小学应急预案制度汇编.docx

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1、XXXXX小学应急预案制度汇编目 录xxxx小学防范暴力侵害事件应急处置预案 突发大型活动安全事故应急疏散预案 突发自然祸患事故应急疏散预案 突发食品卫生中毒事故应急疏散预案 疾病防控应急疏散预案教育学生熟悉和掌握应急疏散预案;4 .接到预警时，负责对学生进行应急避险知识的强化宣 传，组织学校师生安全有序疏散；大型活动安全事故突发事 件发生时，按照分工和职责，迅速开展应急抢险和疏散工作, 最大限度地减少人员伤亡和财产损失；5 .及时调查、统计和报告人员伤亡和财产损失等情况；6 .妥善做好突发大型活动安全事故发事件的善后工作。组长职责：1、全面负责学校安全事件的处置工作，迅速到达现场, 及时听取

2、事件情况报告，了解和掌握事件情况，控制局面， 阻止事态发展，并视情况做出启动应急处置预案决定。2、组织力量并全程指挥其他各职能小组投入工作。3、尽早向上级教育主管部门和地方汇报情况。4、密切配合大型活动安全事故机构对事件的处理工作, 认真执行上级教育行政部门和地方委的有关指示。副组长职责：1、分工负责事件的现场救援、调查、分析、处理并查 找原因和责任等善后等工作。2、组长不在，由副组长暂时履行组长职责。组员职责：1、控制现场，维护秩序，劝阻无关人员，防止发生混 乱局面。in2、做好现场救援、抢险和善后工作。3、排查其他受伤或发病人员。4、尽早向知情者、见证人调查事件起因，掌握事件的 第一手材料

3、各应急小组及职责：(1)办公室:XXX职责：1.承担领导小组的日常事务；2 .制定(修订)学校应急疏散预案、应急疏散演练方案和 工作程序；3 .协调各工作组之间的工作；4 .负责组织工程建设安全事故应急知识的宣传教育，组 织应急疏散演练；5 .完成领导小组交办的其他工作。(2)疏散引导组组员：XXX及各班主任职责：1.负责组织师生快速、安全、有序疏散；2 .结合学校应急避险场所、应急疏散通道，编制张贴学 校应急疏散平面图、各班级疏散路线等；3 .做好残疾学生疏散工作，并妥善安置受伤师生。(3)抢险救护组组长：XXX成员：XXX职责：1.第一时间组织实施自救互救，抢救遇险师生；2 .视情况抢救重

4、要财产、重要档案等；3 .负责轻伤员临时救治、联系急救中心抢救伤员；4 .负责预防次生祸患的发生。(4)后勤保障组成员：XXX职责：1.负责学校治安保卫工作，维护应急疏散秩序；5 .妥善安排学生生活保障等工作；6 .尽快恢复被破的供水、供电等设施；7 .及时调度应急物资和资金；8 .协助开展伤员救治和次生祸患处置工作。(2)善后工作组组长：XXX成员：XXX9 责：1.及时调查、统计和报告人员伤亡和财产损失等 情况2.妥善处理伤亡师生的善后工作。六、事件处理原则：1、生命第一原则。急救受伤人员脱离现场，实施应急 救治。同时，根据所判定的事件发生的原因和严重程度，采 取应急的控制措施。2、保护现

5、场原则。依法进行调查、取证和现场控制措19 施，提出处理意见。3、情况明确原则。迅速查明大型活动安全事故发生的 原因和严重程度，为抢救受伤人员和消除危害提供工作依 据。4、及时汇报原则。在事件发生后的第一时间内（1小时 以内），按组织程序和责任分工向当地、上级主管部门及职 能部门汇报。七、事件处理常规程序1、出现大型活动安全事故，大型活动安全事故发生时 管理教师（第一责任教师）应立即设法报告校行政值周领导。接到报告的领导应立即到现场做好以下三件事：（1）根据大型活动安全事故情况组织抢救；（2）保护现场；（3）稳定学校的正常秩序，并设法通知各组人员到位, 如因特殊原因不能到位，应立即抽调教师。2

6、、接到事件信息后，各小组应及时赶到现场，投入紧 急救援。急救处理基本常规：轻伤者可送XX区县医院或中医院处理，确定无内伤， 方可回校或家长接回家；严重者及时送往XX市医院。伤员 在医院期间应有组成员陪同。3、注意保护现场，并对大型活动安全事故基本情况作 调查，向大型活动安全事故领导组长汇报，不乱猜乱讲。4、大型活动安全事故结果及事发过程基本情况清楚后, 经大型活动安全事故领导组长同意，通知伤员家长，并向上 级有关部门报告，通报大型活动安全事故情况。5、大型活动安全事故处理领导组长及时布置稳定伤员、 伤员家长、其它学生、责任者的情绪，确保学校的正常教育、 教学秩序以及当事人的合法权益。6、协同有

7、关部门做好善后处理工作。7、做好资料的保存，写好有关总结报告等。八、补充说明：1、领导小组组长不在场时，由现场行政职务最高的领 导任现场指挥。2、相关人员不在场，由现场指挥临时指派。大型活动 安全事故处理小组成员在大型活动安全事故处理时必须各 尽其责，不得推诿、扯皮；危急情况下，可相机行事。3、学校其他教职工在大型活动安全事故发生时，都有 紧急通知、汇报、参与抢救和做好稳定工作的职责。对于不 尽责，尤其是见死不救的有关人员，必须予以严肃处理。4、凡接到大型活动安全事故紧急报告后，行动迟缓、 措施不力，致使事件蔓延、扩大的要依法追究有关人员的责 任。5、接报处理。接到大型活动安全事故报告后，接报

8、者14 应详细记录大型活动安全事故发生的时间、地点、事件基本 情况、现状及趋势等内容，必要时复述一遍。并迅速将大型 活动安全事故记录的内容向校长汇报，同时按有关规定及时 向上级有关部门报告。6、现场保护。大型活动安全事故发生后，在场教职工 在迅速组织抢险救护工作的同时，要对大型活动安全事故现 场实行严格的保护，防止与大型活动安全事故有关的残骸、 物品、文件等被随意挪动或丢失。需要移动现场物件的，应 拍照并作出标志，绘制现场简图并写出书面记录，妥善保存 现场重要的痕迹、物证。7、报告内容：大型活动安全事故发生的时间、地点、 伤亡人数；大型活动安全事故简要经过；大型活动安全事故 发生原因的初步判断

9、；大型活动安全事故发生区域已采取的 措施和事件控制情况以及报告人；大型活动安全事故现场情 况、伤亡人数发生变化后，学校应及时进行补报。九、相关电话：领导小组组长电话：XXX领导小组组员电话：XXX救护：120公安报警中心：110突发自然祸患事故应急疏散预案一、目的意义为加强学校安全教育和管理，广泛深入地开展应急疏散 工作，确保突发自然祸患 事故发生后应急处置工作迅速、 高效、有序地进行，最大限度地减少人员伤亡和财产损失， 维护学校稳定，促进平安和谐校园建设。结合学校实际，特 制定突发自然祸患事故应急疏散预案。二、适用范围本预案适用于本学校各部门及全体师生应对突发自然 祸患事故的应急疏散。三、工

10、作原则坚持以人为本、预防为主的方针，按照“统指挥、分工 负责，反应迅速、措施落实、安全有序”的原则，开展在校 师生的应急疏散工作。四、启动条件学校周边地区和校园内发生或可能发生突发自然祸患 事故需要疏散时，立即启动本预案。五、组织机构及职责学校成立突发工程建设安全事故应急疏散工作领导小 组，全面负责学校应急疏散工作。领导小组下设办公室、疏 散引导组、抢险救护组、后勤保障组、善后工作组。领导小组组长（应急疏散总指挥）：XXX副组长（应急疏散副总指挥）：XXX成员：XXX领导小组职责：1 .全面负责学校突发自然祸患事故应急疏散工作，进 行应急自然祸患事故知识的宣传教育，培养师生的安全意 识和自救互

11、救能力；2 .执行上级有关指示和命令，领导小组成员按其所在部 门的职能、职责各负其责，认真做好应急疏散工作；3 .合理划定学校及周边应急疏散场地（避险场所）、疏散 通道，制定明确的应急疏散信号，设立应急疏散指示标牌， 教育学生熟悉和掌握应急疏散预案；4 .接到预警时，负责对学生进行应急避险知识的强化宣 传，组织学校师生安全有序疏散；自然祸患事故突发事件 发生时，按照分工和职责，迅速开展应急抢险和疏散工作， 最大限度地减少人员伤亡和财产损失；5 .及时调查、统计和报告人员伤亡和财产损失等情况；6 .妥善做好突发自然祸患事故发事件的善后工作。组长职责：1、全面负责学校安全事件的处置工作，迅速到达现

12、场, 及时听取事件情况报告，了解和掌握事件情况，控制局面， 阻止事态发展，并视情况做出启动应急处置预案决定。2、组织力量并全程指挥其他各职能小组投入工作。173、尽早向上级教育主管部门和地方汇报情况。4、密切配合自然祸患 事故机构对事件的处理工作，认 真执行上级教育行政部门和地方委的有关指示。副组长职责：1、分工负责事件的现场救援、调查、分析、处理并查 找原因和责任等善后等工作。2、组长不在，由副组长暂时履行组长职责。组员职责：1、控制现场，维护秩序，劝阻无关人员，防止发生混 乱局面。2、做好现场救援、抢险和善后工作。3、排查其他受伤或发病人员。4、尽早向知情者、见证人调查事件起因，掌握事件的

13、 第一手材料各应急小组及职责：(1)办公室：XXX职责：1.承担领导小组的日常事务；2 .制定(修订)学校应急疏散预案、应急疏散演练方案和 工作程序；3 .协调各工作组之间的工作；4 .负责组织工程建设安全事故应急知识的宣传教育，组 织应急疏散演练；5 .完成领导小组交办的其他工作。(2)疏散引导组组员：XXX及各班主任职责：1.负责组织师生快速、安全、有序疏散；2 .结合学校应急避险场所、应急疏散通道，编制张贴学 校应急疏散平面图、各班级疏散路线等；3 .做好残疾学生疏散工作，并妥善安置受伤师生。(3)抢险救护组组长:XXX成员：XXX职责：1.第一时间组织实施自救互救，抢救遇险师生；4 .

14、视情况抢救重要财产、重要档案等；5 .负责轻伤员临时救治、联系急救中心抢救伤员；6 .负责预防次生祸患的发生。(4)后勤保障组成员：XXX职责：1.负责学校治安保卫工作，维护应急疏散秩序；7 .妥善安排学生生活保障等工作；8 .尽快恢复被破的供水、供电等设施；9 .及时调度应急物资和资金；10 协助开展伤员救治和次生祸患处置工作。(2)善后工作组1Qxxxx小学防范暴力侵害事件应急处置 预案为确保学校师生安全，最大限度的减少师生伤亡，维护 学校的安全稳定，根据突发事件应对法和XX区关于 进一步加强各类应急预案编制修订和完善工作的通知的有 关要求，结合XX区教育系统突发事件应急处置预案，制 定本

15、预案。一、学校防范暴力侵害事件应急处置指挥部总指挥：XXX副总指挥：XXX 成员：XXX 指挥部下设办公室。联系电话：XXX 联系人：XXX办公室主任 事发学校成立现场指挥部，校长为负责人。二、学校防范暴力侵害事件应急处置指挥部和现场指挥部的职责1.3力侵害事件发生后，根据总指挥部部署，责任部门组织协调事发学校及有关部门在第一时间控制罪犯，制止 暴力侵害，保护师生人身安全。2 .加强安全防护知识和技能的普及教育和训练，不断 提高广大师生的防范意识和基本技能。3 .积极组织事后处置工作。采取一切必要手段，组织组长：XXX成员：XXX职责：1.及时调查、统计和报告人员伤亡和财产损失等 情况2.妥善

16、处理伤亡师生的善后工作。六、事件处理原则：1、生命第一原则。急救受伤人员脱离现场，实施应急 救治。同时，根据所判定的事件发生的原因和严重程度，采 取应急的控制措施。2、保护现场原则。依法进行调查、取证和现场控制措 施，提出处理意见。3、情况明确原则。迅速查明自然祸患事故发生的原因 和严重程度，为抢救受伤人员和消除危害提供工作依据。4、及时汇报原则。在事件发生后的第一时间内（1小时 以内），按组织程序和责任分工向当地、上级主管部门及职 能部门汇报。七、事件处理常规程序1、出现自然祸患事故，自然祸患事故发生时管理教 师（第一责任教师）应立即设法报告校行政值周领导。接到报告的领导应立即到现场做好以下

17、三件事：（1）根据自然祸患事故情况组织抢救；（2）保护现场;(3)稳定学校的正常秩序，并设法通知各组人员到位, 如因特殊原因不能到位，应立即抽调教师。2、接到事件信息后，各小组应及时赶到现场，投入紧 急救援。急救处理基本常规：轻伤者可送XX区县医院或中医院处理，确定无内伤， 方可回校或家长接回家；严重者及时送往XX市医院。伤员 在医院期间应有组成员陪同。3、注意保护现场，并对自然祸患事故基本情况作调查, 向自然祸患事故领导组长汇报，不乱猜乱讲。4、自然祸患事故结果及事发过程基本情况清楚后，经 自然祸患事故领导组长同意，通知伤员家长，并向上级有 关部门报告，通报自然祸患事故情况。5、自然祸患事故

18、处理领导组长及时布置稳定伤员、伤 员家长、其它学生、责任者的情绪，确保学校的正常教育、 教学秩序以及当事人的合法权益。6、协同有关部门做好善后处理工作。7、做好资料的保存，写好有关总结报告等。八、补充说明：1、领导小组组长不在场时，由现场行政职务最高的领 导任现场指挥。2、相关人员不在场，由现场指挥临时指派。自然祸患事21 故处理小组成员在自然祸患事故处理时必须各尽其责，不 得推诿、扯皮；危急情况下，可相机行事。3、学校其他教职工在自然祸患事故发生时，都有紧急 通知、汇报、参与抢救和做好稳定工作的职责。对于不尽责, 尤其是见死不救的有关人员，必须予以严肃处理。4、凡接到自然祸患事故紧急报告后，

19、行动迟缓、措施 不力，致使事件蔓延、扩大的要依法追究有关人员的责任。5、接报处理。接到自然祸患事故报告后，接报者应详 细记录自然祸患 事故发生的时间、地点、事件基本情况、 现状及趋势等内容，必要时复述一遍。并迅速将自然祸患事 故记录的内容向校长汇报，同时按有关规定及时向上级有关 部门报告。6、现场保护。自然祸患事故发生后，在场教职工在迅 速组织抢险救护工作的同时，要对自然祸患事故现场实行 严格的保护，防止与自然祸患事故有关的残骸、物品、文 件等被随意挪动或丢失。需要移动现场物件的，应拍照并作 出标志，绘制现场简图并写出书面记录，妥善保存现场重要 的痕迹、物证。7、报告内容：自然祸患事故发生的时

20、间、地点、伤亡 人数；自然祸患事故简要经过；自然祸患事故发生原因的 初步判断；自然祸患事故发生区域已采取的措施和事件控 制情况以及报告人；自然祸患事故现场情况、伤亡人数发99生变化后，学校应及时进行补报。九、相关电话：领导小组组长电话：XXX领导小组组员电话：XXX救护：120公安报警中心：no突发食品卫生中毒事故应急疏散预案一、目的意义为加强学校安全教育和管理，广泛深入地开展应急疏散 工作，确保突发食物中毒事故发生后应急处置工作迅速、高 效、有序地进行，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，维 护学校稳定，促进平安和谐校园建设。结合学校实际，特制 定突发食物中毒事故应急疏散预案。二、适用范围本预

21、案适用于本学校各部门及全体师生应对突发食物 中毒事故的应急疏散。三、工作原则坚持以人为本、预防为主的方针，按照“统指挥、分工 负责，反应迅速、措施落实、安全有序”的原则，开展在校 师生的应急疏散工作。四、启动条件学校周边地区和校园内发生或可能发生突发食物中毒 事故需要疏散时，立即启动本预案。五、组织机构及职责学校成立突发工程建设安全事故应急疏散工作领导小 组，全面负责学校应急疏散工作。领导小组下设办公室、疏 散引导组、抢险救护组、后勤保障组、善后工作组。领导小组组长（应急疏散总指挥）：XXX副组长（应急疏散副总指挥）：XXX成员：XXX领导小组职责：1 .全面负责学校突发食物中毒事故应急疏散工

22、作，进行 应急食物中毒事故知识的宣传教育，培养师生的安全意识和 自救互救能力；2 .执行上级有关指示和命令，领导小组成员按其所在部 门的职能、职责各负其责，认真做好应急疏散工作；3 .合理划定学校及周边应急疏散场地（避险场所）、疏散 通道，制定明确的应急疏散信号，设立应急疏散指示标牌， 教育学生熟悉和掌握应急疏散预案；4 .接到预警时，负责对学生进行应急避险知识的强化宣 传，组织学校师生安全有序疏散；食物中毒事故突发事件发 生时，按照分工和职责，迅速开展应急抢险和疏散工作，最 大限度地减少人员伤亡和财产损失；945 .及时调查、统计和报告人员伤亡和财产损失等情况；6 .妥善做好突发食物中毒事故

23、发事件的善后工作。组长职责：1、全面负责学校安全事件的处置工作，迅速到达现场, 及时听取事件情况报告，了解和掌握事件情况，控制局面， 阻止事态发展，并视情况做出启动应急处置预案决定。2、组织力量并全程指挥其他各职能小组投入工作。3、尽早向上级教育主管部门和地方汇报情况。4、密切配合食物中毒事故机构对事件的处理工作，认 真执行上级教育行政部门和地方委的有关指示。副组长职责：1、分工负责事件的现场救援、调查、分析、处理并查 找原因和责任等善后等工作。2、组长不在，由副组长暂时履行组长职责。组员职责：1、控制现场，维护秩序，劝阻无关人员，防止发生混 乱局面。2、做好现场救援、抢险和善后工作。3、排查

24、其他受伤或发病人员。4、尽早向知情者、见证人调查事件起因，掌握事件的 第一手材料各应急小组及职责：(1)办公室：XXX职责：1.承担领导小组的日常事务；2 .制定(修订)学校应急疏散预案、应急疏散演练方案和 工作程序；3 .协调各工作组之间的工作；4 .负责组织工程建设安全事故应急知识的宣传教育，组 织应急疏散演练；5 .完成领导小组交办的其他工作。(2)疏散引导组组员：XXX及各班主任职责：1.负责组织师生快速、安全、有序疏散；2 .结合学校应急避险场所、应急疏散通道，编制张贴学 校应急疏散平面图、各班级疏散路线等；3 .做好残疾学生疏散工作，并妥善安置受伤师生。(3)抢险救护组组长：XXX

25、成员：XXX职责：1.第一时间组织实施自救互救，抢救遇险师生；4 .视情况抢救重要财产、重要档案等；5 .负责轻伤员临时救治、联系急救中心抢救伤员；6 .负责预防次生祸患的发生。(4)后勤保障组9A成员：XXX职责：1.负责学校治安保卫工作，维护应急疏散秩序；2 .妥善安排学生生活保障等工作；3 .尽快恢复被破的供水、供电等设施；4 .及时调度应急物资和资金；5 .协助开展伤员救治和次生祸患处置工作。(2)善后工作组组长：XXX成员：XXX职责：1.及时调查、统计和报告人员伤亡和财产损失等 情况2.妥善处理伤亡师生的善后工作。六、事件处理原则：1、生命第一原则。急救受伤人员脱离现场，实施应急

26、救治。同时，根据所判定的事件发生的原因和严重程度，采 取应急的控制措施。2、保护现场原则。依法进行调查、取证和现场控制措 施，提出处理意见。3、情况明确原则。迅速查明食物中毒事故发生的原因 和严重程度，为抢救受伤人员和消除危害提供工作依据。4、及时汇报原则。在事件发生后的第一时间内(1小时 以内)，按组织程序和责任分工向当地、上级主管部门及职9.7 能部门汇报。七、事件处理常规程序1、出现食物中毒事故，食物中毒事故发生时管理教师 （第一责任教师）应立即设法报告校行政值周领导。接到报告的领导应立即到现场做好以下三件事：（1）根据食物中毒事故情况组织抢救；（2）保护现场;（3）稳定学校的正常秩序，

27、并设法通知各组人员到位, 如因特殊原因不能到位，应立即抽调教师。2、接到事件信息后，各小组应及时赶到现场，投入紧 急救援。急救处理基本常规：轻伤者可送XX区县医院或中医院处理，确定无内伤， 方可回校或家长接回家；严重者及时送往XX市医院。伤员 在医院期间应有组成员陪同。3、注意保护现场，并对食物中毒事故基本情况作调查, 向食物中毒事故领导组长汇报，不乱猜乱讲。4、食物中毒事故结果及事发过程基本情况清楚后，经 食物中毒事故领导组长同意，通知伤员家长，并向上级有关 部门报告，通报食物中毒事故情况。5、食物中毒事故处理领导组长及时布置稳定伤员、伤 员家长、其它学生、责任者的情绪，确保学校的正常教育、

28、 教学秩序以及当事人的合法权益。6、协同有关部门做好善后处理工作。7、做好资料的保存，写好有关总结报告等。八、补充说明：1、领导小组组长闫圣滨不在场时，由现场行政职务最 高的领导任现场指挥。2、相关人员不在场，由现场指挥临时指派。食物中毒 事故处理小组成员在食物中毒事故处理时必须各尽其责，不 得推诿、扯皮；危急情况下，可相机行事。3、学校其他教职工在食物中毒事故发生时，都有紧急 通知、汇报、参与抢救和做好稳定工作的职责。对于不尽责, 尤其是见死不救的有关人员，必须予以严肃处理。4、凡接到食物中毒事故紧急报告后，行动迟缓、措施 不力，致使事件蔓延、扩大的要依法追究有关人员的责任。5、接报处理。接

29、到食物中毒事故报告后，接报者应详 细记录食物中毒事故发生的时间、地点、事件基本情况、现 状及趋势等内容，必要时复述一遍。并迅速将食物中毒事故 记录的内容向校长汇报，同时按有关规定及时向上级有关部 门报告。6、现场保护。食物中毒事故发生后，在场教职工在迅 速组织抢险救护工作的同时，要对食物中毒事故现场实行严 格的保护，防止与食物中毒事故有关的残骸、物品、文件等2Q 各方面力量全力进行救护、处置工作，把暴力侵害事件造成 的损失、影响降到最低点。4 .事发后学校成立现场指挥部，在学校负责人指挥下, 开展应急处置工作。5 .学校设立应急保护组、人员救护组、疏散引导组、 通讯联络组、沟通协调组、媒体应对

30、组等事故处理小组，由 学校分管领导负责协调指挥，责任落实到具体人员。6 .学校各事故处理小组的职责为：应急保护组负责在 公安介入之前与侵犯势力的周旋，紧急状态时的抵御处置 等；人员救护组负责为受伤学生提供及时有效的救护；疏散 引导组负责疏散引导学生至安全地方；通讯联络组负责对内 对外的联络汇报工作；沟通协调组负责与家长的沟通协调安 抚工作；学校主要负责人应亲自负责新闻媒体的宣传口径， 正确引导舆论导向。三、适用范围适用于全校突发暴力侵害事件。四、预警预防1 .开展经常性社会矛盾排查分析，及早发现可能引发 学校暴力侵害的各种矛盾和因素。2 .采取针对性的预防措施。(1)加强对师生进行法制和安全教

31、育，增强师生的法 制意识和自我保护意识。被随意挪动或丢失。需要移动现场物件的，应拍照并作出标 志，绘制现场简图并写出书面记录，妥善保存现场重要的痕 迹、物证。7、报告内容：食物中毒事故发生的时间、地点、伤亡 人数；食物中毒事故简要经过；食物中毒事故发生原因的初 步判断；食物中毒事故发生区域已采取的措施和事件控制情 况以及报告人；食物中毒事故现场情况、伤亡人数发生变化 后，学校应及时进行补报。九、相关电话：领导小组组长电话：XXX领导小组组员电话：XXX救护：120公安报警中心：110疾病防控应急疏散预案一、目的意义为加强学校安全教育和管理，广泛深入地开展应急疏散 工作，确保突发疾病事件发生后应

32、急处置工作迅速、高效、 有序地进行，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，维护学 校稳定，促进平安和谐校园建设。结合学校实际，特制定突 发疾病应急疏散预案。二、适用范围本预案适用于本学校各部门及全体师生应对突发疾病 的应急疏散。三、工作原则坚持以人为本、预防为主的方针，按照“统指挥、分工 负责，反应迅速、措施落实、安全有序”的原则，开展在校 师生的应急疏散工作。四、启动条件学校周边地区和校园内发生或可能发生突发疾病需要 疏散时，立即启动本预案。五、组织机构及职责学校成立突发工程建设安全事故应急疏散工作领导小 组，全面负责学校应急疏散工作。领导小组下设办公室、疏 散引导组、抢险救护组、后勤保障组、善

33、后工作组。领导小组组长（应急疏散总指挥）：XXX副组长（应急疏散副总指挥）：XXX成员：XXX领导小组职责：1 .全面负责学校突发拥挤踩踏事件应急疏散工作，进行 应急拥挤踩踏知识的宣传教育，培养师生的安全意识和自救 互救能力；2 .执行上级有关指示和命令，领导小组成员按其所在部 门的职能、职责各负其责，认真做好应急疏散工作；3 .合理划定学校及周边应急疏散场地（避险场所）、疏散 通道，制定明确的应急疏散信号，设立应急疏散指示标牌， 教育学生熟悉和掌握应急疏散预案；4 .接到预警时，负责对学生进行应急避险知识的强化宣 传，组织学校师生安全有序疏散；疾病突发事件发生时，按 照分工和职责，迅速开展应

34、急抢险和疏散工作，最大限度地 减少人员伤亡和财产损失；5 .及时调查、统计和报告人员伤亡和财产损失等情况；6 .妥善做好突发疾病的善后工作。组长职责：1、全面负责学校安全事件的处置工作，迅速到达现场, 及时听取事件情况报告，了解和掌握事件情况，控制局面， 阻止事态发展，并视情况做出启动应急处置预案决定。2、组织力量并全程指挥其他各职能小组投入工作。3、尽早向上级教育主管部门和地方汇报情况。4、密切配合疾病防控部门对事件的处理工作，认真执 行上级教育行政部门和地方委的有关指示。副组长职责：1、分工负责事件的现场救援、调查、分析、处理并查 找原因和责任等善后等工作。2、组长不在，由副组长暂时履行组

35、长职责。组员职责：1、控制现场，维护秩序，劝阻无关人员，防止发生混 乱局面。2、做好现场救援、抢险和善后工作。3、排查其他受伤或发病人员。4、尽早向知情者、见证人调查事件起因，掌握事件的 第一手材料各应急小组及职责：(1)办公室:XXX职责：1.承担领导小组的日常事务；2 .制定(修订)学校应急疏散预案、应急疏散演练方案和 工作程序；3 .协调各工作组之间的工作；4 .负责组织工程建设安全事故应急知识的宣传教育，组 织应急疏散演练；5 .完成领导小组交办的其他工作。(2)疏散引导组组员：XXX职责：1.负责组织师生快速、安全、有序疏散；2 .结合学校应急避险场所、应急疏散通道，编制张贴学 校应

36、急疏散平面图、各班级疏散路线等；3 .做好残疾学生疏散工作，并妥善安置受伤师生。(3)抢险救护组组长：XXX成员：XXX职责：1.第一时间组织实施自救互救，抢救遇险师生；4 .视情况抢救重要财产、重要档案等；5 .负责轻伤员临时救治、联系急救中心抢救伤员；6 .负责预防次生祸患的发生。(4)后勤保障组成员：XXX职责：1.负责学校治安保卫工作，维护应急疏散秩序；7 .妥善安排学生生活保障等工作；8 .尽快恢复被破的供水、供电等设施；9 .及时调度应急物资和资金；10 协助开展伤员救治和次生祸患处置工作。(2)善后工作组组长：XXX成员：XXX职责：1.及时调查、统计和报告人员伤亡和财产损失等

37、情况2.妥善处理伤亡师生的善后工作。六、事件处理原则：1、生命第一原则。急救受伤人员脱离现场，实施应急 救治。同时，根据所判定的事件发生的原因和严重程度，采 取应急的控制措施。2、保护现场原则。依法进行调查、取证和现场控制措 施，提出处理意见。3、情况明确原则。迅速查明拥挤踩踏事件发生的原因 和严重程度，为抢救受伤人员和消除危害提供工作依据。4、及时汇报原则。在事件发生后的第一时间内（1小时 以内），按组织程序和责任分工向当地、上级主管部门及职 能部门汇报。七、事件处理常规程序1、出现拥挤踩踏事件，拥挤踩踏事件发生时管理教师 （第一责任教师）应立即设法报告校行政值周领导。接到报告的领导应立即到

38、现场做好以下三件事：（1）根据疾病情况组织抢救；（2）保护现场;（3）稳定学校的正常秩序，并设法通知各组人员至U位, 如因特殊原因不能到位，应立即抽调教师。2、接到事件信息后，各小组应及时赶到现场，投入紧 急救援。急救处理基本常规：轻伤者可送XX区县医院或中医院处理，确定无内伤， 方可回校或家长接回家；严重者及时送往XX市医院。伤员 在医院期间应有组成员陪同。3、注意保护现场，并对疾病基本情况作调查，向疾病 防控领导组长汇报，不乱猜乱讲。4、疾病结果及事发过程基本情况清楚后，经疾病防控 领导组长同意，通知伤员家长，并向上级有关部门报告，通 报疾病情况。5、疾病处理领导组长及时布置稳定伤员、伤员

39、家长、 其它学生、责任者的情绪，确保学校的正常教育、教学秩序 以及当事人的合法权益。6、协同有关部门做好善后处理工作。7、做好资料的保存，写好有关总结报告等。八、补充说明：1、领导小组组长不在场时，由现场行政职务最高的领 导任现场指挥。2、相关人员不在场，由现场指挥临时指派。拥挤踩踏 事件处理小组成员在拥挤踩踏事件处理时必须各尽其责，不 得推诿、扯皮；危急情况下，可相机行事。3、学校其他教职工在疾病事件发生时，都有紧急通知、 汇报、参与抢救和做好稳定工作的职责。对于不尽责，尤其 是见死不救的有关人员，必须予以严肃处理。4、凡接到疾病事件紧急报告后，行动迟缓、措施不力， 致使事件蔓延、扩大的要依

40、法追究有关人员的责任。5、接报处理。接到疾病事件报告后，接报者应详细记 录拥挤踩踏事件发生的时间、地点、事件基本情况、现状及 趋势等内容，必要时复述一遍。并迅速将疾病事件记录的内 容向校长汇报，同时按有关规定及时向上级有关部门报告。6、现场保护。疾病事件发生后，在场教职工在迅速组 织抢险救护工作的同时，要对疾病事件现场实行严格的保 护，防止与拥挤踩踏事件有关的残骸、物品、文件等被随意 挪动或丢失。需要移动现场物件的，应拍照并作出标志，绘 制现场简图并写出书面记录，妥善保存现场重要的痕迹、物 证。7、报告内容：疾病事件发生的时间、地点、伤亡人数; 疾病事件简要经过；疾病事件发生原因的初步判断；疾

41、病事 件发生区域已采取的措施和事件控制情况以及报告人；疾病 事件现场情况、伤亡人数发生变化后，学校应及时进行补报。九、相关电话：领导小组组长电话：XXX领导小组组员电话：XXX救护：120公安报警中心：110(2)严格门卫管理制度，严格进入校园人员的审核、 登记，严格进出校园车辆的检查，严禁无关人员进入校园。(3)加强对校内有心理疾病及精神病症状人员的疏导 和监控。(4)经常性摸排师生中存在的矛盾隐患，对可能引起 矛盾激化事件的当事人要逐一排摸登记，耐心接待，尽力做 好化解工作。(5)经常性地与驻地公安、社区及校外法制辅导员沟 通联系，及时掌握学校周边地区存在的不稳定因素(人或 事)，采取有效

42、对策。(6)学校应设立应急分队，加强日常培训和演练。(7)加强学校防范暴力侵害的人防、物防、技防建设, 严格安保人员聘任管理，储备必要安保器械，安装符合技术 要求的技防设施，有效防范和抵御外来暴力侵害。(8)加强教师值班制度。在上学、放学等重要时段， 学校领导应亲自带班，安排教师值班，安全保卫部门加强校 门内外巡视。(9)加强警校共建。在上学、放学等重要时段，应协 调警方维护交通秩序，加强治安警戒。(10)严禁学生在校门外等候聚集。严格幼儿家长接送 制度，如有早到校的学生应立即进入校园，放学后如家长未 按时到校接学生，应妥善安置好学生，并及时与家长联系。五、处置流程一旦发生学校暴力侵害事件，以

43、保护学生的生命安全为主要目的，应按下列程序处理:1 .第一目击者报警(1)按一键报警按钮或拨打“no”报警电话。(2)校内通告：以最有效的方式(广播、锣声、报警 声等)预警全校师生，并与校长通话通报情况。2 .立即启动应急处置预案(1)接到报警后，正在组织室内教育教学活动的，任 课教师要立即组织关锁门窗，安抚学生保持镇静，保持警惕; 如遇课间活动或在室外开展体育训练的，执勤教师、疏散引 导组成员、任课教师应及时保护学生转移至安全区域。(2)各工作小组听到预警声后，立即按照职责开展工 作。应急保护组的人员要在公安赶到之前，利用警械，尽力 制止犯罪行为，与歹徒周旋，规劝其终止犯罪或采取有效措 施阻

44、止犯罪行为；如发生劫持人质事件，要全力保护好现场 或附近的其他学生，按照平时演练的路线迅速疏散至安全区 域。3 .通讯联络组第一时间内同时报县教育体育局分管局 长和安全科或办公室，迅速向公安、救护、消防、社区有关 部门、单位求援。同时，由县教育体育局报告市教育局有关 部门。4 .如有人员伤亡，人员救护组要提供及时有效的救护,以最快的速度拨打120急救电话或把伤员就近送往县区级以上医院抢救，并通知家长或家属。5.学校协助警方阻止暴力行为的最后实施六、善后处理1 .学校保护好现场，配合警方调查取证。2 .在警方的指导下维护秩序和善后处理。3 .沟通协调组做好受伤学生家长的安抚工作，学校心 理专兼职

45、教师及时对学校师生进行心理干预和疏导，班主任 及时与每位学生家长沟通信息，做好情况通报。4 .在上级部门没有明确指示的情况下，由校长接受媒 体的采访，其他人员可回避媒体采访，防止形成炒作引发社 会恐慌情绪。5 .及时恢复正常的教育教学及生活秩序。6 .如有伤亡或财产损失，向投保的保险公司报案。七、信息报告1 .报告时限及程序根据分类管理、分级负责，条块结合、属地管理为主的 应急管理体制，学校对发生的暴力侵害事件要及时报告，对 可能引发暴力侵害事件的预测预警信息也要报告。（1）初次报告学校发生暴力侵害事件后，应在第一时间，向县教育体 育局和相关部门进行电话报告，并在6小时内及时补报文字 材料。县

46、教育体育局接到学校报告后，应及时报告市教育局和 同级相关部门。(2)结案报告事件结束后，学校应将事件处理结果逐级报告上级教育 主管部门。2 .报告内容(1)初次报告内容：必报内容：事件发生时间、发生地点、疑似可能伤害的 人数。选报内容：事件初步性质、发生的可能原因及事态发展 的趋势等。(2)结案报告内容：事件经过、原因分析、损失及伤亡情况、处理结果、整 改情况、责任追究情况等。八、附则本预案是全校处置突发暴力侵害事件的工作文件，各科 室应遵照执行，并进行相应培训和演练。本预案启动实施由学校防范暴力侵害事件应急处置指 挥部总指挥决定。各级处置工作组、成员和相关单位负责人 要认真贯彻执行本预案，严格遵守工作纪律，并保证通讯联 系畅通、便捷。对于在处置学校暴力侵害事件中表现突出的人员，由有 关部门予以通报表彰，表现特别突出的，经主管部门研究后 予以奖励；对于在处置学校暴力侵害事件中未履行职责，造 成严重后果的，由有关部门给予行政处分，构成渎职罪的， 移送司法机关处理。本预案随着相关法律法规的制定、修改和完善、机构调 整，以及应急处置和应急演练中发现的新情况，适时予以修 订。本预案由XXXX小学制定并负责解释。本预案自发布之日起实施。突发大型活动安全事故应急疏散预案一、目的意义为加强学校安全教育和管理，广泛深入地开展应急疏散 工作，确保突