提升检验检测认证能力工作方案.docx

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1、提升检验检测认证能力工作方案为促进我县检验检测认证能力提升，更好地服务质量强 县建设，根据县委、县政府关于开展质量提升行动加快质 量强县建设的实施意见，制定本工作方案。一、重点任务为解决我县检验检测认证存在的供给能力缺乏、供给水 平不高、与产业转型开展需求不匹配等问题，围绕提升检验 检测认证供给能力，重点做好以下工作。（一）夯实检验检测认证基础1 .开展“万家企业质量管理体系升级行动”。针对企业 管理水平的差异和特定行业企业需求，为企业提供更加精准 和高效的质量诊断服务，引导和帮助企业按照新版质量管理 体系标准建立规范有效的质量管理体系。根据企业开展需求 有机融入其他各种管理体系及相关要求，建

2、立简单、高效的 一体化管理体系，降低企业管理本钱，提升企业管理水平。 鼓励企业通过第三方评价，获得升级版质量管理体系认证书。 2022年12月底前，鼓励和推动30家企业完成质量管理体系 认证换版工作。（牵头部门：质监局；责任部门：政府办、发 改局、环保局、住建局、交运局、水利局、商务局、卫计局、 财政局、安监局、食药监局）.推动自愿性认证工作深入开展。推动环境管理体系认 证工作，促进企业切实履行环保社会责任，减少污染物排放, 助力广平环境治理和环境质量提升。推动5家食品生产企业 建立和实施食品安全管理体系、危害分析与关键控制点 （HACCP）体系，为保障食品安全提供技术支撑。推动平板玻 璃、铝

3、合金型材等生产企业取得低碳产品认证，控制和减少 温室气体排放。推动和建立绿色产品标准、认证、标识体系， 增加绿色产品的有效供给。推动光伏、机器人、轨道交通等 新兴领城认证工作的开展，助力广平先进制造业、绿色制造、 新兴产业的崛起。（牵头部门：质监局；责任部门：发改局、 工信局、环保局、住建局、交运局、水利局、农牧局、商务 局、财政局、林业局、食药监局）2 .强化强制性认证产品质量监管。提升强制性产品认证 机构认证质量意识，在控制认证实施风险的前提下，引导认 证机构开展有针对性的增值服务、延伸服务，推动认证产品 质量提升和认证企业规模化开展。加大对电线电缆、改装货 车、消防产品、童车、装饰装修材

4、料、低压成资设备等省内 重点认证产品获证企业的监督检查力度，每年检查数量不低 于区域内获证企业30%,3年实现重点产品认证监管全覆蓝。（牵头部门：质监局；责任部门：市场监管部门）3 .提升检验检测机构高效优质服务供给能力。加强新建 检验检测机构的科学论证和布局引导，充分发挥市场的决定 性作用和各项准入制度的导向性作用，构建专业基本齐全、 布局合理的检验检测新格局，促进检验检测与产业开展的融 合度，提升服务我省传统优势产业、装备制造业、战略新兴 产业和绿色低碳领域的能力。（牵头部门：质监局；责任部门： 发改局、教体局、公安局、国土局、环保局、住建局、交运 局、水利局、农牧局、商务局、卫计局、财政

5、局、安监局、 林业局、食药监局）（二）提升检验检测认证服务能力1 .打造广平特色认证品牌。以开展绿色家具、新型建材、 耐磨材料为主攻方向，组织有关认证机构试点开展“绿色建 材”认证，打造地方认证品牌。借助认证手段为城乡建设用 建材质量保驾护航，带动全县建材向绿色、环保健康、安全 方面开展。（牵头部门：质监局、管委会；责任部门：住建局、 交运局、财政局）2 .促进区域有机产业开展。引导和扶持具有优越生态环 境和丰富自然资源的地区，大力开展有机产业，积极开展有 机产品认证。有效推动政府开展“国家有机产品认证示范区” 创立活动，规范区城内农产品生产管理，提高农产品品质， 提升农产品附加值。力争到20

6、22年，争创“国家有机产品 认证示范创立区”和“国家有机产品认证示范区”。（牵头 部门：质监局；责任部门：农牧局、商务局、供销社）3 .推动检验检测认证服务平台建设。加强开发区域产业 集聚区检验检测认证公共服务平台建设，为质量提升和产业 转型提供公共服务。支持中威新能源产业园、康飞塑业、新 颐通、大通国际智能家具产业新城“中德低碳生态城”、中 铁加仑LNG物流园等新建一批高水平工业产品检验检测认证 服务平台。在检验检测认证产业集聚区建设“国家检验检认 证公共服务平台示范区”，形成产业集群特色产品检验检测 认证全覆盖的服务能力，为驻区企业提供产品检测、取证、 研发、设计等专业化一站式服务。（牵头

7、部门：发改局、质 监局；责任部门：教体局、科技局、财政局、国土局、商务局、 税务局）4 .推动省级质检中心建设。争取国家有关部门对国家和 省级质检中心的立项支持。围绕产业开展，发挥市场主体作 用，着力建设绿色家具、新型建材、耐磨材料3个质量检验 检测平台。力争到2022年建成省级检测中心1家，省级工 程技术研究中心1家。（牵头部门：质监局；责任部门：发改 局、财政局、国土局）（三）促进检验检测认证产业开展鼓励政府对检验检测机构进行跨区域、跨行业整合，推 进检验检测机构以资产、人员、设备等资源为纽带进行横向、 纵向整合，建立门类齐全、服务高效、核心竞争力较强的综 合检验检测机构。（牵头部门：质监

8、局、编委办；责任部门： 发改局、教体局、公安局、司法局、水利局、农牧局、环保 局、住建局、交运局、商务局、卫计局、财政局、安监局、林业局、食药监局）二、主要措施为充分发挥检验检测认证质量技术基础作用，助力质量 强县建设，围绕检验检测认证供给能力提升，采取以下工作 措施。（一）开展指导帮扶活动。通过讲座培训、交流研讨、网 络教学、媒体宣传、知识竞赛等多种形式，组织开展新版质 量管理体系标准、先进质量管理工具方法的宣贯培训。组织 认证领域技术专家深入中小微企业，义务开展质量诊断和认 证咨询，提供认证增值服务。（二）加强检验检测认证监管。充分运用“互联网+”和 “双随机一公开”的监管方式，加大对各类

9、检验检测认证活 动的监管力度，依法严厉打击假认证、买证卖证、虚假报告 等违法违规行为，净化检验检测认证市场环境。加强部门联 动，形成监管合力，推动监管信息互联共享。（三）加大政府支持力度。鼓励政府为检验检测认证机 构建设给以配套支持，在工程立项、融资、土地、能源供应 等方面优先安排。鼓励政府购买检验检测认证服务，开具检 验检测认证结果。支持将符合条件的检验检测认证机构认定 为高新技术企业；支持“国家检验检测认证公共服务平台示 范区”内的机构享受高新技术服务业、生产性服务业和科技 服务业支持政策；支持符合条件的检验检测认证机构上市， 拓展直接融资渠道；支持产业集聚区各类所有制检验检测机 构建设产

10、品质量监督检验中心。（四）创新人才培养模式。加大对检验检测认证高端人才 培养的支持力度，支持检验检测认证机构引进和培养技术领 军人才，探索高层次人才共享共用机制。（五）支持检验检测认证品牌建设。提升检验检测认证机 构品牌意识，不断提升自身品牌竞争力、影响力和知名度， 培育一批在国内有影响的品牌检验检测认证机构。鼓励检验 检测认证机构积极争创高新技术企业，积极申报河北省名牌 产品（省服务名牌）和参与省政府质量奖评选。三、工作要求检验检测认证是高技术服务业的重要组成局部，对经济 社会开展具有重要的支撑保障作用，各部门要高度重视，扎 实有效推进各项工作落实。（一）细化任务。各部门要按照本工作方案明确

11、的任务分 工，制定具体的实施方案，分解工作任务，量化工作目标， 细化工作安排，确保本部门检验检测认证供给能力得到提升。（二）扎实推进。各部门要按照任务分工，认真抓好本部 门检验检测认证供给能力提升工作。针对本部门检验检测认 证供给能力提升过程需求，制定配套政策措施，推动各项重 点任务有效落实。（三）总结提高。各部门要对照重点任务完成、落实情况， 进行全面总结，认真梳理工作推动中出现的问题、取得的成 效，提炼可复制、可推广、可借鉴的做法和经验，形成提升 检验检测认证供给能力的长效机制。四、组织推动各单位要建立完善的体制机制，强化制度保证，推动形 成现代检验检测认证服务体系。（一）加强组织领导。各部门要建立提升检验检测认证供 给能力的组织领导机构，将提升检验检测认证供给能力摆在 重要议事日程，认真抓好工作部署、协调和落实工作。（二）注重协调配合。加强部门协作，共同协调处理政策 规定不配套、标准要求不一致等重大事项、重要问题，合力 推动跨区域、跨部门的检验检测认证资源整合，确保检验检 测认证供给能力全面提升。（三）实施考核评价。建立检验检测认证供给能力提升工 作的考核评价制度，将检验检测认证供给能力提升工作纳入 政府质量工作考核评价内容，加强对考核结果的反应和运用。