2022年学校食品安全“护校行动”方案.docx

《2022年学校食品安全“护校行动”方案.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《2022年学校食品安全“护校行动”方案.docx（12页珍藏版）》请在淘文阁 - 分享文档赚钱的网站上搜索。

1、学校食品安全护校行动方案学校、幼儿园以下统称学校食品安全事关学生身体健康，事关亿万家庭幸福，事关社会和谐稳定，一直是食品安全工作重中之重。为全面加强全省学校食品安全监管全面加强全省学校食品安全监管,省教育厅、省市场监督治理局决定开展2022年度全省学校食品安全护校行动，特制定本方案。一、总体目标严格落实（食品安全法）及其实施条例和（学校食品安全与营养健康 治理规定）（学校食品安全与营养健康治理方法）等法律法规规定，以 保证学生的身体健康和生命安全为宗旨，切实解决学校食品安全主体责 任不落实和食品安全问题，依法做好全省学校新冠肺炎疫情防控工作, 排除食品安全风险隐患，抓好问题的整改落实，建立健全

2、长效机制，不 断增强广阔师生对饮食安全与营养健康的获得感、幸福感、安全感。二、重点任务及分工一切实履行学校食品安全主体责任，落实食品安全校长园长 第一责任人责任。责任部门：各级各类学校1.校长园长要定期组织召开会议研究和部署食品安全工作，参加食品安全检查，研究食品安全隐患整改措施，下达隐患整改任务并跟 踪落实，严格遵守属地市场监管部门规定的学校食堂和供餐单位不得加 工制作和提供的食品品种规定。7 .依据县级以上疾病预防操纵机构对与食品安全事故有关的因素开 展流行病学调查及提交的流行病学调查汇报，配合卫生健康、教育等部 门研判食品安全事故的性质、后果及其调查处理情况。8 .加强行政执法与刑事司法

3、衔接，及时向公安机关移送X犯zui的 食品安全案件。三、实施步骤一自查自纠（2022年4月底前、9月上旬前。各级各类学校按照“重点任务及分工规定的检查工程认真开展自查自纠，并催促 供餐单位按照重点任务及分工规定的检查工程认真开展自查自纠， 对自查问题形成问题清单，制定整改措施，确定整改期限，落实具体责 任人，按时完成整改任务，建立检查工作档案可参照，并将自查整 改情况报送学校主管办单位及县市、区教育行政部门、市场监 管部门。二属地检查2022年5月10日前、10月中旬前。一是学 校主管办单位及县市、区教育行政部门、市场监管部门分别按 照重点任务及分工规定的检查工程完成对所管、辖办学校的全 覆盖

4、检查，对检查发觉的问题形成问题清单，下发（食品安全检查问题 整改通知书）。，整改通知书中对检查发觉、但学校自查未发觉的问 题明确提出整改建议，学校应在一个月内将（食品安全检查整改情况表） 上报主管办单位和管辖部门。主管办单位和管辖部门要对 学校整改情况进行回头看，对整改不到位的要进行严肃问责。三省级督查2022年5月底前、10月底前。省教育厅、省 市场监督治理局组成假设干联合督查组具体安排另行通知对学校主 管办单位和下级教育行政部门、市场监督治理部门及所辖学校进行 暗访检查，对比学校主管办单位和下级教育行政部门、市场监督治 理部门检查发觉问题，对于应发觉未发觉、应整改未整改、应问责未问 责的问

5、题，追究相关责任人及检查人员的责任。同时，将检查发觉问题 形成问题清单，下发（学校食品安全检查问题移交单）。学校主管 办单位及县市、区教育行政部门、市场监管部门应在15天内将所 管、辖办学校（食品安全检查整改情况汇总表）。、（学校食品 安全检查问责情况统计表）。分别报送设区市教育局、市场监督治理 局，由设区市教育局、市场监督治理局汇总后统一报省教育厅、省市场 监督治理局，对整改不到位的要进行严肃问责。四总结通报2022年6月中旬前、11月中旬前。省教育厅、 省市场监督治理局将结合各联合督查组检查情况和各地、各学校主管 办单位问题整改情况，编发通报，对问题严峻的单位按有关要求追究责 任。四、工作

6、要求（-）提高思想认识。学校食品安全护校行动，是在不忘初 心、牢记使命主题教育中专项整治漠视侵害群众利益问题，重点解决 学校食品安全主体责任不落实和食品安全问题的重要内容，各地要提高 政治站位，按照四个最严要求，切实增强责任感、使命感，保证广 阔师生舌尖上的安全。二加强组织实施。各地各校要加强组织领导，参照本方案健全 工作机制，完善工作方案，制定具体措施，落实任务分工，形成上下联 动、整体推动的格局。各级教育、市场监管部门要积极配合，通力协作、 形成合力，切实落实属地责任，加强工作力量，周密部署安排，建立“护 校行动工作台账，明确各项措施进度安排、预期成果、量化指标，及 时督导检查，责任落实到

7、人。三注重行动实效。各地各校要以开展护校行动为契机，集 中力量解决一批学校食品安全的突出问题，推动学校食品安全长效机制 的建立和完善，从根本上解决学校食品安全的深层次矛盾问题。要坚持 边检查、边整治、边建设、边总结，及时把护校行动中形成的好经 验好做法用制度形式固化下来，预防问题反弹。四加强宣传引导。各地各校要加大宣传力度，大力宣传学校食 品安全护校行动的典型经验与做法，全面展示本地本校整体工作, 重点展示本地本校的具体活动、具体事例、具体场景及其成效。要畅通 投诉举抱渠道，广泛听取群众意见，敞开大门接受监督，引导全社会积 极参与学校食品安全监督治理，营造良好的舆论气氛。五严格责任追究。各级各

8、类学校、供餐单位和各级教育行政部 门、市场监督治理部门要履行各自的食品安全责任。各地开展学校食品 安全护校行动的情况将列入2022年度省人民政府对设区市人民政 府食品安全工作的评议考核。各设区市食品安全但凡未履行职责的，按 照（食品安全法）（学校食品安全与营养健康治理规定）（学校食品安 全与营养健康治理方法痔相关规定，依法给予行政处分、相应的处分； 构成犯zui的,依法移送司法机关处理。2 .学校应按照统一部署开展食品安全风险隐患自查自纠，将主体责 任落实情况和自查整改情况报属地教育部门、市场监管部门备案，并建 立自查整改工作档案。3 .中小学校和幼儿园应明确陪餐人员职责，制定陪餐方案。陪餐人

9、 员负责对饭菜进行客观评价，对食堂环境卫生、从业人员工作情况等进 行监督、反应，并做好陪餐记录。对陪餐中发觉和学生反映的食品安全 问题及风险隐患，催促马上整改，并对整改结果进行复核。应建立和完善学校食堂民主监督制度，尤其是家长委员会代表参与 学校食堂食品安全监督治理制度，主动邀请师生、家长、媒体等参观学 校食堂，将食品制作加工园地和过程”亮出来、晒出来，满足社会、 家长对学校食品安全的知情权、参与权、监督权，让家长和社会放心。应建立教师与学生同餐制度，实行教职工用餐与学生用餐账目分账 治理，不得以任何形式挤占学生伙食费。4 .学校采纳食堂方法含食堂自主经营、对外承包或托付经营等方 法供餐的：1

10、应对现有的食品原料供货商进行现场检查，将检查工作情况报 属地教育部门、市场监管部门备案，并建立现场检查工作档案。2应主动公开食品原料、食品添加剂和食品相关产品的采购品种、 规格、供货者的名称和经营资质等。3应依据卫生健康主管部门公布的学生餐营养指南等标准，针对 不同年龄段在校学生营养健康需求，制定科学合理的带量食谱，因地制 宜引导学生科学营养用餐。5 .学校食堂采纳自主经营方法供餐的：1应实行财务公开制度，设立食堂科目，加强收支治理、本钱核 算和票据治理,对菜谱和伙食账目进行公示。2应做好食堂量化分级的动态治理工作，采取学校食堂主动申报 和监管部门一般巡查相结合的方法，每半年至少开展一次量化分

11、级评估, 并做好有关评估记录，张贴或填写在量化分级公示栏中。6 .学校食堂采纳对外承包或托付经营方法供餐的：1应建立并落实引入企业准入和退出机制，以招投标等方法公开 选择餐饮效劳单位，同时应加强对餐饮效劳单位的监督治理。实施农村 义务教育营养改善方案的学校食堂不得对外承包或者托付经营。2应加强食堂食品安全治理，对造成食物中毒事故、存在食品安 全问题且拒不整改或连续整改不到位的承包方或者受托付经营方，学校 应及时终止承包或托付经营行为。3高校对外承包或托付经营的学校食堂，其场地、设施由学校提 供，按照非经营性资产治理，学校食堂实行零租赁，免收治理费， 降低学校食堂运行本钱和食堂饭菜价格，让利给学

12、生。高校应建立食堂 伙食价格平抑基jin ,并适时启用。7 .学校采纳供餐单位方法供餐的:1应通过设区市、县市、区政府部门或教育主管部门统一组 织招标确定供餐单位。2应公开供餐单位的名称、地址、食品经营许可证等资质、食品 安全等级等，其后厨加工过程应明厨亮灶。3应对供餐单位食品原料进货查验、食品加工制作、餐用具清洗 消毒、从业人员健康治理、食品分装和配送等进行现场调查，并将调查 结果报属地教育部门、市场监管部门备案。4中小学校、幼儿园不得从供餐单位分红、猎取福利、索取回扣。8 .寄宿制中小学校设置食品小卖部、超市，应履行招投标程序，依 法取得食品经营许可，原则上只售卖纯洁水、矿泉水、预包装面包

13、、牛 奶等食品。9 .学校内引进智能售货设备经营零售食品的：应建立供给商准入和 退出机制，纳入学校智能零售食品监管平台统一治理，按规定办理相关 食品经营手续，加强学校零售食品流通安全溯源管控和食品存贮治 理。10 .对学校周边用房有治理权限的学校,不得将周边用房租借给无证 无照从事食品生产经营活动的单位或个人。11 .学校应利用播送、网络、黑板报、宣传栏、宣传册、电子显示屏、 公益广告、主题班会、课外实践活动等方法，每学期开展食品安全进学 校、食品安全宣传周光盘行动等活动，宣传普及食品安全与营 养健康科学知识，有活动记录。二落实学生集体供餐单位食品安全主体责任。责任部门：供 餐单位1 .依法取

14、得营业执照和集体供餐配送资质的食品经营许可证在有 效期内，具有健全的食品安全治理制度，设置独立的食品安全治理机 构，并配备1名以上专职食品安全治理人员。2 .从业人员持有效健康证明上岗，保持良好的个人卫生，定期参加 食品安全专题培训及其考核，每周进行一次集中学习，掌握食品安全法 律法规要求，有培训方案、学习资料或课件、考核结果等培训记录。3 .食堂功能地域、加工用具、容器要明显区分，实施色标、分类、定 位治理，做到食品原料、半成品和成品分开存放，生熟食品分开存放, 烧熟煮透食品，食品的保存条件和期限符合要求，餐饮具清洗消毒严格 执行有关规定，餐食的配送温度和时间符合规定车辆应配备符合条件4 .

15、建立并落实食品安全自查制度，每周开展食品安全自查，发觉食 品安全问题和隐患，马上采取整改措施，确保整改到位，并向属地市场 监管部门汇报。5 .建立检验检测室，对大宗食品原料、加工制作环境、成品等进行 检验检测O6 .实施危害分析和关键操纵点HACCP体系，逐渐通过体系认证。7 .依据产能情况，投保相应额度的食品安全责任险。三建立食品安全追溯体系，严格执行食品原料进货查验制度。 责任部门：各级各类学校、供餐单位1 .明确食品原料进货查验负责人。负责人应遵纪守法、责任心强、 工作细致、为人正派，掌握食品原料进货查验相关规定，具有区分食品 原料感官性状是否符合食品安全要求的能力。2 .确定可以采购和

16、使用的食品、食品添加剂、食品相关产品的品种 及接收要求。不得采购法律法规明令禁止生产经营的食品、食品添加剂、 食品相关产品及亚硝酸盐，不得采购四季豆、鲜黄花菜、野生蘑菇、发 芽土豆等。3 .加强对食品原料供给商的监督，存在食品安全问题的，要坚决催 促整改，并将相关工作情况汇报教育行政部门和市场监管部门。4 .定期检查库存食品及原料，及时处理超过保质期或者变质的食品 及原料,进货查验记录和相关凭证保存期限不得少于产品保质期满后六 个月，没有明确保质期的，保存期限不得少于二年，食用农产品的记录 和凭证保存期限不得少于六个月。5 .要加强食品添加剂的治理，做到专人专柜专锁治理，在使用中要 有专称计量

17、，使用要有特意台账记录，严禁采购、贮存、使用亚硝酸盐， 严禁添加非食用物质加工食品，不得滥用食品添加剂。6才安照要求建设食堂互联网+明厨亮灶，实行学生供餐全过程可视化治理，设置后厨监控视频并主动公开，接受社会监督,确保供餐食 品安全和餐饮器具卫生安全。7 .学校食堂、供餐单位应依法依规经营学生餐饮，不得超范围经营， 不得隐瞒、谎报、缓报食品安全事故，不得隐匿、伪造、消灭、转移有 关证据。8 .鼓舞采纳信息化手段，采集、留存食品原料采购及食品贮存、食 品加工制作、分餐或售卖、餐用具清洗消毒、食品留样、从业人员健康 体检和食品安全培训、食品安全自查等信息，定期开展突发事件的应急 演练。9 .加大对

18、从业人员（含送餐人员）健康和卫生治理，发觉不符合疫情 防控食品安全要求及存在食品安全事故潜在风险的，要马上采取有关措 施，并及时向所在地市场监管部门和教育部门汇报。四指导、催促学校落实食品安全主体责任，落实安全风险防控 职责、加强一般治理和评价考核，将学校食品安全工作纳入教育督导评 价体系。责任部门：教育行政治理部门、学校主管办单位1 .指导催促学校落实食品安全校长园长负责制，建立健全食品 安全与营养健康相关治理制度。2 .指导、监督学校加强食品安全教育和一般治理，落实集中用餐陪 餐制度、集中用餐信息公开制度等，实施互联网+明厨亮灶，明 厨亮灶覆盖率逐年上升，校园食品安全事件发生率逐年下降。3

19、 .指导、催促学校提高食源性疾病防控意识和能力，配合卫生健康 部门做好对学校食源性疾病预防和营养健康的知识教育，依法开展相关 疫情防控处置工作。4 .部署所主辖、管办学校定期开展食品安全自查自纠，对学校 食堂和供餐单位食品安全风险隐患自查自纠情况、食品安全主体责任落 实情况进行监督检查，并建立检查工作档案，及时排除事故隐患。5 .对学校食品安全治理人员、从业人员进行（食品安全法）及其实 施条例和食品安全教育培训。6 .催促学校在发生食品安全事件后，马上采取措施，及时汇报属地 卫生健康部门、市场监管部门和上级教育主管部门,并做好调查处理等 相关工作。7 .教育部门接到学校食品安全事故汇报后，应当

20、马上赶往现场协助 相关部门进行调查处理，催促学校采取有效措施，预防事故扩大，并向 同级人民政府和上一级教育部门汇报。学校发生食品安全事故需要启动应急方案的，教育部门应当马上向 同级人民政府以及上一级教育部门汇报，按照规定进行处置。8 .教育部门和学校应当按照国家食品安全信息统一公布制度的规定 建立健全学校食品安全信息公布机制，主动关注涉及本地本校食品安全 舆情，除由相关部门统一公布的食品安全信息外，应当精确、及时、客 观地向社会公布相关工作信息，回应社会关切。五压实监管责任，加强学校食品安全的监督检查，建立学校食 堂食品安全检查工作档案，指导学校标准开展学校食品安全工作。责 任部门：市场监督治

21、理部门1 .加强学校集中用餐食品安全监督治理，依法查处涉及学校的食品 安全违法行为。2 .建立学校食堂食品安全信用档案，及时向教育部门通报学校食品 安全相关信息。3 .对学校食堂食品安全治理人员进行抽查考核，指导学校做好食品 安全治理和宣传教育。4 .将学校及周边地区作为监督检查的重点，定期对学校食堂、供餐 单位和学校内以及周边食品经营者开展检查。每学期会同教育部门对本 行政地域内学校开展食品安全专项检查，催促指导学校落实食品安全主 体责任。5 .催促学校食堂和供餐单位结合当前疫情防控形势完善并落实食品 安全治理制度、履行食品安全责任，严格落实（餐饮效劳食品安全操作 标准）。6 .接到疑似食品安全事故汇报后，在当地党委政府统一领导下，会 同卫生健康、教育等部门依法对食品安全事故进行调查处理。