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1、新昌县光伏“双倍增”工作实施意见(2022-2025 年)为进一步推进我县“十四五”时期光伏建设应用,加快 能源结构调整,强化能源要素保障,确保如期实现碳达峰碳 中和战略目标,推动我县高质量开展建设共同富裕示范县域 标杆,根据省、市关于光伏开发的相关精神,结合我县实际, 制订本意见。一、指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯 彻落实新开展理念和碳达峰碳中和战略部署,立足我县高质 量开展建设共同富裕示范区实践,把推进光伏开展作为践行 生态文明建设和绿色开展理念的重要举措,加快屋顶分布式、 地面集中式等太阳能利用,推动我县光伏产业健康开展,促 进能源领域碳达峰进程,为经济社会开展
2、提供有力保障。二、主要目标我县“十三五”期末光伏发电累计装机7.8万千瓦,“十 四五”期间,通过整县推进分布式光伏、“光伏+农业”、“光 伏+渔业”等路径,积极实施光伏新增装机“双倍增”计划, 即新增装机16万千瓦以上,2025年末全县光伏总装机到达 24万千瓦。三、实现路径1 .全面推进公共建筑屋顶光伏。全县现有党政机关、事业单位、公立学校、公立医院、大型车站等公共建筑屋顶、 国有企业屋顶及大型构筑物(建筑物)上空可利用面积实现 100%安装。两年内完成光伏装机1.8万千瓦,2022年计划建 成1.5万千瓦。(牵头单位:高投集团,责任单位:教体局、 卫生健康局、文旅局、交通运输局、机关事务服
3、务中心、各 乡镇V街道,等屋顶产权单位)2 .大力推进工商业建筑屋顶光伏。积极推进低碳(零碳) 园区建设,加大光伏、绿电、储能等新能源政策的宣传力度, 引导加快工商业屋顶光优建设。既有、新建工商业建筑可利 用的屋顶安装比例分别到达30%和80%,园区可利用的建筑 屋顶安装比例到达60%以上。(牵头单位:发改局,责任单位: 高新园区、供电局)新出让工商业土地,在规划条件书中明 确光优作为建设内容。(责任单位:自然资源和规划局)“十 四五”期间新增光伏装机7万千瓦,2022年计划建成3万千 瓦。3 .鼓励推进居民屋顶光伏。在确保群众利益的前提下, 鼓励在住宅小区、农村独立住宅等不同居民屋顶建设光伏
4、设 施,将清洁能源融入日常生活。“十四五”期间新增装机0.5 万千瓦,2022计划建成0.1万千瓦。(牵头单位:发改局,责 任单位:各乡镇街道)4 .有序推进农光互补工程。充分发挥我县茶园土地资源 丰富的特点,积极探索茶光互补复合发电利用模式,在试点 的基础上有序推进农(茶)光互补集中式光伏发电工程。推 进大棚、畜(禽)舍等设施农业光伏建设,打造生态种养殖 基地。“十四五”期间新增农光互补装机5万千瓦以上,2022 年试点开工建设3个工程,装机2万千瓦以上。(牵头单位: 农业农村局,责任单位:高投集团、供电局、各乡镇街道)5 .有序推进渔光互补工程。贯彻好浙江省扩大有效投 资政策二十条(浙政办
5、发(2021) 89号),抓住允许10万 立方米以下水库水面建设渔光互补发电工程的政策窗口期, 加快推进渔光互补工程。“十四五”期间计划建设30个以上 渔光互补工程,新增光伏装机3万千瓦,2022年底前建成1 万千瓦以上。(牵头单位:水利水电局,责任单位:高投集团、 供电局、各乡镇街道)6 .试点推进光伏建筑一体化。选择有代表性的公共建筑、 工商业建筑、未来社区开展光伏建筑一体化应用试点或建筑 外立面光优发电工程改造试点,与建筑物同步设计、同步施 工、同步安装、同步验收,形成美观实用、经济效益可观、 示范效应显著的样板工程。(牵头单位:建设局)7 .加大电网配套能力建设。建立以新型电力系统为核
6、心 的新能源消纳体系,加大配电自动化建设和电网升级改造力 度,加快新能源云管控平台建设,强化电网弹性互动能力, 切实保障光伏大规模接入需求,做到“应接尽接”。推进储能 多元化开展,鼓励电源侧、电网侧和用户侧储能应用,探索 “源网荷储一体化”“风光水火储一体化”试点示范,推广“新 能源+储能”场景应用,增强电力系统容量支撑和调节能力。“十四五”期间计划推进高新园区储能工程和外婆坑、巧英、 东茗、长征等4个微电网储能工程。(牵头单位:供电局,责 任单位:高新园区、相关乡镇)四、保障措施1 .加强组织领导。成立新昌县光伏“双倍增”工作领导 小组,由县政府主要负责人担任组长,县政府分管负责人担 任副组
7、长,相关部门和各乡镇(街道)主要负责人为成员, 办公室设在县发改局,承当日常工作。2 .强化部门协同。有效衔接经济社会开展规划纲要及空 间、生态、景区、能源、电网等专项规划,发挥规划的引导 和约束作用,保障光伏“双倍增”计划有效实施。教体、卫 生、农业、水利、自然资源等相关部门要统一思想提高认识, 立足大局和长远,协同建设单位做好资源摸排和工程推进。 县财政局制订光伏等新能源财政支持政策,做好经费保障工 作。3 .强化考核评估。公共屋顶光伏工程、农光互补工程、 渔光互补工程纳入政府(国有企业)投资工程管理和考核。 农光、渔光互补工程按年度分解下达任务,完成情况纳入部 门和乡镇(街道)共同富裕专项考核,具体指标和实施细那么 另行制定。4 .创新实施模式。县高投集团组建新能源公司,负责政 府(国有企业)投资光伏工程实施。乡镇(街道)强村公司 统一整合区域内公共屋顶、园地、水面等可安装光伏资源, 由新能源公司负责工程实施,强村公司从中获得收益回报, 所获收益主要用于消除集体经济薄弱村,实现做强地方国有 公司与助力共同富裕的双赢。5 .加大宣传引导。充分利用县内媒体宣传碳达峰碳中和 及全面推进光伏开展的重要意义,提高社会关注度和参与度, 形成政府有效引导、企业大力开展、各界广泛参与的良性氛 围,高效推进我县光伏建设开展。
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