大庆市房地产经纪管理办法.docx

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1、大庆市房地产经纪管理方法（征求意见稿）第一章总那么第一条为加强房地产经纪机构管理，规范房地产经纪行为, 维护房地产市场秩序，俣障房地产经纪活动当事人的合法权益， 根据房地产经纪管理方法（住房和城乡建设部国家开展和改 革委人力资源和社会保障部令第8号）、关于加强房地产中介 管理促进行业健康开展的意见（建房2016） 168号）等法律法 规，结合本市实际，制定本方法。第二条在本市行政区域内从事房地产经纪活动的房地产经 纪机构及房地产经纪执业人员，应当遵守本方法。第三条本方法所称房地产经纪，是指房地产经纪机构及其 房地产经纪执业人员为促成房地产交易，向委托人提供代理或者 居间等专业服务的经营活动。第

2、四条房地产经纪活动应当遵循公开、公平、自愿、守信 的原那么。第五条市级房地产经纪主管部门负责制定相关政策，规范 房地产经纪机构服务行为、统一合同文本，审核房地产经纪机构员处以1万元罚款；对房地产经纪机构处以1万元以上3万元以 下罚款。第二十九条 违反本方法第二十条，房地产经纪机构擅自对 外发布房源信息的，由房地产经纪主管部门责令限期改正，记入 信用档案，取消网签资格，并处以1万元以上3万元以下罚款。第三十条违反本方法第二十一条，未按照规定如实记录业 务情况或者保存房地产经纪服务合同的，由房地产经纪主管部门 责令限期改正，记入信用档案，对房地产经纪人员处以1万元罚 款；对房地产经纪机构处以1万元

3、以上3万元以下罚款。第三十一条 房地产经纪主管部门及其工作人员玩忽职守、 徇私舞弊、滥用职权的，由其所在单位或者上级主管部门对直接 负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分。第三十二条本方法自 年 月 日起施行。10 备案信息并发放备案证，提供交易合同网签、房源核验等信息支 持，指导房地产经纪协会开展相关自律性活动。县区房地产经纪主管部门负责本辖区内经纪机构房地产经纪 活动的日常监督管理。房地产经纪协会应当加强行业自律管理，引导房地产经纪机 构及房地产经纪执业人员规范服务、合法经营，遵守执业规范， 恪守职业道德，并接受房地产经纪主管部门的业务指导。第二章经纪机构和执业人员管理第六条房地

4、产经纪机构应当具备以下条件：（一）已在市场监管部门申请设立登记，领取营业执照，机 构名称应当包含“房地产经纪”或“房地产中介”字样，以从事 房地产经纪活动为主营工程；（二）有组织机构；（三）有合法固定经营场所；（四）机构的日常管理、档案管理、财务管理等各项管理制 度健全。营业执照登记住所应与门店实际住所一致。第七条房地产经纪管理实行房地产经纪机构备案制度。房地产经纪机构应当自领取营业执照之日起30个自然日内，通 过黑龙江政务服务平台申请备案，经纪机构需准备以下材料：（一）房地产经纪机构备案申请表；（二）营业执照、法定代表人或者负责人身份证明；（三）固定经营场所的房屋所有权证或者房屋租赁证明；（

5、四）一个房地产经纪人或两个房地产经纪人协理的执业资格 证、劳动合同；（五）经营场所照片。通过信用共享平台能够获取的信息经纪机构无需二次提供， 各级主管部门应自行获取。市级房地产经纪主管部门对符合备案条件的，应当在5个工 作日内出具备案证明，并向社会公示。房地产经纪机构备案事项发生变更的，应当自变更之日起30 个自然日内，向房地产经纪主管部门提交备案变更材料。第八条 外省、市房地产经纪机构在大庆市开展房地产经纪 活动的，及房地产经纪机构成立分支机构的，应当按照本方法第 七条的规定办理备案相关手续。第九条 市级房地产经纪主管部门应当构建统一的房地产经 纪网上管理和服务平台，为备案的房地产经纪机构提

6、供以下服务:（一）房地产经纪机构备案信息公示；（二）房地产交易与登记信息查询；（三）房地产交易合同网上签订；（四）房地产经纪信用档案公示；（五）法律、法规和规章规定的其他事项。经备案的房地产经纪机构可以取得网上签约资格。第十条房地产经纪机构应当聘用具有房地产经纪执业资格 的人员，不具备执业资格的人员不得从事房地产经纪活动。禁止伪造、涂改、租借房地产经纪执业资格证以及经纪机构 备案证明。第十一条房地产经纪主管部门和房地产经纪协会应当建立 和完善房地产经纪机构及其经纪执业人员信用评价制度，从业人 员持证上岗，全面推行实名制。第十二条房地产经纪主管部门和房地产经纪协会应当对房 地产经纪机构及其经纪执

7、业人员的经营活动进行检查，并根据房 地产经纪机构的资质信用、经营状况、人员数量、业务素质等情 况，按照国家和省有关规定，结合本市实际，将其划分为不同的 业务信用等级，并向社会公示。第十三条房地产经纪机构和房地产经纪从业人员在网络交 易平台发布房源信息的，网络交易平台经营者应当通过房地产经 纪网上管理和服务平台，核验房源信息发布主体资格和房源必要 信息。房源信息发布人要求撤销所发布的房源信息的，网络交易平 台经营者应当在1个工作日内予以撤销。第十四条网络交易平台经营者不得有以下行为：（一）允许未备案的房地产经纪机构、未实名登记的房地产 经纪从业人员发布房源信息；（二）允许因在房地产经纪领域失信被

8、列入经营异常名录或 者严重违法失信、失信被执行人名单的房地产经纪机构和房地产 经纪从业人员发布房源信息；（三）发布未经房源核验的房源信息。网络交易平台经营者发现房地产经纪从业人员以非执业的房 地产经纪机构名义发布房源信息等违规行为的，应当采取暂停或 者限制其发布房源信息等措施，并及时向住房和城乡建设主管部 门报告。第十五条网络交易平台经营者应当定期维护所发布的房源 信息，及时整合重复的房源信息。第三章房地产经纪行为管理第十六条 房地产经纪机构应当依法在备案的经营范围内从 事房地产经纪活动。第十七条房地产经纪执业人员承办业务，应当经其所在房 地产经纪机构统一受理，不得以个人名义接受委托，收取费用

9、。房地产经纪执业人员不得同时在两个或者两个以上房地产经 纪机构从业。第十八条 房地产经纪机构提供居间服务的，应当向委托人 说明服务内容、收费标准等情况，经委托人同意后，签订房地产 居间服务合同；房地产经纪机构提供代办贷款、代办房地产登记 等代理服务的，应当向委托人说明服务内容、收费标准等情况， 经委托人同意后，签订房地产代理服务合同。房地产居间服务合同、房地产代理服务合同推荐使用市房地 产经纪主管部门制定并经市场监管部门备案的合同示范文本。房 地产经纪机构签订的房地产居间服务合同、房地产代理服务合同 应当加盖房地产经纪机构印章，并由从事该业务的一名房地产经 纪人或者两名房地产经纪人协理签名。第

10、十九条房地产经纪机构签订房地产经纪服务合同前，应 当向委托人说明房地产经纪服务合同和房屋买卖合同或者房屋租 赁合同的相关内容，并书面告知以下事项：（一）是否与委托房屋有利害关系；（二）应当由委托人协助的事宜、提供的资料；（三）委托房屋的市场参考价格；（四）房屋交易的一般程序及可能存在的风险；（五）房屋交易涉及的税费；（六）经纪服务的内容及完成标准；（七）经纪服务收费标准和支付时间；（八）其他需要告知的事项。书面告知材料应当经委托人签名（盖章）确认。第二十条房地产经纪机构从事房地产经纪业务，应当查看 委托出售、出租的房屋及房屋权属证书，委托人的身份证明等有 关资料，并核查房源情况，编制房屋状况说

11、明书。经委托人书面 同意后，方可对外发布相应的房源信息。对不提供有关证件或者 提供的证件不符合规定的，房地产经纪机构应当拒绝接受委托。房地产经纪机构应当保守委托人的商业秘密和个人隐私。第二十一条房地产经纪机构应当建立业务记录制度，如实记录业务情况，应当保存房地产经纪服务合同，保存期不少于5 年。第二十二条房地产经纪机构及其分支机构应当在其经营场 所醒目位置公示以下内容：（一）营业执照、房地产经纪机构备案证明、信用等级证书;（二）房地产经纪从业人员姓名、照片、从业编号、职务，房地产经纪人和房地产经纪人协理职业资格证书复印件；（三）服务工程、内容、标准和业务流程；（四）收费工程、依据、标准；（五）

12、交易资金监管方式；（六）投诉 及12358价格举报 ；（七）房地产经纪主管部门制定的房地产经纪服务合同、房屋买卖合同和房屋租赁合同示范文本；（A）法律、法规、规章规定的其他事项。分支机构还应当公示设立该分支机构的房地产经纪机构的经 营地址及联系方式。房地产经纪机构代理销售新建商品房的，应当在销售场所的 醒目位置，公示商品房代理销售委托书和有关证明文件。第二十三条经委托人同意，房地产经纪机构可以将房地产 经纪业务转委托给已备案的其他房地产经纪机构代理，但不得增 加服务收费。第二十四条 通过房地产经纪机构促成房屋买卖的，应当对 购房款（首付款、全款）进行资金监管，但是房屋交易当事人明 确表示放弃资

13、金监管的除外；贷款购房的，国家、省对贷款首付 款资金监管有特殊规定的，应当按照国家、省有关规定执行。房屋交易当事人自愿放弃资金监管的，应当签署自愿放弃资 金监管的书面意见，自行承当交易过程中发生的资金风险。第二十五条房地产经纪机构及其房地产经纪执业人员，在 房地产经纪活动中不得有以下行为：（一）捏造散布涨价信息，或者与房地产开发经营单位串通 捂盘惜售、炒卖房号，操纵市场价格；（二）对交易当事人隐瞒真实的房屋交易信息，低价收进高 价卖（租）出房屋赚取差价；（三）以隐瞒、欺诈、胁迫、贿赂等不正当手段招揽业务， 诱骗消费者交易或者强制交易；（四）泄露或者不当使用委托人的个人信息或者商业秘密， 谋取不

14、正当利益；（五）为交易当事人规避房屋交易税费等非法目的，就同一 房屋签订不同交易价款的合同提供便利；（六）改变房屋内部结构分割出租；（七）侵占、挪用房地产交易资金；（八）承购、承租自己提供经纪服务的房屋；（九）为不符合交易条件的保障性住房和禁止交易的房屋提供经纪服务；（十）法律、法规禁止的其他行为。第四章罚那么第二十六条 违反本方法规定的行为，法律、法规、规章已 有处分规定的，从其规定。第二十七条违反本方法第十七条，房地产经纪人员以个人 名义承接房地产经纪业务和收取费用的，由房地产经纪主管部门 责令限期改正，记入信用档案，对房地产经纪人员处以1万元罚 款；对房地产经纪机构处以1万元以上3万元以下罚款。第二十八条 违反本方法第十八条规定，房地产经纪机构提 供代办贷款、代办房地产登记等代理服务，未向委托人说明服务 内容、收费标准等情况，未经委托人同意的，由房地产经纪主管 部门责令限期改正，记入信用档案，对房地产经纪人员处以1万 元罚款；对房地产经纪机构处以1万元以上3万元以下罚款。房地产居间服务合同或房地产代理服务合同未由从事该业务 的一名房地产经纪人或者两名房地产经纪人协理签名的，由房地 产经纪主管部门责令限期改正，记入信用档案，对房地产经纪人