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1、校园平安突发事件应急预案及预*机制为有效预防、及时控制和妥善处理我校各类突发事件,提 高快速反响和应急处理能力,切实保障广大师生的生命与财产 平安,保证学校正常的教育教学生活秩序,维护教育系统和社 会稳定,制定本预案及预*机制。一、适用范围本预案及预*机制适用于我校应对各类突发 事件的应急处置及防预工作。本预案所指的突发事件,主要包 括以下几个方面:1、突发社会平安类事件。包括学校师生的各种非法集会、 游行、示威、请愿以及集体罢餐、罢课、上访、聚众闹事等群 体性事件;各种非法传教活动、政治性活动;针对师生的各类 恐怖袭击事件;师生非正常死亡、失踪等可能会引发影响校园 和社会稳定的事件等。2、突
2、发公共卫生事件。包括学校内发生并造成或者可能 造成学校师生健康严重损害的突发公共卫生事件,或学校所在 地区发生的、可能对学校师生健康造成危害的突发公共卫生事 件。3、突发事故灾害事件。包括学校发生的火灾、建筑物倒 塌、拥挤踩踏等重大平安事故;校园重大交通平安事故;大型 师生活动公共平安事故;造成重大影响和损失的后勤供水、电、 气等事故;重大环境污染和生态破坏事故;影响学校平安与稳定的其他突发灾难事故等。4、突发自然灾害事件。包括洪水、地质滑坡、地震灾害 以及有地震诱发的各种次生灾害等。5、影响学校平安与稳定的其它突发公共事件。二、工作原那么1、预防为本,及时控制。坚持预防与应急处置相结合, 立
3、足于防范,常抓不懈,防患于未然。建立健全平安隐患、矛 盾纠纷排查、整改和调处机制,强化信息的广泛收集和深层次 研判,争取早发现,早报告,早控制,早解决。要把突发公共 事件控制在基层,控制在一定范围内,防止造成社会秩序失控 和混乱。2、分级负责,逐级管理。发生突发公共事件后,按所属 年级或部门管理原那么,在学校突发事件应急领导小组的统一领 导下,启动应急预案,并及时上报相关部门。3、系统联动,群防群控。发生公共事件后,学校领导要 立即深入第一线,掌握情况,开展工作,控制局面。形成各级 各部门系统联动,群防群控的处置工作格局。4、区分性质,依法处置。坚持从保护师生生命和财产安 全的角度出发,按照国
4、家相关法律、行政法规和政策,综合运 用政策、法律、经济、行政等手段和教育、协商、调解等方法 处置教育系统突发公共事件。要严格区分和正确处理两类不同 性质的矛盾,引导师生和群众以理性合法的方式表达诉求,防 止矛盾激化和事态扩大。5、加强保障,重大建设。从法规上、制度上、组织上、 物质上全面加强保障措施。在经费保障、力量部署等方面加强 硬件与软件建设,增强工作实力,提高工作效率。三、应急组织指挥体系及职责学校突发事件应急工作领导小组:组长:XX副组长:XX成员:XX学校应急领导小组的主要职责:决定和部署学校特别重 大、重大突发事件的应急响应行动;在预测学校将要发生和已 经特别重大、重大突发事件时,
5、启动相应的应急预案,组织、 指挥应急处置工作;在处理突发公共事件过程中,协调与其它 部门的关系,当突发事件超过学校处置能力时,依程序向上级 领导部门汇报,请求相关部门支持、配合;部署和总结年度学 校突发性公共事件应对工作。四、预防与预*机制1、信息报送原那么(1)迅速:最先发现或接到发生突发公共事件的个人或 部门应在第一时间内向主管部门及校突发事件应急工作领导 小组报告,不得延报,并在事件发生后立即上报部门相关,最 迟不得超过3小时。(2)准确:信息内容要客观翔实,不得主观臆断,不得 漏报、瞒报、谎报。(3)直报:发生I级、n级事件,学校直接报市教育局, 同时报地方党委、政府。情况特殊的,还应
6、向当地公安等机关 报告。(4)续报:在事件情况发生变化后,学校应及时续报事 件有关变化的情况。2、应急信息的主要内容(1)事件发生的基本情况,包括时间、地点、规模、涉 及人员、破坏程度以及人员伤亡情况;(2)事件发生起因分析、性质判断和影响程度评估;(3) 事发部门、学校已采取的措施;(4)校内外公众及媒体等各方面的反响;(5)事态开展 状态、处置过程和结果;(6)需要报送的其它事项。3、预防预警行动(1)在校突发事件应急工作领导小组的统一部署下,各 处室(部门)应相互支持、相互配合。要细化工作措施,落实 人员,明确责任,把各项工作和要求落实到实处。(2)校突发事件应急工作领导小组要完善预测预
7、*机制, 定期对各种可能引发突发公共事件的预测预警信息进行综合 分析,并及时上报上级领导部门。五、宣传教育、培训和演练1、宣传教育要充分利用宣传栏、黑板报等渠道组织开展应急法律法规 和预防、避险、自救、自护等应急知识的宣传,做好平安教育。 增强广大师生的防范意识,学习掌握应急基本知识和技能。2、培训要开展面向广大师生应对突发公共事件相关知识培训。将 突发公共事件预防、应急指挥、综合协调等作为重要内容,以 增强广大师生应对突发事件能力。3、演练要定期组织应对突发公共事件的演习。应急演习包括准 备、实施和总结三个阶段。通过应急演习,培训应急队伍、落 实岗位责任制、熟悉应急工作的指挥机制、决策、协调和处置 程序,识别资源需求、评价应急准备状态、检验预案的可行性 和改进应急预案。要重点进行火灾、水灾发生时的人员疏散演 习。使学生熟悉紧急情况下逃生的路线,了解紧急情况发生时 听从指挥、遵守纪律的重要性。六、附那么1、预案管理本预案由政教处制定,并负责解释和实施。政教处要根据 实际情况的变化,及时修订本预案。2、发布实施本预案自发布之日起实施。
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