XX镇建立健全农村厕所长效管护机制工作方案.docx

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1、XX镇建立健全农村厕所长效管护机制工作方案为持续巩固农村改厕成果，妥善解决后续管护问题，加快 形成管收并重、责权利一致的长效管护机制，切实推进农村改 厕工作由建设规范化向处理无害化、利用资源化和管理精细化 转变。结合我镇实际，特制定如下建立健全农村厕所长效管护 机制工作方案。一、指导思想坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧 围绕中央“乡村振兴”战略、坚持“政府引导、群众主体、社 会参与、市场运作”的原那么，按照“有制度、有标准、有队伍、 有经费”的目标，建立农村厕所检查维护、粪液清运、资源利 用体系，切实解决农村厕所使用、管理、维护及粪污处理问题， 促进农村人居环境改善和绿色、生

2、态、可持续开展。二、基本原那么（一）建管并重。建立长效管护机制，确保已经完成农村 卫生户厕改造的行政村和即将开展农村卫生户厕和公共厕所改 建的行政村厕所日常管理落实到位。防止重复改造和出现环境 污染问题。（二）市场主导。充分发挥市场的主体作用，多方参与，鼓励企业或个人参与农村卫生户厕和公共厕所的检查维修、粪 渣粪液收运、回收利用等工作，要建立科学合理的管护服务收 费及价格补偿机制，保障市场化运作持续高效运行。（三）形成合力。将农村改厕和美丽乡村建设、农村人居 环境整治等工作统筹考虑，各相关单位各负其责，密切配合， 形成推进合力，实现绿色、环保、可持续开展。（四）依靠群众。要充分依靠群众，调动群

3、众的积极性， 突出农民主休地位，尊重农民意愿要求，培养良好的生活习惯， 引导农民群众广泛参与厕所管护，形成全民参与的浓厚气氛。三、目标要求进一步提升农村户厕改造工作，查缺补漏，巩固成果，有 改造需求尚未实施改造的户厕列入农村“厕所革命”整村推进 工程建设规划，实现应改尽改。加快维修服务、清运服务、处 理利用三个体系建设，明确责任单位和责任人，健全工作机制， 制定服务承诺和收费标准，落实人员和经费，全面建立农村卫 生户厕和公共厕所管护机制。四、工作措施（一）建立管理服务体系。以镇为主体，积极探索利用城 乡环卫体系、农村沼气服务体系、工程建设单位、厨卫销售商、 水电技术工等建立管护队伍，向群众提供

4、维护服务。无害化卫 生户厕或公共厕所出现问题影响使用的，管理服务单位应当在 承诺期限内维修。在产品工程保修期内出现的质量问题，维修 费由供货企业或施工单位承当；超过保修期限或人为损坏的， 维修费用由农户自行承当。（二）建立处理利用体系。结合我镇实际，因地制宜，建 立覆盖全域的粪液、粪污、粪渣处理利用体系。粪渣、粪液严 禁随意倾倒，以免造成新的环境污染。一是农村户厕粪污能够 排入污水处理厂的农户，不再需要建设无害化处理设施，直接 将粪污、粪水利用管网排入污水处理厂处理。二是鼓励各村与 本地企业合作，鼓励种植园区，农业产业基地、种植大户回收 经三格式化粪池和沼气池等无害化处理过的粪渣和粪液，作为

5、绿色环保有机肥使用，杜绝厕所化粪池粪污满溢现象，确保厕 所内外环境卫生（三）引导居民科学使用。对已完成卫生户厕改造的农户， 各村采取入户发放或张贴农村户用厕所管护明白纸（见附件 1）,告知农户平安使用方法、考前须知、管护服务 和监督 ，引导农户正确使用卫生厕所，适时检查维护和平安清渣 用肥，培养农户养成良好生活习惯，确保厕所内外环境卫生， 设施设备长期发挥功效，不断提升农村户厕和公厕改造后续管 理维护水平。五、保障措施（一）加强思想认识。各村明确建立农村卫生户厕和公厕 管护机制是改厕工作的一个重要环节，并且是一项功在当代， 利在千秋的民心工程，要明确责任分工，通力协作，密切配合， 切实加强厕具

6、维护、粪渣粪液收运工作，严禁出现私拉乱运、 随意倾倒行为，确保粪液粪渣应收尽收、及时清运、有效利用， 为广大农民群众创造良好的生产生活环境。（二）完善保障机制。镇政府要探索建立后续管护资金保 障机制，在后续管护，设备购置、粪便无害化处置工程建设等 方面给予资金、政策方面支持，确保农村厕所建后管养、维护 等费用及时到位、切实保障农村厕所管护可持续。要按照谁受 益谁付费的原那么，综合考虑农民可承受能力，建立完善农村改 厕农户缴费制度，合理确定缴费标准，倡导有条件的村集体和 社会资助，建立多元化资金保障机制。（三）健全管护网络。实行“市级督导、乡镇落实、村组 负责实施”的管护模式。农村公厕使用坚持公

7、益性、便民性、 开放性和“谁建设、谁监管，谁所有、谁管护”的原那么。镇政 府是农村公厕管护的监管主体，负责抓好本辖区公厕和户厕改 造的建后管护；村委会是农村公厕管护的责任主体，负责本村 内公厕的使用管理和日常维护工作；改造后的户厕由农户家庭 负责管护。（四）强化督导考核。建立市、镇、村三级网格化管理机 制、分级管理，压实责任。村主要负责人每周对本村公厕管护 情况进行一次检查，镇上加强经常性督查，重点督查厕所化粪 池抽取和公厕保洁工作。镇人居环境整治领导小组将农村厕所 长效管护工作纳入农村环境综合提质三年行动重要考核内容。 通过多措并举、公开曝光、奖优罚劣、约谈通报等方式，加大 督导考核力度，确

8、保2022年年底前全面建立健全农村户厕和公 厕后续管护机制。附件：农村户用厕所管护明白纸农村户用厕所管护明白纸保持厕所内卫生。（1）应经常清扫厕所，保持地面、墙壁、 门窗等清洁。（2）大小便后要及时冲洗，采用引自来水入厕或 压力冲水桶冲洗。正确使用化粪池。（1）新建的化粪池在使用前，应在第1 池内加入半池水。（2）应在第一池倒粪，第三池取粪浇田。（3） 化粪池顶板上的盖板平时要盖严。（4）不要堵塞化粪池排气管， 排气管顶端应加装防雨帽。及时清掏粪池。（1）第1池半年清渣1次。（2）清渣或取 粪水时要注意平安，不能在池边吸烟或使用明火，以防沼气遇 火爆炸。（3）所清粪渣应经堆肥处理后用于农田施肥。维修维护人员姓名: XX镇监督 ：XX :