营改增对工程造价的影响与分析-张燕.docx

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1、 1962 2017 年 4 月下 预算造价 建筑工程技术与设计 营改增对工程造价的影响与分析 张 燕 （海南电力设计研究院 海南海口 571100） 【摘要】 改革试点以来，国家大力推进制度的创新和突破，不 断寻求改革对经济社会产生稳定良好的影响。建筑行业在经济社 会中的地位决定了其不可避免地受到巨大冲击，研究如何应对营 改增对工程建设的影响有着十分重要的意义，寻找在建筑工程造 价体系应对营改增的对策具有明显的作用。对此，本文对营改增 对工程造价的影响进行了研究论述。 【关键词】 营改增；工程造价；影响；对策 随着营改增的全面实施，社会各行各业都受到了一定的影响， 同样也给建筑行业的工程造价

2、带来了一定的影响。营改增对工程 造价所产生的影响是十分全面的。这将导致工程的多个方面收到 影响，因此当前对此进行研究将具有现实性意义。 1 “营改增 ”的概念 营改增是指以前缴纳营业税的应税项目改成缴纳增值税，增 值税只对产品或者服务的增值部分纳税，营改增是从深化改革的 总体部署出发做出的重要决策，目的是加快财税体制改革、进一 步协调企业负税，调动各方积极性，促进服务业尤其是科技等高 端服务业的发展，促进产业和消费升级、培育新动能、深化供给 侧结构性改革。 2016 年 5 月 1 日起全面推开营业税改增值税的实施，不论是 建筑企业还是房地产企业都在积极制定优化 “ 营改增 ” 应对方案。 2

3、 “营改增 ”对工程造价的影响 2.1 改变造价计税模式 当建筑行业 “ 营改增 ” 的试行全面展开以后，对建筑业工程 造价带来冲击与影响将是不容小觑的，所以工程造价体系修订已 经势在必行。现如今建筑行业还没有全面推行起营改增，当前建 筑行业税费取费方式还是采取综合税率记取方式，也就是整体造 价 3.41% 左右。但是当建筑行业推行 “ 营改增 ” 以后，就不再适 合原先营业税约 3% 税率，无论是计税方法、课税对象还是计税 依据等均会出现巨大变革。继 “ 营改增 ” 以后对当前造价模式也 需要进行调整，要出台与增值税相匹配工程造价与计价模式，不 然建筑行业的投标报价就将会极不规范，招投标方面

4、也不会有相 关法律依据与政策支持作为保障。 2.2 工程造价彻底的实现价税分离 “ 营改增 ” 相关政策贯彻落实，会让建筑业全部环节都改为 征收增值税，而且是实现层层抵消、环环紧扣，材料、人工与机 械等也都会彻底价税分开，需要在市场价与信息价收集方面均能 考虑到增值税影响，组价时复杂程度略有提升。但是计价会更谨 慎对待，更为精细化，达到价税的彻底脱离。 3 应对 “营改增 ”对工程造价影响的对策 3.1 转变经营理念、完善投标报价体系 随着社会的发展，企业税收制度发生了一系列的变化，财务 管理人员和企业的管理人员都需要发生一系列的变化。与原支付 营业税相比，工程计价不含税价，改变了建筑业长期以

5、来的工程 计价方案，直接影响企业的招投标工作。要参与的企业报价，应 及时了解相关内容，建立企业在增值税制度中的要约收购制度和 管理制度。在招标项目预算中，将成本效益的增值税评估可以输 入增值税，同时项目应考虑和输入的税收来源成功率，尽可能获 得增值税发票的最大数量，为企业提供更具竞争力的条件。 3.2 立足实践、构建工程造价体系 针对企业制度的变化，施工企业在项目造价管理中，要求可 以充分利用各大 “ 营改增 ” 试点的优秀经验，不断优化自己的成 万方数据 本体系。一方面可以增加员工对 “ 营改增 ” 的了解，理解和学习 新的税务会计方法，同时注重投入税率的会计核算方法，建立新 的成本经验；另

6、一方面，在施工过程中，掌握成本控制和预算成 本之间的契合，并运用现代信息技术，确保财务变化与施工进度 的变化相一致。尽可能减少项目的运作，增加建筑成本系统的负 面影响。 3.3 合理选择纳税人身份 增值税纳税人的身份可分为小规模纳税人身份和一般纳税人 身份。与一般纳税人相比，小规模纳税人在 “ 营改增 ” 之后，可 以享受更多的税收优惠政策。然而，站在建筑企业长远发展的角 度来看，企业为了获得更大的竞争有利因素，应选择一般纳税人 的地位。纳税人身份的合理选择可以帮助施工企业确定纳税的税 额，在其操作中根据自己的发展规划、管理水平、市场竞争优势 和进项税额扣除，以实现施工企业利润最大化，帮助企业

7、快速的 发展和竞争力的提高。 3.4 注重相关人员的培训工作 在工作中需要提高管理意识，对 “ 营改增 ” 存在的问题采取 有效的措施进行优化，同时企业还需要增加营改增培训工作，所 有的员工都应该参与到营改增训练中来，及时控制营改增对于各 个层次的影响，让人们了解到内容的变化。不仅如此，财务人员 还需要加强培训的次数，从而能够熟练的掌握相关知识和内容， 使其有助于指导其他部门的工作。 3.5 减少建筑业的增值税税率 从近年来建筑业营改增的状况来看，建筑行业增值税税率的 不断提升使得税收平衡点比以往降低。如果这种现象的发生是普 遍的，那么长此以往，会造成增值税的征收点远远超出营业税的 征收点，便

8、会大幅度增加企业的应纳税所得额，增加建筑行业的 负担。这样就会在很大程度上限制建筑行业的发展，无法刺激我 国建筑行业的活力。因此，要处理好建筑行业的增值税征税率， 适当对其进行降低处理，使其征收率能与建筑业的发展相适应， 减少建筑业的行业发展负担，激活企业活力。 3.6 谨慎选择供应商 营改增后，对于建筑行业材料费用的税收缴纳产生了较大的 变化。因此，合理选择材料的狗狗硬伤能够保证企业更合理的进 行税款的缴纳，进而提升企业的利润。对于供应商的选择，要尽 量避免小规模纳税人，尽量选择可以进行进项税额抵扣的一般纳 税人，或者在两者之间做出合理的比较，选择更加适应企业发展 需要的企业作为供应商。并且

9、在进行材料采购时要求其开具增值 税专用发票，以便企业进行财务核算时扣减进项税额，减少企业 的应纳税额。 综上所述，营改增从根本上解决了两税并行所产生的一系列 问题，对工程造价全过程的各个阶段产生了巨大的影响。作为建 筑行业，应该变被动为主动，转危为机，改变粗放落后的管理方式， 进行专业技术方面的创新，这样才能维持和推动建筑行业的继续 和稳定发展。 参考文献： 1 邱萍 . 建筑 业 “营改 增 ”后工程造价政策应对分析 J. 四 川水泥 . 2017(02) 2 刘铎 . 建筑业营改增工程造价影响作用及策略探析 J. 四 川水泥 . 2017(02) 3 周晓春 . 营改增对工程造价的影响研究 J. 建材与装饰 . 2016(42)