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1、服务贸易对经济开展影响分析摘要:自20世纪80年代以来,我国服务贸易迅速开展,在国际 贸易中逐渐凸显其增长潜力。国际竞争力的开展重心转为服务贸易, 服务贸易也被称为“21世纪经济开展的新引擎”。我国对外开放以 来,服务贸易取得了显著的成就,促进了我国经济开展,但与此同 时给我国经济开展也带来了冲击。本文通过分析我国服务贸易对经 济开展的利弊,对我国服务贸易提出相关政策建议。关键词:服务贸易;经济开展;政策建议我国作为一个服务业水平落后的开展中国家,在过去的十几年时 间里,服务业及服务贸易的开展速度比拟快,开放进程比拟有成效。 由于对外开放市场,无论是兴旺国家还是开展中国家,他们的优势 服务产品
2、都相继涌入我国市场,生产这些优秀服务产品的企业虽然 给我国带来最新的科技以及开展管理方案,但是也对我国服务产品 造成较大的冲击。一、我国服务贸易对经济开展的影响分析(-)对经济开展的有利影响1.有利于引进外资。由于经过两次 工业革命的洗礼,许多西方大型服务贸易企业拥有雄厚的资金,各 个领域服务业的开展相对于开展中国家而言较为完善。随着贸易全 球化的开展,兴旺国家企业在除本国以外建立跨国公司,不断尝试 在各个服务领域投入大量的资金,这种国际化的服务贸易形式,在 相当程度上,促进并激发了子公司所处国家服务业的一起开展壮大。比方我国这样的开展中国家,当前困境就是资金短缺。改革开放后, 我国对外开放地
3、区不断改善外商来华投资和准入环境,加大服务基 础设施以及相关立法的建设,吸引了大量外商来华投资。外资进入 中国,主要是投资在房地产开发、仓储运输和分销外包服务上,然 而制造业的生产性相关服务对我国依旧是严禁封闭阶段。生产性服 务属于中间投入品,专业性要求十分高,不仅需要大量的人力投入, 科学知识的投入也占很大比重,如果攻克该难关,对我国经济的增 长作用不可磨灭。2.有利于人力资本积累。基于卢卡斯的人力资本 模型理论,人力资本可以通过学校教育和干中学两种方式形成。服 务贸易对人力资本的影响表达在以下几点:对于服务贸易教育的 开展,我国高校为此培养了许多专业人才。国际高等学校对服务 贸易的教育投入
4、,弥补了国内教育投入的缺乏。商业在我国的发 展壮大,培育了大量人力资本。通过以上三个方面的描述,可以看 出服务贸易的开展壮大为我国培养和组织了大量人力资源资本,这 些人力资本无论是进入新兴服务部门或者是传统型服务部门,并与 该服务部门物质要素相匹配,都能发挥巨大的生产效应,促进我国 经济开展。3.有利于技术引进。科学技术一旦加入生产过程,就转 化为物质生产力,能够为生产降低巨大的本钱,所以科学技术成为 推动经济增长的重要且首要的因素。我国服务贸易通过高新科学技 术引进、国际科学技术传播和兴旺国家的技术外溢使得中国技术进 步,促进我国经济开展。例如,20世纪80年代中后期,广州地铁 一号线的建设
5、,德国西门子承当了从技术到大型设备的全部工作, 中国技术人员在一号线的学习上码足了工夫,很快便成长了相当数 量的技术人员,并迅速投入地铁二号线的建设,除了局部高精尖技 术仍向外国引进外,二号线70%的设备都实现了自主制造。现今, 中国开通地铁的城市,绝大局部技术和地铁所需设备都实现了自主 研发。(二)对经济开展的不利影响1.对国内服务业产生巨大的冲击。 前面已经提及,由于一些兴旺国家无论是在技术和资金方面,都大 大甩开中国一大截,改革开放后,我国的新兴服务产业与传统服务 业会失去许多方面的竞争优势。新兴服务产业是兴旺国家的强势产 业,而我国新兴服务产业处于萌芽时期,这样不平等的竞争,会不 断压
6、缩我国新兴产业的市场。传统服务企业同样面临着庞大的竞争 压力,如果与时代脱轨严重,大量的传统服务企业会扎堆进入淘汰 的环节。再加上改革开放我国为了吸引外资进入中国,开展外商来 华投资的超国民待遇,令我国传统服务企业处境更加艰难。在人才 方面,兴旺国家的服务企业进入中国,必然会招聘大量国内人才, 良好的待遇吸引着本就不多的国内专业人才,我国服务企业的开展 将面临前所未有的挑战,大量的资源流失,对我国服务企业的长远 开展起到不可忽视的阻碍作用。2.不利于国际收支结构。我国服务 贸易市场进一步开放后,服务贸易进出口都有所增长。由于我国服 务业水平落后,出口的增长可能落后于进口的增长,我国服务贸易将
7、会出现逆差额增加的状况,从而影响我国国际收支状况。如果情况 严重,会造成我国国际收支失衡,以及出现金融状况恶化的现象。3.削弱我国的经济独立性。我国经济的独立性可能随着服务贸易自 由化的开展会被削弱,其原因如下:基于对服务贸易自由化义务 承诺的情况下,我国会丧失局部对于经济决策的主动权。国外服 务贸易加入我国服务贸易部门的竞争,会在某种程度上阻碍我国弱 小的新兴服务业,特别是高新技术(如软件开发、信息等)生产性 服务,以及与之相关的高新技术产业的开展,使弱小的新兴服务企 业短时间内无法完成产业结构的调整,以至于新兴服务业在高新技 术服务上有依赖并向兴旺国家靠拢的趋势。4.不利于经济开展的稳 定
8、性。在经济开展的过程中,其稳定性是与经济的独立自主相关的, 假如一味地依赖兴旺国家的高新技术产业,并且产业结构无法及时 升级完善会严重影响我国经济的长期稳定开展。第一,国际上提倡 的服务贸易自由化鼓励一国或者地区依据现有的优势资源开展与 其自身具有相对优势的服务产业,这在很大程度上会使得缺乏开展 经验的开展中国家过于依赖某一单一服务部门,从而导致这些开展 中国家难以形成对国际市场的应变能力。第二,开展中国家的金融 体系随着证券、银行、保险等金融服务市场逐步开放,通过金融服 务行业与世界金融市场联系在一起,如果国际金融市场剧烈动乱, 将会给开展中国家的国民经济带来不可防止的强力冲击。二、我国服务
9、贸易开展的政策建议通过分析我国服务贸易对经济开展的利弊,本文对我国服务贸易 开展提出以下建议。(-)发挥政府的主导作用我国必须加强对服务贸易的监管力度 与法规建设,确保中央和地方立法的统一和协调。第一,由于基础 设施是服务业开展的重要基石,必须加强基础设施的建设。第二, 完善服务市场的各项法律法规,增强法律的可操作性。我国可以借 鉴兴旺国家的立法经验,为我国服务贸易的开展营造一个良好的市 场环境。第三,政府应该加大服务贸易资金的投入力度,在行动上 坚决支持我国服务业的开展,出台一系列政策协调全国各区域服务 贸易的开展。第四,通过设置关税与非关税壁垒,加强对我国弱小 的新兴产业的政策保护和提供便
10、于我国传统服务部门开展的市场 环境,增强我国的经济独立自主和稳定性,促进我国整个服务行业 的开展。(二)更新贸易的理念、保持和优化产业结构我国是具有五千年 文化底蕴的文明古国,我国的服务贸易业从古代就有了开展,因此 我国在服务贸易上有大量的传统服务优势产业。我国当前应做到与 时俱进,积极优化升级产业结构,寻找新的增长点,创新服务贸易 尚未触及的地带,转变我国服务贸易处于长期逆差的尴尬境地,进 而改善我国国际收支不平衡状况。转变对服务贸易经济的思维。前 提就是要不断更新服务贸易经济概念。全球对服务贸易的定义十分 广泛,WTO每年对服务贸易各个服务部门所作出的内涵价值的研 究报告和统计数据都反映了
11、这一点。各国必须不断加强对服务贸易 的理解和观念更新,在很大程度上,这些理解和观念造成了各国服 务贸易水平参差不齐。作为最大的开展中国家,我们要准确应对自 由化的服务贸易潮流,要改变服务贸易传统观念中老式、固化的思 维,大力推崇差异服务,尝试探索服务贸易的全新领域。(三)大力开展教育,重视人才培养和积累科教兴国战略无疑是 最智慧的决策,所以必须加大对服务贸易领域的各个产业的教育投 资。同时,为了适应各类进入服务贸易领域人才的需求,有必要建 立健全有关服务贸易人才培育机构,如建立应对开展需求的专门学 校,人才通过实践和学习研究相结合,能更好地在我国服务贸易行 业的各个领域发挥作用。与此同时,为了更好地应对市场变化中的 机遇和挑战,我们必须对在职人员加强业务培训L以及提高其职业 道德素养。(四)完善服务贸易的基本法律,增强法律的可操作性自我国对 外开放以来,我国服务贸易在立法方面严重欠缺,直至近些年,我 国结合现行的服务立法缺点,先后出台了海商法保险法银 行法等法律。由于当前服务贸易市场内容繁杂、监管难度大,特 别是电子通信、广告媒体、物流运输这些有较多涉及服务贸易国家 经济安全、政治因素以及服务贸易市场的稳定,所以立法必须站在 维护我国主权安全的原那么上,审慎开放的范围,在开放程度上要坚 持国家主权安全,依法行事。
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