制度范文集锦--集团进度计划管理办法.docx
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1、集团进度计划管理办法第一章总则第一条为明确项目计划编制、调整及考核要求,提高项目计 划执行的准确性和严肃性,同时根据集团不同发展阶段的需 求,以考核与激励并举的方式促进项目计划管控效率的提升, 特对XX集团进度计划管理办法进行优化修订(修订主要内 容详见附件2XX年进度计划管理办法修订内容概要),形 成XX集团进度计划管理办法,以下简称“本办法”。第二章适用范围第二条本办法适用于自20XX年XX月XX日起XX集团国内所 有房地产开发项目的计划管理。第三章术语和定义第三条项目计划分类一、项目主项计划:是指在项目整个开发过程中由主要工作 项所组成的开发节点计划(从项目立项至结算完成)。主项计 划由
2、以下不同层级的计划构成:(一)项目里程碑计划:由项目开发过程中具有里程碑意义 的节点工作项构成的节点计划,具体节点见下表及附件3项目 里程碑节点计划表。节点名称完成时间要求完成标准n三、新项目里程碑计划编制要求(一)新项目一旦获取(以投资策划中心发布的项目获取信 息公布日为准),即启动里程碑计划区域上报及集团签发工作 (不考虑收地拆迁、高压线迁移、工商变更、规划未定、土地 抵押等情况)。(二)为促进实现各项目“摘牌即开工”的集团指示,要求 项目第一负责人(摘牌前15天)组织编制好里程碑计划,上报 区域运营管理部(摘牌前10天)组织区域的营销、财务、客户 关系管理、工程技术、招标、物业管理等相关
3、部门负责人及相 关工程师进行评审,并提出修改意见,经区域总裁审批(在摘 牌前5天)通过后,在摘牌前报集团运营中心审核。(三)集团运营中心审核区域上报的里程碑计划后进行签 批。(四)区域项目必须在规定时间内(一二三四五线城市项目 均统一为获取信息发布后10天内)完成里程碑计划的最终审批 (以通过集团运营中心负责人终审为完成标志),获取信息发 布后13天内同步完成集团计划管控系统上线工作;若区域项目 未按期确定或不符合要求的,集团运营中心有权视情况根据规 定及集团领导指示直接编制该项目里程碑计划,并直接下发至 区域项目进行监督管理及执行考核。(五)对于未按期确定里程碑计划的项目处罚措施:1 .对未
4、能按时完成里程碑计划签订或者未能及时完成上线的 项目,分别按照5%/项目对区域当月的计划节点完成率进行扣 减,且不设置扣减上限;2 .对于里程碑计划签订逾期情况严重的项目(如:里程碑计 划签订逾期超过10天),将直接取消项目当年评选集团卓越项 目部资格并在集团高管会上进行通报批评。3 .在项目获取信息公布后超过20天仍未签订里程碑计划, 运营中心有权按照投资决策意见表及集团要求直接签发该项目 里程碑,且实行前述的双倍处罚。第十一条主项计划模板一、集团统一制定了主项计划编制模板,项目可根据“第六 章第八条新项目开放/开盘工期的确定”中的原则确定好计划开 放/开盘工期后,选择相应的模板进行编制;区
5、域运营管理部可 在主项计划模板基础上,匹配区域实际需求对二、三级节点进 行删减。二、主项计划编制模板的注意事项:模板已将每个工作项的 工期固化,实现了主项计划编制的自动化,大大加快计划编制 的速度;对主项计划各工作项的逻辑关系进行了梳理,确保计 划编制的质量及计划的可执行性;强调计划的协同性,职能中 心/部门根据工程进度的松紧度来协同工作。三、主项计划模板已经固化在“XX集团计划管控系统” 中,具体详见附件5项目主项计划模板。第十二条主项计划的编制与上线一、主项计划的分类根据项目推进的不同阶段,将主项计划编制分为:(一)定案版主项计划:即从“新地块摘牌前2个月或定案 通过之日”起至摘牌日期间所
6、执行的主项计划,主要侧重摘牌 前的前置工作项的完成。(二)审定版主项计划:即项目获取信息发布后正式经集团 审批通过并执行的主项计划,主要侧重于摘牌后的实施工作项 的完成。二、编制要求:(一)主项计划编制和审批在“XX集团计划管控系统”进 行。(二)在审定版主项计划未正式发布前,各区域项目需通过 定案版主项计划对项目的前置协同工作(设计、招标、采购 等)进行管控,促使集团、区域、项目、职能、子公司做好协 同,真正做好前置工作。三、定案版主项计划编制(一)定案版主项计划的审批、监控由区域运营管理部统筹 实施、区域总裁终审,集团不定期对定案版主项计划的执行情 况进行抽查。(二)要求所有定案项目或获取
7、可能性极大的未定案项目, 在项目定案通过后5天内或摘牌前2个月(未定案),由区域 运营管理部牵头组织、项目负责人(或项目前期跟进人)主 导,根据“第六章第八条新项目开放/开盘工期的确定”中的原 则确定好计划开放/开盘工期后,选择相应的模板编制“定案版 主项计划”,并提交区域总裁审批。各职能中心/部门、子公司 须基于定案版主项计划协同工作。(三)区域运营管理部必须在定案版主项计划编制工作中承 担牵头职责,确保定案版主项计划按时保质编制完成并上线执 行。(四)对于未及时编制定案版主项计划,导致各职能中心/ 部门、子公司无法及时协同的情况,造成工期延误,由区域项 目自行承责。(五)定案版主项计划审批
8、流程:项目第一负责人(项目 前期跟进人);区域运营负责人;区域总裁。四、审定版主项计划编制(一)项目第一负责人必须(摘牌前15天)组织各部门启 动审定版主项计划的编制(可与里程碑计划编制的时间并 行),并(摘牌前10天)报区域运营管理部审核。(二)区域运营管理部在项目上报审定版主项计划后,牵头 组织相关职能部门召开评审会,呈区域总裁审批(摘牌前5 天)。(三)区域审定版主项计划中涉及的里程碑节点时间必须与 集团签批的里程碑计划匹配。第十三条项目专项计划编制一、专项计划是主项计划得以充分执行的重要补充,专项计 划的审批权、监控权、考核权由区域/项目(或职能中心/部 门)主导。二、项目第一负责人可
9、组织相关部门以项目主项计划要求为 依据编制各专项计划,如设计专项计划、工程招标专项计划、 采购专项计划、市政配套专项计划、报批报建专项计划、营销 专项计划等。三、各类专项计划在编制之初是可控制性、指导性的,并在 过程之中不断进行细化与调整。四、各专项计划由区域运营管理部审核,经相关各职能部门 的负责人审核确认后执行,仅须报送集团运营中心备案即可。第八章计划的执行标准第十四条计划的执行要求一、计划的严肃性(一)项目各项计划一经确定,区域、项目及相关职能中心 /部门必须坚决按计划执行,确保计划执行的严肃性。(二)涉及项目部主责的各工作项的时间约定是项目部对集 团、区域的承诺,必须严格遵守。(三)涉
10、及集团职能、区域职能及子公司主责的工作项时间 约定是项目部的协同需求,职能中心(部门)和子公司须无条 件协同执行。二、计划执行原则(一)各区域根据主项计划管控要求,制定区域内部计划管 理制度,按照“12123”管理法开展进度计划检查、考核和排 名,并召开相关专题会议,排名结果和会议纪要须及时上报集 团运营中心备案。(二)项目第一负责人每周召开由项目各负责人或骨干成员 参加的例会,就项目计划执行中的问题进行沟通、协调、讨论 和决策,重点关注突发的、需纠偏的工作项。(三)集团职能中心、区域各职能部门、子公司须对项目工 作大力支持,根据主项或专项计划执行情况及时配置相应的工 作资源。(四)集团运营中
11、心主责对各项目里程碑计划进行管控并考 核。每月初统计及汇总各区域所属项目上月计划完成情况,对 项目计划节点的达成结果进行分析与排名,在集团高管会进行 排名及通报。第十五条工作项完成成果上报审批一、对于主项计划中各节点工作项的完成成果,必须由相关 主责部门(按照进度计划体系权责表确定)在该工作项到期完 成日当天或提前上报至集团计划管理信息系统并完成终审,到期当日未完成终审的视为未完成,计划管理信息系统将按照统 一考核规则进行提前预警、延期警告、扣分或处罚。二、对于已按时上报,但经审批人确认该节点未完成的情 况,将仍被视为未完成,信息系统将按照考核规则进行扣分。三、项目须于每月最后三天内将各在建苑
12、区的形象进度按要 求上传“XX集团计划管控系统”,逾期上传或未上传的,集团 将即时通告批评。四、各区域项目/主责部门要对上报完成成果的真实性、及 时性和准确性负责;对于瞒报、虚报、形式主义的情况,一经 发现,集团将坚决对其严惩:(一)经核实属瞒报、虚报以及形式主义等情况,当月月度 考核成绩、节点奖励等按归零处理,并在集团高管会上对相关 主责人/部门进行通报批评。(二)对于未签发里程碑计划但有严重偷步动工的行为,将 对涉案全体参与人员予以通报批评、负面观察甚至降职撤职等 处分。(三)经核实情节恶劣或累计瞒报、虚报、形式主义行为达 2次及以上的,对相关区域总裁、职能中心负责人、子公司负责 人在集团
13、高管会上给予通报,对项目直接责任人提出“免职处 理”动议。第十六条黄灯、红灯警告的处理一、绿灯:对于按时或提前在计划管理信息系统审批通过的 工作项,系统将对该工作项进行绿灯标示,说明该工作项执行 情况正常。二、黄灯和红灯警告:一旦某工作项出现延迟,如果延迟时 间在3天及以内,系统将对该工作项进行黄灯警告;如果延迟 时间超过3天,系统将对该工作项予以红灯警告。三、对黄灯或红灯警告的处理:(一)一旦出现里程碑节点黄灯或红灯警告,由区域总裁牵 头组织区域各方资源(必要情况下,可以寻求集团的资源支 持)确保延误节点尽快完成。(二)一旦出现一级节点的黄灯或红灯警告,由区域运营负 责人及项目第一负责人牵头
14、组织区域各方资源(必要情况下, 可以寻求集团的资源支持)确保延误节点尽快完成。(三)当出现二、三级节点的黄灯或红灯警告,由项目第一 负责人牵头组织各方资源(必要情况下可寻求区域的资源支 持)确保延误节点尽快完成。(四)对于涉及职能中心/部门、子公司主责工作项出现黄 灯或红灯警告的情况,也可参照以上模式进行纠偏。第九章计划调整第十七条计划调整的原则、主项计划各类节点调整的周期及审批流程节占类外调整原则节占类外调整原则调整审批流程(与编制时审批路径一致)(一)营销供需计划(前置、挖 潜及市场原因延后供货等)与里程 碑计划(主要开售、交楼)同步调 整、匹配修订、合二为一。审核路径与里程碑计 划审批一
15、致,由集团 副总裁(主管运营) 终审。(二)两者调整周期确定为每季 里程碑度一次,时点定为每年的2、5、 节点 8、11月下旬。(三)新项目首次开售后30天内 可对里程碑计划重新梳理调整。(四)考虑计划管理的严肃性及 公平性,各批次的开工节点一旦确 定不得轻易调整。审核路径:区域发一级节 原则上只能与里程碑节点同步起一区域运营负责 点 调整。人一区域总裁。区域可根据区域内各项目实际 审核路径:区域发 *一、一 情况,每月回顾,按照区域管理制 起一区域运营负责 级节占八度规定进行调整。人一区域总裁。二、开售调整(一)新增供货批次(含存地挖潜)以及因市场原因需放缓 供货批次涉及的开售时间调整,不受
16、调整周期限制可随时发起 申请流程。(二)区域总裁对区域项目的供需合理性及可行性承担责 任;区域运营管理部须协同片区、项目及各职能部门,对供需 合理性把关。(三)集团将对各区域提交的供货需求计划的合理性与可行 性进行专业评审。(四)对于项目、营销在供货时间上无法达成一致的苑区/ 批次,由集团召开专题会议共同明确供货时间(必要情况下与 区域召开电话/视频沟通会)。(五)最终确定的各苑区/批次的供货需求时间点将纳入里 程碑计划考核,集团运营中心将监督区域各项目按时、保质保 量供货。三、注意事项(一)供货需求计划提报须结合项目整体开发计划综合考 虑,尽量保证项目供货需求批次的稳定性,并按集团供货16字
17、 方针要求(不卖散、以销定产、小步快跑、新货不积存),形 成“有质量”的供货,避免因小批量的销售而导致大批量的交 楼情况发生;也尽量保持营销对每批供货量需求时间的稳定 性,避免营销需求时间的频繁变动。主席签字确认的规划方案 规划设计方案土地获取前25天(含总图)及展示区范围终确定稿。|1.招拍挂项目:签订土地成交确认书;.土地转让项目:获取最土地获取摘牌日或获取日新国土证;2 .收购、并购及合作成立 项目公司:完成工商变更手 续。1.项目总签发基础施工开 工令;3 .桩基施工单位中标通知 书; 开工展示区:摘牌次日4 .可实施的基础工程施工 图纸;5 .天然基础开挖或桩基础 工程打桩开工。项目
18、规划获得市规划委员工程规划许可会审批并公示通过,取得市规最晚于开售前1个月证划局颁发的建设工程规划许可证原件。(二)区域在申请里程碑计划调整申请时,务必针对项目的 财务资金情况、供货计划、销售业绩、确认收入、合同交楼风 险等因素全面评估,在保证区域销售业绩及确认收入目标完成 的前提下,做好区域业绩指标的整体平衡和把控,并给出综合 意见上报集团审批。(三)如果区域不能保证年度业绩指标的完成,即使区域审 核通过,原则上集团亦不同意区域项目的调整申请。(四)关于各节点的调整,原则上必须满足上一级节点的时 间要求,如一级节点时间的调整必须满足里程碑节点时间要 求;二、三级节点时间的调整必须满足里程碑节
19、点及一级节点 时间要求。(五)所有未开盘新项目,在项目正式开盘前不得申请调整 里程碑计划(仅更新规划楼栋号信息除外),且新项目开盘时 间、首年供货量必须以集团投资决策意见表的承诺作为最底线 要求进行考核。(六)规划未定的新项目,区域运营可在集团要求时间内统 筹提报初步规划方案版里程碑计划(需满足集团对开盘时间与 供货要求);待规划确定后,在维持开盘时间及供货量不变的 前提下发起对展示区与供货批次的更新流程,且需在开盘前完 成终审,逾期不予受理。(七)由于实际土地获取时间较投资定案阶段预估时间延 后,经投资策划中心同意可重新二次定案或者同意“一事一议”重新确定项目开盘时间的,可对该项目里程碑计划
20、的首期 开售时间采取“顺延开盘工期”的方式来确定其底线要求。(A)各区域运营管理部按照以上注意事项做好把关审核工 作。第十章计划考核第十八条计划考核的规则一、集团每月对区域进行考核排名;对供货及交楼节点奖 罚。二、集团计划管控系统统一规定考核节点,并按节点重要性 对节点进行差别赋值。三、侧重于部门间协同节点的考核,形成捆绑考核机制,以 促进项目主项计划的达成。第十九条计划考核执行标准一、考核主体集团主导考核:里程碑节点;区域主导考核:一、二、三级节点和专项计划节点;集团计划管控系统将根据各节点完成成果终审人的审批结果 自动计算考核得分。二、考核对象集团层面将计划考核的对象聚焦在责任单位,即各区
21、域、项 目、职能中心/部门及子公司。各区域项目、职能中心/部门、 子公司可自行将考核责任落实到其内部具体的工作岗位。三、考核触发点(一)对区域项目的考核触发点:一旦项目获取信息发布 后,集团运营中心将于当月启动对该项目的里程碑节点计划进 行考核(无需等里程碑节点计划审批通过)。(二)对职能中心/部门、子公司的考核触发点:一旦定案 版主项计划正式上线,即启动职能中心/部门、子公司对该项目 协同考核。四、考核范围(一)不同版本主项计划节点纳入集团考核范围的界定见下表:主项计划类 纳入集团考核的范围别区域/项目职能中心/部门、子公司 一考核所有里程碑节点 考核其中所有主责节点 一 定案版主项(仅对成
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