平坦的地区或北 高南低的坡度地区。坡屋面光伏发电站的建筑主要朝向宜 为南或接近南向，宜避开周边障碍物对光伏组件的遮 挡。”要求，本条规定应充分考虑光伏系统对光资源的利 用率，光资源最正确利用情况为东西向高速公路南侧（向阳 侧）边坡，同时考虑组件外表玻璃可能造成眩光对车辆行 驶造成一定影响，当前阶段宜选取直线路段和不会产生眩 光影响的曲线路段进行光伏建设。5.3 条款：路堤边坡相较路堑边坡，不需要爬高作业， 施工难度低，且不存在光伏设备坠落和边坡滑落到路面的 风险，同时路堤边坡安装光伏系统不宜被车辆驾驶员观测 到，减弱了对车辆驾驶员视觉的影响，故宜选择路堤边坡 进行工程建设

16、。5.4 条款：考虑光伏系统支架基础需打入边坡进行固 定，且不宜进入大型施工机械设备，以填石为主的边坡施 工难度大，宜选取施工难度小的填土路基及混填路基进行 工程建设。5.5 条款：为保持边坡稳定性，应充分考虑边坡本身的 植被情况，宜选择少树木（灌木）或无树木（灌木）的边 坡，减少因工程移除树木对边坡水土保持和稳定性造成影 响；同时，根据GB 50797光伏发电站设计规范“7.2.2 光伏方阵各排、列的布置间距，无论是固定式还是跟踪式 均应保证全年9:00-15:00 （当地真太阳时）时段内前、后、 左、右互不遮挡，也即冬至日当天9:00-15:00时段内前、 后、左、右互不遮挡。”要求，应建

17、模确认9:00-15:00时 段内边坡内外构筑物和树木等对光伏组件无阴影遮挡。5.6 条款：应充分考虑路段交通流量和交通事故情况， 宜选择流量小、交通事故少的路段进行工程建设，减少后 期车辆事故二次伤害的机率。-17 -5.7 条款：高速公路边坡具有排水和耐冲刷功能，光伏 工程建设宜选择具备集中排水系统或易于进行排水改造的 边坡进行工程建设，不得降低或损坏边坡排水和耐冲刷能 力。5.8 条款：光伏工程并网发电是最关键环节，考虑并网 便捷性与经济性，宜选择高速公路服务区、隧道、收费站 等大用电量场景的临近路段边坡，建设自发自用、余额上 网的边坡光伏发电工程，光伏产生电力优先供高速沿线用 电设备使

18、用，提高高速沿线绿电使用比例，减少碳排放； 建设全额上网的边坡光伏发电工程，宜选择并网条件便利 的路段边坡，减少线缆使用量及线损，保证系统效率，提 高经济性。6 .技术要求6. 1 一般要求6.1.1 条款：根据DB37/T 3366山东省涉路工程技术 规范，“在公路用地范围内上跨、下穿、并行、接入公 路的建设工程，以及在建筑控制区内对公路改扩建规划、 公路平安运营有影响的建设工程”均属于涉路工程，边坡 光伏属于在公路用地范围内并行于公路的建设工程，属于 涉路工程范畴。在示范工程建设过程中，按照涉路工程建 设需要及流程，边坡光伏发电工程设计方案应进行涉路评 价，并进行涉路评价要求的高速公路护栏

19、、边坡排水系统 等设计。根据涉路工程要求，在高速公路边坡加装光伏系 统提升了公路交通平安事故严重程度，需按照JTG D81的 规定，结合事故严重程度、公路技术等级及设计速度等，18 - 相应提升护栏防护等级。边坡排水系统设计应满足JTG/T D33的规定。6.1.2 条款：根据GB 50797光伏发电站设计规范中 光伏发电站设计在满足平安性和可靠性的同时，应 优先采用新技术、新工艺、新设备、新材料。”要求，结 合边坡光伏特性，减少可能产生的二次伤害，宜采用平安 性高的新工艺、新材料对暴露于组件方阵以外的支架、支 架基础、钢结构棱角等实施平安防护措施，荣乌高速边坡 光伏试验工程对组件边框，暴露的

20、支架用柔性材料进行了 包裹。6.1.3 条款：边坡光伏发电工程施工过程不应破坏高速 公路边坡警示牌基础、排水沟、监控设备配电柜等原有设 施的基本功能。6.1.4 款:根据GB 50797光伏发电站设计规范中 光伏发电站站址选择应利用非可耕地和劣地，不 应破坏原有水系，做好植被保护，减少土石方开挖量，并 应节约用地，减少房屋拆迁和人口迁移。”要求，为保证 边坡稳定性，应减少土石方挖填施工，降低对地表植被和 表层土的破坏，开挖施工过程减少对边坡及道路基础的影 响，保证公路路基稳定。6.1.5 条款：根据GB 50797光伏发电站设计规范中 “8.8过电压保护及接地要求”，光伏发电站的升压站区和 就

21、地逆变升压室的过电压保护和接地和光伏方阵接地保护 等应满足相关规范要求；“14消防”规定了光伏发电站的 消防要求。19 -3 .任务分工王其峰、嵇可成：标准起草负责人，组织标准起草工 作，把握标准制定技术方向，组织协调标准制定所需资 源。姜晓庆、李鹏：标准起草负责人，组织确定标准制定 方案，组织推进标准制定程序和进度，组织协调标准制定 所需资源。丁爱辉、隋华杰：组织讨论确定标准框架、编写思 路，组织起草组人员讨论确定标准化对象需要规范的技术 要素。郭宝峰：组织实施标准制定方案，调度起草组成员推 进标准制定程序和进度，组织标准审查、报批等工作。陈建、李涛、陆由付、张文武、徐宁、马川义、王福 海：

22、协助组织讨论确定标准框架、编写思路，协助组织起 草组人员讨论确定标准化对象需要规范的技术要素。毕玉琦：组织起草组人员进行调研、收集素材，组织 起草人员编写标准，参与标准编写，整理标准相关技术文 档，组织召开标准研讨会，组织征求意见等。方海、张晓峰、陆旭东、王晓燕：参与标准调研、对 编写思路、技术路线、标准框架进行技术指导，协助征求 意见等。牛之印、范鲁涛、包西勇、赵庆云、刘勇:参与标准调 研、标准编写、标准讨论，协助整理标准相关技术文档， 参与办理征求意见。宫海波、宋雪、耿国营、周慧龙、徐小卓：提供标准条款：边坡光伏发电工程包含涉路工程与光伏发 电工程，根据GB/T 50796光伏发电工程验收

23、规范中 光伏发电工程应通过单位工程、工程启动、工程试 运和移交生产、工程竣工四个阶段的全面检查验收。” 安装工程验收应包括对支架安装、光伏组件安装、 汇流箱安装、逆变器安装、电气设备安装、防雷与接地安 装、线路及电缆安装等分部工程的验收。” 场区绿 化和植被恢复情况应符合设计要求。”等要求，光伏发电 工程验收执行GB/T 50796,验收内容包含设备布置及运 行、电气和线路平安性等，涉路工程包含施工外表恢复补 救情况、标志标识、排水设施功能、结构稳定性等，同 时，工程使用启动前，即并网发电前，应进行必要的实验 及系统调试，并接受电网公司验收。6. 2支架基础6.2.1 条款:GB 5noi太阳

24、能发电站支架基础技术规 范中支架基础设计前应获得场地的岩土工程勘察 文件、阵列总平面布置图、支架结构类型、使用条件及对 基础承载力和变形的要求、施工条件、施工周期等资 料。”对支架基础设计进行了要求，结合边坡光伏特性， 应根据所选路段的岩土工程勘察结果，进行支架基础设 计，选取最优的支架基础型式。6.2.2 条款：根据GB 50797光伏发电站设计规范 当场地地下水位低、稳定持力层埋深大、冬季施 工、地形起伏大或对场地生态恢复要求较高时，支架的基 础可采用钢制地锚。采用钢制地锚时，应符合本规范附录C的要求。高速公路边坡里程长，具有一定起伏性， 且对外表的植被具有一定要求，为防止或减少支架基础施

25、 工对边坡稳定性、边坡植被产生不良影响，宜采用螺旋桩 等破坏性小的支架基础型式。相较混凝土基础，螺旋桩施 工不用开挖边坡土石方，可使用设备直接旋入，同时对边 坡的植被破坏小；相较灌注桩、预制桩等支架基础，无需 大型设备入场，可使用便携设备进行施工作业，可减少对 边坡稳定性的影响。6.2.3 条款：在高速公路边坡使用螺旋桩支架基础，主 要包含以下要求：a）应在设计前在不同路段边坡进行试桩等试验作业， 为设计提供精准数据，支架基础设计应按照GB 50009建 筑结构荷载规范的要求，基桩载荷试验、锚杆的抗拔试 验及平板载荷试验等应加载至破坏或设计要求值，风荷载 数值按照50年一遇的取值等要求，建模确

26、认螺旋桩半径、 打入深度、排布等，到达螺旋桩拉拔力要求；b）边坡因具有倾斜度，且靠近高速路面，大型设备难 以进场，螺旋桩可采用便携式旋紧机进行施工，可由3-4人 进行操作，适合边坡场景施工；在土石混填边坡，使用便 携式旋紧机存在无法将螺旋桩打进设计深度的问题，可预 成小孔后再旋拧，预成孔孔径不应超过桩杆直径，以免预 孔半径过大影响螺旋桩旋入后拉拔力，从而影响支架基础 的稳定性，不应进行人工开挖，造成大面积土石方挖填；c）螺旋桩施工完毕后，应测量螺旋桩位置，根据GB 50794光伏发电站施工规范“桩式基础尺寸允许偏差应-21 -符合表434-2 （具体见下表1）的规定”的要求，当桩位位 置相较设

27、计图纸偏差大于30nlm或大于桩直径的10%时时 应进行纠偏，并用素土或砂浆等填充材料回填螺旋桩与边 坡之间的缝隙，填充材料应保证回填紧实，不可产生回填 料被雨水冲刷等问题。表1桩式基础尺寸允许偏差工程名称允许偏差（mm ）桩位D/10且小于等于30桩顶标高0, -10垂直度每米45全高 10桩径（截面尺寸）灌注桩土 10混凝土预制桩5钢桩5%D6.3支架技术要求6.3.1 条款：考虑边坡的特殊场景，为减少刚性材料的 使用，高速公路边坡光伏可使用钢性支架、柔性支架或一 体化安装等形式，从降低事故二次伤害性角度考虑，优先 采用刚性材料较少的柔性支架等安装方式。6.3.2 条款：根据GB 5000

28、9建筑结构荷载规范中 “第条雪荷载的基准压力，一般按当地空旷平坦地面 上积雪自重的观测数据，经概率统计得出50年一遇最大值确 定” “第条风荷载的基准压力，一般按当地空旷平坦-22 - 地面上10m高度处lOmin平均的风速观测数据，经概率统计 得出50年一遇最大值确定的风速。”的要求，支架的风荷 载、雪荷载和温度应力应符合GB 50009中50年一遇的荷载 数值取值。6.3.3 条款：根据GB 50794光伏发电站施工规范中 当采用热镀锌防腐时，镀锌层厚度应符合现行国 家标准金属覆盖层钢铁制件热浸镀锌层技术要求及试验 方法GB/T 13912的规定。对于酸碱严重的地区，镀锌层 厚度确实定应有

29、可靠依据。”的要求，应根据不同地区的 实际环境确定支架的防腐处理要求，可采用热浸镀锌或镀 镁铝锌等方式进行外表处理，镀镁铝锌外表处理方式是新 型的强耐腐蚀性镀层，具有优异的耐腐性能。6.3.4 条款：目前光伏支架的主流安装形式为螺栓连接 方式，考虑平安性及后期运维便利性，螺杆向上的安装方 式会在方阵上面形成散布的金属尖锐凸起特征，存在发生 次生伤害的风险，为降低次生伤害风险，螺杆朝向地面的 安装方式，能有效消除安装位置上面的尖锐特征。6.3.5 条款：根据GB 50794光伏发电站施工规范中 “固定及手动可调支架安装的允许偏差应符合表5.2.2 （具 体见下表2）中的规定”的要求，固定支架梁标

30、高偏差 （同组）3 mm,在实际过程中，边坡非完全平面，存在 一定起伏性，故规定以倾斜面为基准，支架的高度偏差应 不大于5mm。这就要求应保证支架立柱与支架基础连接牢 固，纵横两向排布于同一直线上，且同一阵列内立柱顶点 位于与边坡平行的同一倾斜面内。-23 -表2固定及手动可调支架安装的允许偏差工程名称允许偏差（mm ）中心线偏差42梁标高偏差（同组）3立柱面偏差（同组）36.3.6 条款：为方便组件与横梁之间使用螺栓进行有效 连接，采用钢性支架时，应确保同一光伏方阵内各横梁相 互平行；横梁连接点不得位于两块光伏板空隙之间，易造 成光伏板空隙之间压块的螺丝无法与两根支架之间的楝条 连接件进行有

31、效连接与紧固。6.3.7 条款：目前柔性支架的主要形式是用螺旋钢桩等 做支架基础，使用钢绞线或钢索等代替刚性支架做横梁， 与组件进行连接。在采用柔性支架时，结合边坡地形进行 结构设计，威海荣乌高速试验段支架柱间跨度为5.5m,后 期随着柔性支架技术的开展，可进一步加大支架柱间跨 距，从而减少支架基础使用量，降低本钱的同时，可进一 步降低事故二次碰撞伤害风险，因此规定支架柱间跨度不 小于5米。组件安装前使用专用锚具对钢较线进行预张 拉，确保钢索未出现明显下沉与偏移，保证柔性支架风荷 载、雪荷载等设计参数要求。经过建模计算、工程设计和 实践验证，单根拉锁长度不超过120 m,既能兼顾拉索寿 命，又

32、有利于工程平安性。6. 4组件技术要求6.4.1 条款：根据GB 50797光伏发电站设计规范中-24 -在与建筑相结合的光伏发电系统中，当技术经济合 理时，宜选用与建筑结构相协调的光伏组件。建材型的光 伏组件，应符合相应建筑材料或构件的技术要求。，应 选择与建设场景相适宜的光伏组件。高速边坡靠近路面， 采用无铝合金边框或无玻璃的光伏组件可减少事故二次碰 撞伤害的风险，同时边坡覆有植被，秋冬季节存在火灾风 险，组件应满足防火行业要求的防火功能。低眩光光伏组 件对高速公路周边环境的眩光影响。6.4.2 条款：边坡组件安装方向分为横向、竖向两种安 装方式，应统筹考虑结合边坡面积及利用率、光伏电站建

33、 设容量需要、电缆用量等确定组件安装方向。6.4.3 条款：高速边坡靠近路面，考虑发生事故护栏 （一般高速公路护栏高出路面高度小于1.5m）导杆距离及 冬季路面扫雪宜将积雪堆积于土路肩处，故要求光伏阵列 上缘与高速公路土路肩外边缘水平距离不小于1m;考虑 植被遮挡、可能产生的火灾风险及后期组件反面运维需求 等，光伏组件与边坡植被应保持一定间隔，以荣乌高速试 验段为例，边坡植被草皮最高处到达了约0.4m,故要求光 伏组件与坡面垂直距离为0.5m0.1m,确保边坡草皮与组 件无接触；考虑后期运维的便利性，纵向相邻组件阵列间 应设置宽度不小于1m的检修通道，边坡横向每隔2排光伏 板即需要设置维护通道

34、，实现维护人员在检修通道处可接 触到每一块光伏板，通道宽度应不小于0.5 m,保证检修通 道可至少容纳一人通过。6.4.4 条款：光伏组件与光伏支架之间牢固组装，应确-25 - 保组件不会对电缆产生挤压，否那么易造成线缆破损，产生 漏电风险。6.4.5 条款：高速公路边坡具有一定倾斜度，组件采用 横向自下而上进行安装，可有效防止组件安装过程产生滑 落风险；组件纵向安装应自方阵一侧向另一侧的方式进行 安装，防止组件从中间安滨，造成组件歪斜，安装位置不 准确等问题。6.4.6 条款：同一光伏阵列内，常规光伏组件之间通常 使用压块进行固定，压块宽度一般为20mm,同时，组件 之间保存一定间隙可一定程

35、度防止降雨过程水流顺着光伏 板全部泄流至坡底，对坡底土地造成冲刷，影响边坡稳定 性。因此规定组件间的间隔距离设置为不小于20mm。6.4.7 条款：GB 50794光伏发电站施工规范中5.3.2 （具体见下表3）对光伏组件安装允许偏差进行了规定。同一光伏方阵内的光伏组件应在与边坡平行的同一倾斜面 内，光伏组件倾斜角度偏差允许范围为1。，相邻光伏组 件间的边缘高差不大于2 mm,同组光伏组件间的边缘高差 不大于5 mm。表3光伏组件安装允许偏差项目允许偏差倾斜角度偏差 1光伏组件边缘高差相邻光伏组件间 2mm同组光伏组件间 5 mm6. 5逆变器技术要求条款：根据GB 50797光伏发电站设计规

36、范中 用于并网光伏发电系统的逆变器性能应符合接入公 用电网相关技术要求的规定，并具有有功功率和无功功率 连续可调功能。用于大、中型光伏发电站的逆变器还应具 有低电压穿越功能。”对逆变器选型做出相关要求。目 前，组串式逆变器是分布式光伏电站主要使用产品，具有 易安装、便于电缆走线等特点；按电网接入等要求，组串 式逆变器需具的频率异常耐受能力、高低电压穿越能力、 系统异常电压耐受能力、防孤岛保护能力等功能；考虑边 坡平安防护需求，必要时可选用具备组串智能分断功能的 逆变器，组串智能分断功能可实现光伏组串在断开、漏电 等故障时自动切断电流传导，有效降低人员触电、火灾等 风险。652条款：高速公路边坡

37、光伏发电工程跨越里程较 长，应结合光伏方阵排布、电缆用量、线损、箱式变电站 布置方案、外线接入方案等确定逆变器安装位置，减少电 缆使用量及线损，保证光伏电站系统效率；同时，逆变器 安装不应对光伏组件形成光线遮挡，影响光伏发电能力。6.5.3 条款：结合边坡可利用位置、电缆走线便利性、 电气设备尽量远离路面、安装便利性等要求，宜采用壁挂 方式将逆变器安装于坡脚位置，边坡坡脚土地较为平坦， 无倾斜度，且远离路面，后期运维较为便利。考虑逆变器 接线空间以及积水、植被影响，采用壁挂方式安装逆变器 应与地面保持一定垂直距离，标准内无明确规定，行业施 工一般为0.8m左右，此处规定为不小于1 m;边坡坡底

38、外-27 - 侧为排水沟，为防止边坡坡底外沿（与排水沟相接）土地 受雨水冲刷造成壁挂支架基础倾斜，壁挂支架基础外沿与 排水沟净距宜不小于0.5 m,且逆变器支架基础的安装不应 破坏原排水系统。6.5.4 条款：GB 50794光伏发电站施工规范中 逆变器交流侧和直流侧电缆接线前应检查电缆绝 缘，校对电缆相序和极性。”的要求，电缆与逆变器连接 前，应检查电缆绝缘性，并校对电缆相序和极性，防止电 缆接错、接反等。6.5.5 条款：为加强电缆防护，防止直接接触电缆，采 用套管的方式将逆变器直流进线缆与交流出线缆接入地 面，对直流电缆进行组串标号，对交流电缆编号并挂标识 牌，方便后期线路故障时进行检查

39、与维护。6.5.6 条款：应在逆变器明显位置设置防触电警示标 识，加强后期光伏电站维护人员或公路养护人员警示作 用。6. 6箱式变电站技术要求6.6.1 条款：根据GB 50797光伏发电站设计规范中 光伏方阵内就地升压变压器的选择应符合以下要 求：1宜选用自冷式、低损耗电力变压器。2变压器容量可 按光伏方阵单元模块最大输出功率选取。3可选用高压 （低压）预装式箱式变电站或变压器、高低压电气设备等 组成的装配式变电站。”对于设备选型的要求，从平安 性、环保性、维护本钱、安装便利性等方面考虑，目前干 式变压器是分布式光伏电站主要使用的升压产品，边坡光-28 - 伏发电工程宜选择干式变压器安装于箱

40、式变电站中，不宜 选择油浸式变压器。6.6.2 条款：箱式变电站属于高压设备，为降低事故二 次伤害风险，同时便于电网公司及工程维护人员检修维 护，宜安装在高速公路隔离栅以外；应结合边坡高度、高 速公路隔离栅外土地性质等因素，确定箱式变电站的安装 位置。6.6.3 条款：受限于公路建设用地范围外土地多为耕地 或一般农田，属于生态红线范畴，无法对土地进行征用， 确需将将箱式变电站安装于高速公路隔离栅以内（边坡 上）时，相关技术要求包括但不限于：a）高速公路边坡光伏发电工程跨越里程较长，应结合 光伏方阵排布、接入方案、线缆用量、走线便利性等，确 定箱式变电站安装位置，宜放置于光伏方阵两侧，减少电 缆

41、使用量及线损，保证光伏电站系统效率。箱式变电站不 应对光伏方阵造成光线遮挡，影响光伏发电能力。b）根据GB 50797光伏发电站设计规范中“10.4.4 结构构件应根据承载能力极限状态及正常使用极限状态的 要求，进行承载能力、稳定、变形、抗裂、抗震验算。” 的要求，在高速边坡搭建箱变基础，应结合基础承载力、 边坡抗雨水冲刷能力及水土保持需求，预留边坡导水通 道，设计箱式变电站基础。c）箱式变电站属于高压设备，为降低事故二次伤害风 险，应尽量远离路面，宜将箱式变电站安装于坡底位置， 且宜选择坡面横向长度较大的边坡，安装完成后的箱体最-29 -编写所需的资料、素材，参与标准编写，协助征求意见， 办

42、理标准研讨会、标准专家审查会等具体事务。（三）起草过程1,标准立项为贯彻落实国家“碳达峰、碳中和”战略决策，加强 高速沿线光伏资源利用，山东高速集团于2021年10月组织 交通运输部科学研究院、省交通运输厅、省公安厅交管局 等单位开展了山东高速边坡光伏工程建设方案专家论证 会。工程论证通过后，山东高速集团起草了关于开展高 速公路边坡光伏试验工程的请示报请凌文、范华平副省 长批示，批示要求“加快审批进度，加大相关部门对标准 规范制定的指导和支持，尽快形成地方标准”。2021年12月21日，高速公路边坡光伏发电工程技 术规范由省市场监督管理局批准，列入地方标准制定计 切。在山东省交通运输厅、山东省

43、公安厅的指导下，山东高速 集团、交通运输部科学研究院、山东省交通规划 设计院集团等单位共同承当标准起草工作。2 .工程实施及经验积累2021年11月，山东高速集团针对边坡光伏试验的可行 性组织召开屡次专家论证会，全面论证边坡光伏工程实施 方案、交通组织方案的可行性，收集边坡光伏工程建设相 关技术资料。期间技术团队查阅并了光伏发电工程相 关的国家、省级、行业、地方政策和标准。针对国内外高 高点宜低于高速公路路面，即保证了箱体与路面的距离， 也减弱了箱体对车辆驾驶人员在视觉上的冲击；行业内地 面箱变基础高度一般在0.4米左右，同时，考虑边坡植被生 长及边坡雨水冲涮因素，本条规定箱体最低点与地面的问

44、 距应不小于0.4 m,安装后应保证箱体水平，不存在倾斜、 变形等风险。d）根据GB 50797光伏发电站设计规范中“13.0.6 平台、走道、吊装孔等有坠落危险处，应设栏杆或盖板。 需登高检查、维修及更换光伏组件处，应设操作平台或扶 梯。”的要求，箱变安置于边坡上，且与边坡保持一定垂 直距离，存在检修不便的问题，本条规定应围绕箱变搭建 检修平台，同时检修平台应设置防护围栏，防护围栏高度 不低于1 m,应在地面设置检修扶梯与检修平台连接，方 便检修人员快速到达箱变前后各检修门，并一定程度防止 外部人员进入。同时，为方便从高速公路下方快速到达箱 变及光伏电站，应在高速公路隔离栅处预留维修通道，并

45、 加装门锁。3 .6.4条款：根据JTG/T D81公路交通平安设施设计 细那么中事故严重程度可分为三个等级：高、中、 低，应按表的规定设置路侧护栏并选取路侧护栏的 防护等级。”箱式变电站周边公路护栏等级是否需要升 级，应结合涉路评价和施工现场具体情况确定。事故严币程度及 护栏设置原那么路恻计算净区宽度范围内有以下情况公路技术等级和设计 速度(km/h)防护等级 (代码)高,必须设西高速铁路、而*/Jjfl 彳高速公路120六(SS)级疝戈塔、危速公路、一级公路 100、80五(SA)级公路60四(SB)级m180、60四(SB)级*40三(A)级三、 瓶)、20二(B)级的1区、小区W影范闱

46、之内的 儡有深J*。” 上的悬崖、深2江可拓海、沼洋等3飞中.一级公路等：4高1公* 一级公路路外 的照叫M呜机、交通标志 桥墩或桥、事人口处的检0和路娓岫友隹图6 2. 2 路路 沟等的路段； 水, 1.5m以上水域;没越过 户不障、上跨桥梁的 多道或洞门等设施高速公西-鼻公路四(SB)级中.应设置r t t一级2(A)级二级公勺三(A)级三可(B)级三、四q1路小、20(C)级二级、丸N路边坡坡度MHipr高速泉公路低，宜设置的m区阴影题;1久四路段； 和路堆高度蒲.东91区向2二级及以，激鳏侧 泗的护步鼐3高出路面或开通呼瀛 土砌体或大孤石等障6!羸4出II项道的三角地带满二四级公路劈1

47、 皮发 i影范阳之勺的路或 边沟无盖无法* 80三(A)级/T巡路桩二(B)级彳族路80、60二(B)级，三、四级公路40、30、20一 (C)级图1路侧护栏设置原那么及防护等级选取条件6. 7电缆技术要求6.7.1 条款：根据GB 50217电力工程电缆设计标准 中地下电缆通过房屋、广场的区段，以及电缆敷设 在规划中将作为道路的地段时，宜采用穿管。”的要求， 边坡光伏发电工程所需电缆宜采取穿管埋地敷设方式；考 虑线缆敷设施工便利性，应在边坡下沿敷设电缆；根据GB 50217电力工程电缆设计标准中直埋敷设于非 冻土地区时，电缆外皮至地面深度，不得小于0.7m,当位 于行车道或耕地下时，应适当加深，且不宜小于1m”的要 求，本条规定埋地深度应不小于0.8m;根据GB50797光 伏发电站设计规范中电缆敷设可采用直埋、电缆 沟、电缆桥架、电缆线槽等方式。动力电缆和控制电缆宜 分开排列。”的要求，从平安性及施工便利性考虑，遇不 31 一 易开挖的边坡路段可采取桥架敷设方式，桥架宜布置于坡 脚位置，为防止桥架直接敷设于地面受雨水冲涮、草皮生 长影响，