15-领导值班和现场带班作业管理制度.docx

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1、中铁建设集团规章制度ZTJS-BG-02-2018 (A) -23领导值班和现场带班作业管理制度20XX-XX-XX 实施20XX-XX-XX 实施20XX-XX-XX 实施2017-XX-XX 发布中铁建设集团ZTJS-BG-02-2018 (A) -23领导值班和现场带班作业管理制度前 言III1范围12规范性引用文件及术语和定义 13组织机构与职责14目的25 管理要求56 .检查与处分47报告和记录5IIZTJS-BG-02-2018 (A) -23领导值班和现场带班作业管理制度-a-i-刖百本制度依据集团公司实际制定。执行中将会追踪上级的最新要求，组织对相关内容的适宜性和有效性进行评

2、价，并随时修订本制度。本制度由中铁建设集团（以下简称集团公司）办公室提出。本制度由集团公司办公室归口。本制度由办公室负责解释。本制度起草单位：办公室本制度主要起草人：本制度审核人：本制度批准人：本标准首次发布日期：2017年*月*日修改记录III版本发布日期修改内容主要修订人VIV2V3ZTJS-BG-02-2018 (A) -23领导值班和现场带班作业管理制度领导值班和现场带班作业管理制度1范围本制度规定了集团公司所属单位范围内各级领导值班和现场带班作业的要 求。本制度适用于集团公司所属各单位。2规范性引用文件及术语和定义1.1 规范性引用文件以下文件对于本文件的应用是必不可少的。但凡注日期

3、的引用文件，仅注日 期的版本适用于本文件。但凡不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修 改单）适用于本文件。中国铁建安质函（2011 ） 178号关于转发建筑施工企业负责人及工程负 责人施工现场带班暂行方法的通知1.2 术语和定义以下术语和定义适用于本制度。1.3 2. 1领导值班指各级单位有关领导在夜间、公休日等白天正常上班之外的时间内，轮流在 当值的班次、指定的位置（如办公室、值班室、作业面等）开展职责确定的各项 工作。1.4 .2领导现场带班作业指各二级单位或三级单位领导在作业现场，对生产作业活动所开展的组织指 挥协调和监督检查管控等工作。2. 2. 3现场指集团公司范围内各类生产作

4、业场所，包括二级单位和三级单位中有班组生 产作业及其他经营生产活动或管理服务活动的场所。3组织机构与职责2.1 值班人员职责2.1.1 指挥监督辖区保安及值勤人员的工作，保证辖区正常的工作生活秩序。ZTJS-BG-02-2018 (A) -23领导值班和现场带班作业管理制度2.1.2 处置值班期间的突发、紧急事件，同时向上级领导报告；3. 1.3抽查下属单位值班情况；4. 1.4预防灾害、盗窃及其它危机事项；3.1. 5按规定准确填写值班日志或值班记录。3.1 . 6集团公司各级单位交办的其他事宜；3.2 领导现场带班作业职责3.2.1 按照施工平安作业标准，执行各项平安生产的规章制度；3.2

5、.2 负责带班时施工现场的平安质量检查，催促、指导现场作业的平安质量 工作，解决平安质量方面的疑难问题，防范可能发生的平安质量事故；3.2.3 2.3检查、纠正作业现场出现的不平安状态，对“三违”（违章指挥、违章操 作、违犯劳动纪律）现象进行制止，停止违章操作人员的作业并向相关单位领导 通告，对情节严重者，按有关规定协助所在单位进行严肃处理；1.1.1 2. 4对发现的事故隐患必须责成工程部或施工队伍立即采取有效防范措施， 提出整改意见，催促限期整改；3.2.5 按规定准确填写带班日志或带班记录，认真做好交接班记录，把当天的 平安工作遗留问题，负责向相关领导汇报。3.2.6 一旦发生事故，要立

6、即组织处理和对伤员的抢救，保护好现场并向上级 部门报告，要参加事故的调查、分析原因，并提出平安措施及处理意见。4目的和管理原那么4.1目的领导值班和现场带班作业的目的是为了强化施工现场作业管理，预防各类事 故发生，提高应急处理能力，确保集团公司正常工作秩序以及可持续健康开展。 4.2管理原那么全面兼顾、重点防范、信息通畅，将风险始终处于可控状态，确保各项工作 平安有序可控。5管理要求5.1 领导值班分为集团公司总部领导值班、二级单位领导值班和三级单位领导 值班。各级值班人员每班不得少于两人。5.1.1 集团公司总部领导值班，一般安排在国家法定假日（连续放假3天以 上），值班人员一般为集团领导班

7、子成员1人，部门副职（含）以上人员1人,ZTJS-BG-02-2018 (A) -23领导值班和现场带班作业管理制度值班表及值班要求，由集团公司办公室负责安排；二级单位领导值班，值班人员一般为二级单位领导班子成员1人，部门 副职（含）以上人员1人，由二级单位办公室负责安排；三级单位领导值班，值班人员一般为科室主任（含）以上人员1人，主 任以下人员1人。三级单位责任人须参与值班，由三级单位综合办负责安排； 重大节假日以及国家重要会议及活动期间，要加强值班力量。5. 2领导现场带班作业分为二级单位领导现场带班作业和三级单位领导现场带 班作业。5.2. 1二级单位领导现场带班作业，带班人员一般为部门

8、正职（含）以上人员； 三级单位领导现场带班作业，带班人员一般为科室主任（含）以上人员。 5.3值班要求5. 3.1遵守值班纪律，值班时坚守岗位，不得擅自离岗、串岗和做与工作无关 的事，不得酒后上岗；5. 3.2按时交接班，有事须先请假，以便安排临时代替人员。无关人员不得在 值班室留宿；值班时间内加强巡视，做好防盗、防火、防灾工作，尤其加强对重点部 位的监管；遇到紧急事件要冷静，敢于负责。属于职权范围内的可即时处理，其他 问题要大胆采取应急措施，以免贻误，同时及时汇报相关领导；5. 3.5作业现场值班人员，必须轮流带班作业并不间断地进行现场巡视，要及 时发现问题和解决问题，发生生产平安事故或突发

9、事件，应迅速组织应急救援, 确保生产作业人员生命平安；5. 3.6非生产现场的值班人员要有重点地到办公区、施工区、生活区、物料加 工存放区进行巡视检查；5. 3.7所有值班人员必须保证24小时通讯联系通畅，确保上级领导和下级单 位能够随时联系到本人。5.4 领导现场带班作业要求二级单位现场带班人员要经常轮流到基层，监督检查集团公司及本单位 各项规章制度的执行和落实情况，检查、纠正作业现场出现的不平安状态，对发 现的事故隐患必须立即采取有效防范措施，提出整改意见，催促限期整改；ZTJS-BG-02-2018 (A) -23领导值班和现场带班作业管理制度5.4.1 工程工程进行超过一定规模的、危险

10、性较大的分局部项工程施工时，二 级单位和三级单位相关带班领导必须到施工现场带班作业，进行组织指挥协调和 检查，确保平安生产，及时发现并解决问题；5.4.2 各级单位总经理、分管生产、平安、质量的副总经理、总工程师，要定 期带班检查现场施工生产情况。集团公司总经理每年检查至少覆盖1/5的在施项 目；二级单位总经理每月要检查覆盖一次所有在施工程；工程经理每天至少检查 2次工程，上午一次、下午一次；工程总工、平安总监、工程经理要确保在工地 随叫随到，每天至少2次以上检查工地；5.4.3 要加强夜间和节假日期间的施工现场的带班作业，在此期间，必须保证 有1名带班领导在现场巡查；5.4.4 工程工程出现

11、险情或发现重大隐患时，各级单位带班领导应到施工现场 带班检查，催促工程工程进行整改，及时消除险情和隐患；5.4.5 现场带班作业领导要保证把平安生产作为第一责任，切实掌握当班的安 全生产状况，认真落实平安管理相关规定，加强对重点部位、关键环节的检查巡 视。一旦发生事故，要立即组织处理和对伤员的抢救，保护好现场并向上级部 门报告，要参加事故的调查、分析原因，并提出平安措施及处理意见。5.5 其他要求5. 5.1二级单位机关部门副职（含）以上主要管理人员离开工作所在地1天 （含）以上前要向本单位主管领导请假。工程经理离开现场1天（含）以上，需向二级单位主管领导请假，并向建设单位驻工地代表报告，同时

12、委托相关负责 人负责本人外出期间的正常工作。5. 5. 2二级单位值班领导与同期现场带班领导不能为同一人。6检查与处分6.1 二级单位应当参照本方法并结合本单位情况，建立二级单位领导及工程经 理部主要管理人员值班和施工现场带班作业制度的实施细那么，明确工作内容、职 责权限和考核奖惩等要求，并严格执行和过程检查考核。6.1.1 二级单位总经理和三级单位行政主管领导分别是所管辖范围内落实本制 度的第一责任人，对落实领导值班和现场带班制度全面负责。6. 1.2各级单位办公室（综合部）负责制定各级单位值班制度和施工现场领导 带班作业制度，并负责检查各单位值班制度落实情况；ZTJS-BG-02-2018

13、 (A) -23领导值班和现场带班作业管理制度各级单位的工程部负责检查各单位领导带班作业制度落实情况，对各级 单位主管领导负责，定期对本级以及所属各级单位对本制度的执行情况进行检 查，对发现的问题和处理措施、处理结果做好记录。6.2二级单位领导带班检查记录要存档备查，保存期限不少于3年。6. 3上级单位要经常通过现场抽查、 抽查、旁证验证、事后检验等有效方式, 加强对下级单位值班情况和带班作业情况的检查，对各单位所报值班和带班情况 进行核查。6. 3.1对于违反值班或带班规定的人员，第一次予以通报批评，第二次扣罚其 当月半数工资，第三次降级使用；6. 3.2对于违反值班或带班规定给集团公司造成严重后果的，依照情节轻重根 据集团公司有关规定严肃处理。分公司分管和主管领导负连带责任，与被处分的 工程人员同等处分。6. 3.3对于安排在值班或带班时间内无故脱岗、未经请假允许擅自离岗，并在 脱离岗位期间发生平安质量等事故的，追究领导责任，并按照有关规定进行处分。6.4集团公司办公室、工程部、技术部、质量部、平安环保部、人力资源部将 不定期对各二级、三级单位的值班和带班情况进行抽查，抽查结果除按上述规定 处理，也将与单位的评先以及绩效考核挂钩。7报告和记录7.1 报告和记录无7.2 支持性文件无