某某市委书记在全市“三城联创”动员大会上的讲话.docx

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1、某某市委书记在全市“三城联创”发动大会上的讲话同志们：今天的全市“三城联创”发动大会十分重要，主要任务 是对创立卫生城市、园林城市、文明城市“三城联创”工作 进行发动部署。为开好这次会议，可以说进行了充分地准备。 张书记、胡市长带着各职能部门、六个办事处的主要领导赴 某某、某某学习。在此基础上，前天晚上，市委常委会专题 听取汇报，就有关问题进行了认真研究，决定先学习考察再 作大会发动。昨天下午，四大班子领导、各乡镇办、市直部 门主要领导赴某某观摩学习，是发动大会的一个组成局部。 相信大家都有了切身的体会和触动。刚才，自成、鸿俊、恩 勇、海洋等同志分别宣读了市委、市政府出台的有关领导组 织、实施

2、意见、集中整治方案以及奖惩方法等相关文件；某 某同志代表市委、市政府作了系统的发动报告，安排部署得 很全面也很具体。这些都是市委常委会议集体研究通过的。 请各级各部门积极响应市委号召，迅速行动起来，切实抓好 落实。最后，我再着重强调“三个到位”：一、认识要到位开展“三城联创”，是市委、市政府在2022年“双创” 工作取得积极成效的基础上，立足于某某经济社会阶段性发展要求作出的重要战略选择。通过“三城联创”要实现打造 开展环境、推动民生改善、构建和谐某某、加快科学开展的 目的。各级各部门要全面理解开展“三城联创”的重要性和 必要性，切实增强工作的责任心和紧迫感。一要充分认识城市是一个地方、一个区

3、域的灵魂，是一个行政区域政治、经济、文化的中心，也是一个地方的名片, 也可以说是地方党委政府的“脸面”。从一定意义上讲，城市 建管的水平表达着一个地方党委政府执政能力和执政水平的 高低。卢展工书记调研时看到我们的城市建设，说了这么一 句话：“农村的事情不一定难办，城市的事情不一定好办工 随着工业化、城镇化的开展，对城市的建设与管理已经上升 到各级党委政府的首要任务。全国综治工作会议、中组部的 各项培训，对这方面都作了强调。二要充分认识城市是产业开展的重要平台。工业化、城 镇化开展到一定阶段，城镇化就成为经济开展的突破点和增 长点。不积极推进城镇化，工业和服务业就会缺乏开展依托, 十九届四中全会

4、已经明确提出要以城镇化来推开工业化、带 动农业现代化的开展。就我市情况看，城市化水平低、建管 滞后已经成为工业化、农业现代化的障碍。我们要看到这一 点，用城市建设启动民间需求，大力开展第三产业不断提高 城市化的层次和水平，更好地发挥城市作为现代文明的载体、 人民群众享受开展成果的载体的作用。三要充分认识城市形象既是生产力，也是竞争力。现在 全国各地都在招商引资，而资本、工程和人才总是青睐那些 基础条件好、开展环境优越的地方。良好的城市形象可以对 资金工程人才形成有力的吸引，这是不争的事实。J要充分认识我市城市建管工作落后的严峻现实。目前,我市城市建设与管理存在的问题很多，如：道路不平、交通 不

5、畅、卫生不洁、路灯不亮、占道经营、乱搭乱建、乱倒渣 土、扬尘污染、垃圾围城、绿地面积少、花木管护缺失、职 能部门办事不公、执法不严、管理不到位等等，严重影响城 市形象。当前各地开展百舸争流，只争朝夕，可以说是日新 月异。出去走走回来看看，这种差异非常明显。不客气地讲, 我们这个30万人的城市，整个中心城区给人的感觉，就像一 个大的乡镇或者是城市的郊区。从全省六个重点扩权县市来 看，我们的城市形象是最差的；从某某市各县区来看，有些 县区的新区建设、旧城改造也有不少亮点，加强城市建设和 管理迫在眉睫。同时，小城镇建设是“三城联创”的重要组 成局部。外人讲，豫东不讲究，卫生习惯不好，原来有人讲 “某

6、某人洋气”，可现在呢。某某人脏乱差吗。愿意让人这么 看、这么议论吗。某某是某某人的某某，某某的事情要靠某 某人自己来办好。各级各部门要自觉克服“创立工作搞不搞 一个样”、“创立工作是职能部门的事，与自己关系不大”、“创 建工作是个临时任务，紧张一阵就过去了”、“只求过得去，不求过得硬”等错误认识，迅速把思想和精力统一到市委、 市政府开展“三城联创”的决策部署上来，统一到“三城联 创”指挥部提出的各项工作要求上来，积极主动地完成各项 创立工作任务。二、责任要到位一是明确工作职责。市“三城联创”指挥部及办公室要 在市委、市政府的统一领导下，全面负责创立工作的组织、 协调、督导、检查和评比验收；市直

7、职能部门除完本钱单位 本部门创立任务之外，还需完成市创立指挥局部派的包路段 等临时任务；市公用事业局、市卫生局、市住建局、市场建 设管理局、市交警大队等创立指挥部成员单位，要立足于发 挥自身职能作用，当好创立工作的“先锋队”和“主力军”； 城区六个办事处要积极探索社区建设的有效途径，不断强化 城区各项管理，确保创立工作任务的全面完成。二要强化责任落实。市委市政府要求：各级各部门党政 主要领导是创立工作的第一责任人，分管副职是直接责任人; 市创立指挥部要对全市创立工作总体目标进行量化分解，落 实到全市各级各部门；对于市创立指挥部下达的工作任务， 全市各级各部门不管行政隶属关系如何，都必须严格按照

8、时 间和质量要求全面完成，不得以任何借口顶着不办，或推诿 扯皮；对涉及创立全局的重大问题，对难度大、交叉多的问 题，创立指挥部要利用联席会议、专题会议或现场办公等形式，统筹调度，科学安排，整合职能，合力攻坚；要层层推 行创立工作目标责任制，做到工作有人抓、任务有人落实、 问题有人解决。纪检监察机关和组织部门要把创立工作情况 列入效能监察和政绩考核，确保工作责任落到实处。去年“双 创，工作中重点部门和单位大多数都比拟积极主动，希望坚 持并发扬下去。三要严格责任追究。对不顾大局、工作不尽责、给创立 工作全局造成严重拖累的单位，按照有关规定对主要领导和 责任人员严格问责，绝不姑息迁就。这里需要特别强

9、调的一 个问题是：当前建设领域存在的问题很多，最为突出的就是 一些干部职工，尤其是一些职权部门的领导干部法律法规意 识淡薄，带头私买私卖土地，带头违规违法建房，带头破坏 有碍单位和个人利益的公用设施，造成极为恶劣的社会影响。 为了严肃组织和工作纪律，纪检监察及政法机关，必须加大 惩治力度，一旦调查核实，该给予党政纪处理的坚决予以处 理，该撤职的坚决撤职，该移交司法机关的坚决移交司法机 关。要通过查处一批典型案件，净化规范我市建设市场。三、奖惩要到位为了有力促进“三城联创”工作的开展，市委、市政府 研究制定了某某市“三城联创”工作奖惩方法，对奖惩原 那么、奖励和处分措施作了详尽具体的规定。奖惩方

10、法讲得很 明白，批评曝光、挂黑旗、黄牌警告、诫勉谈话、停职检查直至免职，规定得很具体，市委、市政府将严格执行。市“三 城联创”指挥部及办公室要切实负起责任，对各级各部门的 创立工作搞好催促指导、检查评比和工作验收。市委、市政 府将根据创立指挥部的检查考评结果，遵循“奖优罚劣、奖 罚清楚”的原那么，按照奖惩方法规定的具体情节，不折不扣 地兑现各项奖惩措施。在“三城联创”工作的奖惩问题上， 市委、市政府对每个单位和个人都是一视同仁，没有任何例 外，没有特殊单位和特殊公民，没有任何讨价还价的余地。 我们刚刚进行过政府机构改革，不少单位的主要负责同志都 是刚刚调整到新的工作岗位，究竟每个人的大局意识、

11、工作 能力与工作水平怎么样，对市委、市政府重大决策贯彻执行 的态度怎么样，行动怎么样，效果怎么样，“三城联创”工作 就是一块“试金石”。大家都知道，创立工作任务重，难度大, 但是越是艰巨繁重的任务越能准确地考验和发现干部。市委、 市政府就是要用“三城联创”这样的急难险重工作来检验和 评价干部，能否通过这个检验，能否在这个检验中拿到高分, 能否得到组织好的评价，请同志们一定要经受住这个检验和 考验。我在其它会议上已经屡次讲过市委常委会关于干部工 作的意见，今后我市领导干部调整要实现常态化，实行动态 管理，不胜任工作的干部要随时调整，不能占着位子无所作 为，贻误开展。这也是某某和某某的一条重要经验。请同志 们珍惜现有的工作岗位和工作机会，牢固树立大局意识，发扬攻坚克难、敢于胜利的精神，认真完成各项创立任务，以 良好的工作成效回报组织和人民的信任。同志们，创立工作任务重、难度大、社会关注度高，是 对全市各级各部门特别是党员领导干部政治觉悟、工作态度 和工作能力的重要检验。让我们发扬“不讲价钱，排除万难, 步调一致，敢于胜利”的创立精神，恪尽职守，常抓不懈， 努力把城市建设与管理工作提高到一个新的水平，我们有理 由相信：只要“上下同欲、携力同向”，用我们的双手和辛勤 的汗水，一定能够把我们共同的家园建设得更清洁、更生态、 更美好。谢谢大家。