安全专项施工方案编制和审核制度.docx

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1、安全专项施工方案编制和审核制度一、为了加强建设工程项目的安全技术管理，规范安全专项施工方案编制及专家论证审查和监督管理行为，防止施工重大安全事故, 依据国务院建设工程安全生产管理条例和建设部危险性较大工 程安全专项施工方案编制及专家论证审查办法等法规和规章，结合 我项目实际，制定本实施细则。二、本细则适用于道路、管道、设备安装工程的新建、改建、 扩建和拆除等活动。三、在下列危险性较大工程施工前，应当单独编制安全专项施工 方案。（一） 基坑支护与降水工程基坑支护工程是指开挖深度超过5m （含5m）的基坑（槽）并采 用支护结构施工的工程；或基坑虽未超过5m,但地质条件和周围环 境复杂、地下水位在坑

2、底以上等工程。（二）土方开挖工程土方开挖工程是指开挖深度超过5m （含5m）的基坑、槽的土方开挖。（三）模板工程各类工具式模板工程，包括滑模、爬模、大模板等；水平混凝土构件模板支撑系统及特殊结构模板工程。（四）起重吊装工程（五）脚手架工程1、高度超过241n的落地式钢管脚手架；2、附着式升降脚手架，包括整体提升与分片式提升;3、悬挑式脚手架；4、门型脚手架；5、挂脚手架；6、吊篮脚手架；7、卸料平台。（六）拆除、爆破工程采用人工、机械拆除或爆破拆除的工程。（七）其他危险性较大的工程1、建筑幕墙的安装施工;2、预应力结构张拉施工;3、隧道工程施工； 4、桥梁工程施工（含架桥）；5、特种设备施工;

3、6、6、网架和索膜结构施工;7、6m以上的边坡施工;8、采用新技术、新工艺、新材料，可能影响建设工程质量安全,已经行政许可，尚无技术标准的施工。第四条安全专项施工方案编制审核按以下程序进行:（一）安全专项施工方案由建筑施工企业相关专业工程技术人员 编制，施工企业技术部门的相关专业技术人员审核后，由施工企业技 术负责人审定；（二）施工企业完成审查后报监理单位专业监理工程师审核，监 理单位总监理工程师签字；（三）上述编制、审核、审定者均应在专项施工方案上亲笔签名 并注明技术职称和身份证号。第五条下列危险性较大的工程，建筑施工企业应当组织专家组进行论证审查。（一）深基坑工程开挖深度超过3nl（含3m

4、）,或深度虽未超过5m（含5m）,但地质条 件和周围环境及地下管线极其复杂的工程。（二）地下暗挖工程地下暗挖及遇有溶洞、暗河、瓦斯、岩爆、涌泥、流沙、断层等地质复杂的遂道工程。（三）高大模板工程m,m,水平混凝土构件模板支撑系统高度超过8m,或跨度超过18施工总荷载大于lOKN/,或集中线荷载大于15KN/m的模板支撑系统。（四）30m及以上高空作业的工程。（五）深水作业的工程。（六）其他土石大爆破工程。（七）建筑高度超过60m的外脚手架、卸料平台及转运平台。（八）起重量超过200吨的单机起重吊装工程或2台以上起重机抬吊作业。第六条应组织不少于5人的技术（专家）组，对已编制的安全专项施工方案进

5、行论证审查，技术（专家）组应挑选具有高级技术职称 或具有丰富安全管理经验和专业技能的人员组成。第七条下列危险性较大的工程,应由省级相应人员组成技术（专家）组对安全专项施工方案进行认证审查。（一）开挖深度超过8m的深基坑工程。（二）水平混凝土构件模板支撑系统高度超过18 m,或施工总荷载大于20KN/m2,或集中线荷载大于24KN/m的模板支撑系统。（三）建筑高度超过100 m的外脚手架、卸料平台及转运平台。（四）起重量超过300吨的起重吊装工程。（五）大江、大河中深水作业工程。第八条安全专项施工方案专家论证审查按以下程序进行:（一）由具备工程师以上技术职称的相关专业工程技术人员编制安全专项施工

6、方案，并附具计算书和安全验算结果，交技术部门负责 人审核，审核合格后，由技术负责人审定；完成审查后报监理单位专 业监理工程师审核，监理单位总监理工程师签字。（二）组织召开专家论证审查会议，对已编制的安全专项施工方案进行论证审查，技术（专家）组人员必须专业对口，分管安全负责 人、技术负责人和安全专职机构负责人及监理单位项目总监理工程师 应当列席论证会，并介绍方案编制审核情况。（三）技术（专家）组应当对专项施工方案的内容是否完整、计 算书和验算依据等是否符合有关安全生产强制性标准等进行论证审 查，形成一致意见后，提出书面论证审查报告，技术（专家）组所有 成员均应在论证审查报告上签字，技术（专家）组

7、书面审查报告应当 作为安全专项施工方案的附件。（四）项目按照技术（专家）组提出的论证审查报告对安全专项 施工方案进行修改完善，经企业技术负责人、总监理工程师签字后， 方可实施；技术（专家）组认为专项施工方案要做重大修改的，项目 应当重新组织专家论证审查，并将技术（专家）组意见报告主管部门 安全监督机构。第九条必须加强对危险性较大的工程的管理，要建立并落实登 记制度和验收制度；在图纸会审和编制施工组织设计时，对危险性较 大的工程作好识别登记，纳入内部管理程序，并及时报告当地安全监 督机构。对于已按技术（专家）组审查报告完善的专项施工方案由项 目专职安全机构负责人和施工现场专职安全生产管理人员进行

8、跟踪 落实,并履行好检查验收手续,不得无故变更。对于实际情况有变化、 确实需要变更的，必须重新按程序审查，并履行审查签字手续。第十条施工现场存在本细则第五条规定的危险性较大的工程的, 应当在醒目位置挂牌公示，公示内容应包括：危险性较大的工程的名 称、部位、施工期限、安全监控责任人和举报电话等。第十一条 监理单位和项目监理机构要将危险性较大的工程列入 监理规划和监理实施细则的重要内容，要针对危险性较大的工程特点、周边环境和施工工艺制定详细具体的安全生产监理工作流程、方法和 措施。专业监理工程师要对危险性较大的工程实施旁站监理，对于不 按专项施工方案和专家认证审查报告实施的，由总监理工程师签发工 程暂停令，并报告建设单位;第十二条项目安全监督机构，应当将本细则第五条规定的危险性较大的工程作为安全监督重点，实施跟踪监督，督促施工单位落 实法定审查程序和安全责任。对于不按规定程序实施、不符合安全生 产强制性标准的，要坚决停工整改，整改符合要求后，方可复工。