2022年食品安全保障方案.docx

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1、2022年食品安全保障方案根据奥运会食品安全控制的工作方案（国办秘函1）号）、省人民政府省奥运期间食品安全控制期间保 障工作方案（浙政发电（）号）精神，为做好奥运期间 全市食品安全控制保障工作，特制订如下保障方案。一、工作目标确保奥运期间全市不发生食品安全事件和群体性食物中毒事故;不 发生与我市进、出食品相关的生物性、化学性和放射性食品污染事 件。二、工作任务（一）规范食用农产品生产环节。加强农业投入品监管，严厉打击 非法生产销售和使用、高毒农（兽）药等行为，积极推进农资放心店 建设;推进无公害农产品生产基地建设，建立产地产品准出制度;加强 农产品监督检测，对食用农产品生产环境（空气、土壤、水

2、环境等）进 行定期监测;加强动物防疫检疫，做好疫情监控，确保全市动物源食品 的安全;加强国家规定的一种食源剂的检测。（二）规范食品生产加工环节。严格做好奥运定点供应（备选）企业 和配送企业的食品安全监管工作，落实驻厂监管、封闭管理、批批检 验、零报告等监管措施;严格实施食品安全市场准入制度，严格发证程 序、严格证后管理、纳入食品市场准入产品目录范围但未获得食品生 产许可证的食品生产企业一律不得生产，未经检验合格、未加印 （贴）QS标志的食品，不得出厂销售;严格按照食品添加剂使用卫生标 准规范食品生产加工企业使用食品添加剂行为，严禁超范围、超限 量使用食品添加剂或违规添加非食品原料;切实抓好“十

3、小”行业质量安全专项整治;实施不安全食品企业召回制度，推行电子监管，实现食 品安全可溯源。（三）规范食品流通环节。着力推进农产品市场升级改造和规范化 管理工作;不断深化巩固食品安全“四网”建设，加强对食品市场的巡查 力度，强化、规范索证索票、进货、销货台帐制度;加强对大型食品批 发市场、零售市场、连锁超市、商场的监督检查;加强对主要旅游景区 （点）、车站、主要街道、城郊结合部等流动人员集中区域食品安全情 况的检查，规范进货渠道，落实安全责任，依法打击无照、超范围经 营食品行为;强化不合格食品退市工作，严厉打击销售不合格食品和过 期、变质、有毒有害、假劣食品行为。（四）规范食品消费环节。加强食品

4、卫生监管，实施餐饮单位食品 卫生监督量化分级管理制度，推行食品卫生监督信息公示制度，推进 “五常法”管理;加强农村食品安全和农家乐旅游点、工地食堂、学校食 堂等消费环节的卫生监管;完善食品索证管理，建立餐饮业原料索证 验收和溯源制度，严厉查处采购、使用病死（害）生肉制品、劣质使用 原料、非食品原料和滥用食品添加剂等行为;落实从业人员健康检查及 餐饮加工、储存和供应过程的食品安全控制措施，有效防止食品交叉 污染等安全隐患;取缔无证经营行为和无证照经营流动摊点;杜绝性 食品中毒和食源性传染病发生;保障饮用水源和生活饮用水安全。（五）规范生猪屠宰行业。加强生猪定点屠宰管理，依法关闭不达 标的小型屠宰

5、场，规范大型生猪屠宰企业经营行为;加强动物免疫标识 工作，强化产地检疫和屠宰检疫;完善肉品质量可追溯制度，落实生猪 宰前瘦肉精检测制度和肉品品质检验制度，对病死（害）猪进行无害化处理，做到不屠宰、不食用、不出售、不转运，严厉查处私屠滥宰和 生产、加工、销售病死（害）猪肉、注水猪肉等违法行为。（六）规范食品进口环节。严格实施进口食品经验单位备案登记制 度;严格执行以“口岸卫生证书”、“中文标签审核”为基础的进口食品市 场准入制度;严厉打击非法进口肉类、水果等食品和逃避检验检疫的 违法行为;严禁疫区的相关动植物源性食品入境;加强对进口食品的后 续监管，对进口不合格食品实施召回。（七）加强保健食品监

6、督管理。加强保健食品广告监测，坚决遏制 保健食品广告违法行为和欺诈聚众促销行为;有计划地开展保健食品抽 查和抗疲劳类保健食品生产企业专项检查工作，严厉打击在保健食品 中非法添加药物及未经批准成分的违法行为，加大对保健食品标签、 说明书的检查力度。（八）开展食品反恐和安全保卫工作。以风险评估为基础，确定不 同环节受到蓄意破坏的风险程度，将水资源及生活饮用水的保护作为 工作的重点;建立应对利用食品进行的专项预案和情报会商、反 恐力量联动的机制;加强对大型会议、重要活动、食堂、学生用餐 的卫生监督管理;严格化学品及生物制剂的安全管理;发生食品 事件应立即启动相应的应急预案，充分做好现场指挥、抢险、救

7、 助、善后处理、宣传等工作，将损失和影响降到最低。三、工作要求（一）高度重视，明确责任。确保奥运期间食品安全，是全市各级 各相关部门的重大政治责任，是对全市食品安全保障能力的一次检 验。各级各部门要充分认识做好奥运期间食品安全监管工作的重要 性，按照全市的统一部署，把这项工作摆上重要位置，迅速行动起 来，扎实认真地做好奥运期间食品安全保障工作。各地、各有关部门 要进一步建立健全“政府负总责、监管部门各负其责、企业作为第一 责任人”的责任体系，按照一个环节由一个部门牵头监管的原那么，采 取分段监管为主、品种监管为辅的方式，进一步明确工作责任，建立 健全责任制和责任追究制，真正形成一级抓一级、一级

8、对一级负责的 监管网络。奥运期间，市食安委办要对全市食品安全保障工作进行 督导检查。各级各部门也要采取多种形式，进一步加大监督检查力 度。（二）加强协作，狠抓落实。奥运食品安全控制保障工作，涉及面 多量广，各级各部门要加强协作，密切配合。各县区要根据本案制订 奥运期间食品安全控制保障工作计划或行动方案，要将具体任务和责 任分解落实到乡镇基层。奥运期间，要严格落实小时值班制度，实 行重大事项及时报告制度，严肃信息发布纪律，建立信息定期逐级报 告制度，明确专人负责有关信息统计分析和保送工作。（三）加强宣传，营造气氛。要注重奥运期间食品安全知识的宣 传，提高食品生产、加工、经营者的安全保障意识和消费

9、者自我保护 意识。要加大对重点企业、重点环节从业人员的培训，使他们熟练掌 握有关食品安全保障的各项规定，促进各环节食品安全水平的全面提 高。要加大宣传力度，正确把握舆论导向，引导媒体正确报道食品安 全工作，形成良好舆论气氛。2022年食品安全信息公开方案为推进全县食品安全信息公开工作，根据罗源县人民政府办公 室转发关于当前政府信息公开重点工作安排_文件精神，结合 我县实际，制定本方案。一、领导食品安全信息公开工作在县食品安全委员会统一指导下，各乡 镇、有关监管部门明确食品安全信息管理工作的分管领导，并确定一 名食品安全信息负责人，负责本辖区、本部门食品安全信息收集、整 理、报送和网上公开等工作

10、。二、工作职责县食安办：负责推进、指导、协调、监督、管理全县食品安全政 府信息公开工作。县农业局：负责农产品种植养殖的政策措施、行政许可、日常监 管、专项整治、动物防疫检疫、蔬菜农药残留检测结果以及相关违法 案件的查处信息的公开。县质监局：负责食品生产环节的行政许可、监管政策措施、日常 监管动态（范本）、专项整治行动、食品抽检以及违法行为的查处信 息等的公开。县工商局：负责食品流通环节的行政许可、监管政策措施、日常 监管动态（范本）、专项整治行动、食品抽检以及违法行为的查处信 息等的公开。县卫生局：负责餐饮消费环节的行政许可、监管的政策措施、日 常监管动态（范本）、专项整治行动、食品抽检以及违

11、法行为的查处 信息等的公开。县海洋与渔业局：负责水产品养殖政策措施、行政许可、日常监管动态（范本）、专项整治行动、食品抽检以及违法行为的查处信息 等的公开。县食品药品监督管理局：负责保健食品的行政许可、监管的政策 措施、日常监管动态（范本）、专项整治行动、食品抽检以及违法行 为的查处信息等的公开。各乡镇政府：负责本辖区内的食品安全信息的公开。三、公开形式政府信息公开必须在县政府门户网站上发布。由信息公开的部门 按照县政府信息公开栏目发布内容的相关要求，在本单位网站首页“ 主动公开”中的“食品安全信息公开专栏，下设“药品安全”、“食品安 全政策法规”（除公开上级部门文件外，重点应公开本单位关于食

12、品安 全方面的政策法规、规范性文件，包括食品安全事故应急预案）、“食 品生产经营许可备案”（包括食品生产、食品流通、餐饮服务行政审 批、行政许可备案信息等内容，含办理流程、指南及办理结果信息）、 “食品安全监督检查”（包括年度食品安全监督管理计划、食品安全日 常监督管理、案件处理等信息）、“食品安全行政执法”（包括食品安全 行政执法自由裁量权、执法人员资格及行政处分结果信息）、“食品 生产经营者食品安全信用信息”（公布食品药品违法违规企业“黑 ”卜“食品安全常识”（包括食品安全标准内容）等_个二级栏目，对 信息进行发布。各责任单位应梳理发布一年以来应主动公开的信息，今年以来产生的信息应在该信息形成之 日起一个工作日内公开。U!（一）各乡镇、各有关部门要切实加强对食品安全信息管理工作 的指导，制定本部门食品安全信息管理方法及相应的责任追究制度。（二）公布食品安全信息的乡镇和部门应当根据各自职责对公布 的信息承当责任。任何单位和个人违法发布食品安全信息，应当立即 整改，消除不良影响。（三）县食安办食品安全信息管理工作的监督检查，不定期对 本区的食品安全信息公布、上报和通报情况进行考核和评议，提出整 改措施。