乐清市农业主导产业专项资金管理办法（试行）.docx

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1、第一条为全面促进我市农业高质量开展，推动农业生 产规模化、产品标准化、经济生态化和全产业链体系建设, 实施科技强农、机械强农“双强行动”，做大做强农业主导产 业，增强农业综合生产能力、市场竞争能力和可持续开展能 力，实现农业高质高效、农民持续增收。根据乐清市人民政 府农业主导产业政策相关规定，特制定本方法。第二条本方法所称的农业主导产业专项资金，是指经 市人民政府批准，纳入当年预算安排的专项资金。农业主导 产业为蔬菜、水果、茶叶、中药材（含铁皮石斛）四个产业。第三条 补助资金使用必须遵循公开透明、专款专用的 原那么。第四条 乐清市农业农村局主要负责组织工程申报、指 导工程实施、检查及验收等。乐

2、清市财政局主要负责落实补 助资金预算，及时拨付补助资金，对补助资金使用管理进行 检查和监督等。第五条申报对象在我市行政区域范围内依法注册登记的农业企业、农民 专业合作社（联合社）、农村集体经济组织、农技推广机构、 家庭农场、个人种植户和其他新型农业产业经营主体，可以 根据规定申请该项专项资金。第六条扶持内容和补助标准1、中药材产业（1）铁皮石斛种植基地新增近野生种植（活树附生、岩壁栽培、新型三脚架栽 培、高立木栽培、纯石子种植等种植模式）连片20亩以上的 铁皮石斛基地，每亩补助0.8万元。要求喷滴灌设施完善， 每亩种植2年生以内驯化苗1.5万株以上；达不到的按比例 折算。新建种植面积连片20亩

3、以上的铁皮石斛基地，钢架大 棚、喷滴灌设施完善，每亩种植密度组培苗在8万株以上或 驯化苗在4万株以上的，每亩补助05万元。（2）多年生草本中药材基地新建多年生草本中药材种植基地，连片面积20亩以上， 要求生长良好，实行精细化管理，成活率85%以上，每亩补 助1000元。2、蔬菜产业50亩以上的叶菜保障型蔬菜基地，每亩补助300元。叶 菜类指：大白菜、小白菜、结球甘蓝、菠菜、生菜、油麦菜、 落葵（木耳菜）、芽菜（空心菜）、芹菜、范菜和蒿茴等。3、水果产业（1）新种水果基地。连片面积30亩以上，苗木成活率85% 以上，杂草清除，管理良好，每亩补助1200元。（2）高接换种水果基地。连片面积20亩以

4、上，树龄5年 以上，嫁接成活率85%以上，管理良好，每亩补助1200元。4、茶叶产业（1）新种茶叶基地。相对连片（每片面积5亩以上）,面积20亩以上，杂草清除，管理良好，苗木成活率85%以上， 每亩补助3000元。（2）新、改扩建标准化茶厂补助。对取得建设用地审批 （含农业设施用地备案）手续新、改扩建标准化茶厂并取得 生产许可证或小作坊登记证的，按照工程核定投资额的50% 予以补助，最高补助100万元。当年获SC认证茶厂，每家 一次性补助2万元。5、配套设施补助蔬菜、水果、茶叶、中药材（含铁皮石斛）等主导产业 基地，要求连片面积20亩（含）以上。（1）新建大棚和避雨大棚设施。符合选址要求标准的

5、， 钢管连栋大棚每亩补助15000元。钢管大棚的钢管直径6分 及以上，每亩补助5000元；钢管直径4分及以上，每亩补 助3000元。“钢管+水泥柱+钢丝”结构，钢管直径4分及以 上，棚架脊高3米左右，每亩补助3000元；“毛竹片+水泥 柱+钢丝”大棚、避雨大棚：棚架脊高3米左右，每亩补助 2000元；新建猱猴桃、梨、桃、樱桃等水果的“水泥柱+钢 丝”水平架设施，每亩补助1000元。杨梅、枇杷等成龄果树 毛竹避雨大棚每亩补助2500元；钢管避雨大棚每亩补助 4000元；山地连栋钢管大棚，高5米以上，每亩补助30000 元（要求新建连片10亩以上）。大棚钢管（拱杆）间距要求 在110厘米以内，超过

6、上述规定距离或直径达不到要求的, 酌情予以补助。（2）新建蓄水池、喷滴灌。50-70 （含）立方米的，每 个补助3万元；70-100 （含）立方米的，每个补助5万元; 100立方米以上的，每个补助6万元。304不锈钢组合式加 厚水箱50立方米以上，每立方米补助400元。因抗旱需要 应急修建的水井、泵站、集雨设施按照核定投资额的50%予 以补助。新建喷滴灌设施，每亩补助800元。（3）宜机化改造。基地主干道建设，适应农机通行和改 善作业条件，要求长度300米以上，宽度2.5米以上，厚度 15厘米以上，每米补助200元。新建田间操作道，水泥硬化 或水泥板路面（其中基地在水田上的，要用预制水泥板，保

7、 护水田耕作层），要求长度300米以上，宽度80厘米以上, 平均厚度6厘米以上，每米补助60元。（4）农艺农机融合。新建轨道车、运输索道及新购置山 地小型农用挖机（机械耕作设备）的，按照工程核定投资额 的50%予以补助，单项最高补助30万元。新购置机插秧侧 深施肥机、修剪机、耕作机、割草机、采茶机、鲜叶分级机、 水果分级机、防霜设施等农艺农机，及茶叶杀青机、揉捻机、 炒（烘）干机、筛选机、理条机、萎凋机、发酵设备、切片 机、打粉机、压模设备等加工农机设备，按照工程核定投资 额的50%予以补助（中央农机购置补贴优先）。（5）推广农业绿色防控技术。新建杀虫灯及使用色板、 信息素诱捕器等绿色防控技术

8、的，按实际物化投入最高给予 70%补助，其中信息素诱捕器每亩不超过1000元，色板绿色 防控每亩不超过400元，频振式杀虫灯每盏不超过400元, 太阳能杀虫灯每盏不超过1500元。新建罗幔（绿色）防虫网设 施，果园连片30亩以上的，连片新建钢管罗幔防虫网100个 以上，每个补助400元。（6）新建农产品产地冷藏保鲜设施。新建农产品产地冷 藏保鲜设施（涉及新增用地的，需农业设施用地备案），冷藏 保鲜库30立方米以上，按照工程核定投资额的50%予以补 助，单个主体最高补助50万元。6、农业技术推广（1）水稻壮秧营养剂应用示范推广计划推广应用水稻壮秧营养剂育秧6万亩。对面积500 亩以上应用水稻壮秧

9、营养剂的育秧主体，经申报立项，每亩 补助4元。（2）水稻机插秧侧深施肥技术示范推广计划示范推广水稻机插侧深施肥技术1000亩。经申报 立项，对面积100亩以上列入机插秧侧深施肥技术示范的应 用主体,每亩补助150元。（3）种子种苗工程获得国家或省级主要（非主要）农作物品种登记（审定、 认定）证书的，给予第一育成单位30万元补助。就高执行， 不重复奖励。（4）鼓励科技创新对获得省农业丰收奖或科学技术进步奖一、二、三等奖 且为第一完成单位的，分别奖励3万元、2万元、1万元，对 获得温州市农业丰收奖或科学技术进步奖一、二、三等奖且 为第一完成单位的，分别奖励2万元、1万元、0.5万元。同 一课题就高

10、奖励，不重复计奖。第七条申报条件1 .符合乐清市农业农村现代化“十四五”规划要求。 不符合规划要求的，不予立项；在粮食生产功能区及永久基 本农田内种植多年经济生作物（含配套设施），不予立项（铁 皮石斛产业按产业规划与现行政策执行）；高速、高铁、国道 沿线500米内，简易大棚设施不予立项；新造地工程当年已 享受“乐清市垦造耕地质量提升和后续管护工程”补助的, 新种面积不予立项和重复补助；工程建设内容不得与其他已 经立项的建设内容重复（包括上级工程、市本级其他类型的 工程）；.新建或扩建工程的面积到达一定的规模要求;2 .主导产业老基地，距上次同类补助已超过10周年的, 可以申报种植品种更新、基础

11、设施提升等农业主导产业生产 开展工程；3 .要求全面实行无公害生产技术和质量管理制度，生产 管理档案记录完整；4 .具体申报条件根据每年市农业农村局、市财政局联合 下达的申报文件为准。第八条工程申报程序1 .工程申请。工程采用格式文本申报，建设单位如实填 写工程申报材料，报工程所在乡镇（街道）审核。2 .初核申报。工程所在地乡镇（街道）组织对工程申请单 位的主体资格、立地条件（含流转协议）、建设内容及材料真 实性、可行性进行审核；审核通过的，由乡镇（街道）向市 农业农村局、市财政局报送工程申报推荐文件。3 .资格审查与实地考察。由市农业农村局组织人员对乡 镇（街道）上报的工程，根据工程申报条件

12、与要求，经资格 审查后，纳入拟立项工程。4 .公示拟立项工程名单。在乐清市人民政府门户网站公 布拟立项工程名单，公示内容包括拟实施工程建设单位、实 施地点、主要建设内容及举报投诉机构和 等。在工程公 示期间，对接到举报的工程进行实地核实。对被举报工程经 调查存在违规事实且不符合要求的，取消其立项资格。5 .市农业农村局、市财政局联合行文发布立项通知。第九条工程考核验收市农业农村局委托第三方测绘评估机构，对立项的工程 进行验收，验收完成后进行抽查复审与公示；公示后无意义 的，由市财政局、市农业农村局联合下达补助资金文件。第十条资金拨付由市财政局以先建后补的方式及时补助给建设单位。项 目奖补资金通过“惠企直通车”兑现。第十一条 按照乐清市财政局等八部门关于印发乐清 市财政支农体制机制改革三年行动计划的通知（乐财农 201560号）的精神，本方法自发布之日起执行至2026 年3月14日止，到期后按程序组织评估，视评估结果确定 政策保存、调整或取消。第十二条本方法由乐清市财政局、市农业农村局负责解释。