行政法学-全国-1504.docx
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1、1504-全国-行政法学总分:100.0一、单项选择题(共30题,共30分)1、行政法的调整对象是()(1分)A:民事关系B:刑事关系C:行政关系和监督行政关系D:上下级关系2、以下属于行政处分的是()(1分)A:罚款B:行政拘留C:开除D:没收非法所得3、以下关于行政主体与行政机关的表述,正确的选项是()(1分)A:行政主体等同于行政机关B:所有的行政机关和行政机构都是行政主体C:所有的行政主体都是行政机关D:行政主体包括行政机关和法律法规授权的组织4、法律规定警察在特殊情况下可以直接使用武器,这表达了 () (1分)A:行政司法权B:行政委托、监督权C:行政优先权D:行政受益权5、以下属于
2、外部行政行为的是()(1分)A:某县工商局开除公职人员张某B:某市政府命令A县人民政府处理某企业违法排放污水问题C:某市公安局嘉奖警察王某D:某市税务部门对某企业征收税费6、以行政机关是否可以主动作出为标准,行政行为可分为()(1分)A:作为行政行为与不作为行政行为B:依职权的行政行为与依申请的行政行为C:抽象行政行为与具体行政行为D:羁束行政行为与自由裁量行政行为7、以下属于行政立法主体的是()(1分)A:全国人大B:全国人大常委会C:国务院D:省、自治区、直辖市人大常委会8、除当场作出行政许可决定外,行政机关作出行政许可的一般期限是()(1分)A:7日B:10 日C:20 日D:30 日解
3、析:行政诉讼法第11条规定了司法审查的受案范围:(1)不服拘留、罚款、撤消许 可证和执照、责令停产停业、没收财物等行政处分的行政案件;(2)不服限制人身自由或者 对财产查封、扣押、冻结等行政强制措施提起诉讼的行政案件;(3)因侵犯法定经营自主权 而提起诉讼的行政案件;(4)因拒绝颁发许可证、执照或不答复而提起诉讼的行政案件;(5) 因不履行保护人身权、财产权法定职责或不予答复而提起诉讼的行政案件;(6)不依法发给 抚恤金的行政案件;(7)违法要求履行义务的行政案件;(8)其他影响人身权、财产权的行 政案件;(9)法律、法规规定可以提起诉讼的其他行政案件。24、【考点】基层人民法院管辖第一审行政
4、案件答案:D解析:中级人民法院管辖范围是(1)确认创造专利权的案件、海关处理的案件;(2)对国务 院各部门或者省、自治区、直辖市人民政府所作的具体行政行为提起诉讼的案件;(3)本辖 区内重大、复杂的案件,可知ABC均为中级人民法院管辖。应选D25、【考点】原告的类别答案:D解析:合伙企业向人民法院提起诉讼的,应当以核准登记的字号为原告,由执行合伙企业 事务的合伙人作诉讼代表人;其他合伙组织提起诉讼的,合伙人为共同原告。26、【考点】司法审查判决的种类答案:D解析:为了进一步保障行政相对人的合法权益,控制行政机关滥用自由裁量权,应适当逐 步地扩大人民法院在行政诉讼中的司法变更权。如果通过开庭审理
5、,事实问题十分清楚, 主要是适用法律法规的问题的话,那么是可以考虑由人民法院直接作出变更判决的。27、【考点】公民答案:D解析:公民作为行政赔偿请求人,分为两种情况:(1)受害的公民本人。(2)受害公民死亡 的,其继承人和其他有扶养关系的亲属,可以成为赔偿请求人。继承人包括配偶、父母、 子女、祖父母、外祖父母、孙子女、外孙子女。其他有扶养关系的亲属是指上述继承人之 外与死亡的公民具有扶养或者被扶养关系的亲属。28、【考点】行政赔偿义务机关答案:C解析:经复议机关复议,最初造成侵权行为的行政机关为赔偿义务机关,但复议机关的复 议决定加重损害的,复议机关对加重的局部履行赔偿义务。29、【考点】行政
6、补偿的概念与特征答案:C解析:行政补偿是国家机关因合法行为(并未实施违法侵权行为或违约行为)给公民、法 人或其他组织权益造成的损害所给予的补偿。行政补偿的前提是国家行政机关及其工作 人员依法履行职责的行为导致特定公民、法人或者其他组织合法权益受到损害,或者特定 个人、组织为维护和增进国家、社会公共利益而使自己的利益受到损失。行政补偿的主 体是国家;行政补偿既可以在实际损失发生之后进行,也可以在实际损失发生之前,依 照法律规定或者当事人约定预先进行。行政补偿以个人、组织所受的直接损失为限。 行政补偿的依据是多样性的,除法律、法规和规章以外,也可以是政策或者规范性文件; 行政赔偿那么必须严格依照法
7、律进行。行政补偿费用一般不单独在国家财政中列支,也不 实行集中管理,而是由具体的赔偿义务机关分散管理。行政补偿的数额标准,大多采取 “公正”、相当”、适当”等规定,在许多情况下,法律规定的补偿额往往小于直接 损失额。30、【考点】行政处分适用的方法答案:C解析:一般来说,具有以下情况时,对行为不予处分:不具有责任能力的人违法,不予 处分。不具有责任能力的人包括未满14岁的未成年人和不能识别或控制自己行为的精神病 人。由于生理缺陷的原因而致违法的,不予处分。行为属于正当防卫行为的。行为 属于紧急避险行为的。因意外事故而致违法的。因行政机关的责任而造成违法行为的。 违法行为轻微并及时纠正,没有造成
8、危害结果的。二、多项选择题(共5题,共10分)31、【考点】行政权答案:ABCDE解析:行政权是由国家宪法、法律赋予或认可的、国家行政机关和其他公共行政组织执行 法律规范、对国家和公共事务实施行政管理活动的权力,是国家政权和社会治理权的组成 局部。这个定义具有三层意思:第一,行政权的合法来源是宪法和法律;第二,行政权由 国家行政机关和其他公共行政组织行使;第三,行政权系国家政权和社会治理权的组成之 一。行政权与其他国家权力和社会组织、公民个人而言,它那么具有强制性、单方性和优益 性等特点。32、【主考点】公共服务性【副考点1】附属法律性【副考点2】裁量性答案:ABDE解析:行政行为特征有:公共
9、服务性、附属法律性、裁量性、单方意志性、效力先定性、 强制性。33、【考点】行政行为的生效规那么答案:ABDE解析:行政行为的生效规那么,是指行政行为何时开始生效的规那么。行政行为的生效规那么主 要有以下几种:即时生效;受领生效;公告生效;附条件生效。34、【考点】行政复议参加人答案:ABCD解析:行政复议参加人包括当事人(申请人、被申请人)、第三人和复议代理人。35、【考点】种类及适用条件答案:BCDE解析:司法审查裁定的适用范围比拟广泛,主要适用于以下范围:(1)不予受理;(2)驳回 起诉;(3)管辖异议;(4)终结诉讼;(5)中止诉讼;(6)移送或者指定管辖;(7)诉讼期间停 止具体行政
10、行为的执行或者驳回停止执行的申请;(田财产保全;(9)先予执行;(10)准许 或者不准许撤诉;(11)补正裁判文书中的笔误;(12)中止或者终结执行;(13)提审、指令 再审或者发回重审;(14)准许或者不准许执行行政机关的具体行政行为;(15)其他需要裁 定的事项。三、文字题(共9题,共40分)36、【考点】抽象行政行为与具体行政行为答案:抽象行政行为是指国家行政机关针对不特定的人和不特定的事制定的具有普遍约束 力的行为规那么。37、【考点】行政处分的概念及其特征答案:行政处分是指行政机关或其他行政主体依照法定权限和程序对违反行政法规范尚未 构成犯罪的相对人给予行政制裁的具体行政行为。38、
11、【考点】行政许可的概念与特征答案:行政许可是指在法律一般禁止的情况下,行政主体根据行政相对人的申请,通过颁 发许可证或执照等形式,依法赋予特定的行政相对人从事某种活动或实施某种行为的权利 或资格的行政行为。39、【考点】行政程序法基本原那么的内容答案:相对人参与的原那么,是指行政相对人在程序上有了解并被告知有关自己权益的行政 行为的权利40、【考点】行政补偿的概念与特征答案:行政补偿是国家机关因合法行为(并未实施违法侵权行为或违约行为)给公民、法 人或其他组织权益造成的损害所给予的补偿。41、【考点】行政处分的一般程序答案:(1)立案;(2)调查取证;(3)说明理由并告知权利;(4)听取当事人
12、陈述与 申辩;(5)作出行政处分决定;42、【考点】适当答案:(1)符合法律、法规的规定;(2)符合法定幅度、范围;(3)行政行为的内容必须明确 具体;(4)行政行为的内容必须适当;(5)行政行为必须公正、合理。43、【考点】行政合理性原那么的具体内容答案:(1)行政行为应符合立法目的;行政行为应建立在正当考虑的基础上,不得考虑不相关因素;平等适用法律规范,不得对相同事实给予不同对待;符合自然规律,如符合法律规定的“合理采伐森林”、“合理利用土地”等;符合社会道德,如职业道德、社会公德。44、【考点】行政法律关系的特征答案:(1)行政法律关系中必有一方是行政主体行政职权的行使是行政关系得以发生
13、的客观前提。没有行政职权的存在及行使,行政关系 无从产生,行政法律关系也就不可能形成。行政主体是行政职权的行使者。因此,行政主 体总是行政法律关系的一方。(2)行政法律关系具有平等但非对称性例如,在行政处分、行政强制等主要表达为命令服从模式的行政法律关系中,行政机 关拥有更多的权力,行政相对人与行政机关之间不存在对立等同的关系,因此,二者的权 利义务结构是不对称的。而在合作行政中,行政机关与相对人主要通过协商达成合意,双 方的权利义务基本上是对等的,双方的权利义务结构也大致是对称的。尽管在具体的行政 法律关系中,可能存在着行政机关与行政相对人权利义务结构和功能不对称的情形,但从 整体上看,它们
14、之间的法律地位还是平等的,权利义务总体上也是趋向于平衡的。(3)行政法律关系主体的权利义务一般是法定的行政法律关系主体之间原那么上不能相互约定权利义务,不能自由选择权利和义务,而必须 依据法律规范取得权利并承当义务。(4)行政主体实体上的权利义务是重合的行政主体在行政法律关系中具有双重地位,对社会实施行政管理时表达为权利主体,而相 对于国家而言那么表达为义务主体。这种实体权利义务的双重性决定了行政职权的不可放弃 性。(5)行政法律关系争议往往由行政机关或行政裁决机构依照行政程序或准司法程序先 行加以解决,但法院通过司法程序解决争议,原那么上是可供争议当事人选择的最终机制。四、综合题(共2题,共
15、20分)(1)【考点】行政复议管辖的种类 答案:复议机关应该是G市税局。行政复议法规定,对海关、金融、国税、外汇管理 等实行垂直领导的行政机关和国家平安机关的具体行政行为不服的,向上一级主管部门申 请行政复议。第二次处分决定书由F区国税局再次作出,故找上级主管部门,G市国税局。(2)【考点】一事不再罚原那么答案:选项Bo根据行政处分的原那么中的一事不再罚原那么的规定:对行政相对人的某一违 法行为。不得给以两次以上同类(如罚款)处分。本案中,F区国税局已经对A公司进行 了一次1万元的罚款,G市国税局又要求F区对其进行了第二次的罚款,这是违反行政处 罚的基本原那么的,所以F区的两次罚款处分是不合法
16、的。45、 (1)【考点】基层人民法院管辖第一审行政案件答案:选项Bo根据中华人民共和国水生野生动物保护实施条例第3条规定,县级以 上地方人民政府渔业行政主管部门主管本行政区域内水生野生动物管理工作,其行政处分 权,可以由其所属的渔政监督管理机构行使。本案中行政处分权应由渔政监督管理机构行 使,而不是由D县公安局森林分局行使,D县公安局森林分局的处分行为属于越权行为。(2)【考点】是否超越职权答案:应该向森林分局所在地的D县人民法院提起行政诉讼。因为根据行政诉讼法第 17条的规定:”行政案件由最初作出具体行政行为的行政机关所在地人民法院管辖。”所 以本案何某、黄某,不服行政处分的,可以向D县基
17、层人民法院提起行政诉讼。9、以下行政奖励属于物质方面权益的是()(1分)A:授予荣誉称号B:通报表扬C:发给奖金D:记功10、某县政府对A、B两村就某块土地归属发生的争议进行裁决,这种行为属于()(1分)A:行政命令B:行政指导C:行政裁决D:行政诉讼11、以下属于行政征收的是()(1分)A:某环保局向某工厂收取排污费B:工商部门对某企业处以罚款C:某行政机关向张某收取房屋租赁费D:某企业向员工收取住宿费12、以下属于财产罚的是()(1分)A:责令停产停业B:没收财物C:警告D:拘留13、根据行政处分法的规定,行政处分简易程序中的小额罚款,是指对法人或者其他 组织的罚款在()(1分)A:500
18、元以下B: 1000元以下C:2000元以下D:1万元以下14、以下属于间接强制执行措施的是()(1分)A:代履行B:查封、扣押C:冻结、划拨D:扣缴、抵缴15、以下属于行政合同中相对人权利的是()(1分)A:对合同履行的监督权和指挥权B:单方面变更或解除合同C:对不履行合同的对方进行制裁D:取得报酬权16、以下关于行政指导的表述,正确的选项是()(1分)A:行政指导具有强制力B:行政指导会直接产生法律后果C:行政指导属于“消极行政”的范畴D:行政指导是行政主体的社会管理行为 17、以下关于行政处分听证程序的表述,正确的选项是()(1分)A:听证是行政机关依职权行为B:任何行政处分,只要行政相
19、对人提出听证申请,行政机关就必须举行听证C:除涉及个人隐私、商业秘密、国家秘密外,听证一律公开举行D:听证费费用由申请人承当18、以下不属于行政程序法基本原那么的是()(1分)A:程序公正原那么B:效率原那么C:以事实为根据,以法律为准绳原那么D:相对人参与原那么19、以下属于行政相对人承当行政责任方式的是()(1分)A:履行职务B:履行法定义务C:撤销违法的行政行为D:行政赔偿20、公民、法人或者其他组织申请行政复议,其期限起始日是()(1分)A:行政行为作出之日B:申请人知道该行政行为之日C:行政机关口头通知之日D:公告之日21、以下关于行政复议的表述,正确的选项是()(1分)A:行政复议
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