华东理工大学行政法与行政诉讼法期末复习题及参考答案.docx

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1、行政法与行政诉讼法202210一、单选题（共io题，每题I分洪10分）.下列选项中（B）属于规制性行政指导。（I分）A.禁止在公共场合吸烟B.抑制物价暴涨C.建议科学种田D.提倡晚好晚育1 .下列各项中不属于国家行政机关的是（1分）AA.市消费者协会B.商务部C.上海市税务局D.县级人民政府. （C ）是行政法的调整结果。（I分）A.行政关系B.法律关系C.行政法律关系D.社会关系2 .公民、法人和其他组织对D 不服，可以提起行政诉讼。（I分）A.行政处分 B.行政调解 C.行政仲裁D.行政处罚3 .行政给付的内容是赋予具有特定情形的行政相对人个人、组织以（A （1分）A.物质上的权益或与物质

2、相关的权益B.精神上的权益C.精神上与物质上的权益D.职务上的权益.某自治区人民政府因实施一项国家重点工程项目，需要占用某市农民的土地。自治区 人民政府对被用地农民给予各种补偿费用与安置费，并对多余的劳动力进行了安置。自 治区人民政府的此项行为属于（A）。（1分）A.行政征用 B.行政征收 C.行征征购D.行政没收.强制收购是 B 形式之一。（I分）A.代执行B.B.直接强制执行措施C.C.间接强制执行措施D.D.执行罚4 .依行政立法的功能不同，行政立法可分为 C（1分）A.一般授权立法和特别授权立法B.中央行政立法和地方行政立法C.执行性立法和创制性立法D.法规性立法和规章性立法.下列说法

3、不正确的是（B）。（1分）A.行政复议的客体是具体行政行为B.行政复议过程中只审查合法性C.行政复议实现机关是法定的D.行政复议审理以书面审为原则5 .下列何项属于行政裁决？（C）。（1分）A.行政机关对行政纠纷的裁决B.人民法院对行政纠纷的裁决C.行政机关对特定民事纠纷的裁决D.行政机关对行政区域边界纠纷的裁决二、判断题（共10题，每题1分，共10分）1 .经复议的案件，由复议机关所在地的人民法院来管辖。（错误）.2.在我国，抽象行政行为即使违反法律规定，也不能对之提起行政诉讼。（正确）3经人民法院两次合法传唤，被告无正当理山拒不到庭的，法院可以作出缺席判决。（正 确）.4.在行政诉讼中一律

4、实行合议制。（正确）.5.对公民处以50元以下、对法人或者其他组织处以100（）元以下的罚款可以适用当场处 罚程序。（错误）.6.当事人不能在法定期间内提起上诉或者提出答辩状而申请延期的，由人民法院决定是 否准许。（正确）.7.行政赔偿是国家的赔偿责任。（正确）.8.在行政诉讼中，被告负主要的举证责任。（止确）.9.在行政诉讼过程中，原告可以委托代理人。 正确） 10.行政指导在性质上属于行政主体的一种社会管理事实行为。（正确）三、名词解释（共6题,每题4分，共24分）.行政行为的确定力（4分）答案：行政行为的确定力是指行政行为一经作出，就具有不受任意改变的法律效力。1 .行政行为（4分）答案

5、：行政行为是行政主体实施行政管理活动基于行政权作出的具有行政法效果的行 为。2 .行政处分（4分）答案：行政处分是国家行政机关依照行政隶属关系对违法失职的公务员采取的惩戒措 施，是行政责任的主要形式。3 .变更判决（4分）答案：变更判决是指人民法院经过对行政案件的审理，认为行政处罚显失公正而作出 的变更原行政处罚的判决。4 .法律保留原则（4分）答案：法律保留原则是指在多位阶的规范中，有些事项只能由法律规定，以保护人民 意志的独享性和权威性，保证公民的基本权利不会因行政权的扩张而受到损害。5 .法律优先原则（4分）,答案：又称法律优位原则，是指在已有法律的情况下，其他规范，尤其是行政规范必 须

6、与其一致；在法律尚未制定时，其他国家机关在宪法和法律允许的范围内按职权制 定了规范，旦法律颁行，其他规范若与法律有抵触，其他规范必须废止或修改。 四、简答题（共6题，每题5分，共30分）1 .确立我国行政诉讼受案范围的原则（5分）答案：（1）从保障公民、法人和其他组织的合法权益出发，适当扩大人民法院现行受 理行政案件范围的原则：（2）正确处理审判权和行政权的关系原则：（3）考虑 我国目前的实际情况原则2 .情报公开制度的价值（5分）答案：（1）有利于公民参政（2）有利于公民行使和实现自身的权利（3）有利于 防止行政腐败（4）有利于公民保护自身合法权益且在受到侵害时能得到及时的救 济3 .行政法

7、如何保障公民权利？ （5分）答案：1）建立和逐步完善保证行政主体及其工作人员认真执行国家法律的各种规章 制度（2）规定并发展公民、法人和其他组织的行政参与权（3）规定并发展公民、 法人和其他组织的行政监督权（4）预防、制止和制裁侵犯和损害公民、法人和其 他组织合法权益的行为4 .简述行政法的分类（5分）答案：（1）按照调整对象的不同，分为般行政法与特别行政法（2）根据行政法 的性质和作用，分为实体行政法和程序行政法（3）以行政法的具体作用为标准， 分为行政组织法、行政行为法、行政监督法和行政救济法（4）以国家行政管理部 门或行政管理领域的划分为标准，分为经济行政法、军事行政法、民政行政法、公安

8、 行政法、司法行政法等。5 .简述行政法的特征。（5分）答案：（1）内容上的丰富性：（2）具有很强的命令服从性；（3）规范的内容易于变动: （4）规范数量繁多，形式多样，没有统一完整的法典：（5）实体性规范和程序性规 范相互交织，往往共存于同一法律文件之中。6 .行政委托的法律要件（5分）答案：1.委托必须有法律依据2.委托行政机关必须拥有法定权限3.必须符合法定程 序五、论述题（共1题，每题10分洪10分）1.比例原则（10分）答案：3）比例原则的基本含义分析（2）适当性原则及其适用（3）必要性原则 及其适用（4）狭义比例原则及其适用六、案例分析题（共2题，每题8分，共16分）1.某日，陈某

9、在超市购物，在未付款的情况下将一包价值120元的婴儿纸尿裤带出超市, 被超市管理员发现，陈某当即表示认罚，并按照店堂告示“偷罚十”的要求交了罚款。但 事后陈某反悔了，要求超市退回多收的罚款，超市认为罚款是陈某自愿交纳，不予退还。 陈某遂诉至法院，要求超市退还1200元，赔礼道歉并赔偿1万元精神损失费。问题：（I）超市能否“偷一罚十”，分析其行为的性质。（2）陈某能否要求精神损害赔偿（8分）准答案：（I）超市“偷一罚十”的行为属于罚款行为，而罚款作为一种处罚，只有法定 的行政执法部门方可作出：（2）陈某与超市之间的关系属于平等主体之间的民事 法律关系，当陈某确实产生精神损害时可以按照民法规定要求

10、精神损失赔偿。2. 1994年9月田某考入北京某大学，取得本科生学籍。1996年2月田某在参加一课程补 考过程中，随身携带有该课程公式的纸条，中途去厕所时，纸条掉出，被监考老师发现。 监考老师虽未发现田某有偷看纸条的行为，但还是按照考场纪律，当即停止了田某的考 试。同时，北京某大学于同年3月5日安装该校关于严格考试管理的紧急通知的规 定，决定对田某按退学处理。田某不服，遂向法院提起诉讼。问：北京某大学对田某退 学处理的行为是否屈于行政法意义上的行政？ （8分）答案：属于。本案中北京某大学属于法律、法规授权的一种公共组织，其对田某的退 学处理行为是基于法律授予其学籍管理权而作出的，属于行政法意义

11、上的行政。一、单选题（共10题,每题1分，共10分）.“政府对自己作出的行为或承诺应守信用”体现了行政合理原则中的（D）A.平等对待B.控制裁量权滥用C.不偏私D.信赖保护1 .下列各项中不属于国家行政机关的是（A）A.市消费者协会C.上海市税务局3.行政机关无权（A）A.制定行政法律A.市消费者协会C.上海市税务局3.行政机关无权（A）A.制定行政法律B.商务部D.县级人民政府B.裁决有关行政争议C.对相对人进行法律监督D.实施行政强制执行4 .公民、法人和其他组织对 D_不服，可以提起行政诉讼。（I分）A.行政处分 B.行政调解 C.行政仲裁 D.行政处罚5 .王某向工商同申办营业执照，工

12、商局以材料不全为由一直未予办理，王某遂向法院提 起诉讼。法院经审理认为王某符合法定条件，I：商局应予办理，遂判决I：商局在一个月 内为其办理营业执照。该判决属于（D）A.确认判决 B.变更判决 C.撤销判决D.履行判决6 .（）是行政关系得以产生的前提。（D）A.行政职权的产生B.行政职权的变更C.行政职权的消灭D.行政职权的行使.强制收购是 B 形式之一。（1分）A.代执行B.B.直接强制执行措施C.C.间接强制执行措施D.D.执行罚7 .依行政立法的功能不同，行政立法可分为 C-（1分）A.一般授权立法和特别授权立法8 .中央行政立法和地方行政立法C.执行性立法和创制性立法D.法规性立法和

13、规章性立法.下列说法不正确的是（B）A.行政复议的客体是具体行政行为B.行政复议过程中只审查合法性C.行政复议实现机关是法定的D.行政复议审理以书面审为原则9 .在行政诉讼中，人民法院裁定主要适用于解决（B）A.实体问题B.程序问题C.管辖问题D.特殊事项问题二、判断题（共10题，每题1分,共1（）分）1 .复议当事人在行政复议中地位平等，因而权利义务也对等。（错误）2行政合同双方都可以根据实际情况的变化而单方面变更或解除合同。（错误）.3.行政行为的拘束力就是对行政相对方所产生的拘束力。（错误）.4.行政主体就是行政机关（错误）.5.在我国，抽象行政行为即使违反法律规定，也不能对之提起行政诉

14、讼。（正确）.6.所有法律解释都是行政法的法源。（错误）.7.行政赔偿是国家的赔偿责任。（正确）.8.对法律法规授权组织的具体行政行为不服申请行政复议，由该组织的上级组织管 辖。（错误）9行政赔偿的时效为2年，从违法行政行为开始时起算。（错误）.10.行政指导在性质上属于行政主体的一种社会管理事实行为。（正确）三、名词解释（共6题，每题4分洪24分）.行政行为的确定力（4分）答案：行政行为的确定力是指行政行为一经作出，就具有不受任意改变的法律效力。2 .行政行为（4分）答案：行政行为是行政主体实施行政管理活动基于行政权作出的具有行政法效果的行 为。3 .行政处分（4分）答案：行政处分是国家行政

15、机关依照行政隶属关系对违法失职的公务员采取的惩戒措 施，是行政责任的主要形式。4 .变更判决（4分）答案：变更判决是指人民法院经过对行政案件的审理，认为行政处罚显失公正而作出 的变更原行政处罚的判决。5 .法律保留原则（4分）答案：法律保留原则是指在多位阶的规范中，有些事项只能由法律规定，以保护人民 意志的独享性和权威性，保证公民的基本权利不会因行政权的扩张而受到损害。6 .法律优先原则（4分）答案：又称法律优位原则，是指在已有法律的情况下，其他规范，尤其是行政规范必 须与其致；在法律尚未制定时，其他国家机关在宪法和法律允许的范围内按职权制 定了规范，一旦法律颁行，其他规范若与法律有抵触，其他

16、规范必须废止或修改。四、简答题（共6题，每题5分，共30分）.确立我国行政诉讼受案范围的原则（5分）答案：（1）从保障公民、法人和其他组织的合法权益出发，适当扩大人民法院现行受 理行政案件范围的原则；（2）正确处理审判权和行政权的关系原则：（3）考虑 我国目前的实际情况原则.情报公开制度的价值（5分）答案：（1）有利于公民参政（2）有利于公民行使和实现自身的权利（3）有利于 防止行政腐败（4）有利于公民保护自身合法权益且在受到侵害时能得到及时的救 济.行政法如何保障公民权利？ （5分）答案：1）建立和逐步完善保证行政主体及其工作人员认真执行国家法律的各种规章 制度（2）规定并发展公民、法人和其

17、他组织的行政参与权（3）规定并发展公民、 法人和其他组织的行政监督权（4）预防、制止和制裁侵犯和损害公民、法人和其 他组织合法权益的行为.简述行政法的分类（5分）答案：3）按照调整对象的不同，分为一般行政法与特别行政法（2）根据行政法 的性质和作用，分为实体行政法和程序行政法（3）以行政法的具体作用为标准， 分为行政组织法、行政行为法、行政监督法和行政救济法（4）以国家行政管理部 门或行政管理领域的划分为标准，分为经济行政法、军事行政法、民政行政法、公安 行政法、司法行政法等。1 .简述行政法的特征。（5分）答案：（1）内容上的丰富性；（2）具有很强的命令服从性；（3）规范的内容易于变动； （4）规范数量繁多，形式多样，没有统一完整的法典：（5）实体性规范和程序性规 范相互交织，往往共存于同一法律文件之中。2 .行政委托的法律要件（5分）答案：1 .委托必须有法律依据2.委托行政机关必须拥有法定权限3.必须符合法定程 序五、论述题（共1题，每题10分洪10分）1.比例原则（10分）答案：（I）比例原则的基本含义分析（2）适当性原则及其适用（3）必要性原则 及其适用（4）狭义比例原则及其适用