xx县2021年重大动物疫病防控工作实施方案.docx

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1、XX县2021年重大动物疫病防控工作实施方案为切实做好2021年重大动物疫病防控工作，有效预防、控制、净 化、消灭重大动物疫病，保障全县畜牧业持续健康开展，维护公共卫 生平安，根据农业农村部2021年国家动物疫病强制免疫计划和省、 市相关规定，结合我县实际，制定本方案。一、指导思想贯彻落实国家、省、市重大动物疫病防控工作部署，按照“政府 保密度、部门保质量”的原那么，狠抓高致病性禽流感、牲畜口蹄疫等 重大动物疫病强制免疫和监测工作，做到“应免尽免、不留空档”，确 保畜禽免疫密度和免疫效果到达国家规定要求。狠抓布鲁氏菌病、狂 犬病等其他动物疫病防控，确保全县清净无疫。二、总体要求春防集中免疫时间

2、为2021年3月10日至4月30日；秋防集中免 疫时间为2021年9月1日至10月30日。各乡镇（街道）要结合本地 实际，在做好春秋“两防”的同时，抓好夏冬新补栏、集中免疫期间 应免未免动物补免工作，确保高致病性禽流感、牲畜口蹄疫、小反刍 兽疫等动物疫病强制免疫符合农业部规定要求。群体免疫密度应常年 保持在90%以上，应免畜禽免疫密度到达100%,免疫抗体合格率应 常年保持在70%以上，规模羊场布病监测率100%,狂犬病城镇犬只 免疫率到达100%,农村犬只免疫率到达90%以上。非洲猪瘟监测排 查率到达100%,消毒覆盖率到达100%。确保全年不发生区域性重大 动物疫情和重大畜产品质量平安事故

3、。三、工作任务（一）全面落实“3 + 1”动物防疫网格化制度。非洲猪瘟等重大 动物疫病防控形势十分严峻。各乡镇（街道）要力度不减、干劲不松, 继续抓好动物疫病防控工作，落实“3 + 1”网格员责任，进一步加强 非洲猪瘟、高致病性禽流感、口蹄疫等重大动物疫情的监测排查，对 养殖密集区、屠宰场、活禽交易市场、点对点调运2000头以上新建场 等重点区域，加大排查力度和频次，密切关注畜禽发病和死亡情况， 做到对疑似重大动物疫病苗头性疫情早发现、早报告、早处置，坚决 杜绝因疫情隐患发现、处置不及时导致蔓延流行。（二）扎实开展“三大行动”，确保防控成效。一是加强宣传引导, 落实群防群控。各乡镇（街道）、县

4、农业农村局、县畜牧业开展服务中 心要充分利用电视、短信、微信、QQ等方式，组织开展全方位、多形 式的动物防疫宣传工作。提高群众对动物防疫工作重要性的认识，进 一步明确防控属地责任、监管责任、主体责任，强化科学养殖观念， 增强防疫意识，努力营造全社会共同参与和群防群控的良好局面。二 是开展全面消毒，阻断疫病传播。各乡镇（街道）要落实属地管理责 任，将消毒灭源作为一项重要基础性工作狠抓落实，按照消毒技术规 范要求，组织开展农村畜禽圈舍及周围环境的消毒灭源工作。各监管 部门要催促畜禽养殖场、交易市场、定点屠宰场、肉类加工企业、畜 禽贩运商户等生产流通环节建立健全消毒灭源制度，完善消毒设施， 开展定期

5、消毒，并作好消毒记录，不留死角、不留隐患，切实消灭病 原、有效阻断疫病传播。三是扎实开展培训，提升从业者防控水平。 采取“分类指导、分层施教、逐级培训”的原那么，广泛开展强制免疫 技术规程、非洲猪瘟诊断技术、消毒规范等重大动物疫病防控知识大 培训活动。对养殖场户和从业者，重点做好动物防疫法、生物平安 防护、疫情上报规定、清洗消毒、无害化处理等防控知识培训，提升 从业人员重大动物疫病防控水平。（三）抓实关键环节，确保免疫密度和效果。县农业农村局要切 实发挥牵头抓总、综合协调作用，进一步落实养殖场（户）防疫主体 责任，规模养殖场、专业户严格实施程序化免疫，对散养户实行春秋 两季集中免疫与冬夏补免相

6、结合的方式实施免疫。各乡镇要保障防疫 经费、精心组织村组干部、村级防疫员在辖区内逐村逐户进行拉网式 集中免疫，认真填写免疫档案。免疫过程中，要坚持杜绝“三漏免” 和“三不免”现象（即：户主不在家漏免、畜禽不在圈舍漏免、防疫 人员未到户漏免和怕应激反响不免、怕影响肉品质量不免、怕影响产 蛋不免）。对新补栏、接近或超过免疫保护期、免疫抗体不合格的畜禽 及时进行补免和加强免疫。（四）抓好人畜共患病防控，确保公共卫生平安。各乡镇（街道） 加大宣传力度，普及狂犬病防控知识，组织做好犬只免疫，严格按照 狂犬病防制技术规范规范犬只饲养管理，按规定实施扑杀和无害 化处理工作。要严格落实布病监测、净化、扑杀措施

7、，监测到的阳性 动物要严格按要求进行扑杀和无害化处理，严防疫病传播扩散。（五）强化日常监测，提高处置能力。县农业农村局要严格落实 疫情报告和举报核查制度，充分发挥县、乡镇（街道）、村（社区）三 级疫情监测网络体系的作用，畅通疫情报告渠道，做好重大动物疫病 日常监测和流行病学调查，做好疫情风险评估，增强防控工作的针对 性和主动权。县畜牧中心要充分发挥县级兽医实验室监测作用，切实 抓好高致病性禽流感、非洲猪瘟、口蹄疫等重大动物疫病的监测和流 行病学调查。各乡镇（街道），要加强应急值守，对群众举报的疫情线 索，及时查证核实、消除隐患。确保一旦发生异常情况，按规定程序 及时报告，并按“早、快、严、小”

8、的原那么规范处置，将动物疫情控 制在最小范围，损失降到最低。（六）抓好非洲猪瘟防控，确保生猪稳产保供。压紧压实地方属 地责任、部门监管责任和业主主体责任，推动防控工作落地落实。非 洲猪瘟防控指挥部办公室各成员单位要认真履职尽责，细化责任清单。 一是加强非洲猪瘟监测排查。重点加强对新调入仔猪、种猪等继续饲 养场、生猪养殖密集区以及复养场的监测排查，及时消除风险隐患。 二是严禁使用泪水喂猪。继续发动各方力量，加强宣传执法，加大对 偷用泪水喂猪、偷排和偷售餐厨垃圾行为的打击力度，从源头杜绝餐 厨垃圾进入养殖环节。三是加强联防联控。县农业农村局要牵头组织 协调乡镇、部门做好非洲猪瘟防控，加大对创立无疫

9、小区的宣传指导, 积极鼓励生物平安水平较高的养殖场申报创立，力争我县有2个养 殖场进行试点，再连片逐步推开；财政部门根据工作需要，做好经费 保障工作；宣传部门要通过电视、官方媒介等媒体广泛宣传非洲猪瘟 防控知识；交通、邮政部门要加强对快递物流业及网购猪等的监管； 市场监管部门要加强流通环节动物产品的监管，严防风险动物产品流 入市场、进入餐桌；动物卫生监督部门要加强指定通道检查力度，加 强产地检疫、屠宰检疫和非洲猪瘟检查站的监管；动物疫病预防控制 部门要加强监测，科学研判疫情风险；各乡镇（街道）要落实防疫主 体责任，将无疫小区建设作为重要防控举措来抓，配合各部门大力推 进非洲猪瘟无疫小区建设。（

10、七）加强动物卫生监管，防止输入性疫情发生。一是加强动物 防疫监督。督导畜禽养殖场（户）严格执行免疫、消毒、病死畜禽及 产品无害化处理等防疫制度，对拒不执行强制免疫义务、因免疫不到 位引发动物疫情的养殖单位和个人，依法处理并追究相关单位和人员 的责任。二是加大检疫执法力度。严格执行“六条禁令”，规范实施动 物及动物产品检疫，全面实施动物收购贩运台账及人员、车辆备案登 记制度，切实加强产地养殖、收购贩运、屠宰加工、市场交易等重点 环节监管。三是严格引种程序。严格畜禽引种审批，严格执行跨省调 入畜禽“指定通道准入”和申报检疫查验制度，加强落地监管，严肃 查处违规调运行为，禁止从国家公布的一类地区调运

11、牛羊等活禽，严 防输入性疫情发生。四是加强“非洲猪瘟临时检查站”的督导工作。 切实履行检查、消毒职能，严厉打击生猪经营活动中的违法行为，筑 牢非洲猪瘟防控网。五是加强新公布动物防疫法宣传学习，做到 家喻户晓，切实保障全县畜牧业健康稳步开展。四、组织保障（一）加强组织领导，明确工作责任。动物集中强制免疫工作时间紧、任务重、要求高、责任大，各乡镇（街道）、县农业农村局、县 畜牧开展服务中心等部门务必高度重视，建立健全动物防疫工作责任 制，各乡镇（街道）主要负责人为重大动物疫病防控工作第一责任人, 对辖区内动物防疫工作负总责，要亲自发动、亲自部署，亲自督导， 对规模养殖场（户）防疫工作实行包村包场监督，将防控责任落实到 人，确保防控工作有人抓有人管。（二）加强督导，确保防控效果。县农业农村局、县畜牧业开展 服务中心要会同县目标绩效办对各乡镇（街道）的动物疫病防控工作 开展常态化检查、督查，并将结果纳入年终农业目标绩效考核。