县道路交通安全隐患大排查大整治专项行动工作方案.docx

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1、XX县道路交通平安隐患大排查大整治专项行开工作方案为深入贯彻习近平总书记关于平安生产工作重要指示 精神，全面落实省委、省政府、x委、x政府关于整治道路 交通领域平安风险的工作安排，坚决遏制交通违法行为和交 通事故发生，防范化解道路交通平安风险。为党的二十大胜 利召开营造平安、畅通、和谐、有序的道路交通环境。按照 县委、县政府统一部署，决定从即日起至2022年12月底， 在全县范围内全面开展道路交通平安隐患大排查大整治专 项行动，特制定本行动方案。一、工作目标认真贯彻落实省、州、县各级领导关于做好道路交通管 理工作的重要指示批示和全省、全州、全县平安生产工作会 议精神,深刻汲取“1.16” XX

2、威宁和“3.7” XXXX较大道路 交通事故教训，从讲政治、顾大局的高度，充分认识和准确 把握做好当前道路交通平安工作的极端重要性，严格按照州 委、州政府、县委、县政府一系列决策部署，坚持底线思维 和问题导向，以“降事故、保平安、保畅通”为主要目标， 坚决防范和遏制重、特大道路交通事故，严厉查处各类交通 违法行为。通过全面、系统、彻底排查整治隐患和薄弱环节, 制定并落实有力有效、实用、管用的防范措施，做到不放过五、工作要求（一）压实工作责任。提高认识，高度重视，深入思想 发动，坚决克服麻痹思想、松懈心态、厌战情绪，抓牢抓实 隐患排查整治、风险防范化解等工作，层层压实责任，层层 传导压力，牢固树

3、立“四个意识”，充分认识开展平安隐患 排查大整治专项行动的重要性和必要性，把此次专项行动作 为当前一项重要任务，加强组织领导，细化工作措施，切实 将各项要求落到实处。（二）强化部门联动。各乡（镇、街道）、各有关单位 要结合实际，把地方政府属地管理责任、行业主管部门平安 监管责任、公安交警执法监管责任、客货运输企业平安主体 责任、交通参与者直接责任细化落实到位，聚焦重点领域、 重点环节、重点时段，坚持常态治理与专项行动相结合，源 头治理与专项整治相结合，集中推进与重点督查相结合，全 力推动交通平安大排查大整治取得实实在在的成效。（三）严格督导检查。领导小组将按照县委、县政府工 作要求，采取“四不

4、两直”方式，适时对各乡（镇、街道）、 各行业部门开展督导检查对各部门、各乡镇履职不到位的相 关人员及事项下达整改通知书，同时进行全县通报。（四）严格责任追究。各单位要着力防范重大风险、消 除重大隐患、防止重大事故发生，建立重大风险、隐患排查 整治清单管理和跟踪督办制度。因工作失职、渎职造成道路10 交通事故发生的，将由县安委办进行责任倒查，并严格按照 地方党政干部平安生产责任制追究责任，造成严重后果 的将移送相关司法部门进行处理。任何一个漏洞、不丢掉任何一个盲点、不留下任何一个隐患, 及时消除道路交通平安隐患，确保全县道路交通平安形势持 续稳定。二、组织领导为加强对全县道路交通平安隐患大排查大

5、整治专项行 动的领导，特成立领导小组，组成人员如下：组 长：XXX副组长：XXX成 员：XXX各乡（镇、街道）分管平安生产工作领导领导小组下设办公室在县公安局交警大队，XXX办公室 主任，XXX任办公室副主任，负责统筹指挥协调及信息收集 报送工作。（联系人：XXX）o三、工作重点（一）主要排查内容：1 .主体责任落实的风险隐患。2 .重点行业监管职责的风险隐患。3 .机动车的风险隐患。4 .驾驶人的风险隐患。5 .道路的风险隐患。（二）主要整治内容：1 .突出整治各乡镇（街道）、各职能部门、各企业交通 平安主体责任落实不到位的问题。2 .突出整治各行业部门监管落实不到位，部门监管执法 “宽、松

6、、软”的问题。3 .突出整治辖区机动车检验率、报废率低，风险车辆存 量大的问题。4 .突出整治辖区重点驾驶人交通违法突出，肇事肇祸率 高的问题。5 .突出整治辖区危险路段、事故易发多发路段、马路市 场等道路平安风险隐患问题。四、工作措施（一）切实提高政治站位，严格落实平安主体责任。各 乡（镇、街道）、各职能部门要充分认识开展道路交通平安 隐患大排查、大整治专项行动的重要性和紧迫性，切实增强 责任感和紧迫感。各乡（镇、街道）要严格按照贵州省农 村道路交通平安责任制等相关规定，切实履行好交通平安 管理工作主体职责，强化措施确保辖区道路交通秩序平稳。 各行业主管部门要严格落实平安生产“三必管”要求，

7、全面 加强重点企业交通平安监管，严格落实处分措施，严惩重处 违法违规行为。各重点企业要切实履行道路交通平安主体责 任，全面加强企业驾驶人平安教育，加大对企业车辆日常管 养维护和运营期间的监管力度，严防违反平安规定引发道路 交通事故。（二）从严整治道路交通违法，净化交通平安环境。1.从严整治高速公路交通违法。高速公路“一路三方”要发挥协 调联开工作机制，联合开展道路交通平安综合整治。重点整 治长途客运、旅游客运车辆的超员、超载、超速、疲劳驾驶 和司机不催促乘客系平安带等；严纠货运车辆超载、超速、 超高、超宽和强行并道及占用应急车道等违法行为，严查严 治无资质网约车跨区域、长距离从事非法营运及其他

8、客运车 辆非法营运违法行为。2.从严整治城市道路交通违法。县住 建局、县公安局交警大队等部门要加强城市道路交通违法查 处力度，实现交通秩序堵点、乱点显著减少，道路通行平安 明显提升。严查机动车乱停乱放、机动车不礼让斑马线、电 动自行车乱骑行、行人闯红灯、驾乘摩托车、电动自行车不 戴平安头盔等违法行为。3.从严整治农村道路交通违法。各 乡（镇、街道），县交通运输局、县农业农村局、县公安局 交警大队等部门要按照“全覆盖、零容忍、严执法”要求, 开展交通违法行为专项整治，严查严管农用运输车、低速货 车违法载人、无证、套牌假牌、酒驾、醉驾、毒驾以及工程 运输车野蛮驾驶、面包车超员、摩托车骑乘多人、非法

9、营运 等农村道路交通违法行为。4.严查“两客一危一货一校一网 约”重点违法。县交通运输局、县教育局、县公安局交警大 队等部门要加强对全县客运车辆、货运车辆、危化品运输车 辆、校车、公交车、重型载货汽车、网约车等重点车辆及驾 驶人平安监管。严查“三超一疲劳”、驾乘人员不系平安带、 客运和旅游包车不按规定安装使用动态监控系统装置、校车 不安相关规定接送学生等交通违法行为，集中整治客运车辆 夜间违规通行、无资质车辆开展营运等风险隐患。5.重严整 治超限超载运输。县交通运输局、县工科局、县市场监管局、 县公安局交警大队等部门要催促货运源头单位落实源头装 载管理工作主体责任，不得为无牌无证、证照不全车辆

10、装载, 不得为非法改装车辆装载，不得为车辆超标准装载，不得为 超限超载提供虚假装载证明，不得指使、强令车辆驾驶员超 标准装载运输货物。加强对货运源头单位违规装载，指使、 强令、纵容或允许非法超限超载车辆出厂（站、矿）上路行 驶的行为进行查处，追究运输企业、装载企业及其负责人的 责任。加强联合执法，落实违法车辆信息抄送制度，及时交 换非法超限超载车辆有关信息，实现路面执法与源头监管有 效衔接。6.从严整顿客运市场及新型交通出行业秩序。县交 通运输局要切实加强属地汽车客运站管理，全面落实“三不 进站、六不出站”、实名制售验票、营运客车平安例行检查 等制度，加强对客运车辆运行期间违规载客的监管，对不

11、落 实规定造成不良后果的，从严追责问责。要紧盯“四类车型” （非营运大中型客车、营转非车辆、报废客车、面包车），严 厉查处非法营运行为。县交通运输局要建立健全网约车等新 型交通业行业监管机制，加强平安监管，有效打击利用新型 交通出行方式进行非法运营、实施其他危害社会安定的违法 行为。县住建局、县公安局交警大队等部门要联合加强对共 享电动车管理工作，加强平安监管，规范共享电动车停放秩 序，对未达合法驾驶年龄驾驶共享电动车，以及骑乘多人等 违法行为，要及时依法查处、教育劝导。7.强力推进校园周 边秩序整治行动。一是加强隐患排查治理。县教育局、县交 通运输局、县公路管理段、县公安局交警大队等部门要按

12、照 “四有”（有减速带、有警示灯、有提示牌、有护学岗）要 求对辖区内所有幼儿园、中小学周边的道路交通平安隐患进 行全方位排查，研究治理措施，会商推进隐患整改。二是要 认真落实学校周边“高峰勤务”、“护学岗”制度。县教育局 要发动学校强化校门值班制度，在上下学高峰期间，组织学 校带班领导、值周教师、保安员、家长志愿者，护导学生安 全有序入校离校，全力配合公安交警部门平安有序疏导师生 及车辆，共同维护学校门前交通秩序。三是持续对校园周边 及重要路口路段开展集中整治行动，县交通运输局、县公安 局交警大队要在校车和接送学生车辆集中通行的重点路段 时段加强路面执法检查，严查无牌无证、超员、超速、非法 改

13、装、不按审批线路行驶等违法行为，严厉打击“黑校车”、 非法营运车辆。四是加强未成年人交通违法治理。县教育局 要催促各学校将交通平安教育工作纳入重要内容。加强宣传 引导，预防在校未成年人驾驶机动车引发事故。县公安局交 警大队要加强路检路查，对查处的在校未成年人驾驶机动车 违法行为，在进行违法处分、批评教育的同时，要将基本情 况及时通报县教育局及其所在学校。（三）推进隐患排查治理,优化道路基础设施。1.强力 推进交通违法隐患源头“清零”、人车隐患“清零”行动。 各镇（乡、街道）、县交通运输局、县农业农村局、县公安 局交警大队等部门要持续开展交通平安源头隐患清零行动， 加大对客货运输、危化品运输、物

14、流寄递等重点行业的平安 监管，催促企业落实平安生产主体责任，建立健全车辆逾期 未审验、逾期未报废，A、B类重点驾驶人逾期未审验、逾期 未换证，“两客一危一货”重点企业及驾驶人违法、事故定 期通报、约谈、曝光制度，建立完善“红黑名单”等工作机 制，推行驾校培训质量跟踪评估及排名公开等制度，用好警 示通报、集中约谈、公开曝光和联合惩戒等手段，强化交通 平安源头监管，催促企业落实平安主体责任。县公安局交警 大队要定期梳理、推送辖区逾期未检验、逾期未报废重点车 辆，逾期未审验重点驾驶人台账到各乡（镇、街道）。各乡 镇（街道）要及时组织各方力量，采取 通知，上门提醒 等方式，催促机动车车主、重点驾驶人及

15、时开展审验、检验、 报废相关工作，切实消除源头平安隐患。2.强化道路平安隐 患综合治理。黔西南州高速交警大队XX联勤片区、省交通 运输综合行政执法九支队七大队、高速营运中心等部门要密 切配合，对辖区高速公路、国省道路客货运车辆通行集中路 段、事故多发路段、易拥堵路段；长下坡及桥梁、隧道路段; 急弯陡坡、临水临崖路段的平安隐患，开展全覆盖、全链条、 拉网式排查整治，对路面标志标线、护栏护网、监测监控等 存在的问题隐患的要及时登记造册，并及时会商治理整改到 位。县交通运输局、县住建局、县应急局、县公安局交警大 队等部门要加强会商，深入推进辖区城市道路、县乡道路、 农村公路生命防护工程建设，不断完善

16、公路标志标线和平安 设施，大力推进“三必上”“五必上”路段改造。各乡（镇、 街道）要对辖区道路交通事故多发点段和严重平安隐患点段 开展全面排查工作，全力推进道路隐患整治，完善道路标示 标线等交通平安设施。重点对穿村过镇、急弯、陡坡、临崖、 临水、长下坡、平交路口等重点路段标志标线和交通平安设 施严重缺失、损坏，以及广大交通参与者或者其他有关部门 认为明显危及交通平安的公路平安隐患开展排查。按照管理 权限及时推进治理，并建立追踪问效机制，确保排查出的隐 患得到有效治理。3.强化农村地区“马路市场”治理。各镇 （乡、街道）要建立政府统一领导“马路市场”治理方案。针对国道、省道、县乡道及农村其他重要

17、交通干道沿线摆摊 设点、人口密集乡镇易堵点或“赶集”的各类“马路市场” 开展联合排查，建立工作台账，分类研究治理方法，尽快消除 平安隐患。各镇（乡、街道）要会同县交通运输局、市场监 管局、交警大队等部门加强马路市场清理整治。对临时难以 整改到位的“马路市场”，要通过设置交通提示标志，建立临 时交通管制、专人巡查等工作机制，最大限度维护好交通秩 序。（四）推进基层社会治理，形成齐抓共治的交通平安管理 格局。1.构建齐抓共管新格局。一是各乡（镇、街道）、县 直有关各部门要制定内部平安管理规定，对“驾乘车辆必须 系平安带、驾乘摩托车必须佩带平安头盔、杜绝酒驾醉驾” 等内容作出硬性要求，明确奖惩，做到

18、全员受教育、人人守 法规。二是各镇（乡、街道），村（居）两委要充分运用“一 中心一张网十联户”工作机制，组织开展交通平安综合治理, 加强道路交通平安教育，将辖区摩托车、面包车、货车驾驶 人、公职人员等重点驾驶人进行分级跟踪管理，将辖区餐馆、 酒吧等涉酒娱乐场所纳入重点场所管控。县公安局交警大队 要及时将公职人员及重点行业从业人员交通违法、事故情况 反应各相关单位及平安生产主管部门。2.构建乡村治理新格 局。各镇（乡、街道）要以推进落实贵州省农村道路交通 平安责任制为载体，细化管理措施，落实好“红白喜事” 打招呼、跟集跟场管理等制度，并将农村道路交通违法重点 人员纳入台账实效管理，规范录入农村云平台。将农村交通 平安规范要求纳入各地“村规民约”，引导广大群众自觉遵 守交通平安，平安文明出行。