走向公共管理语境的公共治理理论.docx

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1、公共治理理论中的“治理”在英语中的表述是（governance） oP在公共治理理论的语境中，所谓“治理”，就是对合作网络的管理，它指的是为 了实现和增进公共利益，（政府部门，私营部门，第三部门，公民个人）等众多公共 管理主体彼此合作，在相互依存的环境中提供公共权力、共同管理公共事务的过 程。所谓“治理”，就是对合作网络的管理，它指的是为了实现和增进公共利益，政 府部门不断强化公共权力，管理公共事务的过程。（x）n公共治理语境下的政府在社会公共网络管理中扮演着（元治理）角色。公共治理理论的核心观点是主张通过（合作，协商，伙伴）关系，确定共同的目标等途径， 实现对公共事务的管理。n公共治理是由政

2、府部门和私营部门二元的公共管理主体组成的公共行动体系。（X）以下属于公共治理理论积极影响的是（更新了公共行政管理的基本内涵，拓宽了公共行政管 理的参与主体，延展了公共行政管理的职能范围，充实了公共行政管理的方式手段）P公共治理理论作为西方行政学思想领域中的一种全新理论范式，自诞生起就广受 好评，不能遭受批评。（X）进入二十世纪八九十年代以来，最能够代表西方行政学理论主要开展趋势的理论是（公共 治理理论）。作为治理的公共管理，遇到的主要挑战是处理（网络状），即相互依存的环境。公共治理是由（多元）的公共管理主体组成的公共行动体系。以下属于公共治理理论积极影响的是（更新了公共行政管理的基本内涵，拓宽

3、了公共 行政管理的参与主体，延展了公共行政管理的职能范围，充实了公共行政管理的方式手 段）。在公共治理理论的语境中，对（政府部门）而言，治理就是从划桨到掌舵的变 化 在公共治理理论的语境中，所谓“治理”，就是对合作网络的管理，它指的是为了实现和增 进公共利益，（政府部门，私营部门，第三部门，公民个人）等众多公共管理主体彼此合作, 在相互依存的环境中提供公共权力、共同管理公共事务的过程。J公共治理理论认为，在社会公共管理网络中，虽然政府不具有最高的绝对权 威,但是它承当着建立指导社会组织行为主体的大方向和行为准那么的重任。（）公共治理理论是合作型网络管理在理论上的映射，是具有强大生命力的新型公共

4、 管理理论。（J 治理它是一个相当明确的概念，人们在不同的语境下对其往往有着相同的理解。（X ）所谓“治理”，就是对合作网络的管理，它指的是为了实现和增进公共利益，政 府部门不断强化公共权力，管理公共事务的过程。（X 所谓公共管理主体之间的权力依赖，是指参与公共管理活动的各个组织，无论是 公共组织还是私人组织，它们都不拥有独立解决一切问题所需的充足知识和资源; 它们必须相互依赖,进行谈判和交易，在实现共同目标的过程中实现各自的目的。（V ）公共治理理论作为西方行政学思想领域中的一种全新理论范式，自诞生起就广受好评，不能遭受批评。（X）n公共治理语境下的公共管理主体依靠自己的优势和资源，通过对话以增进理解, 树立共同目标并相互信任，建立短期、中期和长期的合作以减少机会主义，相互鼓励并共同承当风险，最终建立一种公共事务的管理联合体。（V） 0n公共治理理论认为，公共管理过程是一种互动的过程。在这种互动过程中，政府 与其他社会公共机构建立起的合作伙伴关系主要包括（系统的协作关系，主导者 与职能单位之间的关系，组织之间的谈判协商关系）。