xx市法治社会建设实施方案(2021-2025年).docx
《xx市法治社会建设实施方案(2021-2025年).docx》由会员分享,可在线阅读,更多相关《xx市法治社会建设实施方案(2021-2025年).docx(14页珍藏版)》请在淘文阁 - 分享文档赚钱的网站上搜索。
1、XX市法治社会建设实施方案(2021 - 2025年)(征求社会意见稿)为深化崇州法治社会建设,根据法治社会建设实施纲 要(20202025年)四川省法治社会建设实施方案 (20212025年)成都市法治社会建设实施方案(2021 2025年)文件精神,结合我市实际,制定本实施方案。一、总体要求(一)指导思想。以习近平新时代中国特色社会主义 思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神, 全面贯彻习近平法治思想和习近平总书记对四川及成都工 作系列重要指示精神,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、 做到“两个维护”,认真落实党中央和省委、成都市委、崇 州市委法治工作决策部署,坚持法治崇州、
2、法治政府、法治 社会一体建设,培育和践行社会主义核心价值观,弘扬社会 主义法治精神,增强全社会法治观念,推动全社会尊法学法 守法用法,健全社会法治保障制度,保障人民权利,提高社 会治理法治化水平,为建设现代化高品质生态宜居城市提供 有力法治保障。(二)主要原那么。坚持党的集中统一领导;坚持以中国 特色社会主义法治理论为指导;坚持以人民为中心;坚持尊 重和维护宪法法律权威;坚持法律面前人人平等;坚持权利 与义务相统一;坚持法治、德治、自治相结合;坚持社会治 理共建共治共享。社会组织倾斜。责任单位:市委宣传部、市融媒体中心、 市民政局、市财政局、市市场监管局、市工商联,市级有关 部门(四)提升社会
3、治理法治化水平工作目标:依法维护社会秩序、解决社会问题、协调利 益关系、推动社会事业开展,社会治理法治化水平不断提升, 政务服务“一网通办”、城市运行“一网统管”、社会诉求“一 键回应”深入推进,多层次多领域依法治理持续深化,“一 站式”矛盾纠纷化解稳妥高效,群众获得感、幸福感、平安 感不断增强。16 .优化社会治理体制机制。完善党委领导、政府负责、 民主协商、社会协同、公众参与、法治保障、科技支撑的社 会治理体系。健全社会治理领域权责清单制度和责任追究制 度,形成权责明晰、奖惩清楚、分工负责、齐抓共管的社会 治理责任链条。责任单位:市委政法委、市委社治委、市 民政局,市人大常委会办公室、市委
4、编办、市司法局、市大 数据局等市级有关部门)17 .以数字改革提升社会治理效能。加强诉求回应和数 据察析,支撑党委政府科学决策,加快“爱蜀州”平台建设 及应用。责任单位:市审批局、市大数据局,市委政法委、 市公安局、市生态环境局、市执法局、市市场监管局、市司法局、市审批局等市级有关部门) 理现代化工作,深化“一支队伍统管、一张网格统揽、一个18.推进多层次多领域依法治理。加快推进县域社会治10 平台统调、一套机制统筹”基层工作机制。健全学校科学决 策和民主管理、校内平安管理及突发事件应急处置等机制。 依法加强校外培训机构治理,深化学校及周边环境依法治理。 健全企业合规运营管理体系,搭建企业法务
5、技能交流展示平 台。完善行业法律风险防控体系。鼓励行业协会商会积极参 与制定国家标准、行业规划和政策法规。责任单位:市委 政法委、市委社治委、市新经济和科技局、市教育局、市民 政局、市司法局、市财政局、市工商联,市级有关部门)19 .持续深化城乡社区开展治理。落实成都市社区发 展治理促进条例,深化“党建引领、双线融合”治理机制, 坚持社区开展和治理一体推进,完善社治综治工作联动、问 题联解、绩效联评工作机制。制定各镇(街道)在村(社区) 治理方面的权责清单,落实城乡社区工作事项准入制度和动 态管理机制。逐步建立基层群众性自治组织综合评价体系和 评价结果公开机制。完善党务、村(居)务、财务“三公
6、开 制度”。实施村(社区)“法律明白人”培养工程。健全村级 议事协商制度。规范住宅小区业主委员会建设。责任单位: 市委政法委、市委社治委、市委编办、市民政局、市司法局、 市住建局,市级有关部门.发挥人民团体和社会组织在法治社会建设中的作用。完善党建带群建制度机制,探索把适合群团组织承当的社会 管理服务职能按法定程序转由群众组织行使,拓宽群团组织 在维护公共利益、救助困难群众、预防违法犯罪等方面发挥 作用的渠道。积极支持行业协会商会类、科技类、公益慈善11 类、城乡社区服务类社会组织优先开展,培育法律服务、法 治宣传、矛盾调处等法治类社会组织。建立健全社区社会组 织孵化机制,引导社区社会组织依法
7、开展活动。逐步扩大政 府向社会组织购买公共服务的范围和规模。引导志愿服务力 量参与法治社会建设。责任单位:市委组织部、市民政局、 市财政局、团市委,各人民团体)20 .切实增强社会平安感。完善平安崇州建设协调工作 机制、责任分担机制,健全平安建设指标体系和考核标准。 完善立体化信息化社会治安防控体系。推进扫黑除恶斗争常 态化,依法严厉打击和惩治暴力恐怖、邪教、黄赌毒黑拐骗、 高科技犯罪、网络犯罪等违法犯罪活动。依法强化危害食品 药品平安、破坏生态环境、影响生产平安等重点问题治理。 健全常态化管理和应急管理动态衔接的基层治理机制,健全 应急信息预警预报网络,规范信息收集发布。探索城乡社区 防灾减
8、灾工作模式,开展自然灾害综合风险普查和城市整体 平安风险评估。加强社会心理服务体系建设,健全执法司法 机关与社会心理服务机构的工作衔接,加强专业心理疏导矫 治队伍建设。健全政府、学校、社会、家庭“四位一体”关 怀帮扶体系,严防校园欺凌事件。加强专门学校建设和专门 教育工作,对未成年人不良行为及时进行分级预防、干预和 矫治。责任单位:市委政法委、市法院、市检察院、市教 育局、市公安局、市卫健局、市应急局、团市委,市级有关 部门).依法有效化解社会矛盾纠纷。坚持和开展新时代“枫12 桥经验”,完善社会矛盾纠纷多元预防调处化解综合机制, 分类加强对矛盾纠纷排查信息的动态分析、定期研判和预警 报告。深
9、化诉源治理,坚持把非诉讼纠纷解决机制挺在前面, 健全人民调解、行政调解和司法调解联动机制。推进综治中 心与矛盾纠纷多元化解中心融合建设,健全道路交通、劳动 人事、房产物业等专业化“一站式”联动解纷平台。落实诉 讼与信访别离制度,强化信访积案难案调处化解工作。拓宽 仲裁服务渠道,加强农村土地承包经营权纠纷仲裁、劳动人 事争议仲裁、旅游投诉纠纷仲裁工作。责任单位:市委政 法委、市法院、市检察院、市公安局、市司法局,市财政局、 市人社局、市住建局、市交通局、市农业农村局、市文旅局、 市信访局等市级有关部门(五)依法治理网络空间工作目标:社会治理从现实社会向网络空间覆盖,网络 信息平安管理体系不断健全
10、,网络和数据平安防护可靠有效, 网络空间法治化水平持续提升,网民法治素养不断提高,网 络生态环境健康开展,构建形成党委领导、政府管理、企业 履责、社会监督、网民自律等多主体参与,经济、法律、技 术等多种手段相结合的综合治网格局。21 .健全网络制度规范。贯彻落实网络平安法、数据安 全法等法律法规,完善网络信息服务、网络平安保护、网络 社会管理、个人信息保护、未成年人网络保护等制度规范。 强化对信息服务和新技术新应用平安评估。责任单位:市 人大常委会办公室、市网信办、市新经济和科技局、市公安13 局、市司法局、市审批局,市级有关部门)22 .大力培育网络法治意识。坚持依法治网与以德润网 相结合,
11、弘扬社会主义核心价值观,大力推动法治文化数字 化建设。依法规范网络内容建设,压实平台企业的主体责任, 落实总编辑负责制,健全内容管理审核制度,加强账号和用 户信息管理等工作。鼓励行业组织指导会员单位建立健全服 务规范、依法提供网络信息内容服务、接受社会监督。推动 互联网信息服务领域严重失信“黑名单”制度和惩戒机制。 深入实施中国好网民工程和网络公益工程,加强青少年网络 平安教育。责任单位:市委宣传部、市网信办,市委保密 机要局、市发改局、市教育局等市级有关部门23 .保障公民依法平安用网。明确管理部门和网信企业 的网络平安责任。健全网络平安检查制度,建立网络平安监 测预警机制,明确处置工作流程
12、,规范报告及通报方法。健 全网络与信息突发平安事件应急机制,建立健全跨部门联动 处置机制。加强构建互联网违法和不良信息举报一体化受理 处置工作体系和互联网联合辟谣机制。依法打击网络诈骗、 网络贩枪、网络传销、网络黄赌毒、网络套路贷等新型网络 犯罪,遏制谣言、淫秽、暴力、迷信、邪教等有害信息在网 络空间传播蔓延。完善移动互联网用户信息保护制度,严格 规范个人信息收集使用,加大对“黑广播” “伪基站”、非法 网站、恶意软件等侵害用户权益行为的打击力度。责任单 位:市法院、市检察院、市网信办、市公安局,市委保密机 要局、市新经济和科技局、市应急局、市市场监管局等市级14 有关部门(六)加强组织保障2
13、4 .加强组织领导和统筹协调。坚持党对法治社会建设 的集中统一领导。各级党委发挥总揽全局、协调各方作用, 及时研究法治社会建设中的重大问题。各级政府在党委统一 领导下,将法治社会建设摆在重要位置,落实好法治社会建 设各项任务。推动基层党建与法治社会建设有机融合,压实 基层党员干部和法治工作者工作职责。健全党委法治建设议 事协调机构统筹谋划、有关部门协调联动、社会力量积极参 与的工作格局。通过购买服务、定向委托等方式吸纳社会力 量参与社会治理,充分发挥公民、企事业单位、人民团体、 社会组织等在推进法治社会建设中的积极作用。责任单位: 市委依法治市办、市委办公室、市政府办公室、市委组织部, 市级有
14、关部门).严格责任落实和考核评价。建立健全对法治社会建设的催促落实机制,加强对中长期规划和年度工作安排落实 情况的检查督查。坚持把法治社会建设成效作为衡量领导班 子和领导干部工作实绩的重要内容,纳入法治建设考核指标 体系。健全群众满意度测评制度,使法治社会建设可量化、 可评估。责任单位:市委依法治市办、市委组织部).加强理论研究和舆论引导。充分发挥党校(行政学校)、高校、行业协会等作用,组织开展重大课题研究,为 法治社会建设提供理论支撑和智力支持。加强媒体联动,大 力宣传各地先进典型和经验成效,营造全民关心、支持和参15 与法治社会建设的良好气氛。(责任单位:市委依法治市办, 市委宣传部、市融
15、媒体中心、市委党校、市教育局、市新经 济和科技局、市社科联、市法学会)(三)总体目标。到2025年,“八五”普法规划实施完 成,法治观念深入人心,社会领域制度规范更加健全,社会 主义核心价值观要求融入法治建设和社会治理成效显著,公 民、法人和其他组织合法权益得到切实保障,社会治理法治 化水平显著提高,形成符合崇州实情、表达时代特征、人民 群众满意的法治社会建设生动局面,为2035年基本建成法 治社会奠定坚实基础。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深 入贯彻落实习近平法治思想,增强“四个意识”、坚定“四 个自信”、做到“两个维护”,坚持党的集中统一领导,坚持 以人民为中心,坚持尊重和
- 配套讲稿:
如PPT文件的首页显示word图标,表示该PPT已包含配套word讲稿。双击word图标可打开word文档。
- 特殊限制:
部分文档作品中含有的国旗、国徽等图片,仅作为作品整体效果示例展示,禁止商用。设计者仅对作品中独创性部分享有著作权。
- 关 键 词:
- xx 法治 社会 建设 实施方案 2021 2025
限制150内