各项安全规章制度`说课材料.doc

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1、Good is good, but better carries it.精益求精，善益求善。各项安全规章制度-安全生产考核奖罚制度为进一步落实“安全第一，预防为主”的方针，鼓励先进，惩罚“三违”。项目部制定奖罚条款如下；一、 奖励；1、确定创标项目，发包与承包双方必须签订创标奖罚政策，合同一式三份。2、创标项目确定后，分级上报主管部门，有分级主管部门分期到现场验收考核，一般分基础设施初建阶段、主体工程验收阶段、有施工单位向分级主管部门报告联系验收考核。3、奖金兑现，凭主管验收部门发证为依据，文件由总公司年终表彰大会上兑现，也可根据实际情况，在施工过程中，分期预付合同规定的部分金额。4、在市级以

2、上大检查中被通报表扬的工程项目，奖励2000元。5、奖金分配方法，合同上确定的金额极大部份是补贴施工单位增设现场设施的，也可以从奖金中抽出一部份奖给施工现场有关管理人员，以鼓励大家创标积极性，奖额有项目承包商自行决定。7、公司组织质安大检查中的奖惩，由检查组临时决定。二、处罚；1、发生重大伤亡事故的工地，其项目经理给予行政上降级、以及在一年内给予少分工程业务，或不给业务的处分，情节恶劣的清退。经济处罚依据；签具的工程项目承包合同和签具的工程管理目标责任状，承诺的有关条款处理。2、在省级大检查中被通报批评者，罚现金10000元，在市级大检查中被通报批评者，罚现金5000元，在总公司例行的大检查中

3、按标准打分不满75分者，缺一分罚款100元。3、安全职能部门出具的整改单，必须按规定日期整改好，然后回执报送安全职能部门复查验收，若不报送回执又不如期整改者，处50-200元的罚款，奖罚款由安全部门开收付凭证，收付款由财务科负责办理。安全生产教育培训制度项目部要开展经常性的安全生产宣传教育，提高全体职工的自我保护意识、和对事故的防范能力，杜绝“三违”行为。一、新工人进场“三级”教育；1、项目部级教育内容；安全生产的重要意义，一般安全知识，特殊设备、危险部位安且注意事项，项目部安全生产概况，主要规章制度，典型事故案例剖析等。要建立项目部级安全教育档案。2、施工队级教育内容；施工队长负责讲授施工安

4、全生产状况、危险设施及地点安全注意事项、规章制度、典型事故案例等。3、班组教育内容；班组长或安全员讲课，本班组生产特点、安全生产状况，本工种安全操作规程和正确使用防护用品，危险品的保管、以及操练示范、典型事故教育。二、全员安全教育；学习安全生产方针政策、安全管理制度、一般安全生产知识、技术操作规程等。针对领导、管理人员和工人的不同要求，进行考核。三、对电器、起重、爱压容器、焊接、空压机、焊工、机动车辆驾驶、易燃、易爆、剧毒等特殊工种的工人，必须进行专门的安全技术培训。并经上级劳动部门考核合格，发给操作证书后，才能允许独立操作。上述这些特殊工种的工人未经教育，一律不准独立操作。四、调换工种的工人

5、要进行班组安全教育，一般在调换工种的部门内进行教育。五、日常宣传教育，利用广播、黑板报、安简报、事故画报、电影录象、安全标语、安全知识竞赛等多种形式，广泛开展宣传教育活动。安全生产会议制度为及时解决生产经营活动中出现的安全问题，消除事故隐患，部署和检查安全生产工作，建立安全生产会议制度。企业主要负责人必须每月主持召开一次安全生产例行会议。安全生产会议的主要议题；1、检查上阶段的安全生产工作，部署下阶段的安全生产工作。2、对职工提出的安全生产合理化建议进行评审。3、根据需要，对安全技术规范、安全操作规程等进行修订。4、讨论决定有关安全生产设施方面的技术改造、经费投入事项。5、对发生的安全生产事故

6、，根据四不放过的原则，作出处理决定。表彰奖励安全生产中的先进典型人物和事例。6、对生产中存在的问题、事故隐患，研究落实解决问题的措施和办法。7、传达贯彻上级有关安全生产方面的方针、政策、有关文件，并研究提出在本企业贯彻落实的措施。安全生产检查制度一、根据“安全生产法”的要求；总公司、分公司、项目经理部主要负责人对本单位的安全产工作全面负责，每半年参加安全检查不得少于二次。二、安全检查的目的；安全生产检查，是劳动保护工作的重要内容之一，是广泛动员和组织职工群众，搞好安全生产工作的一种有效方法，是贯彻执行安全生产方针的一种基本形式，是发现施工现场活动中，不安全因素和安全隐患的一种重要方法。其目的；

7、是在于了解各部门的安全管理情况，发现生产现场不安全的物质（设备、工具、附件等），不安全的工作环境，不安全的操作行为和潜在的职业危害，以便采取措施，及时纠正，防止事故发生，组织安全检查，也是发动广大职工，关心安全参与寻找不安全问题，动手解决不安全问题，实际上也是宣传生产安全重要性的过程之一。安全检查是推动单位，做好劳动保护工作的重要方法，是一项技术性较强而又非常细致的工作，事前要周密地做好准备，按计划、按要求、切切实实地进行检查。并做好记录和总结，要讲究实效。三、安全检查的内容；1、检查劳动保护管理工作，是否贯彻党和国家的劳动保护方针、政策和法规、制度，单位领导对劳动人民的认识，是否建立、健全、

8、劳动保护组织和安全生产责任制，是否贯彻“五同时”的要求，对发生事故的调查、报告、处理是否坚持“四不放过”的原则，各项规章制度（如；编制安全预防措施、分包队伍安全施工合同、安全操作规程等）是否健全完善严格执行。2、检查寻找生产现场不安全的物质状态，及检查劳动条件，生产设备，是否符合安全要求。如检查；机具设备的安全运行及各维修情况，机电设备的防护装置。检查锅炉、压力容器和特种设备的注册登记，是否取得安全检查合格标志。易燃、易爆、剧毒物品的贮存、运输和使用情况，个人防护用品使用和标准是否符合安全要求，以及通风、照明条件等。3、检查安全教育，检查对职工的安全生产思想教育，安全生产知识教育，以及特殊作业

9、的安全技术知识教育，特殊工种操作证。4、检查生产作业场所和施工工地危险源点的监控，寻找不安全因素，如检查高空作业；是否有防范措施，施工路段；是否设立警示标志，工棚设置；是否合理安全，材料堆放是否整齐，道路是否通畅，便桥是否稳固可靠，消防灭火设备是否数量充足、布置合理、防冻保暖、取用方便、药物有效。5、检查职工有无不安全行为和不安全操作，如酒后操作，无证操作等。安全生产交底制度一、项目部在进行工程技术交底的同时，要进行安全技术交底。二、交底要求；根据安全措施要求和现场实际情况，各级管理人员需亲自逐级进行书面交底，职责明确，落实到人。三、安全检查技术交底，与工程技术交底一样须分级进行；1、项目经理

10、部总工程师会同现场经理，向有关施工人员和劳务队伍行政、技术负责人进行交底，交底内容；工程概况、特征、施工难度、施工组织、采用的新材料、新技术、施工程序与方法、关键部位应采取安全技术方案或措施等；2、劳务队伍技术负责人要对所管辖的施工人员进行详细的安全生产技术交底。3、项目责任工程师要对所管辖的劳务队伍的工长，进行分项工程施工安全措施交底，并对其所有操作班组进行安全技术交底、检查与监督、并指导安全操作。4、各级安全技术交底，应按规定程序实施书面交底签字制度，并存档以备查用。安全生产事故报告制度一、事故分类；1、按事故分类；特大事故，指一次事故死亡人数39人的事故；重大事故，指一次事故死亡12人的

11、事故。2、按直接经济损失分类；特大事故，损失100万元以内；重大事故，损失在10万元以内；大事故损失在1万元以上10万元经内；一般事故损失在1万元以内。二、发生特大事故应立即向上级主管部门报告，先电话报告并在12小时内填报事故快速报表作出书面报告。发生重大、大事故和一般事故，应在24小时内填报快速报表向上级主管部门报告，如书面报告一时难以送达的，应先用电话报告。三、只要发生事故（不论是否有责任），都必须在事故当月报表中反映。四、事故报告内容；必须写明事故发生的时间、地点、性质、原因和人员伤亡、损失情况。如当时难以讲清楚的，待查清后再报。五、对事故发生后隐瞒不报，谎报的给予当事人和单位领导以一定

12、的处罚，并进行通报。重大危险源监控管理制度一、为了加强对危险源点的监督管理，预防事故发生，保障人民群众生命财产安全，根据“中华人民共和国安全生产法”结合实际，制定本办法。二、所称重大危险源点，是指长期或临时生产、搬运、使用或储存危险物品，且危险物品的数量等于或超过安全生产装置、设施或场所。三、存在重大危险源的生产部门，其主要负责人要全面负责本单位重大危险源的安全管理与监控工作。四、对重大危险源存在的事故隐患以及生产经营单位，在安全生产方面的违法行为，任何单位或个人，均有权向安全生产监督管理部门及负有安全生产监督管理职能部门举报。五、生产经营单位应当根据现行“中华人民共和国国家标准重大危险源辨识

13、”、GB18218-2000等有关标准和国家安全生产监督管理部门的有关规定，对本项目生产装置、设施或场所进行辨识，属于重大危险源的应当进行登记，并建立重大危险源点安全管理档案。六、生产经营单位应对从业人员，进行安全教育和技术培训，使用权其全面掌握本岗位的安全操作技能，和在紧急情况下应采取的应急措施。七、生产经营单位应将重大危险源点，可能发生事故的应急措施，特别是避险方法，书面告知相关单位和人员。八、生产经营单位，应当在重大危险源点现场设置明显的安全警示标志，并加强对重大危险源点的监控和对有关设备、设施的安全管理。九、生产经营单位，应当对重大危险源中的工艺参数、危险物质进行定期检测，对重要的设备

14、、设施进行经常性的检测、检验，并做好检测检验记录。十、对存在事故隐患的重大危险源点，生产经营单位必须立即整改；对不能立即整改的，必须采取切实可行的安全措施，防止事故发生，并及时报告安全生产监督管理部门。十一、生产经营单位，应当制定重大危险源点应急救援预案，并报安全生产监督管理部门备案。施工现场危险源告知制度一、为完善安全管理的自我约束机制，切实搞好事故隐患的整改，把各类事故消灭在萌芽状态，确保安全生产，特制定本制度。二、安机科须采取“不符合”报告的形式，通知纠正部门。根据隐患不符合的性质，分别作出立即纠正、限期整改等要求，并负责跟踪验证。如拒绝纠正者，检查人员应将情况记录在案，并向上级部门汇报

15、。三、对严重危及职工生命及国家财产安全的隐患，检查人员有权作出立即停止作业的指令，行驶一票否决权，并书面通知被查单位，将纠正结果和预防措施，以书面上报检查部门后，由检查部门负荷验证。四、对有限于物质技术条件，一时不能彻底整改的隐患，应采取有效的防范措施，明确整改计划，限期整改。五、对事故隐患的整改实行“三定”，“定措施、定时间、定责任人”，三不推（职工能解决的不推到期班组，班组能解决的不推到相关领导，相关领导能解决的不推到分公司）各级领导和有关单位，对隐患整改必须认真负责，组织好人力、物力、财力及时整改，做到条条有着落，件件有交待，检查台帐中有记录。六、类似隐患不得重复出现。安全生产经费使用管

16、理制度为进一步落实江苏省政府2001181号令和“安全生产法”第十八条和第八十条规定，真正做到安全生产经费有保障，特制定本制度；一、安全经费的提取；总公司及所属单位，当年要提取足够的安且基金，保障安全管理落实到位。各生产经营单位每年按自营收入不少于30/00比例，由财务部件按月足额提取，直接进入当年成本，专列科目，专款专用。二、列支范围；主要用于安全设施、安全标志标牌、消防器材、宣传教育、安全培训，劳动防护和安全奖励等。三、列支程序；由生产经营单位安全部门经办，分管安全领导审批，安全科建立安全经费使用登记台帐。四、在安全生产督查中的处罚金，应进入单位的安全基金，统筹管理。五、在危险源点的整改，

17、和危险性较大的设备技术改造，一次性费用较大的投入，有使用单位安全部门申报，主要负责人批准，另行安排资金，确保生产场所和设备符合安全生产条件。六、当年提取的安全经费，当年未用完的应转入下一年继续使用，不得转入当年利润。当年发生安全经费超支的，应由主要领导批准追加经费。临时用电管理制度一、一般安全用电制度；1、电气设备的操作人员，必须经过专门培训、考核合格、取得合格证书后，方可上岗作业；2、电气设备的操作与修理，无证人员不得参与；3、已标识电气危险标志的场所，非操作人员不得入内；4、不要在电气开关和配电盘周围堆放杂物；5、当电气设备出现异常情况发热、冒火、漏电等时，要及时报告电工和用电管理部门；6

18、、人体出汗或手脚潮湿时，不要触摸电线和电气设备；7、电气过热、漏电等原因造成的火险、火灾，要先切断电源再来灭火，不能用水灭火，必须规定使用的消防器材，一般可使用C02灭火器、1211灭火器、粉灭火器、干燥的砂土灭火法。二、开关安全操作制度；1、发现闸刀开关、插座的绝缘盖壳损坏时，要及时报告电工或值班负责人；2、保险丝要使用规定的规格，不得使用其他金属丝代替保险丝；3、更换保险丝时，要切断电源；4、要用右手操作电源开关，操作闸刀开关要迅速、准确，要一推到底，不要将开关置于半开、半断的中间位置，更不要将电线挂在闸刀的刀片上；5、开关箱的门，要随时处于关闭状态，不要经常处于打开状态；6、电动机因不明

19、原因停止运转时，要立即切断电源并报告电工。三、电气设备安全操作制度；1、电气设备等带电部分的设置、防止触电的护栏、绝缘屏障，要处于保持完好状态。2、电气设备的接地线应处于良好状态，不能随便拆除。调换电机、电气等设备时不要忘记接上地线。3、照明灯上的灰尘污垢要适时揩擦清洁，但要注意切断电源操作。4、电线老化时要及时更换。四、移动式电气设备操作制度；1、来回移动的电线，要使用橡皮绝缘电缆；2、手持式电灯，应使用36V安全电压，并要有防护装置；3、在有水或其实导电性液体的场地上，若使用22V以上的移动式电气设备，设备接地线要绝对可靠。五、停电或切断电源作业时的安全措施；1、停电时，应将切断的开关尽可

20、能迅速地切断；2、修理电气设备时，应切断电源作业，挂上严禁合闸牌子并有专人监视，监视人员不得擅离岗位。即使在停电时修理，也要做到如此；3、高压或超高压线路的隔离开关，要在确认指示灯、信号灯等指示均无负荷后才能断开或闭合；4、电气维修等作业结束时，要确认作业者和其他有关人员完全没有危险时。否则；不能送电。六、安全用电检查；电气设备的安全检查，重点有下列内容；1、安全制度是否健全，是否严格执行；2、电气设备的安装是否规范；3、电气设备的绝缘是否良好；4、设备裸露部位有无屏障保护，保护装置是否符合要求；5、接地、接零是否完好、可靠；6、电气连接部位是否完好、可靠；7、有无采用安全电压和安全用具；8、电气防火措施是否完善，电气灭火器具是否相应和充足量；9、防静电、防雷电的措施和设备是否可靠、有效。机械设备安全管理制度一、定期组织对各种机械设备、电气设备、车辆的安全检查，对不符合安全技术规范、不标准的使用，应采取有效措施，消除隐患。二、机械设备在施工过程中，需要大、中、小维修时，要落实安全措施，根据现场情况、必须设置安全通道和临时围栏。三、负责组织对各种机械操作手进行技术培训和考核，对考核合格者签发合格证书，严格执行专人专机制。-