燃气安全风险隐患排查整治工作方案范本合集.docx
《燃气安全风险隐患排查整治工作方案范本合集.docx》由会员分享,可在线阅读,更多相关《燃气安全风险隐患排查整治工作方案范本合集.docx(32页珍藏版)》请在淘文阁 - 分享文档赚钱的网站上搜索。
1、燃气安全风险隐患排查整治工作方案为深刻吸取燃气领域相关安全事故教训,加快推进城市 安全建设,有力维护群众生命财产安全,促进我市社会和谐 稳定,根据相关要求,结合我市实际,制订本工作方案。一、总体目标城镇燃气经营企业“安全风险分级管控和隐患排查治 理双重预防控制体系建设”完成率100%,通过成都市安全生 产隐患排查治理动态监控系统自查自报自改安全隐患率达 100%,特种设备检验合格率95%,防雷设施检测合格率100%, 特种作业人员持证上岗率100%,动火、有限空间等特殊作业 “作业票”管理率100%,液化石油气商业用户管理台账建立 率100%。市级有关部门对本行业(本部门)燃气经营企业安 全管
2、理底数清、情况明;压实安全监管责任,执法检查全覆 盖,非法违法违规行为查处率100%;实现域内液化石油气末 端配送车辆、配送人员标准化、规范化管理;域外液化石油 气非法输入得到有效遏制;居民安全用气意识得到明显提升。二、工作任务(一)企业层面。各燃气经营企业要严格落实安全生产 主体责任,建立健全“纵向到底、横向到边”的安全生产责 任体系,编制各级各部门、各单位、各岗位安全生产责任清(一)燃气行业储存环节。燃气场站安全管理制度、岗 位责任制度、应急管理制度等落实情况;储存场站的设施设 备、安全附件、消防设施等日常安全运维情况;储存场站安 保人员及装备配备情况。(完成时限:20XX年1月31日。)
3、(二)燃气企业充装环节。气瓶充装安全管理制度落实 情况;严格规范液化石油气充装管理,严禁液化石油气经营 企业为非自有气瓶、未经检验或检验不合格的气瓶充装燃气, 实施企业钢瓶自有管理,建立健全钢瓶信息化管理制度。(完 成时限:20XX年1月31日。)(三)燃气行业运输环节。燃气企业危化品运输车辆气 瓶安全运输情况;瓶装液化气配送入户安全配送情况;瓶装 液化气跨区域非法运输情况。(完成时限:20XX年1月31日。)(四)燃气企业经营环节。重点打击非法从事燃气销售 活动的行为,向未取得燃气经营许可的单位或个人提供经营 性气源的行为。在20XX年6月前关停未取得燃气经营许可 的瓶装燃气企业。(完成时限
4、:20XX年6月30日。)(五)燃气行业使用环节。1、各单位食堂自行排查燃气安全使用情况,包括燃气 设施维护保养、燃气器具的使用、安全管理制度制定和落实 等情况。(完成时限完成X年1月31日。)2、餐饮场所燃气使用安全情况,整治主要内容有:是 否在地下室、半地下室、封闭式房间、车库、高层建筑、出 租房单间等不具备安全条件场所使用燃气;是否建立用气安 全责任制、是否违规超量储存气瓶、是否安装可燃气体浓度 报警装置;是否在用气场所混用醇基燃料、煤球炉等其他燃 料;不具备供气条件的用气单位一律停业整顿。(完成时限: 20XX年1月31日。)3、排查燃气用户气瓶、减压阀、软管、灶具等使用情 况,清理命
5、令禁止销售的燃气燃烧器具,清理用户自有产权 钢瓶,采取强制报废、燃气企业回购等方式实现企业钢瓶自 有化。(完成时限:20XX年1月31日。)U!为有效推进专项整治工作,成立XXX镇燃气安全“百日 攻坚”专项整治行动工作领导小组。由镇长XX任组长,政 协办主任XXX任副组长,XX、XXX、XX、XXX及各村(社区) 主任为成员。领导小组下设办公室,办公室设在镇应急管理 站,由周维同志兼任办公室主任,负责日常工作。五、工作要求(一)统思想,提高认识。各村(社区)、各部门要在 镇专项整治领导小组的统领导下,立即行动,紧急动员,严 格按照属地管理原则和“管行业必须管安全、管业务必须管 安全、管生产经营
6、必须管安全”的要求,进一步强化认识, 靠实责任,主要领导亲自安排部署,企业领导全面负责,扎 实开展燃气安全百日攻坚专项整洽行动。(二)落实责任,注重实效。要从源头治理、安全监管、 职责分工到位等基础抓起;要把存在的安全隐患查细、查准、 查实,整治到位;要督促相关行业管理部门严格履行安全监 管责任、企业严格落实安全生产主体责任,按照“谁审批、 谁负责” “谁检查、谁负责”的原则,对排查出的隐患整治 到位。(三)加强联动,形成合力。各村(社区)、各部门要 根据职责,各司其职,协调联动,密切配合,形成合力,全 面清除和整改事故隐患,确保这次整治工作落到实处。(四)强化宣传,营造氛围。充分利用村村响、
7、微信等 各种媒体,对人的不安全行为、物的不安全状态及环境的不 安全因素及时跟进宣传报道,使安全生产深入人心,安全知 识家喻户晓,安全行动人人参与,在全社会形成燃气安全生 产隐患主动排查积极整治的良好氛围。街道开展燃气安全大排查大整治专项行动方案为深刻吸取火灾事故教训,避免和减少燃气事故的发生, 确保生命财产安全,经办事处研究,决定在全街道范围内开 展燃气安全大排查大整治专项行动,现制定行动方案如下:一、工作目标通过开展燃气安全大排查大整治专项行动,切实摸清我 街道辖区内燃气储存、灌装、运输、供应、使用等各个环节 的安全状况,落实燃气企业安全主体责任,进一步明确监管 职责,完善长效监管机制,有效
8、遏制无证无照经营、非法储 存、非法灌装等违法违规行为,坚决防范和遏制事故发生, 为我市经济社会发展提供保障。街道辖区内所有燃气从业单位和个人,涉及燃气、液化 石油气储存、运输、灌装、供应、使用等各个环节进行综合 整治。三、整治重点1、重点对各家燃气企业、各家经营站点及其从业人员 存在的安全隐患进行整改落实。主要检查燃气企业的消防设 施配备是否齐全好用;消防安全制度是否健全;应急预案是 否制定;员工是否经过培训并能熟练操作消防器材;各站点 送气工送配气是否规范。2、重点治理餐饮场所违规使用燃气行为。以火锅店、 烧烤店、小吃店等在经营场所内使用瓶装液化气的小型餐饮 单位为重点,深入开展餐饮场所燃气
9、安全专项整治工作。依 据安全生产、公安消防以及燃气、餐饮行业等有关法律法规、 标准规范的规定,对存在燃气使用安全隐患的餐饮场所,责 令整改;一时难以整改的,采取停产停业整顿措施,消除安 全隐患。3、重点整治过期未送检的钢瓶以及按照要求须报废的 螺丝瓶。对受到严重腐蚀、损伤等其他可能影响安全使用等 缺陷的钢瓶,必须检验;对超过标准规定使用年限的气瓶或 制造标志模糊不清的超期未检螺丝瓶,强制进行报废。4、重点打击非法运输液化石油气行为。为切断非法经 营液化石油气的供应链,对未取得危化品运输许可,非法运 输燃气车辆进行查处,切断“黑气”来源通道,并按照相关 法律的规定对责任人给予处罚。5、重点整治无
10、证经营行为。无证经营,不仅不能在相 关部门的监管下,安全有效运行,而且还扰乱液化石油气市 场的秩序,侵犯了合法经营者的利益。为规范燃气、液化石 油气市场,加大惩处力度,依法查处未取得相关证照许可的 单位或个人的经营行为和违法倒灌行为。为确保此次专项行动有组织、有计划地开展,同时,保 证整治取得实效,街道成立燃气安全大排查大整治工作领导 小组,具体负责本次排查整治工作的组织实施和统筹协调。组长:XXX副组长:XXXXXXXXX成员:XXXXXXXXXXXXXXX各社区书记五、职责分工街道经发办:负责燃气安全大排查大整治行动的综合协调工作。XX执法大队:负责对无证照经营、非法储存、非法气瓶 充装燃
11、气、向无证经营者提供经营性气源、非法占压燃气管 道、在燃气管道安全保护范围内违规施工等违法违规行为的 查处。运管部门和交警中队:负责对未取得危化品运输许可, 非法运输燃气车辆的查处,必要时可根据举报和掌握的信息 上路截堵,切断“黑气”来源通道。配合对无证无照燃气经 营点的取缔。XX市场监管所:负责对充装未经制造监督检验、定期检 验和应当报废的气瓶、充装非自有产权气瓶、销售非法制造、 报废、改装钢瓶和超期未检钢瓶及非自有产权钢瓶等违法违 规行为的查处。配合对无证无照燃气经营点的取缔。XX派出所:负责燃气消防安全监管工作,配合查处违规 运输燃气、无证无照燃气经营点的取缔,打击燃气非法储存、 非法经
12、营过程中涉嫌违法的行为。对把房屋出租给燃气储存 点、存在非法分装行为且经执法部门查处的房东,按照出租 房管理相关条例依法给予处罚。辖区各学校:负责学校食堂的用气安全,对燃气器具等 设备、设施进行安全检查,确保使用安全。各社区:按照“属地管理”的原则,负责辖区内燃气安 全隐患大排查,做好对燃气从业单位和用户的安全宣传教育, 加大巡查力度,发现隐患,及时上报,并配合相关部门开展 隐患整治工作。六、工作步骤(一)排查阶段(20XX年X月2日一一 X月15日):各 社区、基层站所要根据单位实际,制定具体排查整治工作方 案,按照网格化管理的要求,组织人员立即开展全方位、地 毯式大排查,切实摸清燃气安全隐
13、患的底数并建立台帐。(二)整治阶段(20XX年X月16日一一 X月30日): 各社区、基层站所要针对大排查情况,组织开展燃气安全隐 患集中整治行动。对整治中发现的违法违规行为,由各单位 根据职能分工进行处理。在整治过程中,各单位要及时采取 有效措施,及时消除安全隐患,对存在的问题责令限期整改 的,应做好跟踪复查,确保整改到位。对存在严重安全隐患 的,各单位要根据职责分工坚决予以查处或取缔。七、工作要求(一)提高思想认识,建立长效机制。各单位要把此次 燃气安全大排查大整治工作作为加强燃气经营使用安全管 理的契机,进一步提高企业负责人和从业人员的安全意识, 增强“安全重于泰山”的紧迫感、责任感;建
14、立燃气安全管 理、执法检查联动、事故处理联动等长效机制,常抓不懈, 真正把安全管理工作落到实处,避免“一阵风、走过场”现象。(二)精心组织,务求实效。根据当前燃气生产经营管 理中存在非法运输、无证经营、混合经营、安全环境差的问 题,有针对性地组织执法检查,真正做到不放过一个环节、 不放过一个细节,发现一起,查处一起,打击一起,进一步 加大违规生产经营燃气处罚力度和非法生产、运输、销售燃 气的打击取缔力度。街道建立举报机制,对燃气非法分装或 从外地运入在车辆中进行分装等行为,经举报查实后给予一 定经济奖励,并对举报人实行保密等。(三)加强沟通,协同配合。各单位要加强沟通,及时 相互通报传递燃气日
15、常管理的相关信息,及时解决燃气生产 经营中存在的突出问题;积极协同,密切配合,群管群治, 始终保持高压态势,形成打击查处违法违规生产经营燃气行 为的合力,努力创造我街道合法、有序、安全的燃气生产经 营秩序。燃气安全专项整治工作方案全面排除我县燃气存在的安全隐患,确保群众的生命和 财产安全,根据我县安全生产工作部署,结合燃气安全工作 实际,特制定本工作方案。一、工作目标全面摸清我县燃气市场运行情况和存在的问题,严厉打 击燃气行业非法、违法行为,消除安全隐患,严防发生燃气 安全事故,切实保障我县燃气用户生命财产安全和社会稳定。工作原则委领导,行业部门监管,乡镇(街道)属地管理,企业 落实主体责任。
16、三、工作任务1 .加强宣传教育,提升企业安全经营意识和居民安全用 气意识。县直相关部门、乡镇(街道)采取会议、广播媒体 和赶集日等各种有效形式,大力宣传有关法律法规和政策, 营造浓厚的整治氛围,使燃气安全意识深入人心。(工作时 间:X月20日 30日)。2 .开展安全隐患排查整治,消除燃气安全隐患。全面摸 清经营网点证照、安全措施落实、合法销售情况,建立相关 台账。摸排非法运输、跨区域充装情况。全面检查长输管网。 对排查发现的问题边查边改。(工作时间:X月20日-X月30 日)。3 .打击违法生产经营和违法储存及运输使用天燃气、液 化气行为。由县办牵头,各相关职能部门和乡镇(街道)按 照各自职
17、能分工,采取综合执法方式对非法经营、充装、违 法运输和使用不合格产品行为依法打击;对全县天然气管网、 液化石油气充装站的充装、销售、储存进行监督检查和执法 整改工作;对检查发现的各种问题没有按要求整改到位的按 照相关法律法规进行处置。(工作时间:X月20日一 X月30 日)。4 .落实企业主体责任,规范生产企业管理。XX县XX天 然气公司、XX县液化气有限责任公司、XX县XX液化气充装 站为责任主体单位,在本单位开展摸底排查和问题整改并建 立长效机制。加强对用户安装和使用合格燃气设施设备的宣 传。入户进行安全核查,建立一户一档。加强燃气企业工程 建设、燃气充装、生产经营内部管理、重点地段管网及
18、瓶装 市场的安全排查。加大对存在问题的整改力度。依照的法律 法规和政策做好群众宣传解释工作,维护行业稳定。5 .健全用气安全、日常监管机制和应急反应处置机制。 由县住建局牵头,制定燃气市场管理工作联席制度,督促各 相关职能部门加强对燃气市场的日常监管。完善应急处理预 案和管理机制,开展应急演练。成立由县委常委、县常务副县长XX任组长,副县长XX 任常务副组长,副县长、县公安长XX任副组长,XX、XX、 XX、XX和各乡镇(街道办事处)主要负责人为成员的县燃气安 全专项整治工作领导小组。领导小组下设办公室,办公室设 在县住建局,由县办副主任XX兼任办公室主任,县住建局 组书记XX和发改局副局长X
19、X任办公室副主任。办公室下设 单,加强督促检查和考核问责;建立健全安全管理机构和各 项安全生产管理制度、安全技术和岗位操作规程,依法依规 落实安全经费投入、人员持证上岗、安全教育培训、新改扩 建建设项目安全设施“三同时”、安全隐患排查治理、设备 设施检测检验、特殊作业管理、变更管理、应急管理等各项 制度规定;组织开展反“三违”(违章指挥、违章作业、违 反劳动纪律)活动,严肃查处违法违规违章行为;组织开展 全员、全岗位安全风险辨识、评估、分级管控工作,绘制安 全风险分布图,编制安全风险分级管控清单,落实安全风险 分级管控和隐患排查治理责任。各燃气经营企业要切实加强对重点场所、重点设施设备、 重点
20、工艺、重点环节、重点岗位的安全隐患排查治理,建立 健全安全隐患排查治理工作台账,实现对安全生产隐患的闭 环管理:1 .管道企业(4家)。重点排查治理城市输供气管网设施、 管道管线老旧、破损、占压,城市门站、储配场站、调压站 设施设备老化泄露等安全隐患。2 .CNG (LNG)加气站(5家)。重点排查治理储罐区、力口 气机及安全设施设备防静电装置,特种设备、防雷设施设备 检测检验等存在的安全隐患和问题,整治加气车辆、载客加 气、超压充装和超压储气、给不合格钢瓶加气、给非法经营 户提供经营性气源、在液化石油气中掺混二甲醒等违法违规综合协调组、排查整改组、依法处置组、宣传报道组等4个 工作组。(一)
21、综合协调组组长:XX副组长:XX成员:县公安、县司法局、县发改局、县城市管理和综 合执法局、县市监局分管领导职责:一是负责拟定XX县燃气安全专项整治工作方案。 二是负责燃气安全专项整治工作综合协调。三是负责执法过 程的监督、指导。四是负责办公室的办文办会工作。(二)排查整治组组长:XX副组长XX、县市监局及各乡镇(街道)分管领导。成员:XX、XX、市监局(2人)、乡镇(街道)工作专班, XX县XX天然气公司、XX县液化气有限责任公司、XX县里 XX化气充装站负责人。职责:一是负责对全县天然气管网、用户设施设备、液 化石油气充装站的充装、销售、储存进行排查、监督检查并 建立工作台账。二是对检查发
22、现的各种问题进行督促整改, 消除设施设备隐患、并落实日常监管、处置一般性违法违规 行为,对整改不到位和较为严重的违法违规行为移交综合执 法组处理。三是督促企业落实主体责任。四是健全日常监管机制和应急处置机制。(三)综合执法组组长:XX副组长:县应急管理局、县公安、县发改局、县交通运 输局、县市监局、县交警大队、县城市管理和综合执法局、 县消防救援大队、县住建局等相关部门分管执法的副职领导 和各乡镇(街道)乡镇长(主任)成员:县公安(2人)、县交通运输局(4人)、县市监 局4人、县城市管理和综合执法局(10人)、县消防救援大 队(2人)、XX、XX、XX、乡镇(街道)分管领导及相关工作 人员职责
23、:由县住建局牵头搞好乡镇(街道)的业务指导。 乡镇(街道)负责组织本辖区排查工作并按要求建立工作台 账和及时上报,一是依法打击液化气非法充装、运输行为及 天然气的私拉乱接、无证安装行为;二是依法没收无证经营 的非法所得,扣押违法工具和相关产品。三是依法关闭无证 经营网点。四是向司法机关移送涉嫌违法行为。(四)宣传报道组组长:XX副组长:县融媒中心分管副主任成员:县电视台、县住建局、乡镇(街道)负责人职责:一是负责燃气管理相关法律法规的宣传。二是负 责对典型案件曝光和执法过程的报道。五、部门职责各相关部门按照“管行业必须管安全”的原则,切实履 行燃气安全监管职责。1 .县应急管理局:督促相关部门
24、落实安全生产法律法规 和标准、督办隐患排查治理等有关工作。2 .县住建局(县人防办):牵头专项整治工作,依法实 施燃气经营许可,规范燃气灶具目录申请备案及设施设备安 装资质审查,加强对天然气、瓶装液化石油气经营企业安全 状况的监督检查,严格规范企业负责人及上岗人员资质管理, 督促企业落实主体责任。配合、指导乡镇(街道)落实安排、 整改和执法工作。3 .县发改局:负责城市门站前长输管道安全监管。4 .县城市管理和综合执法局:负责对城区非法经营、储 存、非法倒装、擅自拆除、改装、迁移、暗埋燃气设施和无 资质安装等违法违规行为的综合执法及配合乡镇部门执法。5 .县市监局:加强对管道天然气管道检测,负
- 配套讲稿:
如PPT文件的首页显示word图标,表示该PPT已包含配套word讲稿。双击word图标可打开word文档。
- 特殊限制:
部分文档作品中含有的国旗、国徽等图片,仅作为作品整体效果示例展示,禁止商用。设计者仅对作品中独创性部分享有著作权。
- 关 键 词:
- 燃气 安全 风险 隐患 排查 整治 工作方案 范本
限制150内