总承包项目部安全环保考核与奖惩管理办法.docx
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1、安全环保考核与奖惩管理方法1总贝IJ本方法适用于总承包工程安全环保考核与奖惩管理工作。2职责本方法由安全环保部负责编制、解释并归口管理。2.1 安全环保部负责对工程部各岗位的安全环保工作进行考核。2.2 综合管理部负责设定工程部各岗位的绩效考核权重，并根据考核结果进行兑 现。2.3 施工管理部负责对分包商的安全环保工作进行考核。3考核3.1考核周期工程部各岗位及分包商考核每季度开展一次。3. 2考核原那么3. 2.1工程部所有人员的考核奖金均应采取考核计奖的方式发放，考核奖分为月 度奖及年度考核奖。3. 2. 2工程经理由公司职能部门和履约部门联合考核。3. 2.3工程安全总监由公司安监部、履
2、约部门及工程经理联合考核。3. 2.4工程安全总监负责考核工程专职安全环保管理人员。3. 2.5工程副经理负责考核分包商安全环保工作。3.3考核内容3.3. 1总承包工程各岗位（专职安全环保管理人员除外）的考核指标内均应含安 全指标，安全指标权重应不少于10机 假设在工作中因个人原因对工程造成重大影 响或因重大偏差引起安全事故的，当季度月度考核奖予以全部扣除。安全指标应至少包含以下内容:序号现场作业类违规工程处分标准说明160未按照管理规定办理各类作业许可证罚款500元-5000元161交叉作业，未签订相关方安全生产管理协议，无安全保护措施。罚款500元-5000元162施工作业人员在工作日饮
3、酒罚款200元-2000元163分包商管理人员在工作日饮酒罚款200元-2000元164未按规定办理工作票、证罚款500元-5000元165未按规定持证上岗作业罚款500元-5000元166损坏安全设施、标志标识牌等罚款200元-2000元167未按规定进行教育培训罚款200元-2000元168隐患整改逾期或不彻底罚款500元-5000元169未按规定进行安全技术交底罚款500元T0000元170机械设备设施材料未经验收而投入使用罚款500元-5000元171其他未列罚款项，甲方负责解释罚款200元T0000元a）本岗位安全生产履职清单逐条落实情况；b）本岗位负责的上级布置的季度重点工作完成情
4、况。3. 3.2总承包工程专职安全、环保管理人员的考核应至少包含以下内容（工程部 可增加局部考核指标，新增考核指标分值权重合计应不大于总分的30%）：a）本岗位安全生产履职清单逐条落实情况；b）本岗位负责的上级布置的季度重点工作完成情况；c）各类检查（上级、外部）的问题和隐患数量及整改情况；d）安全风险管控情况；e）管理有效性和管理创新情况。3. 3.3施工分包商评价考核标准详见施工分包HSE表现评分表（附录A）,根 据总得分划为优、良、合格、不合格四档。3. 4考核流程工程部各岗位（专职安全、环保管理人员除外）工程安全总监负责考核并汇总每季度各岗位人员的安全指标考核结果，工程 经理负责核查并
5、纳入工程最终考核时，工程经理综合考虑季度考核分数得出各岗 位人员最终考核分数。3. 4.2工程安全总监每季度最后一个月28日前，工程经理将当季工程安全总监的考核分数（百 分制）提交给履约部门。3.4.3 HSE工程师、能源节约与生态环境保护专职每个考核周期最后一个月25日前，工程安全总监将HSE工程师、能源节约 与生态环境保护专职的考核分数（百分制）提交给工程经理、履约部门安全总监。 3. 4. 4施工分包商施工管理部负责每季度在HSE信息化系统填报相关方管理中各分包商季度 HSE评价考核。3. 5考核兑现3. 5.1工程部各岗位人员考核奖由公司合约管理部、人力资源部根据提交的考核 结果进行发
6、放。3. 5. 2工程经理负责向履约责任部门提交清退季度考核结果为不合格分包商的 申请。公司采购管理部每年综合考虑季度考核分数，按照合格供应商管理方法 的规定进行考核兑现。4奖励4. 1经工程经理批准，安全环保部可对安全环保工作成绩显著的总承包工程部成 员进行奖励。4.2经工程经理批准，安全环保部可对在考核周期内安全文明施工管理规范、达 到无人身伤亡事故（全口径）、考核成绩优异的施工分包商给予奖励。5惩罚按照附录B （规范性附录）安全文明施工事故与违章处分标准对相关单位和 责任人进行处分。6附录附录20. A （规范性附录）施工分包HSE表现评分表附录20. B （规范性附录）安全文明施工事故
7、与违章处分标准附录A（规范性附录） 施工分包HSE表现评分表分包商：年 月 日考核工程考核检查工程扣分项描述从业人员从业人员未按规定持证上岗，每人扣1分规章制度相关制度未建立健全，每项扣1分安全会议未按要求召开安全会议，未落实上级会议决议， 每项扣2分教育培训未对进场人员开展三级安全教育，每人扣1分 未按照要求开展相关安全环保教育培训，每项 扣1分安全生产、 环保费用未按时上报安全生产、环保费用预算（总计划、 月度计划），每项扣2分未按时上报安全生产、环保费用台账，每项扣2分安全生产、环保费用投入不符合规定，每项扣2 分安全技术管 理未及时编制、更新施工组织设计、施工方案、作业指导书，每项扣2
8、分作业前未进行分级交底，每人扣1分检查考核对上级检查问题整改不到位，每项扣2分 未组织开展安全环保检查考核工作，每项扣2分风险管控未落实制定的风险因素控制措施，每项扣2分隐患排查治 理未按照方案开展隐患排查治理工作，建立隐患 台账并动态更新，每项扣2分综合管理未与劳务用工签订劳动合同，每人扣1分 未合理配置劳动防护用品，每人扣1分 未为作业人员依法购买保险，每人扣1分 安全生产许可证等资质已过期，每项扣3分特种设备管 理未及时报备特种设备进出场清单，每项扣1分 未规定对特种设备进行检验，每项扣1分应急管理未配备符合要求的应急设备及物资，每项扣1分防洪度汛未建立防汛队伍及防汛物资清单，每项扣1分
9、职业健康管 理未按要求开展职业健康工作，每项扣1分 未组织职业健康体检，每人扣1分能源节约未编制能源节约专项措施方案并备案，每项扣2 分生态环境保 护未编制生态环境保护及污染物治理专项措施方 案并备案，每项扣2分专项措施方案不符合环评报告批复要求，每项 扣2分信息报送未及时上报安全环保管理信息，每项扣1分现场管理依据季度考核当月月度综合检查现场问题数 量，每项扣1分总分值100分得分：附录B（规范性附录） 安全文明施工事故与违章处分标准序号现场作业类违规工程处分标准1施工活动存在飞溅、坠落情况或具有伤人、损物风险时，未采取 有效防护隔离措施。罚款500元-2000元。2由于未采取防护隔离措施或
10、防护隔离措施不到位，造成物体坠 落。罚款500元-2000元。3使用不符合国家规定标准的安全帽、安全带等个人防护用品。罚款200元T000元。4不规范使用个人安全防护用品或改作它用（如高处作业未系挂安 全带或系挂不规范，未起到保护作用、安全帽作凳子、安全带作 吊带等）。罚款200元-2000元5要求使用安全网的设施（如建筑物外墙脚手架、高处作业施工平 台四周、有防坠要求的地方等处）未张挂安全平网或密目式安全 立网。罚款500元-2000元。6“四口”（即：楼梯口、电梯井口、预留洞口、通道口）、“五临边” （即：尚未安装栏杆的阳台周边、无外架防护的屋面周边、框架 工程楼层周边、跑道（斜道）两侧边
11、、卸料平台的外侧边）未设 置安全防护设施或安全防护设施不符合相关技术规范要求。罚款500元-2000元。7高处作业违反规定或相关安全技术规范。无正当理由未在规定时 间完成整改。罚款500元-2000元。8违反起重吊装作业、安装或撤除脚手架、塔吊、物料提升机等大 型施工设施，以及存在较大风险施工工程的操作规定。罚款500元-5000元。9员工宿舍内使用不符合安全规范的炭火、电取暖器取暖，使用不 符合安全规范的电热水器烧水或其他大功率电器设备。罚款200元T000元。10施工单位在工程入口处，未设立“六牌一图”（“六牌”即工程概 况牌、管理人员名单及监督 牌、安全生产牌、文明施工牌及 消防保卫牌。
12、“一图”即施工现场总平面图），或虽设立但不符合 要求。无正当理由未能在规定时间内完成整改。罚款500元-2000元。11作业场所内不按规划和要求堆放施工用工器具及材料，或未经批 准在作业场所内设立油漆库、材料库、办公室等设施。罚款200元-2000元12使用未经平整的室外堆场，或堆场内物料堆放混乱、无标识。罚款200元-2000元13各施工单位责任区内的垃圾和剩余物料，没有及时清运到指定地 点。罚款500元-2000元14施工用电设置违反施工现场临时用电三项基本原那么（1.必须采用 TN-S接地、接零保护系统；2.必须采用三级配电系统；3.必须采 用两级漏电保护）。罚款1000元-5000元。
13、15用其它金属裸线代替保险丝或使用不符合规范要求的保险丝。罚款500元-2000元16手持电开工具、潜水泵、移动式电气设备，职工宿舍用电线路不 按规定装设漏电保护开关。罚款500元-2000元。17配电箱、开关箱无防雨措施。罚款200元-2000元。18违反“一机、一闸、一漏电保护”的。罚款200元-2000元19电气设备的电源线和绝缘部位破损裸露出金属导体或导线，未进 行绝缘包扎或更换的。罚款200元-2000元20电气设备的电源不使用开关或插头，直接把导线插入电源插座或 搭接在闸刀开关的保险丝上。罚款200元-2000元21配电箱及开关箱无门、无锁、箱内有杂物（包括备品），配电箱、 开关箱
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