中学安全风险分级管控制度.docx

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1、xxxx中学安全风险分级管控制度为牢固树立安全发展观念，落实学校安全风险分级管控 体系建设，全面排查、识别、评估安全风险，落实风险管控 责任，采取有效措施控制重大安全风险，对学校风险点实施 标准化管控，提升学校安全风险管控水平，确保校园安全稳 定，特制定本实施细则。工作目标通过在学校建立起完善、有效运行的风险分级管控体系, 全面推进落实学校主体责任，有效促进校园安全科学管控， 在全校范围内构建形成全覆盖、全方位安全风险防控，实现 标准化、信息化的校园安全风险分级管控体系，提高学校安 全管理水平。二.工作原则（一）学校安全风险分级管控坚持“安全第一、预防为 主、综合治理”的方针，实行“谁主管、谁

2、负责”和“管业 务必须管安全”的原则。（二）安全风险分级管控是指按照安全风险点的不同风 险级别、所需管控资源、管控能力、管控措施复杂及难易程 度等因素，确定不同管控层级的风险管控方式。三.职责分工（一）学校主要承担以下职责学校作为安全风险管控的主体，其主要负责人对本校安 全风险辨识、安全风险防范和管控体系建设工作全面负责。1 .建立健全安全风险责任制，明确各岗位风险管控的责 任人、明确责任范围等内容；2 .按照“全覆盖”的要求，根据学校安全风险清单表， 开展对校园及周边进行风险辨识工作，对辨识出的风险进行 评估分级，形成学校安全风险评估报告，并及时报教育主管 部门审核；.根据风险等级、管理和环

3、境评估状况，提出管控措施；3 .学校应当在存在风险的位置、区域，设置明显的告知 标志，将风险基本情况、危害特性以及可能引发的事故后果 和应急措施等信息，告知本校师生和可能受影响的单位、区 域及人员；4 .学校应当制定风险巡查制度，明确各风险点风险巡查 责任人，对存在风险的环节、物等安全状况进行巡查，建立 巡查档案；5 .组织制定并对教职工进行岗位风险培训，使其了解风 险的危险特性，熟悉风险管理规章制度和相关安全操作规程, 掌握安全操作技能和应急措施；.对学校存在的风险实施动态化管控。因设施设备改造、技术升级等原因，致使安全条件有较大改善的，应根据情况 重新评估并确定风险级别。四.学校安全风险级

4、别划分标准学校安全风险指的是学校可能发生危险事件，造成或可 能造成人员伤亡、财产损失及影响学校安全与稳定的组合。根据风险的可控程度、可能性、影响范围和可能造成损 害的程度等因素，对学校安全风险进行分级，原则上分为I 级（重大风险）、n级（较大风险）、in级（一般风险）和 IV级（低风险）四个等级。IV级：风险在可控范围内，发生事故的可能性极小，如 发生，可能造成较小财产损失或人员轻微伤害；in级：风险在可控范围内，发生事故的可能性很小， 如发生，可能造成一般财产损失或人员伤害；II级：风险可能失控，发生事故的可能性较小，如发生， 会造成财产损失或人员伤亡；I级：风险失控可能性大，发生事故的可能

5、性大，一旦 发生，会造成较大财产损失或群死群伤。作为安全风险管控至关重要的是要认清风险，找准危险 点。学校安全风险辨识管控就是针对学校制度管理、人员素 质、设施设备、环境和教育教学活动等项目进行辨识与评估, 认清风险，找准危险点，采取预防措施或控制措施将风险降 低到可接受的限度。五.学校安全风险分级管控体系建设（一）准备阶段成立工作小组，收集和研读相关资料，熟悉分级方法和 工作步骤，开展初步现场调查，了解本校及周边概况，编制 风险分级评估方案。（二）实施阶段依据风险分级评估方案，围绕人的不安全行为、物的不 安全状态、环境的不良因素和管理缺陷等要素，突出本校设 备设施、施工场所、操作行为、环境条

6、件、安全管理等重点 部位和环节，全方位开展排查，了解学校各岗位、部位、环 节存在的风险因素和学校安全管理现状、校园及周边治安管 理状况，汇总、分析准备和实施阶段所得的资料、数据，通 过分析研究制定本校安全风险分级管控标准。（三）编制分级报告阶段在前期量化分析的基础上，对排查和预判出来的风险点 进行分级，确定风险类别，并按照危险程度及可能造成后果 的严重性，将风险分为重大风险、较大风险、一般风险和低 风险四级，分I级、II级、III级和IV级四个等级，编制 本校风险分级报告，根据风险等级、管理和环境评估状况， 提出有针对性的管控措施建议。（四）管控与警示学校针对风险分级管控措施，建立管控手册，确

7、定各级 风险管控责任部门和责任人，告知风险管控职责，并在重点 区域设置风险警示牌。六.学校安全风险分级管控措施按照工作原则，对分析预判存在的安全风险实施定人定责管控，定期组织评估，确保风险在控可控，及时消除风险 隐患。1 .明确管控措施。针对风险类别和等级，将风险点逐一 明确学校的管控层级（学校、年级、班级、岗位），落实具 体的责任单位、责任人和管控措施（包括制度管理措施、物 理工程措施、视频监控措施、自动化控制措施、应急管理措 施等），形成“一校一册”学校安全风险评估报告2 .风险公告警示。公布本学校的主要风险点、风险类别、 风险等级、管控措施和应急措施，让每位教职员工了解风险 点的基本情况

8、及防范、应急对策。3 .排查消除隐患。学校针对各个风险点制订风险隐患排 查治理制度、标准和清单，明确学校内部各部门、各岗位、 各设备设施排查范围和要求，建立全员参与、全岗位覆盖、 全过程衔接的风险排查治理机制。4 .加强应急管理。学校根据风险预判评估情况，科学编 制应急预案，并与当地政府及相关部门的有关应急预案相衔 接。学校要建立专（兼）职应急救援队伍或与邻近专职救援队 签订救援协议。在安全风险、隐患排除前或者排除过程中无 法保证安全的，要从危险区域内撤出师生，疏散可能危及的 其他人员。重点岗位要制定应急处置卡，每月至少组织1次 应急演练。经常性开展从业人员岗位应急知识教育和自救互 救、避险逃生技能培训。