2022年度农村生活污水终端水质委托检测与运维监管项目招标文件.docx

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1、2022年度农村生活污水终端水质委托检测与运维监管项目采购文件限制潜在国产的同类产品参与投标。3.2扶持中小微企业对于经主管预算单位统筹后未预留份额专门面向中小企业采购的采购项目，以 及预留份额项目中的非预留部分采购包，采购人、采购代理机构将按政府采购促 进中小企业发展管理办法（财库202046号）、浙江省财政厅关于进一步发 挥政府采购政策功能全力推动经济稳进提质的通知（浙财采监（2022） 3号）规 定对小微企业报价给予10%（工程项目为5%）的扣除，用扣除后的价格参加评审（不 作为合同签订依据）。接受大中型企业与小微企业组成联合体或者允许大中型企业向一家或者多家小 微企业分包的采购项目，对

2、于联合协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额 占到合同总金额30%以上的，采购人、采购代理机构将对联合体或者大中型企业的 报价给予3%的扣除，用扣除后的价格参加评审。组成联合体或者接受分包的小微企 业与联合体内其他企业、分包企业之间存在直接控股、管理关系的，不享受价格扣 除优惠政策。中小微企业按照采购文件的格式要求提供中小企业声明函。符合关于促进残疾人就业政府采购政策的通知（财库（2017） 141号）规定 的条件并按照采购文件的格式要求提供残疾人福利性单位声明函的残疾人福利 性单位视同小型、微型企业。供应商提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含 新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证

3、明文件（格式自拟），视同为小型和 微型企业。3 . 3节能环保政策投标产品若属于节能（环境标志）产品的，请提供参与实施政府采购节能（环境 标志）产品认证机构出具的认证证书或证书发布平台的投标产品认证证书查询截图； 参与实施政府采购节能（环境标志）产品认证机构详见市场监督总局关于发布参 与实施政府采购节能产品、环境标志产品认证机构名录的公告（2019第16号）； 证书发布平台详见财政部发展改革委生态环境部市场监管总局关于调整优化节 能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知（财库（2019） 9号）。本次采购的货物有属于政府强制采购节能产品的（详见关于印发节能产品政 府采购品目清单的通知财库（2

4、019） 19号），供应商须提供获得节能产品认证的 货物，并按上款要求提供节能产品认证证书或规定网站证书查询截图，否则将作为 无效投标处理。3.4优先采购创新产品供应商所投核心产品中有被省级及省级以上主管部门认定为“首台套产品”或“制造精品”的，自认定之日起2年内视同已具备相应销售业绩，参加政府采购活 动时该供应商的业绩分为满分。4 .采购文件的澄清与修改4. 1采购人如对采购文件进行澄清、补充、变更的，或者在投标截止时间前规定时 间内，招标人需要对采购文件进行补充或修改的，采购人将会通过浙江省政府采购 网（sdf. lkj/zfcg. czt. zj. gov. cn/）和绍兴市越城区人民政

5、府网站公共资源交易 采购公告版块（sdf. lkj/sdf. Ikjsxyc. gov. cn/col/col 1559777/index. html）以更 正公告的形式发布，公告中没有注明更改投标截止时间的视为截止时间不变。更正 公告作为采购文件的补充和组成部分，对所有投标人均有约束力。投标人也可以登 录政采云平台下载。4. 2为使投标人有足够的时间按更正公告要求修改投标文件，招标人可酌情推迟投 标截止时间和开标时间，并将此变更以更正公告的形式通过上述途径通知投标人。 5、参考品牌本采购文件如涉及各类品牌、型号，则所述品牌、型号是结合实际现有情况的 推荐性参考方案，投标人也可根据采购文件的要

6、求推荐性能相当或高于、服务条款 相等或高于、符合采购人实际业务需求其他同档次优质品牌的产品，进行方案优化。三、投标文件1 .投标文件的语言及货币单位投标文件以及有关投标事宜的所有来往函电均应以中文书写，专业术语和外文 证明材料除外。1.1 投标文件以人民币元报价或以下浮率（优惠率）报价，具体详见开标一览表。2 .投标文件的组成（格式详见第六章附件）本项目投标文件由“资格文件”、“商务和技术文件”、“报价文件”三部分 组成：2.1 “资格文件”包括以下内容：2. 1. 1投标声明函；2. 1.2朕合体协议书（如有）：2. 1.3法定代表人授权委托书（个体工商户需经营者参与投标，不得授权）（格式

7、见第六章）；需附上由社保机构出具的该授权代表的社保证明（1.社保证明打印时间 不得早于投标截止时间前2个月；2.如该授权代表为离退休返聘人员的，投标响应文件技术部分内需提供退休证明及单位聘用证明；3.如由第三方代理社保事项的, 则需提供加盖投标人及代理方公章的证明材料）；2. 1. 4法定代表人及其授权代表的身份证； 2. 1.5资格条件证明材料:2. 1.5. 1营业执照或事业单位法人登记证书;2. 1.5. 2最近一期财务状况报告;2. 1.5. 3依法缴纳税收材料（完税凭证或税务部门出具的证明）；依法缴纳社会保障资金材料（缴纳凭证或人社部门出具的证明）；2. 1.5. 5特定资格条件证明

8、材料（如有）。注：“资格文件”需按采购文件的要求制作，均为原件扫描件或彩色图片，未按采购文件要求签字、盖CA章 审查资料。或内容有实质性偏离的,。格审查不通过。无需提供纸质资格2.2 ”商务和技术文件”包括以下内容:2.2.1 项目明细清单；技术响应表（投标人在技术响应表中，应对采购需求中的各项技术规范要求 进行答复、说明和解释，正偏离的需详细说明缘由。如果投标人在技术响应表中注 明无偏离或正偏离，评标结束后、签订采购合同前又认为其实际产品与投标技术需 求不一致的，视为投标人在投标有效期内对其投标文件进行了实质性修改，其投标 将被追认为无效，采购机构将把这一情况报送采购监管部门。）；2.2.2

9、 2. 3商务响应表（需对采购文件中付款方式、服务期限等商务要求进行逐一答复、 说明和解释，正偏离的需详细说明）；2.4项目实施方案；2.2.3 2.5项目实施人员清单；类似业绩一览表（附业绩证明材料）（如有）；2.2.4 享受政府采购政策性规定情况表（如有）（采购清单中有国家强制采购的节 能产品的，必须填写相关对应内容，否则视为未提供节能产品）（附证明材料）。2. 2. 8优惠条件及其他额外承诺； 按评分细则中要求提供的其他资料（重要）；. 10其他投标人认为需要提供的材料，如投标人简介等，格式自拟。注：“商务和技术文件”可在采购文件格式的基础上适当调整,10以使内容更加完备。供应商自有的各

10、类证书、业绩等证明材料 均为原件彩色扫描件或图片（标项内另有规定的除外），加盖 供应商CA签章。无需提供纸质证明材料核验。2.2 “报价文件”包括以下内容：2. 3. 1开标一览表；2. 3. 2中小企业声明函（如有）；2. 3. 3残疾人福利性单位声明函（如有）；关于报价的其他说明（如有，格式自拟）。注：“报价文件”按采购文件第六章附件的要求制作，未按采购文件要求签字、盖CA章或内容有实质性偏离的，资格审 查不通过。无需提供纸质资格审查资料。3.投标文件的制作要求电子投标文件，按“供应商-政府采购项目电子交易操作指南”（https：/help. zcygov. cn/web/site_2/2

11、018/12-28/2573.html?utm=a0017.Ib51 52f3. cl 12.1. 6a74a560d9ddlle9943b71555d71591e）及本采购文件要求制作、加密 并上传，未按“政采云”平台电子投标工具（政府采购电子交易客户端）制作将无法 上传和解密。3. 2投标文件须为PDF格式文档。3. 3投标文件需做好“标书关联”（即设置关联点），未设置关联点而导致失分或 作无效投标处理的风险由投标人承担。3. 4投标人需在上传加密电子投标文件的同时，准备备份加密电子投标文件，以便在 上传的加密电子投标文件解密失败后启用备份加密投标文件。备份加密电子投标文件 在解密失败后发

12、送采购代理机构，由采购代理机构上传。3 . 5个体工商户参与投标的，法定代表人签字（盖章）处由个体工商户经营者签署（盖 章）。友情提醒：在生成加密电子标书过程中，花费时间较长，预计需要10-20分钟时间， 请供应商耐心等待，不要关闭电子交易客户端。4 .投标文件的补充和修改投标截止时间前，投标人可以通过替换加密电子投标文件的形式以对投标文件 进行补充和修改，补充和修改将以投标截止时间后的最终加密电子投标文件为准， 投标截止时间前未完成上传的，视为投标文件撤回。不接受其他途径的补充和修改。115 .投标文件的有效期投标文件有效期详见前附表。投标有效期内，投标人不得撤销或更换投标文件。5. 2投标

13、有效期内未完成开评标及与中标人签订合同的，采购人需与投标人书面协 商延长投标书的有效期。5. 3投标人可拒绝接受延期要求。同意延长有效期的投标人不能修改投标文件。5.4投标文件不予退还。6投标文件的保密备份电子投标文件在解密前处于保密状态。6.1 解密成功后，“资格文件”、“商务和技术文件”、“报价文件”各自处于数 据隔离状态，各部分信息只有在相关环节评审时可见，不受解密影响。四、开标评标1 .开标出席投标供应商法定代表人或其授权代表或个体工商户经营者需准时通过“政采云 平台”在线参加开标，否则将导致投标文件无法按时解密、无法在线询标等。1.1 投标供应商自主选择是否出席现场开标会议，但除电子

14、交易技术指导外，现场 不接受任何与投标有关的资料。2 .开标大会程序开标大会由采购代理机构主持：2 . 1主持人宣布开标会开始，介绍到会单位和人员。3 .2宣读完成加密电子投标文件上传的供应商名单。2. 3组织各投标人法定代表人或其授权代表签署政府采购活动现场确认声明书 （视情）。2.4采购代理机构通过政采云平台和上传电子投标文件时登记的手机号发出解密指 令，投标人对加密电子投标文件进行在线解密。解密电子投标文件时间为解密指令 发出后1个小时内。解密成功的，备份加密电子投标文件自动失效。若在规定时间 内无法解密或解密失败，上传备份电子加密投标文件并解密。注：制作电子投标文件和解密投标文件的需为

15、同一把CA。解密时间截止后仍未解密成 功的，视为撤回投标文件，放弃投标。2. 5评审委员会对“资格文件”进行评审，发布符合性评审结果。122. 6评审委员会对“商务和技术文件”进行评审，发布评审结果。注：评审期间的询标、澄清都将在政采云平台上进行。2. 7评审委员会对报价文件进行评审，计算价格分。2.8汇总技术商务分、价格分，根据总得分排序确定中标候选人，公布评审结果。3.评审委员会的组成1评审委员会由采购单位依法组建，负责评标活动及协助处理质疑投诉。参与本 项目进口论证的专家不得作为采购评审专家参与同一项目的采购评审工作。2.2 评审委员会由采购人代表（采购人视情委派）和有关方面的专家组成，

16、成员人 数为五人及以上单数。预算金额在1000万及以上的，成员人数为七人及以上单数。 3. 3采购人代表不担任评审组长。3.4 经采购监督部门同意，由于专家库无相应专业专家或技术复杂等原因允许采购 人自行组建或推荐抽取评审专家，相关操作规则需符合法律规定。4.评审4. 1评审程序：4. 1.1资格审查：采购人或采购代理机构依据法律、法规和采购文件规定，对 投标文件中“资格文件”等进行审查，以确定投标人是否具备投标资格。4. 1.2”商务和技术文件”的符合性审查：评定每份投标文件是否在实质上响应 了采购文件要求，审查范围包括实质性响应条款、采购文件规定的无效投标条款、 违反法律法规的行为以及评审

17、委员会认为的对采购文件构成重大偏差的内容。5. 1.3商务技术评分：对“商务和技术文件”中的响应情况进行评分。6. 1.4 “报价文件”的符合性审查：审查范围包括报价有效性、准确性等。4.1. 5报价评分：根据评审价格和价格分计算公式计算各投标人价格分。4. 2评审委员会不负责解释投标人的得分高低和失分情况。4. 3评审委员会不得依据投标文件（包括样品、演示）以外的资料评分。4.4对于投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误 的内容，评审委员会将在政采云平台中要求投标人作出必要的澄清、说明或者补正。 投标人的澄清、说明或者补正应当在政采云平台中完成。投标人的澄清、说明或

18、者 补正不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。不接受投标人提出 的主动澄清。134. 5评审委员会不向落标方解释落标的原因，不退还投标文件。5.报价修正规则投标文件中开标一览表（报价表）内容与投标文件中相应内容不一致的，以开 标一览表（报价表）为准；5.1 大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；3单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改 单价；5. 4总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。修正后的报价按照财 政部公布第87号令 政府采购货物和服务招标投标管理办法第五十一条第二款

19、 的规定经投标人确认后产生约束力，投标人不确认的，其投标无效。6. 无效投标的情形投标响应文件有下列情形之一的作无效投标处理：6.1 单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商参加同一合同 项（标项）下的政府采购活动的（双方均作无效投标处理）；为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应 商再参加该采购项目的其他采购活动的（单一来源采购除外）；6. 3投标人不具备采购文件中规定的资格要求的（投标人未按采购文件要求提供资 格文件的，视为投标人不具备采购文件中规定的资格要求）；6. 4授权代表非投标单位正式职工的（以社保证明为准，如授权代表为离退休返聘 人员的

20、，需提供退休证明及单位聘用证明）；6. 5投标文件制作出现如下情况：6. 5.1未按采购文件要求制作“资格文件”的；6. 5. 2报价一经涂改，未在涂改处加盖投标单位公章或者未经法定代表人或其 授权代表签字或盖章的；6. 5. 3“资格文件”或“商务和技术文件”部分中出现用于价格分评审的投标报 价的（采购文件另有规定的参与“商务和技术文件”评审的报价除外）；6. 5. 4对招标服务或技术或产品等要求未详细应答或应答内容不全、有缺失的, 经评审委员会认定为无法评审的；6. 5. 5关键信息填写不完整或字迹不能辨认或有漏项的，经评审委员会认定属 于重大偏差的;146. 5. 6未按采购文件规定要求

21、签署盖章的。6. 6投标人递交的投标文件与项目不符或内容严重不全的；6. 7重要信息前后不一致，经评审委员会询标后仍然无法评审的；6. 8投标响应文件含有采购人不能接受的附加条件；9评审委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有 可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供 书面说明，必要时提交相关证明材料，投标人不能证明其报价合理性的；6.10 报价超过采购文件中规定的预算金额或最高限价（包括单价限价等采购文件规 定的各类限价）的；采购人拟采购的产品属于政府强制采购的节能产品品目清单范围的，投标人未 按采购文件要求提供国家确定的认证机构出具的

22、、处于有效期之内的节能产品认证 证书的；6. 12评审委员会认定有重大偏差或实质性不响应采购文件要求的；6. 13投标人对根据修正原则修正后的报价不确认的；6. 14投标人提供虚假材料投标的（包括但不限于以下情节）：使用伪造、变造的许可证件、资质证书；6. 14.2提供虚假的财务状况或者业绩；6. 14.3提供虚假的项目负责人或者主要项目实施人员简历、劳动关系证明；6. 14. 4提供虚假的信用状况；6. 14. 5其他弄虚作假的行为。6. 15投标人串通投标的。有下列情形之一的，视为投标人串通投标，其投标无效：6. 15. 1不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制；6. 15.2不同投标

23、人委托同一单位或者个人办理投标事宜；6. 15. 3不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人；6. 15.4不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；6.15. 5不同投标人的投标文件相互混装；6. 15. 6法律规定的其他串通投标情形。6. 16属于中华人民共和国政府采购法实施条例第七十四条规定的恶意串通情形 的，其投标无效；6. 17联合体投标的，联合体各方在同一招标项目中以自己名义单独投标或者参加其15他联合体投标的，相关投标均无效；6. 18供应商违反政府采购政策性规定；6 . 19违反法律、法规及本采购文件规定的其他无效投标情形。7 .定标采购人在收到评

24、标报告之日起5个工作日内在评审报告推荐的中标或成交候选 人中按顺序确定中标或成交供应商。7.1 采购代理机构在采购人确认中标或成交供应商后2个工作日内发布中标公告。中标公告与采购公告发布网址一致。中标公告期限为一个工作日。8 .中标通知书的申领1本项目采用的电子版中标通知书，中标供应商在政采云平台中登陆后领取（社 会中介代理机构组织的政府采购项目另行规定）。8. 2中标通知书在中标公告发布的同时发出。8.3 中标通知书发出后，采购人不得违法改变中标结果，中标人无正当理由不得放 弃中标。8.4 中标通知书的领取不妨碍相关质疑投诉的提出和处置，中标结果在法定情形内 允许改变。在处理完针对中标结果的

25、质疑或投诉前，原则上不签订采购合同。9、中止电子交易的情形采购过程中出现以下情形，导致电子交易平台无法正常运行，或者无法保证电 子交易的公开、公平、公正和安全时，采购机构可经采购监督部门同意后中止电子 交易活动：9. 1电子交易平台发生故障而无法完成采购活动的；电子交易平台应用或数据库出现错误，不能进行正常操作的；9.3 电子交易平台发现严重安全漏洞，有潜在泄密危险的；病毒发作导致不能进行正常操作的；9. 5其他无法保证电子交易的公平、公正和安全的情况。出现上述情形的，采购组织机构可以待上述情形消除后继续组织电子交易活动, 也可以决定某些环节以纸质形式进行；影响或可能影响采购的公开、公平、公正

26、的， 应当重新采购。16五、合同签订及履约1 .合同签订1采购人和中标人应当在中标通知书发出之日起30日内（投诉处理等原因导致签 订合同延误的除外），按照采购文件和中标人投标文件的规定，签订书面合同。所 签订的合同不得对采购文件确定的事项和中标人投标文件作实质性修改。1.1 采购人和中标人不得向对方提出任何不合理的要求作为签订合同的条件。1.2 采购人和中标人需在投标有效期内签订采购合同。投标有效期允许延长，但需 征得中标人同意。2 .履约保证金采购合同签订的同时，中标人应当以支票、汇票、本票或者金融机构、担保机 构出具的保函等非现金形式交纳履约保证金。2.1 2供应商在履行完合同约定事项后，

27、采购人应及时退还履约保证金。采购人验收 不合格的，不予退还履约保证金。2.2 供应商以银行、保险公司出具保函形式提交履约保证金的，采购人不得拒收。2 . 4履约保证金不得超过合同金额的2. 5%o.合同备案2.1 中标人应当自采购合同签订之日起3个工作日内，将采购合同原件报采购代理 机构备案存档。3 .履约验收1采购人自行组织或委托采购代理机构对供应商进行履约验收，出具验收书，存 档备查。如果发现与合同中要求不符，供应商须承担由此发生的一切损失和费用， 并承担相应的法律责任。4. 2服务类项目，可以根据项目特点对服务期内的服务实施情况进行分期考核，结 合考核情况和服务效果进行验收。工程类项目应

28、当按照行业管理部门规定的标准、 方法和内容进行脸收。5. 3采购人可以邀请参加本项目的其他投标人或者第三方机构参与验收。参与验收 的投标人或者第三方机构的意见作为验收书的参考资料一并存档。6. 4政府向社会公众提供的公共服务项目验收时应当邀请服务对象参与并出具意见, 验收结果应当向社会公告。7. 5采购合同的履行、违约责任和解决争议的方式等适用中华人民共和国合同法。17目录第一章采购公告1第二章投标人须知5一、前附表5二、采购文件7三、投标文件9四、开标评标12五、合同签订及履约17第三章采购需求19一、服务清单及要求19二、商务要求19第四章 拟签订合同的主要条款25第五章评标办法及标准28

29、第六章投标文件格式附件31第七章询问、质疑及投诉51一、供应商询问51二、供应商质疑51三、供应商投诉52. 6供应商在履约过程中有政府采购法律法规规定的违法违规情形的，采购人应当 及时报告本级财政部门。4 .履约检查采购机构将联合政府采购监管部门不定期对合同的履约情况进行检查，发现未 按合同规定进行履约的，有弄虚作假，偷工减料，以次充好、服务不达标等情形， 达不到国家、行业有关标准和采购文件规定或有违采购合同的，一经查实，由政府 采购监督管理部门给予相应处罚。18第三章采购需求一、服务清单及要求（一）项目内容：2022年度农村生活污水终端水质检测、运维监管。水质检测上限价：46万元；运维监管

30、上限价：48万元（二）检测服务相关相要求：L检测服务内容2.检测要求和评价依据设施吨位设施数量 （个）检测频次全年检测次数（次）30吨及以上设施1451次/季度（包括进水、出水）145X2X4=116010吨-30吨设施2261次/半年（包括进水、出水）226X2X2=90410吨及以下设施751次/一年（包括进水、出水）75X2X1=150按浙江省住房和城乡建设厅及浙江省环境保护厅联合下发的农村生活污水治 理设施出水水质检测与结果评价导则（试行）（建村发（2017） 212号）文件和 农村生活污水集中处理设施水污染物排放标准（DB33/973-2021）相关要求进行 排放检测和结果评价。水质

31、检测指标参考农村生活污水集中处理设施水污染物排 放标准（DB33/973-2021）的要求执行，具体包括：化学需氧量、氨氮、总 磷、PH值、悬浮物、总氮、动植物油、粪大肠杆菌。（前5项为必测项 目，后3项为选测项目）3质控要求为保证实验室所提供数据的准确、真实、可靠，同时保证检测结果的公平、公 正，中标单位需按照质控要求执行。3.1 采样质控要求1.1采样容器材质要求：采样容器严格按照浙江省环境监测质量保证技术规定 附表1的相关要求执行。1. 1.2样品保存要求：水样的保存严格参照水质采样样品的保持和管理技术规定 （HJ493-2009）和地表水和污水检测技术规范（HJ/T91-2002）执行

32、。2. 1.3采样方法：水样的采集应按水质采样技术指导（11J494-2009）和地表19 水和污水检测技术规范（HJ/T91-2002）执行。3. 1.4质控样的采集：采集所需水样的同时需采集不少于5%的现场平行样，不足20 个样品的至少采1个平行样。4. 1.5采样和分析时间：根据越城区建设和交通运输局规定时间内安排采样，委托 检测采样后10个工作日内，日常检测5个工作日内上报分析数据。5. 1.6相片、视频：每个断面采样的同时须拍摄照片或视频，内容应包括采样时间、 位置（GPS轨迹）、人员及周边的明显标志物等佐证资料。3. 1.7未尽事宜，严格按照地表水和污水监测技术规范HJ/T 91-

33、2002.水质 采样技术指导HJ494-2009、水质采样样品的保存和管理技术规定HJ493-2009 中的相关规定执行。3.1. 8若农村生活污水处理终端运维异常、停运以及无明显出水等情况，不得采样, 无法采样终端应同水质检查结果一同反馈业主，待终端设施恢复正常后重新采样。 3.2实验室质控要求2.1校准曲线：应在每次分析样品的同时，同步制作校准曲线。工作确实有困难 时，对校准曲线斜率较为稳定的分析方法，至少在分析样品的同时，测定两个适当 浓度（高、低浓度）及空白两份，分别取均值，减去空白均值后，与原校准曲线的 相同浓度点校核，相对偏差小于5%,原曲线可用。否则，应重新制作校准曲线。校 准曲

34、线回归方程的相关系数、截距和斜率应符合方法中规定的要求。校准曲线只能 在其线性范围内使用，在使用中不得在两端随意外推。3. 2.2实验室空白：每个批次、每个项目都应做现场空白和实验室空白。两种结果 之间应无明显差异，如现场空白明显高于实验室空白，表明采样过程中可能有意外 玷污，在查清原因后方能做出本次采样是否有效以及分析数据能否接受的决定。4. 2.3精密度控制：每批样品随机抽取10%的实验室平行样，平行双样的偏差需在 浙江省环境监测质量保证技术规定所规定的允许偏差内。5. 2.4准确度控制：实验室内部自身对每批样品设置1-2个质控样，测定结果准确 度合格率必须达到100机2.5分析时间要求：

35、所有样品必须按照浙江省环境监测质量保证技术规定的 相关要求在有效期限内完成分析。3.3 比对考核3.1越城区建设和交通运输局将随机从每批留样比对样品中抽取5%的样品送绍 兴市环境监测中心站进行比对检测、考核，留样检测指标为化学需氧量、氨氮、总20 磷3个指标，并在完成检测后通知中标方上报相关比对样品的检测结果进行评价。3. 3.2有效结果的评价：比对检测结果的误差符合浙江省环境监测质量保证技术 规定的实验室间相对误差要求时（一般为+20%）,中标单位提供的检测数据方为 有效。4. 3.3无效结果处理：当比对结果误差超出范围的视为监测数据不合格，说明该批 水样的检测数据存在可疑，业主有权要求中标

36、单位24小时内对该批次样品进行重新 检测，若重新检测结果还未满足质控要求，中标单位需在2天内重新到现场采样检 测，重新采样检测过程中产生的一切费用由中标单位承担。若重新现场采样检测后， 中标单位的检测数据还是达不到质控要求，业主有权单方面解除合同协议，并扣除 该批样品的相关检测费用。并根据招标时的打分排名顺延重新选取新的承接方。5. 3.4其他考核：业主有权不定期发放质控样对中标单位进行考核，考核结果以 “3. 3.2、“3.3.3” 条款执行。3.4 责任追究当上述工作任务未按时完成或质控要求中的任何一项达不到相关要求时，说明 该批水样的检测数据存在可疑，业主有权要求中标供应商24小时内对该

37、批次样品进 行重新检测，若重新检测结果还未满足质控要求，中标供应商需在1天内重新到现 场采样检测，重新采样检测过程中产生的一切费用由中标供应商承担。若重新现场 采样检测后，中标供应商的检测数据还是达不到质控要求，则扣除该批样品的相关 检测费用，同时业主有权单方面解除合同协议。3.5 保密责任中标方对所有检测数据不得自私泄露给其他部门、机构、团体，否则业主有权 单方面解除合同协议，并视其造成的影响程度追究责任。（三）运维监管相关要求：1 .日常监管范围及内容根据农村生活污水处理设施标准化运维评价标准（DB33/T1122）的要求， 对县域范围内11个镇（街道）的75个行政村已委托第三方运维管理的

38、农村生活污 水治理设施的运维进行监管。监管内容包括：1.1 日常巡查，每季度按要求对处理设施进行巡查（包括接户井、检查井、处 理终端等检查），并出具巡查报告，将报告书面通知到各镇（街道）和第三方运维 单位。并将巡查结果及时上传至农村生活污水监管平台，全年巡查记录要做到所有 设施全覆盖。211.2 监督考核，监督第三方日常运维情况、设施设备到位率、水质自检情况等 是否符合要求，协助上级部门对镇（街道）和第三方运维企业考核工作及其它有关 污水设施运维管理监管的工作内容。1.3 协助进行标准化运维验收，按省、市标准化运维任务要求，负责指导第三 方运维单位做好标准化运维现场验收，督查第三方运维单位及时

39、资料收集、整理与 上报，并在监管平台审核是否通过，协助主管部门做好标准化运维任务进度安排及 工作组织协调。1.4 辅助台账检查，对运维企业运维台账进行检查，对于台账有误或有缺漏的 及时告知运维企业进行完善，并将检查结果以书面形式告知越城区建设和交通运输 局。1.5 协助完成县域农村生活污水运维管理培训，负责邀请行业相关专家，对我 区农村生活污水运维管理各方进行培训讲课，并做好资料收集。1.6 协助主管部门做好农村生活污水监管平台数据上传，包括水质检测数据、 终端基本情况、标准化运维信息核查等工作，同时每月定期就监管平台的运行情况 向县主管部门汇报。22二、商务要求2.1服务期限自完成招标后开始

40、采样之日起为期一年。招标人根据工作需要，安排指定时间由中 标供应商履行检测工作。2. 2技术培训在服务期内，中标单位根据要求于检测任务下达后5日内完成日常检测的采 样和分析工作，10个工作日内完成委托检测的采样和分析工作，并将检测结果提供 给越城区建设和交通运输局，除检测报告（3份）外，还需根据越城区建设和交通 运输局指定的格式提供检测数据文档、水质分析报告、相片及视频材料。2.2.1 针对仍存在有异议的检测数据，应重新采样和分析，并在采样后3个工作日 内完成新数据的上报。2.2.2 中标供应商同意接受越城区建设和交通运输局及越城区生态环境分局对本项 目的原始记录、仪器设备等档案进行调阅的检查

41、。2. 2.4如遇情况，要求突击抽样，需在24小时内拿出水质分析报告，如遇水样分析 不合格，由中标单位开展整改后，进行复测（费用由中标单位支付）。投标人必须为全体作业员工购买社保或人身意外保险，必须重视安全生产工 作，确保全年不出安全生产责任事故。如发生安全生产责任事故或交通事故，由中 标人承担一切责任及损失。2. 3数量调整招标人保留在签约时微调部分服务的权力，投标人应对服务类别明细报价，按 投标单价不变的前提下进行调整，双方不得拒绝。如遇本次招标没有涉及的设备或 服务时，由中标人提供申请，招标人确认后实施。政府采购合同履行中追加与合同 标的相同的货物、工程或者服务的采购金额不得超过原合同采

42、购金额10%且不高于 分散采购限额标准。2. 4验收验收按国家有关规范标准（国家无验收规范标准的按双方合同规定的要求）进行。 采购人保留邀请参加本项目的其他投标人或者第三方机构或相关技术专家参与验收 的权利。参与验收的投标人或者第三方机构的意见作为验收书的参考资料一并存档。232.5付款方式最终结算金额按实际检测量计算，分二次支付。第一次支付：2022年上半年检测工 作全部完成，并提交检测报告等相关资料后支付已完成检测量的100初第二次支付: 合同到期，完成所有水质检测工作与运维监管工作并提交报告等相关资料后一次性 后结清。履约期间，实际检测数量同采购需求发生较大变化时，检测费用结算按中 标单

43、价结算。24第四章拟签订合同的主要条款（合同按采购文件及中标供应商投标文件的内容制定，以下仅为部分主要条款） 合同编号：确认书号：甲方（采购人）：乙方（供应商）：甲、乙双方根据（填写采购代理机构名称）项目编号为 的（标项及名称）项目的政府采购交易结果,签署本合同。一、服务内容及标准（按采购需求及投标文件的内容填写）二、服务价格（有服务分项的，需报分项价格和总价）三、技术资料1 .乙方应按采购文件规定的时间向甲方提供与本项目有关的技术资料。2 .没有甲方事先书面同意，乙方不得将由甲方提供的有关合同或任何合同条文、 规格、计划、图纸、样品或资料提供给与履行本合同无关的任何其他人。即使向履 行本合同

44、有关的人员提供，也应注意保密并限于履行合同的必需范围。四、知识产权1、乙方应保证所提供的货物与服务均不会侵犯任何第三方的知识产权。2、乙方保证所交付的服务的所有权完全属于乙方且无任何抵押、查封等产权瑕 疵。五、转包或分包不允许转包。允许分包部分 0如乙方将项目转包或将不允许分包部分进行了分包，甲方有权解除合同，没收 履约保证金并追究乙方的违约责任。25六、履约保证金1 .履约保证金 元。履约保证金交至采购人处，服务完成并验收通过后（）个工作日内无息退还。七、项目服务期限及实施地点2 .服务期限：3 .实施地点：八、付款付款方式：九、商品包装和快递包装要求本次项目采购所涉及的商品包装和快递包装建

45、议按关于印发商品包装政府 采购需求标准（试行）、快递包装政府采购需求标准（试行）的通知（财 办库（2020） 123号）文件要求执行。十、税费本合同执行中相关的一切税费均由乙方负担。十一、违约责任1 .甲方无正当理由拒绝验收项目的，甲方向乙方偿付拒收合同总价的百分之五 违约金。2 .甲方无故逾期验收和办理合同款项支付手续的，甲方应按逾期付款总额每日 万分之五向乙方支付违约金。3 .乙方逾期提供服务的，乙方应按逾期交付项目总额每日千分之六向甲方支付 违约金，由甲方从合同款项中扣除。逾期超过约定日期10个工作日不能交付的，甲 方可解除本合同。乙方因逾期交付或因其他违约行为导致甲方解除合同的，乙方应

46、 向甲方支付合同总值5%的违约金，如造成甲方损失超过违约金的，超出部分由乙方 继续承担赔偿责任。4 .乙方所履行的服务质量或服务数量不符合合同规定及采购文件规定的，甲方 有权中止接受服务，单方面解除合同，且相关损失由乙方承担。5 .解除合同应按浙江省合同管理办法向财政备案。十二、不可抗力事件处理261 .在合同有效期内，任何一方因不可抗力事件导致不能履行合同，则合同履行 期可延长，其延长期与不可抗力影响期相同。2 .不可抗力事件发生后，应立即通知对方，并寄送有关权威机构出具的证明。3 .不可抗力事件延续120天以上，双方应通过友好协商，确定是否继续履行合 同。十三、诉讼双方在执行合同中所发生的

47、一切争议，应通过协商解决。如协商不成，可向甲 方所在地法院起诉。十四、合同生效及其他1 .合同经甲、乙双方签名并加盖单位公章后生效。2 .合同执行中涉及采购资金和采购内容修改或补充的，须经财政部门审批，并 签书面补充协议，经报政府采购监督管理部门备案后，方可作为主合同不可分割的 一部分。3 .采购文件、投标文件与本合同具有同等法律效力。4 .本合同未尽事宜，遵照合同法有关条文执行。5 .本合同一式五份，具有同等法律效力，甲、乙双方各执二份，采购代理机构 一份。甲方（盖章）：地址：法定（授权）代表人：签名日期： 年 月 日乙方（盖章）：地址：开户行：开户账号：法定（授权）代表人：签名日期： 年 月 日27第一章采购公告项目概况2022年度农村生活污水终端水质委托检测与运维监管项目招标项目的潜在投 标人应在政采云平台sdf. lkjsdf. Ikjzcygov. cn/获取（下载）招标文件，并于 2022年5月17日09： 30 （北京时间）前递交（上传）投标文件。一、项目基本情况项目编号：2022 1543号项目名称：2022年度农村生活污水终端水质委托检测与运维