进入受限空间安全管理规定.docx
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1、进入受限空间安全管理规定发行版本:2013修改码:0文件编码:HBXS/HSE-34-20131范围本制度规定了进入受限空间作业的安全管理要求以及相关审核、培训和沟通的管理要 求。本制度适用于中国石油河北销售公司所属各单位(含股权企业,以下简称各单位)及工 程承包商在油库、加油(气)站等生产或施工作业区域内工作程序(规程)未涵盖到的进入 受限空间的作业或活动。2规范性引用文件以下文件中的条款通过本制度的引用而成为本制度的条款。但凡注日期的引用文件,其 随后所有的修订版均不适用于本制度。但凡不注明日期的引用文件,其最新版本适用于本制 度。中国石油销售公司进入受限空间安全管理规定Q/SY1421-
2、2011上锁挂牌管理规范GB935-89高温作业允许持续接触热时间限值中国石油河北销售公司工作前安全分析管理规定中国石油河北销售公司作业许可管理规定中国石油河北销售公司管线翻开安全管理规定中国石油河北销售公司临时用电安全管理规定3术语和定义卜.列术语和定义适于本标准。3. 1受限空间符合以下所有物理条件外,还至少存在以下危险特征之一的空间。a)物理条件:一一有足够的空间,让员工可以进入并进行指定的工作; 进入和撤离受到限制,不能自如进出; 并非设计用来给员工长时间在内工作的空间。b)危险特征:一一存在或可能产生有毒有害气体或机械、电气等危害; 组织现场安全交底和安全培训; 组织实施作业; 对作
3、业安全措施的有效性和可靠性负责。5. 7.2作业批准人:一一清楚可能存在的危害和风险;一一评估作业过程中可能发生的条件变化;一一清楚安全控制措施;确认安全措施落实情况,包括检查气体检测结果;批准和取消作业。5 . 7.3作业人员: 熟悉作业内容,清楚安全条件和可能存在的危害和风险;一一熟知进入受限空间作业许可证中的安全措施:一一参加对作业过程中可能发生的条件变化的评估;一一掌握正确使用进入装备和个人防护装备的方法; 清楚作业过程中与监护人员的沟通方式及紧急情况时的撤离方式; 严格按安全工作方案和作业许可证内容的要求作业; 在违反安全规程的强令作业、削减风险措施不落实、作业监护人不在场等情况下有
4、 权拒绝作业。6 .7.4作业监护人:一一清楚可能存在的危害和对作业人员的影响; 负责监视作业条件变化情况及受限空间内外活动过程; 掌握作业人员情况并与其保持沟通,负责作业人员进入和出来时的清点并登记名 字; 清楚应急联络 、出口、报警器和外部应急装备的位置;一一在入口处监护,防止未经授权人员进入;一一紧急情况下发出救援信息、启动撤离行动,并在受限空间外实施救援。6审核、培训和沟通 6. 1审核公司及所属各单位应把进入受限空间安全管理作为审核的一项重要内容,必要时可针对进入受限空间安全管理组织专项审核。6. 2培训和沟通本规定由公司质量安全环保处负责组织培训,相关管理、技术和操作人员都应接受培
5、训。 本规定应在公司范围内进行沟通。附录A进入受限空间作业许可证编号:作业单位作业地点所在 单位作业地点作业人员监护人员作业内容描述:是否附安全工作方案 口是 口否是否附应急预案口是口否是否附图纸口是口否图纸说明:有效期:从年 月曰时到年 月日时作业类型:(符合 f 不符合x”)危害识别:(符合“ 1 ”不符合“ x ”)焊接口压力吹扫口撞击口挖掘口燃烧切削用电口其他口明火口打磨口喷涂口化学清洗口钻孔口蒸煮口爆炸性粉尘口易燃性物质口腐蚀性液体口挥发性物质口高压介质口有毒有害化学品高温、低温口触电口惰性气体口噪音火花、静电转动设备(机械)能量聚集口蒸汽口淹没、掩埋坠落、滑跌口辐射口空间内活动受限
6、其他安全措施:(需要“不需要X”)个人防护及应急措施:(需要“ J ”不需要 X ”)设备隔离设备清理用电防火口停止传送口蒸煮口断开电路口水源与输送口断开或盲板隔离吹扫置换口防爆设备、工具口阻燃毯张贴警告标志口化学清理口工具、照明的安全电 压口泡沫灭火器设置警戒清污口接地和漏电保护口干粉灭火器临近作业危险口泄漏检测口绝缘工具防火服口盖上工业下水道井盖内部观察消防车通风设施雨衣口冲淋设施口安全带口防尘面具口化学防护服口连在入口点的救生索护耳、耳塞空气呼吸器布制颈脖覆盖物声光报警器通讯设备口防酸头罩口橡胶手套口检测仪口应急预案(续表)气体检测:检测时间检测位置氧气检测浓度%可燃气体浓度LEL% (
7、)有毒气体浓度mg/m3()本人确认工作开始前气体检测已合格。检测人签字:确认人签字:工作过程中气体检测要求(位置、频次,另附气体检测记录表):作业人员和监护人签名:本人已阅读许可并 且确信所有条件都 满足。作业人员:监护人员:许可证的签批:本人在工作开始前,己同工作区域负责人讨论 了该工作及相关的安全计划,并对工作内容进 行了检查,该工作许可证的安全措施已落实。作业申请人:年月日时本人已同工作执行单位(人员)讨论了该工作 及安全计划,并对工作内容进行了检查,我对 本工作及工作人员的安全负责。作业批准人:年月日时受影响相关方共同签署:本人确认收到许可证,了解工作对本部门的影响,将安排单位:确认
8、人:人员对此项工作给予关注,并和相关各方保持联系。单位:确认人:许可证的延期:(本许可证有效期一般不超过一个班次,如果延期,须在许可证失效前办理。 延期后总的作业期限不能超过24小时。)许可证的关闭:本许可证延期从:年月日时至 年月 日时申请人:相关方:批准人:年 月 日时月 日时年 月日时年工作结束,已经确认现场作业申请人:相关方:批准人:没有遗留任何安全隐患,许可证关闭。年 月日时年 月日时年 月日时许可证的取消:因以下原因,此许可证取消:提出人:相关方:批准人:年 月 日 时附录B应急预案制定指南B. 1救援组或外部救援服务评估在成立救援组或寻求外部救援之前,评估分为以下两种:初始评估:
9、确定潜在的救援组或外部救援是否经过足够的培训,是否有足够的装备,是否能 在装置内进行有效的救援,以及是否能及时应急响应。表现评估:衡量救援组或外部救援在演习期间的表现。B. 2应急预案可以事先做好一份书面应急预案,但应针对本次进入受限空间作业的特点作进一步完善。书面的预案应当优先考虑实施非进入救援的可能性。在编制预案时,应考虑以下关键要素:a)准确地辨识空间的危害,比方空间内的有毒有害气体、内部结构等:b)报警装置和详细的信息沟通途径,包括监护人使用什么沟通工具,或最近的报警按钮;c)用于救援的装备应在进入口(点)或位于其附近,救援人员的个人防护装备配备到位且 所有人员都能正确使用;d)在进入
10、前,把应急预案的副本交给救援组;e)确定救援的方法时,要考虑危险的特性、任何要防止的要素和救援组可能面临的任何特 殊危害;f)每年至少进行次救援演习,辨识并且改正在程序、装备、培训或资源方面存在的缺乏。 应确保参加此次进入受限空间作业的救援人员都进行过救援演习或者在作业前再进行 一次针对性演习;g)救援人员的选择至关重要,应要选择合格的救援人员,包括救援人员对救援方法、急救 技能的掌握等均须经过评估,因此,应当在平时就有所准备,经常开展此类培训。附录c进入受限空间作业相关人员培训指南C. 1作业批准人作业批准人应就如下内容接受培训:a)职责;b)进入原那么的应用;c)进入准备工作;d)危害因素
11、评估(如化学、机械、热吊、气体、坠落和任何其他特殊危害);e)监测装备、进入装备和个人防护装备确实定与使用;h)进入和进入许可证终止的程序;i)撤离误进入人员的方法;j)移交进入行动职责的方法;k)保持进入行动符合进入许可证的方法;1)评估、验证外部救援方法;m)救援程序。C. 2作业人员作业人员应就如下内容接受培训:a)职责;b)危害因素评估(如化学、机械、热量、气体、坠落和任何其他特殊危害);c)危害隔离和验证的程序;0)危害表现的形式、征兆(或病症)和后果;f)终止进入的条件;g)个人防护装备确实定与使用;h)进入装备的使用(如测试、监测、通风、通讯、照明、坠落预防、障碍物清除、进入方
12、法和救援装备);i)与监护人双向沟通的方法;j)终止、撤离时机的选择与确定(即监护人命令作业人员撤离时、发现有暴露危险的征兆 或病症时、或觉察有受禁止的条件时、或发出撤离报警时)。C. 3作业监护人作业监护人应就如下内容接受培训:a)职责;b)危害因素评估(如化学、机械、热量、气体、坠落和任何其他特殊危害);c)人员受到危害影响时的行为表现;d)终止进入的条件;e)随时掌握作业人员数量的正确方法;f)区分作业人员的方法;g)监督空间内外活动和提醒作业人员的方法;h)监督作业人员及提醒其撤离的方法;i)撤离程序的启动时机和实施;j)救援联络方法;k)救援过程中的职责;1)预防、劝阻误进入人员的方
13、法,通知作业人员已有误进入人员的方法;m)交接的时间和内容;n)其他主要事项,如不做职责之外的其他工作。C.4气体检测人员参与受限空间内气体检测、评估的人员,应就如下内容接受培训:a)区分可能存在的危害因素(包括危害特性和预警点的设置.);b)采样过程中的危害、预防措施,包括从受限空间内取样的适当方法和开始取样的许可条 件:c)测试仪器的选择、使用方法及适用范围;d)采样点确实定及数量;e)采样点的代表性(如氧、易燃性、毒性或生物危害);f)确认采样设备的状态并满足样品的体积要求:g)区分样品是否存在其他危害种类的仪表误差;h)遇到异常结果时采用的措施;i)取样结果确认;j)在许可证上附取样结
14、果。C.5救援人员救援人员应就如下内容接受培训:a)与作业人员相同的培训;b)救援责任;c)在进入施救时可能面临的危需(如化学、机械、热晶、气体、坠落和任何其他特殊危害);d)危害隔离及验证的程序:e)危害因素表现的形式、征兆(或病症)和后果;f)个人防护装备的使用;g)进入和救援装备的使用(如测试、监测、通风、通讯、照明、坠落预防、清碍、进入方 法和救援装备);h)联络方式;D心肺复苏和其他基本急救技能。附录D授权委托书由于(口出差口休假口生病口其他)原因,本人作为本次作业许可 的原批准人,无法履行批准人有关职责,特指派 为本次 项 目进入受限空间作业许可证的批准人,由其负责审批作业许可证,
15、并履行相关职责,本人仍 承担进入受限空间作业安全的最终责任。被授权人:原批准人:存在或可能产生掩埋作业人员的物料;内部结构可能将作业人员困在其中(如内有固定设备或四壁向内倾斜收拢)。3. 1.2如果以上条件都不存在,还应考虑是否符合以下“特殊情况二a)未明确定义为“受限”的空间:有些区域或地点不符合受限空间的定义,但是可能会遇到类似于进入受限空间时发生的 潜在危害(如把头伸入直径30cm的管道或洞口、氮气吹扫过的罐内)。在这些情况下,应进 行工作前安全分析,以控制此类作业风险。b)围堤符合以下条件之一的围堤,可视为受限空间: 高于1. 2m的垂直墙壁围堤,且围堤内外没有到顶部的台阶; 在围堤区
16、域内,作业者身体暴露于物理或化学危害之中;一一围堤内可能存在比空气重的有毒有害气体。O动土或开渠符合以下条件之一的动土或开渠,可视为受限空间: 动土或开渠深度大于1.2m,或作业时人员的头部在地面以下的; 在动土或开渠区域内,身体处于物理或化学危害之中; 在动土或开渠区域内,可能存在比空气重的有毒有害气体;一一在动土或开渠区域内,没有撤离通道的。d)惰性气体吹扫空间用惰性气体(如氮气)吹扫空间,可能在空间开口附近产生气体危害,此处可视为受限 空间。在进入准备和进入期间,应进行气体检测,确定开口周围危害区域的大小,设置路障 和警示标志,防止误入。注:受限空间可为油库、加油(气)站、生活及办公区域
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