医疗垃圾处置工程环境风险评价.docx
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1、医疗垃圾处置工程环境风险评价1.1 风险识别范围和类型按照导那么的要求,工程风险识别范围主要包括生产 设施风险识别和生产过程涉及的物质风险识别。生产设施主 要包括生产工艺、贮运、公用工程设施及作业环境、环保工 程、消防等系统。物质风险识别包括主要原材料及辅助材料、 燃料、中间产品、最终产品以及生产过程排放的“三废”污染 物等。本工程生产过程涉及的物质主要有:原料医疗废物(有 毒有害物质);辅料柴油(可燃物质);燃烧产生的SO2、NO2、 HC1、二嗯英等,无组织散发的H2S、NH3等有毒有害物质。根据有毒有害物质放散起因,分为火灾、爆炸、泄漏和 事故排放三种类型。1.1.1 物质危险性识别根据
2、建设工程环境风险评价技术导那么中关于重大危 险源的判定依据危险化学品重大危险源辨识(GB18218-2009)作为重大危险源辨识标准,对前面所确定 的物质风险识别范围内有毒有害、易燃易爆物质,进行危险 性识别。通过对本工程所涉及的主要物质进行危险性识别:医疗废物,是指医疗卫生机构在医疗、预防、保健以 灭火。用泡沫也有效。具有水溶性的液体(如醇类),虽然 从理论上讲能用水稀释扑救,但用此法要使液体闪点消失, 水必须在溶液中占有很大的比例,这不仅需要大量的水,也 容易使液体溢出流淌,而普通泡沫又会受到水溶性液体的破 坏(如果普通泡沫强度加大,可以减弱火势),因此,最好 用抗溶性泡沫扑救。扑救毒害性
3、、腐蚀性或燃烧产物毒害性较强的易燃液 体火灾,扑救人员必须佩戴防护面具,采取防护措施。3)扑救毒害品、腐蚀品火灾的基本方法某些医疗废物及燃烧产物为毒害品和腐蚀品,对人体都 有一定危害。毒害品主要是经口或吸入蒸气或通过皮肤接触 引起人体中毒的。腐蚀品是通过皮肤接触使人体形成化学灼 伤。毒害品、腐蚀品有些本身能着火,有的本身并不着火, 但与其它可燃物品接触后能着火。这类物品发生火灾时通常 扑救不很困难,只是需要特别注意人体的防护。遇这类物品 火灾一般应采取以下基本方法:灭火人员必须穿着防护服,佩戴防护面具。一般情况 下采取全身防护即可,对有特殊要求的物品火灾,应使用专 用防护服。考虑到过滤式防毒面
4、具防毒范围的局限性,在扑 救毒害品火灾时应尽量使用隔绝式氧气或空气面具。为了在 火场上能正确使用和适应,平时应进行严格的适应性训练。积极抢救受伤和被困人员,限制燃烧范围。毒害品、 腐蚀品火灾极易造成人员伤亡,灭火人员在采取防护措施 后,应立即投入寻找和抢救受伤、被困人员的工作。并努力 限制燃烧范围。扑救时应尽量使用低压水流或雾状水,防止腐蚀品、 毒害品溅出。遇毒害品、腐蚀品容器泄漏,在扑灭火势后应采取堵 漏措施。腐蚀品须用防腐材料堵漏。1.1.2 医疗废物中毒事故应急措施医疗救护人员在接到报警后,应根据危险废物的特 性、现场状况及中毒病人病症,在自身有良好防护的条件下, 立即按现场指挥部指令,
5、开展救护工作。在开展危险废物事故救援期间,如现场任何人出现中 毒的可疑迹象或病症,应立即停止工作,进行紧急治疗,并 视病情需要尽快护送到医院请医生诊治。对于特殊物料,应 请专业化工职防所进行医疗监护。医疗救护人员在中毒急救时,应按病人接触废物的中 毒途径进行治疗(应急处理)。1.1.3 医疗废物运输过程发生意外事故应急措施1)在医疗废物运送过程中当发生翻车、撞车导致医疗 废物大量溢出、散落时,运送人员应立即向本单位应急事故 小组取得联系,请求当地公安交警、环境保护或城市应急联 动中心的支持。同时,运送人员应采取下述应急措施:立即请求公安交通警察在受污染地区设立隔离区,禁止其他车辆和行人穿过,防
6、止污染物扩散和对行人造成伤 害;对溢出、散落的医疗废物迅速进行收集、清理和消毒 处理。对于液体溢出物采用吸附材料吸收处理;清理人员在进行清理工作时须穿戴防护服、手套、口 罩、靴等防护用品,清理工作结束后,用具和防护用品均须 进行消毒处理;如果在操作中,清理人员的身体(皮肤)不慎受到伤 害,应及时采取处理措施,并到医院接受救治;清洁人员还须对被污染的现场地面进行消毒和清洁 处理。2)对发生的事故采取上述应急措施的同时,处置单位 必须向当地环保和卫生部门报告事故发生情况。事故处理完 毕后,处置单位要向上述两个部门写出书面报告,报告的内 容包括:事故发生的时间、地点、原因及其简要经过;泄露、散落医疗
7、废物的类型和数量、受污染的原因及 医疗废物产生单位名称;医疗废物泄露、散落已造成的危害和潜在影响;已采取的应急处理措施和处理结果。1.1.4 废物泄漏的预防措施泄漏事故的防止是生产和运输过程中最重要的环节,发 生泄漏可能引起毒物扩散等一系列重大事故。因此,要做好 泄漏事故的防范措施。事故防范主要工艺设施要求为了保证废物运输和处置平安,各废物的贮存条件和设 施必须严格按照有关文件中的要求执行,并要严格管理。总平面布置要根据功能分区布置,各功能区、装置之 间设环形通道,并与厂外道路相连,利于平安疏散和消防; 并将散发可燃气体的工艺装置、罐区、装卸区布置在全年最 小频率风向的上风侧,防止布置在避风地
8、带,场地做好排放 雨水设施;对于因超温,超压可能引起火灾爆炸危险的设备, 都设置自控检测仪表、报警信号及紧急泄压排放设施,以防 操作失灵和紧急事故带来的设备超压。采取双回路电源供电。仪表负荷、消防报警、关键设 备等按一类负荷设置,采取不间断电源装置供电,事故照明 采用带镉、银电池应急灯照明。根据装置原料及产品的特点, 按爆炸和火灾危险环境电力装置设置规范选用电器设备。 爆炸和火灾危险环境内可能产生静电的物体,如设备管道等 都采用工业静电接地措施。建筑构筑物设有防直雷击、防雷 电感应、防雷电浸入的设施。生产装置、贮存区等附近场所以及需要提醒人员注意 的地点均应按标准设置各种平安标志,凡需要迅速发
9、现并引 起注意以防止发生事故的场所、部位,均应按要求涂平安色。车间、贮区布置需通风良好,保证易燃、易爆和有毒 物质迅速稀释和扩散。按规定划分危险区,保证防火防爆距 离,车间周围设置围堰,贮罐区和中间罐区设置防火堤,采 取以上措施后,可确保事故泄漏时,有毒物质能及时得到控 制。厂区内建筑抗震结构按当地的地震基本烈度设计。假设发生泄漏,那么所有排液,排气均应尽可能收集,集 中进行妥善处理,防止随意流散。企业应经常检查管道,定 期系统试压、定期检漏。管道施工应按规范要求进行。按规定设置建筑构筑物的平安通道,以便紧急状态下 时保证人员疏散。生产现场有可能接触有毒物料的地点设置 平安淋浴洗眼设备。设置必
10、要的生产卫生用室、生活卫生用 室、医务室和平安教育室,配备必要的劳动保护用品,如防 毒面具、防护手套、防护鞋、防护服等。企业在最高建筑物上应设立“风向标”。如有泄漏等重 大事故发生时,根据风向对需要疏散的人员进行疏散至当时 的上风向的平安点。加强职工的平安教育,定期组织事故抢救演习。企业 应开展平安生产定期检查,严格实行岗位责任制,及时发现 并消除隐患;制定防止事故发生的各种规章制度并严格执 行。按规定对操作人员进行平安操作技术培训,考试合格后 方可上岗。企业的平安工作应做到经常化和制度化。1.1.5 火灾和爆炸的预防全厂火灾爆炸事故主要为发生泄漏引起火灾和生产设备出现故障或断电等事故,发生火
11、灾爆炸。本工程采取以下 措施预防:设备的平安管理定期对设备进行平安检测,检测内容、时间、人员应有 记录保存。平安检测应根据设备的平安性、危险性设定检测 频次。废物应贮存于阴凉通风仓库内,远离火种,贮存间内 的照明、通风设备应采用防爆型,开关设在仓库外,配备相 应品种和数量的消防器材,留用墙距、顶距、柱距及必要的 防火检查走道,禁止使用易产生火花的机械设备和工具。搬 运时要轻装轻卸,防止容器破坏。设置消防水池和防火围墙,发生火灾时可以对火灾进 行有效控制。火源的管理:对于柴油罐及车间油桶,明火控制其发 生源为火柴、打火机等,维修用火控制,对设备维修检查, 需进行维修焊接,应经平安部门确认、准许,
12、并有记录在案。1.1.6 废物运输风险防范措施在运输医疗废物过程中具有一定的的危险性,因此在运 输过程中应小心谨慎,以确保运输平安。主要运输管理措施 如下:合理规划运输时间,防止在车流和人流高峰时间运输。特殊物料的装运应做到定车、定人。各运输车辆的明显位置应有规定的医疗废物标志。运输过程中发生意外,在采取紧急处理的同时,必须 迅速报告公安机关和环保等有关部门,必要时疏散群众,防 止事态进一步扩大,并积极协助公安交通和消防人员抢救伤 者和物资,使损失降低到最小程度。应对各运输车辆定期维护和检修,防患于未然,保持 车辆在良好的工作状态。1.1.7 废物贮存风险防范措施贮存过程事故风险主要是因废物泄
13、漏而造成的火灾爆 炸、毒物泄漏、毒气释放和水质污染等事故,是平安生产的 重要方面。由于处置的废物具有毒性和腐蚀性,在贮存过程中应 小心谨慎,熟知每种废物的性质和贮存考前须知,根据废物 的燃爆特性及挥发特性等进行储存。要严格遵守有关贮存的 平安规定。危险废物贮存的场所必须是经公安消防部门审查批 准设置的专门危险废物库房,不允许露天堆放。贮存危险废物的仓库管理人员,必须经过专业知识培 训,熟悉贮存废物的特性、事故处理方法和防护知识,同时 配备有关的个人防护用品。贮存的废物必须没有明显的标志,并按国家规定标准 控制不同单位面积的最大贮存限量和垛距。贮存危险废物的库房、场所的消防设施、用电设施、 防雷
14、防静电设施等必须符合国家规定的平安要求。燃烧生产区应设置围堰和排水切换装置,确保正常的 冲洗水、初期雨水和事故情况下的泄漏污染物、消防水可纳 入污水收集和处理系统。1.1.8 固体废物管理风险防范措施一般固废管理风险防范措施本工程一般固废利用现有固废暂存场所进行储存,因 此,厂区一般固废的储存和管理在现有风险防范措施的基础 上应加强以下措施:厂区内一般固废暂存场地必须严格按照一般工业固 体废物贮存、处置场污染控制标准(GB18599-2001)及其 修改单的要求设置和管理;固废暂存场地应建有堵截泄漏的裙脚,地面与裙脚要 用坚固的防渗材料建造;应有隔离设施、报警装置和防风、 防晒、防雨设施;固废
15、暂存场地应采用耐腐蚀的硬化地面,地面无裂 缝;衬层上需建有渗漏液收集清除系统;不同种类性质的固体废物应分区贮存,并设置固废识 别标志,明确每种固废的来源、性质,以及处置利用去向;加强对厂内固体废物的管理,特别是厂区污水站的污 泥,鉴于无法直接判定其是否属于危废,须委托危险废物单 位进行鉴定,并根据鉴定结果采取合理有效的处置方式进行 处置;加强日常管理,厂内制定固体废物专项应急预案, 并配备相关应急物资,有效预防突发环境污染事故。(2)危险废物管理风险防范措施本工程危险废物利用现有危废暂存场所进行储存,因 此,厂区危险废物的储存和管理在现有风险防范措施的基础 上应加强以下措施:厂区内危险废物暂存
16、场地必须严格按照危险废物贮 存污染控制(GB18597-2001)及其修改单的要求设置和管理;建立危险废物台账管理制度,跟踪记录危险废物在公 司内部运转的整个流程,与生产记录相结合,建立危险废物 台账;对危险废物的容器和包装物以及收集、贮存、运输、 处置危险废物的设施、场所,必须设置危险废物识别标志;禁止将性质不相容而未经平安性处置的危险废物混 合收集、贮存、运输、处置,禁止将危险废物混入非危险废物中贮存、处置;必须定期对所贮存的危险废物包装容器及贮存设施进行检查,发现破损,应及时采取措施清理更换;运输危险废物必须根据废物特性,采用符合相应标准 的包装物、容器和运输工具;收集、贮存、运输、处置
17、危险废物的场所、设施、设 备、容器、包装物及其他物品转作他用时,必须经过消除污 染的处理,并经检测合格。1.5 环境风险应急预案(1)应急救援机构、组织人员和职责1)应急救援机构设置与职责:成立环境风险事故应急救 援指挥部,负责“事故应急救援预案”的制定和修订。组织应 急救援专业队伍,组织实施和演练应急预案。检查催促做好 重大事故的预防措施和应急救援的准备工作。发生重大事故时,指挥部成员立即到位,负责全厂应急 救援工作的组织和指挥,由指挥部发布和解除应急救援命 令、信号。组织救援队伍实施救援行动。向上级汇报和向友 邻单位通报事故情况,必要时向有关单位发出救援请求,协 调救援及周边民众撤离问题。
18、组织事故调查,总结经验教训。2)应急机构组织:事故应急救援指挥部下设生产调度组、 消防抢险组、设备抢修组、平安保卫组四个工作组。各部人 员各负其责。及其他相关活动中产生的具有直接或者间接感染性、毒性以 及其他危害性的废物。依据常用危险化学品的分类及标志(GB13690-92) 和危险货物品名表(GB12268-90),氯化氢属于第2.2 类不燃气体;二氢氧化钠属于碱性腐蚀品。按石油化工企业设计防火规范(GB501690-92) (1999年修订版)中按“液化烧、可燃液体的火灾危险性分 类”;柴油属可燃液体。此外,“二嗯英”,英文名Dioxin,属于氯代三环芳煌 类化合物。1995年,美国环境保
19、护局认为它有生殖毒性、内 分泌毒性和抑制免疫功能。特别是可能使男性雌性化。1997 年,世界卫生组织国际癌症研究中心将其确定为一级致癌 物。二嗯英属于极毒化学品。二嗯英为脂溶性,毒性极高, 是目前发现的最有毒的化学物质之一。易积累于生物体内的 脂肪组织中,不易被降解和排出。在人和动物体内,不断蓄 积到达高浓度。其中,2, 3, 7, 8-四氯恶英,毒性比氧化钾 要高50100倍。废物燃烧是产生“二嗯英”的主要来源。进 入人体的“二嗯英”90%是通过“吃”的渠道。由于“二嗯英”非 常稳定,在环境中难以降解,进入人体后很难排出,在人体 内蓄积,只会越来越多。由此,最终筛选出本工程环境风险评价因子为
20、:原料医 疗废物(有毒有害物质);辅料柴油(可燃物质);燃烧产生3)建立应急机构图(2)预案分级启动条件当发生事故后,应急救援领导小组根据应急救援指挥中 心值班室收集到的事故情况,对事故的影响和危害性进行判 断,假设为一般事故,只需启动一级应急救援相关程,由值班 经理、现场值班的专职、兼职消防人员以及工艺操作人员组 成一级应急队伍,开展抢险救援行动。假设事故规模较大、危 害较严重,应急救援领导小组应迅速成立现场应急救援指挥 部,并根据事故现场抢险救援的需要,在专职和兼职应急救 援人员的基础上,组建各抢险救援、医疗救护、警戒、通讯 等专业队伍,全面投入应急救援行动中。根据事故危害性、需要投入的应
21、急救援力量,把应急救 援行动分成三级,分别为一级应急(预警应急)、二级应急 (现场应急)和三级应急(全体应急)。1)一级应急:发生可控制的异常事件或者为容易控制的突发事件,例如小范围泄漏、设备失效等事故时,公司按照既定的程序进行堵漏、医疗救护、抢险抢修等应急行动;2)二级应急:发生大面积污染物泄露、扩散,或火灾等 事故,事故危害和影响超出一级应急救援力量的处置能力, 需要公司内全体应急救援力量进行处置;3)三级应急:事故的影响超越公司边界,需要公司应急 救援领导机构协调周边民以及其他单位以取得社会救援力 量支持等行动,最大限度地降低事故造成的人员伤亡、经济 损失和社会影响。发现或发生紧急情况,
22、必须先尽最大努力作出妥善处理, 同时向有关方面报告,需要时,先处理后报告。工艺及电设 备等发生异常情况时,应迅速采取措施,并通知有关岗位协 调处理。发生停电、停水、停汽时,必须采取措施,防止系 统超温、超压,同时尽快通知相关岗位,并向上级报告。对于不同等级(一级、二级、三级)应急预案,启动事 故应急救援预案,向有关部门报告,必要时联系社会救援。(3)报警、通讯联络方式1)通讯设备及通讯网络厂区内配有报警总机, 分机和对讲机分布在公司各 生产部和职能部门,可随时与消防队联系。2)信号规定发生事故、通过现场报警、广播、对讲机、报警总机及 报告信息。设置24小时公司应急指挥部(办公室)电 话,并公布
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