节能减排监督管理程序.docx

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1、QEOHS管理文件节能减排监督管理程序文件编号：版本号：3.0实施日期：节能减排监督管理程序版本号编写审核会签审签批准批准日期1概述7 成果和记录2xx节能信息统计报表7. 3节能工作报告8附件8. 1xx节能信息统计报表10附件一XX节能信息统计报表XX节能环保信息统计报送管理系统网上填报填表单位：联系人：电 话：传 真：电子邮箱：填报时间：11附表1XX能源消费量统计报表企业名称：企业分类：报告期:编号指标名称单位年基数能源费用报告期完 成值报告期上 年同期完 成值报告期与 上年同期 比较增减 (%)本年累计 完成值去年累计 完成值与上年同 期比较增 减()I能源消费总量万吨标煤2含:综合

2、能源消费量万吨标煤3煤炭吨4焦碳吨5电力万千瓦时6原油吨7汽油吨8煤油吨9柴油吨10燃料油吨1211天然气万标准立方米12热力百万千焦13其他能源吨标煤14生产用水吨15生活用水吨16工业企业生产过程中二 氧化碳购入量吨17能源费用万元18二氧化碳排放量吨19温室气体排放量吨20万元产值综合能耗（现 价）吨标煤/万元21工业总产值（现价）万元22万元产值综合能耗（可比 价）吨标煤/万元23工业总产值（可比价）万元24工业产值水耗（可比价）万元25万元营业收入综合能耗 （现价）吨标煤/万元1326营业收入（现价）万元27万元营业收入综合能 （可比价）吨标煤/万元28营业收入（可比价）万元29营业

3、收入水耗（可比价）万元30万元增加值综合能耗（现 价）吨标煤/万元31增加值（现价）万元32万元增加值综合能耗（可 比价）吨标煤/万元33增加值（可比价）万元34节能量1（工业企业按产 值综合能耗计算/非工业 企业按营业收入能耗计 算）万吨标煤35节能量2（企业产品节能 量，“十三五”累计值）万吨标煤36节能量3（企业技术措施 节能量，十三五累计 值）万吨标煤37节能减排投入资金万元38节能减排技改投入资金万元1415附表2节能减排技改项目报表企业名称：企业分类：报告期:序号项目名称实施状态实施时间总投资额 （万元）设备购置 费（万元）建筑安装 费（万元）投资回 收期效果开始时间完成时间实际节

4、能量 （吨标煤）年节能量 （吨标煤）节约金额 （万元）合计：填表人：联系电话：主管部门负责人：企业主管领导：报送时间： 年 月 日注：1.该表按项目填报，同一项目不得重复填报。2.设备购置费与建筑安装费按每季度实际发生的费用进行填报。16附表3淘汰仪器设备情况表企业名称：企业分类：报告期:序号淘汰设备 名称淘汰时间型号规格厂家购置日期统一编号原价（元）折旧年限 （年）功率（kW）使用单位单耗情况（kg 标煤/kW h）备注合计：填表人：联系电话：主管部门负责人：企业主管领导：报送时间： 年 月 日注：1.报表中的仪器设备主要指本单位自有的能耗较高的仪器设备，包括船舶、营运车辆（含办公车辆）、拌

5、和站、发电机等设备。2.每季度填报当季 数据。17附表4新购仪器设备情况表企业名称：企业分类：报告期:序号设备名称型号规格厂家购置日期统一编号购置费 （元）功率（kW）使用单位单耗情况（kg 标煤/kW h）备注合计：填表人：联系电话：主管部门负责人：企业主管领导：报送时间： 年 月 日注：1.报表中的仪器设备主要指本单位自有的能耗较高的仪器设备，包括船舶、营运车辆（含办公车辆）、拌和站、发电机等设备。2.每季度填报当季 数据。18附表5投资项目开展节能报告情况一览表企业名称：企业分类：报告期:开展节能报告的项目数量 （个）投资项目数量 （个）节能报告比例（%）序号项目名称项目性质项目规模及主

6、要 内容项目总投资额 （万元）年综合能耗量 （吨标煤）项目节能措施简述年节能量 （吨标煤）备注合计：填表人：联系电话：主管部门负责人：企业主管领导：报送时间： 年 月 日注：1.该表由开展投资项目的企业填报。2.表中“项目性质”栏按照“新建、改建、扩建类别填写。3.每季度填报当季数据。19本程序确定了公司节能减排监督管理的要求及实施要点，旨在确保科学合理 地利用能源和资源、杜绝浪费，兼顾施工生产与社会效益平衡，规范节能信息统 计报告工作，确保统计资料和信息的准确、及时，满足国家、XX对节能减排的 管理要求。2适用范围本程序适用于公司本部、各单位及其下属工程项目部的施工生产全过程、附 属办公设施

7、和活动的节能减排监督管理。3职责和权限3.1 公司节能减排领导小组办公室设在工程管理部，是全公司节能减排的 归口管理部门，具体负责公司节能减排的日常工作。3.1.1 节能减排工作领导小组办公室（工程管理部）职责：（1）根据国家、xx有关节能减排工作的要求和公司节能减排工作领导小组 的部署，负责研究制订公司节能减排工作规章制度,编制公司节能减排年度计划, 分解下达节能减排工作目标和指标，监督、检查所属各单位节能减排工作开展情 况，组织召开节能减排工作会议，统计汇总上报节能减排信息报表和工作报告。（2）组织和指导各单位开展xx各类节能减排示范项目的审核、推荐申报、 现场核查等工作。（3）指导下属单

8、位及项目部开展基层“绿色施工”、“四节一环保”的建设。3. 1.2公司安全管理部（1）负责指导、管理公司各单位的节能减排工作。（2）结合环保体系参与研究制订公司节能减排工作规章制度。3. 1. 3公司技术研发中心负责推动节能减排新技术、新产品、新材料、新工艺的应用。3. 1.4公司办公室负责公司本部办公节能减排管理工作，编制公司本部办公节能减排工作规章 制度、工作计划。3. 1.5公司行政保卫处负责公司本部节能减排工作的实施与总结，本部自用能源的统计和汇总。3. L 6人力资源部（党委组织部、团委）（1）负责研究有关节能减排工作机构和建立一支高素质节能减排工作队伍,加大节能减排工作专业培训等方

9、面内容，从机构和人员上为更好地开展节能减排 工作夯实基础。（2）负责下属单位领导班子建设，加强对节能减排工作的指导和评价。3. 1. 7财务会计部（1）负责研究促进节能减排降耗工作的财务政策，大力支持节能减排工作 新技术、新产品、新材料、新工艺的推广应用等方面的经费投入。（2）负责节能减排有关资金管理及检查。3. 1. 8战略规划部（1）负责按照国家及xx要求，将节能减排工作纳入企业发展规划当中，把 当前工作与长远目标有机结合。（2）参与研究制订公司节能减排工作规章制度。（3）按照xx要求，把节能减排工作情况纳入所属企业负责人任期经营业绩 考核中。3. 1. 9企业文化部负责对国家节能减排工作

10、方针、政策的宣传和报道，为公司节能减排工作开 展营造良好氛围；及时报道公司节能减排工作的成果和先进典型，为工作的顺利 推进鼓劲。4. 1. 10资产管理部负责公司房产投资、设计、建造方面的节能减排审查工作，保证该类投资项 目符合节能减排要求。5. 2各单位节能减排监督管理职责3.2.1 认真贯彻落实国家有关节能减排的法律、法规和相关行业部门规章制 度、标准规范及xx、公司各项节能减排工作规章制度和工作部署，保证节能减 排工作体系的有效运行。3.2.2 建立健全节能减排工作管理体系及架构，建立和严格落实分级责任 制，建立考核制度，有效开展节能减排各项工作和活动，确保节能减排目标的实 现。3. 2

11、. 3各单位节能减排管理机构应按照分级责任制的要求，履行各自节能减 排管理职责，并按时向上级主管部门报送节能减排工作情况及节能减排信息报 表。3. 2. 4各单位应建立节能减排领导小组及办公室，并负责本单位节能减排工 作的归口管理。各单位有关部门具体负责职责范围内的节能减排管理工作，部门 职责由各单位自行规定。3. 2. 5组织开展xx各类节能减排示范项目的编制、汇总、审查、推荐申报、 现场核查等工作。3. 2. 6组织和监督下属项目部开展基层“绿色施工”、“四节一环保”的建设。3.3工程项目部、船机设备管理单位、生产/预制单位的节能减排监督管理职责3. 3.1负责实施节能减排管理工作，制订和

12、落实节能减排措施。3. 3.2执行国家有关节能减排的法律、法规和相关行业部门规章制度、标准 规范及上级公司各项节能减排工作规章制度和工作部署。4. 3. 3做好能耗统计工作，并按时向上级公司报送节能信息报表及节能工作 报告。5. 3. 4负责xx各类节能减排示范项目材料的汇总、编制、报送、现场检查 等工作。6. 3.5组织开展基层“绿色施工”、“四节一环保”的建设。4工作要求4.1 公司、各单位应成立以总经理为组长的节能减排领导小组，设立节能减 排领导小组办公室；工程项目部、船机设备管理单位、生产/预制单位要设立节 能减排管理机构，对节能减排工作进行管理和监督。4.2 各单位和工程项目部、船机

13、设备管理单位、生产/预制单位要制定相应 节能减排工作细则，明确内部各部门的节能减排责任。4.3 节能减排目标、计划和措施4.4 . 1各单位应明确年度节能减排目标，制定节能工作计划和措施，并报送 公司节能减排领导小组办公室（工程管理部）审批。公司节能减排领导小组制定 并下达公司节能减排目标、指标，作为年度考核目标。各单位应结合各工程项目部的施工类型及能源消耗情况，将节能目 标、指标分解到各工程项目部。4. 3. 3节能工作计划和措施应包括：（1）新型节能技术和材料的推广应用计划。（2）结合本单位项目特点，列出实施项目，采取的节能技术措施和管理方 案以及费用投入、实施时间和完成时间。（3）调整和

14、优化工艺技术方案，关键技术及装备更新计划。（4）工程项目开展“绿色施工”计划，“四节一环保”实施计划。4.4公司对节能减排工作实行信息报表和工作报告制度。各单位/工程项目 部必须坚持“真实准确、完整及时、分级管理、逐级负责”的原则，按照全口径 统计要求，对境内、境外及分包单位的能源消费量开展监测、统计、汇总、分析 和报告等定期工作，建立健全能源消耗的原始记录和统计台账，建立能源消耗监 测机制，建立节能信息统计报表及节能减排工作报告制度。4. 4.1各单位能耗统计范围应覆盖所属各工程项目部（含机关），包括生产、 办公和生活区等。各单位/工程项目部应加强分包队伍节能减排管理，对分包队领用的 油料要

15、有记录，并监控其用量，杜绝浪费。劳务分包队用能应列入本项目能耗统 计范围，专业分包队能耗应单独统计并形成分包能耗统计表。4. 4. 3能源消费量统计基本原则。（1）谁消费、谁统计。（2）何时投入使用，何时计算消费量。（3）仅在第一次投入使用时计算其消费量，不应重复计算。（4）耗能工质（如水、氧气、压缩空气等）不计入能源消费总量。（5）租赁设备的消费量根据合同关系分别在境内（外）或分包单位报表统 计。4. 4. 4能源消费量统计数据来源和依据。（1）资源统计台帐。（2）购进和调出资源的财务数据。（3）资源结算单及其他资源消费结算凭证。4. 4. 5报送时间：各单位以季度形式报送，每季度首月3日前

16、完成报送工作; 工程项目部原则上以月报形式报送所属上级单位，具体报送细则由各单位自行规 定。4.6节能信息统计报表通过xx节能环保信息统计报送管理系统实现统 计、分析、汇总和上报。各单位/工程项目部应按本程序要求登录XX节能环保 信息统计报送管理系统进行数据填报（网址： . ccccltd. cn/ConserveEnergy）o4. 6.1节能信息统计报表包括（详见附件一）：（1） xx能源消费量统计报表（境内、分包、境外）（2）节能减排技改项目报表（3）淘汰仪器设备情况表（4）新购仪器设备情况表（5）投资项目开展节能报告情况一览表4. 6. 2上述报表如有调整以xx最新规定为准。4 . 6

17、.3xx节能环保信息统计报送管理系统内与环保相关报表由公司环保 主管部门另行规定。5 .7节能减排工作报告以电子公文传输系统平台报送（0A系统）4. 7. 1节能减排工作报告应包括：（1）本季单位生产情况，节能减排管理情况，计划及目标落实情况，结合 单位本季工作特点，列出本季节能减排控制关键点。（2）本季单位能耗、主要经济技术指标及其分析与指标变化说明。（3）本季节能减排监督检查、信息化建设、对标学习、考核奖惩、宣传和 培训等情况。（4）节能科技创新和节能技改实施情况，包括节能技术开发和推广，节能 投入和节能技术在生产中的实施情况等。（5）工程项目实施和开展“绿色施工”、“四节一环保”情况，节

18、能示范项 目建设与推选情况等。（6）调整和优化工艺技术情况，淘汰落后生产力情况等。（7）本季节能减排工作中的亮点、创新点。（8）本季节能减排工作存在的问题（9）节能减排工作建议，以及下一季节能减排工作计划。4.8各单位/工程项目部要完善本单位组织机构，完成境内（外）及分包单 位节能信息统计报表、节能减排工作报告的逐级汇总上报工作，须在各级管理部 门中指定专人进行XX节能环保信息统计报送管理系统的填报、审核、汇总 和上报工作。4. 9考核4. 9.1公司对节能减排监督管理工作实行年度考核。考核结果将统一纳入 子公司负责人经营业绩考核内。5. 9. 2公司节能减排考核内容包括节能减排控制指标考核和

19、节能减排监督 管理考核两部分。总分为100分，其中节能减排控制指标占40分，节能减排监 督管理占60分；节能减排控制指标为强制性指标，未达到要求则总体考核结果 为不合格。具体考核内容、占比权重及扣分规定，按照中交四航局子分公司项 目目标管理绩效考核细则执行。6. 9.3年度考核由公司节能减排领导小组办公室（工程管理部）负责开展, 各单位应按照中交四航局子分公司项目目标管理绩效考核细则要求报送自评。 公司工程管理部将结合各单位的目标、计划措施完成情况、年度节能督查、年度 总结、报表等相关材料，对各单位节能减排管理工作进行考评，提出考核意见并 提交公司主管领导审定。5关联关系、工作接口5.1 各单

20、位在编制大型固定资产投资项目的可行性研究报告中，应有专门章 节对合理用能进行评价。5.2 各单位在大型船机设备的选购过程中，应对设备能耗指标进行比较， 在同等性价比的条件下选购能耗指标较低的设备，禁止选购及使用国家明令淘汰 的耗能设备。5.3 3公司工程管理部和各单位船机管理部门要做好船机设备等主要耗能设 备的检查工作，按照年度计划安排船机设备的修理以及加强日常保养，保持船机 设备处于正常的能耗状态。5.4 公司工艺技术管理部、工程管理部和各单位应结合工程项目的前期策 划积极推广节能新技术、新工艺、新设备和新材料，限制和淘汰能耗高的老旧技 术、工艺、设备和材料；开展船机设备优化，尽可能使船机设

21、备的配置既满足工 程施工的需要又符合节能减排的要求。5.5 节约生产用电5. 5.1施工现场要合理配置和使用电能，按规定计量，并做好用电量统计 记录。6. 5.2施工现场的发电、输电及用电设备要合理匹配、有效运行、定期检 查。7. 5.3施工现场的用电机具和设备根据施工需要随用随开，做到人离机停 禁止长时间空载运行。8. 5.4施工现场照明灯具要选用节能型产品，并合理配备，根据需要使用。5.6 节约生产用油6.1生产用油包括各种燃油、润滑油、液压油。5. 6.2工程项目部、船机设备管理（使用）单位、生产/预制场（厂）应采 购合格的油品，使用省油的设施。6. 6.3工程项目部、船机设备管理（使用

22、）单位、生产/预制场（厂）建立 油品采购、发放、领用、库存记录，造册逐一进行登记，按时计量和统计。7. 6.4船机设备应随用随开，禁止长时间空载运转。设备操作人员严格按 安全技术规程使用设备，认真填写运转日志，记录油料添加情况。8. 6.5定期检验船机设备，当船机设备出现跑、冒、滴、漏等现象时，应 及时进行维修保养。更换或添加油品时，废油料的处理必须符合环境保护等有关 法律、法规的规定，严禁随意倾倒。5. 6.6根据船机设备运行时间和能耗状况，定期进行能源成本核算与分析, 发现能耗异常时应查找原因并进行整改。5.7 节约生产用水5. 7.1生产现场要合理用水，按核定计划配置系统和调控水源，用水

23、量要 适合该项目水源供应状况以及经济用水的要求。6. 7.2在各种水源的品质符合适用对象要求的前提下，提倡使用井水、江 水、湖水、海水。7. 7.3施工现场用水设施的出口应采用节水型阀门或水龙头控制，水管衔 接要拧紧、绑牢，防止滴漏；用水要随用随开，随时关闭。8. 7. 4施工现场应设置沉淀池，以实现废水回收利用。清洗机械设备要注意 节约用水，有条件的地方要使用节水枪。搅拌站应设立分级沉淀池。9. 7.5施工现场水池要防止被污染，同时，生产用水时也要防止污染环境。5. 8办公楼及附属设施的节能管理5. 8.1公司办公司室和子（分）公司相关部门应对办公楼及附属设施制定 有关用电、用油、用水等方面

24、的管理细则，杜绝能源浪费行为。5. 8.2公司办公司室和子（分）公司相关部门应制定用车、办公用材、空 调使用等管理规定。5. 8.3公司行政保卫处、子（分）公司相关部门应对办公及附属设施的能 源消耗量进行计量和统计，并对能源消耗状况定期进行检查与评价。5. 9宣传和教育5. 9.1公司企业文化部和子（分）公司应高度重视节能减排宣传工作。应制 定节能减排宣传方案，大力弘扬“节约光荣、浪费可耻”的社会风尚。利用企业 内部报刊、互联网等多种形式，广泛宣传节能减排的重要性、紧迫性，营造出良 好的节能减排氛围和工作环境。5. 9.2公司人力资源部和子（分）公司应加强节能减排培训工作，加强节 能减排技术人

25、才队伍的培养，提高员工节能减排意识、业务水平和操作技能，使 节能减排逐渐成为自觉行为。5. 10监督检查5. 10. 1公司和子（分）公司应当建立健全节能减排监督检查制度，采用定 期或不定期的监督检查，及时总结纠正违规行为。监督检查工作由公司节能减排 领导小组办公室负责组织，各子（分）公司派相关人员参与检查。监督检查的结果纳入公司对各单位节能减排考核。5. 10.3各单位及所属项目应接受、配合上级的节能减排督查，不得拒绝或 者阻碍。当对所属项目开展节能减排督查时，项目应当委派相关负责人员协同督 查。5. 10.4督查组实施监督检查时，有权采取以下措施：（1）查阅、记录、录音、录像、照相和复制与督查相关的事项和资料。（2）进入工作场地进行抽查。（3）发现存在问题时，责令即时改正或限期整改。5. 10.5责任单位对督查中发现的各类问题及缺陷应及时制定整改方案，限 期落实，并报送整改情况。同一问题不得在同一个项目上前后反复出现。6 支持性文件6.1 中华人民共和国节约能源法（2008年4月1日起施行）6.2 中国交通建设股份有限公司节能减排监督管理办法（试行）（中交股 安监字（2008） 607号）6.3 xx有限公司节能减排监督管理规定（试行）