06、环境、职业健康安全运行控制程序.docx

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1、中电建建筑集团标准ZDJJZ /QEHS062017/V1环境、职业健康安全运行控制程序2017 年 7 月 28 H2017 7 28 发布2017 7 28 实施岗位资格证书登记表06表2序 号姓名单位证书名称发证机关发证日期证书号有效期验证日期备注填写时间:填写人:编号：填写部门:员工健康状况统计表序号姓名性别出生时间岗位工种从事本 岗时间健康状况地方病传染病职业病其它病备注06-表 3填写人:填写时间：编号:填写部门:职业病健康检查汇总表编号单位名称:06-表 42 0 年度姓 名性别出生年月X 种X龄接触职业 危害时间职业危害 因素结束备注（既往史）岗前在岗离岗环境、职业健康安全运行

2、控制程序1目的确保工程施工过程的环境、职业健康安全管理处于受控状态，保护环境、劳动者身体健 康，制订本程序。2适用范围适用于公司所承建工程施工过程中的环境、职业健康安全控制。3职责分公司及安全环保部3. 1.1负责对工程的环境、职业健康安全管理和安全文明施工的相关安全内容进行抽查；1.2负责组织或参加对重大环境、安全事故或死亡事故的报告、调查和处理。4. 1. 3负责或参与职业病危害事故的调查处理。3.1 工程部负责工程分包单位的资质和施工人员资质的审核；3. 2.2负责对进入施工现场人员的环境、安全、职业病防治知识教育；3. 2.3编制环境、职业健康安全管理方案；建立重大环境、危险源、急性职

3、业病危害事故应 急救援预案。3. 2.4组织环境、安全防护用品和设施、施工机械的验收与日常维护保养；负责组织施工过程中的安全技术、职业病防治内容交底；3. 2.6组织工程的环境、职业健康安全管理的日常监督检查；3. 2.7优先采用有利于环境、防治职业病和保护劳动者健康的新技术、新工艺、新材料、新 设备；3. 2.8负责本单位的职业病防治工作；制订环境、职业卫生管理制度和操作规程；建立劳动 者健康监护档案；3.3工会3. 3.1参与检查施工现场事故隐患、职业危害的整改情况。3. 3.2参加伤亡事故、危害职工劳动安全及其他严重危害职工健康问题的调查、处理。4. 3.3维护职工合法权益。4工作程序4

4、.1工作流程图（图一）4. 2施工准备2.1工程部人员配备及工作要求4.2. 1.1在组建工程部时，要从教育、技能和经历等方面综合考虑，保证配备的人员能胜任 相应的岗位要求。4.3. 1.2工程经理负责确定工程各岗位人员的环境、职业健康安全职责和权限，明确各职能间 的工作接口。4.4. 1.3工程经理向各岗位主管人员安排施工计划时，应充分考虑环保、职业健康安全、防火 等危险因素。4.5. 1.4工程部对员工宣传有关环境、职业病防治的规章制度、操作规程、急性职业病危害事 故应急救援和工作场所职业病危害因素检测等知识，有职业病危害的作业区域设置警示标识。 工程管理人员应参加公司组织的业务培训，清楚

5、工程的环境、职业健康安全目标和 管理要求，落实岗位责任，保证工程环境、职业健康安全目标实现。组建工程部环境、健康安全要求4.6. 1.6工程经理对各岗位职责的落实情况进行催促检查，发现问题及时解决，对不胜任本岗 位工作的人员提供帮助或培训，必要时予以调整。施工准备环境.、健康安全绩效改进环境.、健康安全绩效改进办理开工手续、技术准备、 分包商进场、环境、职业健 康安全组织体系、现场布 置、物资进场、机械设备进 场等工作过程控制环境、职业健康安全教育 环境、职业健康安全验收 环境、职业健康安全技术交 底施工作业环境、职业健康安全监控（图一）4. 2.2办理开工手续正式开匚前，工程经理组织有关人员

6、按照相关法律、法规要求办理各种开工审批手续, 获取涉及环境、职业健康安全管理方面的文件：4. 2. 3工程经理应根据工程具体情况，组织编制环境、职业健康安全目标指标和管理方案及有 关技术方案、预案。4. 2. 3. 1管理方案的内容主要包括：a环境、职业健康安全目标和指标；b环境因素、危险源识别与评价，确定重要环境因素、重大危险源；c组织机构及对重要环境、重大危险源管理岗位的职责描述；d管理措施及时间要求；e应急准备与响应；f监视与测量。4. 2. 3. 2技术方案、预案包括：工程临时用电方案；高处作业安全技术方案；特殊脚手架（吊篮架、悬挑架、挂架等）安全技术方案；防水施工环境、安全技术方案；

7、大型设备安装、撤除安全技术方案；新工艺、新技术、新材料施工环境、安全技术方案：冬、雨季施工方案；临街、临近外架供电线路、地下供电、供气、通风管线、毗邻建筑物的防护等安全技术 措施；装修工程技术方案；从事有毒有害、易燃易爆性作业的防范措施；消防、防汛预案；触电、高处坠落等应急预案。4. 2. 3. 3环境、职业健康安全技术方案、预案的编制可随工程进度阶段完成，但必须保证在施 工之前编制，要有针对性和可行性。4. 2. 4 分包商管理工程经理按劳动力需求计划组织分包商进场，对分包商的资质和人员资格（包括健康状 态）进行验证。工程经理代表工程与分包商签定安全生产协议书和消防保卫协议书。建立工程环境、

8、职业健康安全管理体系a工程经理组织建立工程环境、职业安全管理体系，该管理体系中应覆盖工程的所有分包 商。b工程部依据环境因素、危险源辨识与风险评价的结果，编制工程环境、职业健康安全管 理方案。c工程部应建立与工程规模相适应的消防组织和现场急救组织，组织成员具备相应的技 能。4. 2. 6制定工程环境、职业健康安全管理制度a各项作业任务的责任人是落实运行控制的第一责任人；各级安全生产、文明施工检查人 员负有监督责任。b工程部必须落实建筑施工的标准和规范及其他要求，做好各项安全防范工作的计划、组 织、实施、检查。c执行公司相关制度，有效控制危险源，保障生产、生活的有序进行。d作业人员必须按照安全技

9、术操作规程、环境法规的要求，做好本职工作。e各级安全生产检查监督人员必须履行检查监督职能，针对工程（班组）生产中安全生产 管理体系、作业人员、机械、材料.、作业环境等是否符合施工方案，施工方案能否指导实际 施工进行检查，促进工程（班组）落实各项防范措施，保持设施完好。f各项检查发现的问题，检查部门应书面通知有关责任人，有关责任人应按“三定”（定 人，定时，定措施）要求组织整改落实，检查部门应对整改情况进行验证。现场布置依据施工组织设计、文明施工的要求，工程部按规定布置临时用电、施工机械（包括各 类加工机械）、消防设施和环保设施，设置必要的安全警示、禁止标志，作业环境应满足安全 防护和卫生的要求

10、。现场应将施工区与生活、办公区别离，配备紧急处理医疗设施，使现场的生活设施符合 卫生防疫要求，采取防暑、降温、保暖、防毒等措施；施工现场设置的食堂必须具备食堂卫 生许可证、炊事人员身体健康证、卫生知识培训证，建立食品卫生管理制度，严格执行食品 卫生法和有关管理规定。4. 3过程控制充分利用现有技术条件和采用新技术不断改善劳动条件，在条件允许的情况下，从人力 和财力方面给予支持，尽量从源头消除生产过程中的危险因素，改善环境条件。环境、职业健康安全教育所有进入现场施工人员必须进行教育，岗位人员考核合格方可从事施工作业。特种作业 人员必须持有效证件上岗。工程应结合工程进度和施工情况，组织以下专项教育

11、：a转场/变换工种教育；b季节性施工教育；c节假日安全教育；d特种作业人员（电工、电气焊工、塔吊司机、信号指挥、架子工、室外电梯工）不定期 教育；e职业病防治、安全事故教育；f提高出国人员综合素质和自我防护意识。安全和防护意识教育应作为出国教育的重要部 分，到达工作现场后还必须向职工介绍周围环境、当地治安情况和要求、公司安全管理制度 和应急系统。g行车交通管理。交通事故是境外公司发生最多的事故类型之一，因此，必须强化行车管 理，防止或减少不必要的行车；非常规行车路线要报批，必要时请求保安人员护送；路过军 事检查站点时，减速行驶；认真作好出车前检查，保证油料充足，有备用车胎，随车工具齐 全，车载

12、报话机工作正常；建立行车安全追踪检查制，基地随时和驾驶员保持联系，清楚人 员、车辆位置；人员、车辆超过一定时限未到达目的地，也无法取得联系者，可考虑启动应 急预案。加强人员外出管理。控制不必要的外出，这要求平时作好材料备件和生活物资的计划 安排、设备的维护保养，提高工作效率和计划性。重视涉外管理规章制度，不得擅自外出、 随便搭乘搭载，形成良好规范的行为准那么和操作习惯，所有在国外工作的员工对周围环境变 化保持高度的警惕；h、注重工作人员的心理健康，尽可能控制和调节工作压力；安全员负责做好并保存各种安全教育、安全活动和安全会议的记录，并对三级教育和特 种作业人员的考核情况进行登记。工程部可采用安

13、全活动或会议的形式将公司的环境、职业健康安全、职业病防治要求传 达给分包商和供应商，工程部负责保存相关记录。i、对进入施工现场的外来人员或相关方，进行必要的管理和影响，防止安全事故发生。4. 3.2安全验收、检查安全检查应采取随机抽样、现场观察、实地检测相结合的方法，记录检测结果，及时纠 正发现的违章指挥和违章作业。工程经理组织有关人员对施工方案或措施（包括临时用电方案）实施情况、安全防护设 施、设备安装的验收，填写验收记录。工程安全员负责对安全防护设施、个人防护进行检查，填写检查记录。公司安委会在每年的重大节日及重大活动前组织有关部室对各施工单位安全生产进行综 合检直或抽查。4.3.3 职业

14、健康安全技术交底施工前，对施工作业进行安全技术、职业病防治交底，并监督其执行情况。工程安全员负责留存交底内容，并检查交底的落实情况。4.3.4 施工作业4.3.4. 1施工作业班组，严格落实岗位责任制，确保施工作业活动符合有关法律、法规、标准 和其他要求。4. 3. 4. 2夏季施工应注意调整工作时间；从事高温工作的场所，应加强通风和防暑降温工作。4. 3. 4. 3冬、雨季施工应做好防冻、防煤气中毒、防滑、防汛、防雷等措施，加强临电安全, 做好绝缘遥测记录；加强外架防护、施工机具检修等工作。4. 3. 4. 4对有粉尘、油漆、喷砂除锈、电焊、防腐、地下施工等有毒有害作业或存在潜在职业 危害作

15、业的防治管理，执行公司职业病防治管理制度。根据工作需要应配备职业病防护设 备和应急救援设施，为劳动者提供防劳动保护用品，对相关人员进行上岗前;在岗期间及离 岗的职业健康检查；作业人员有权对施工现场的作业条件、作业程序和作业方式中存在的安 全问题提出批评、检举和控告，有权拒绝违章指挥和强令冒险作业。4. 3. 4. 5不得使用童工；不得安排未成年工从事接触职业病危害的作业；不得安排孕期、哺乳 期的女工从事对本人和胎儿、婴儿有危害的作业及安排女职工从事国家规定的第四级体力劳 动强度的劳动和从事其他女职工禁忌的劳动。4. 3. 4. 6对施工现场的噪声、粉尘、废弃物、废水控制。4. 3. 4. 7对

16、易燃、易爆、油品及危险化学品的采购、运输、保管、发放和使用过程进行监控。4. 3. 4. 8有些国家（地区）的枪支管理松懈，与当地居民打交道时，要注意有礼、有节，有事 尽量通过业主、当地政府部门联系解决。施工过程监控分公司及安全环保部负责监测和测量工程的环境、职业健康安全管理体系运行工作。项 目安全员依据有关的法律法规、运行标准和环境、职业健康安全管理方案的规定进行日常的 监测和测量。4. 3. 5. 1监测和测量工作的主要内容包括：a环境、职业健康安全法律、法规的执行情况；b环境、职业健康安全管理方案的落实情况；c应急预案和响应设施的配置；d作业人员的安全操作和个体防护情况（劳动保护用品的质

17、量、发放、使用情况）；e对噪声等主要环境指标控制情况；f与重要环境因素有关的控制活动是否有效进行；g事故（包括未遂事故）、职业病、事件和其他不良的环境、职业健康安全绩效；4. 3. 5. 2记录控制日常的环境、职业健康安全监测工作包括在安全文明施工管理范围中的内容，以安全文 明施工检查的形式进行，填写并留存记录。4. 3. 6不符合处置4. 3. 6. 1发现不符合时，检查人员应对问题的严重性和影响程度进行评审，以判定是进行整改 还是需要采取纠正或预防措施。4. 3. 6. 2对于需要进行整改的不符合，检查人员应向作业负责人发出整改指令或书面的整改通 知，由作业负责人组织实施整改，检查人员应对整改情况进行重新检查。4. 3. 7事故处理按公司安全事故调查报告制度执行。4. 3. 8工程完成后的总结，见公司有关规定。5相关文件环境因素识别与评价程序危险源识别与评价程序文明安全施工管理制度职业病防治管理制度6记录安全教育记录安全技术交底记录安全验收记录健康状况统计记录劳保用品管理记录安全（环保）技术交底工程名称施工部位施工内容交底工程交底日期交底内容：交底人被交 底人执行情 况安全员：年 月 日编号:06-表 1注：1、下达施工任务同时，必须进行安全、环保交底。2、本记录一式二份，安全员、班组长各留一份，以备查验。