2022年今冬明春安全管理工作方案.docx

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1、XXXn 2022年冬春季安全管理工作方案随着冬季来临，气温下降，生产一线员工安全生产思想 意识和工作都容易松懈，发生生产事故的风险加大，火灾、 爆炸、中毒与窒息等事故较多发。为严格落实各级上级部门 相关要求，扎实做好冬、春季安全管理工作，保障义xx厂 各个环节安全、平稳、有序运行，结合我厂现场实际情况， 也为了进一步确保我厂安全形势稳定发展，防范和遏制各类 生产安全事故的发生，特制订本方案。一、组织机构组长：义X义副组长：XXX成员：XXX XXX XXX XXX为了搞好冬、春季安全管理工作，厂部下设冬、春季安 全管理办公室。办公室主任由*兼任，各安全员为成员。 主要负责具体的组织落实工作，

2、研究解决冬、春季安全隐患 整改问题。二、安全管理措施及要求（一）全厂营造浓厚安全文化氛围：安全管理部门根据 厂部领导要求制定安全文化建设方案，全员进行宣贯并严格 执行。通过条幅、板报、漫画、餐厅视频播放、各类会议等 多种媒体营造浓厚的安全文化氛围。并鼓励各车间积极开展冬、春季安全检查表序 号检查项目检查标准排查结果存在问题1防静电1、检查各管道、阀门的防静电跨接，确保正常。符合口 不符合口2、检查储罐区的防静电设施是否完好。符合口 不符合口3、职工正确穿戴防静电用品。符合口 不符合口2防冻防凝1、厂区内供水管道是否完好，无跑、冒、滴、漏等现象。符合口 不符合口2、各类管道无死水、死气管段，导淋

3、保温良好，按时进行排放。符合口 不符合口3、对制冷装置、用水设备应随时保持小排放或打循环保证流动，可以的话可添加盐 或碱，降低冰点。符合口 不符合口4、泵是否采取防冻保暖措施，室外停用水泵应放空。符合口 不符合口检查人:检查时间:5、定期检查室内外仪器仪表，防止因仪器仪表、管线冻结影响安全生产。室外仪表 可以打隔离液保护仪表。符合口 不符合口6、各类设备、管线的蒸汽伴热、电伴热应处于良好运行状态。符合口不符合口3防火防爆1、严禁携火种进入易燃易爆危险场所，禁止容易产生明火的车辆进入防火防爆区， 进入时，必须加阻火器。符合口不符合口2、可燃、有害报警系统是否完好，处于正常工作状态，记录是否及时。

4、符合口不符合口3、厂区内焊割动火等一切动火工作，必须认真执行“动火作业制度”的要求。符合口 不符合口4、生产现场、厂房不得随意存放油漆、稀料等可燃、易燃物品。符合口 不符合口4防雪防滑1、生产装置区、道路、走梯、平台无积冰、积雪；符合口 不符合口2、建构筑物的房檐无冰柱，及时进行清理；符合口 不符合口3、清扫道路的工具、物资准备充足。符合口 不符合口5重大危险源 管理重大危险源罐区液位、压力、温度工艺指标是否处于正常状态，有无报警情况及报警 后的处置流程是否规范；符合口 不符合口紧急切断阀是否处于正常投用状态；符合口 不符合口视频监控是否处于全覆盖状态，是否有离线情况及紧急处置情况；符合口 不

5、符合口重大危险源包保责任制落实情况，包括技术、操作负责人履职情况及相关记录；符合口 不符合口重大危险源是否明确并落实企业主要负责人、技术负责人、操作负责人包保管控责任， 有关信息是否写入全国危险化学品安全生产风险监测预警系统并作为预警对象；符合口 不符合口安全风险研判与承诺公告落实情况，包括厂区公告情况以及重大危险源预警平台系统 的上报情况及异常处置情况；符合口 不符合口重大危险源辨识备案情况、在线监测运行情况、预警处置情况和参数设定情况等；符合口 不符合口6特殊作业管 理特殊作业现场安全监管情况，动火、进入受限空间、高处、临时用电等检维修作业是 否做到危险作业前风险分析到位、作业许可证审签审

6、批到位、现场监督监护到位、安 全防范措施落实到位；符合口每一项检修是否明确现场安全负责人和监护人；不符合是否存在未进行气体检测和办理作业许可证,违规开展特殊作业；符合口是否使用未经培训及考试不合格人员和无相关资质承包商进入厂区作业；不符合“八大票证”作业安全管理是否符合相关要求，是否制定外来施工单位安全管理制度 内容包括外来施工单位资质审验、人员资质审验、安全培训与安全交底、签订安全协 议及施工过程有效的安全监督等；符合口“八大票证”作业是否按规定进行审批，是否按照按照企业职工伤亡事故分类标准 （GB6441）进行作业前危害辨识，是否按票证要求落实各项安全防范措施；不符合7承包商管理是否按照要

7、求由相关部门专人认真审核外来施工（承包商）单位资质、特种作业人员 资格；符合口施工单位是否与劳务人员签订劳务合同、是否为劳务人员交易外责任险等；不符合是否根据工程现场实际情况详细制定科学、合理的施工作业方案，方案中是否明确现 场施工需采取的各项安全注意事项等，严格执行特殊作业安全规范的规定与要求；符合口外来施工（承包商）是否进行全员安全教育和作业现场安全交底；不符合是否与承包商按规定签订安全协议，协议中必须明确双方责任与义务、对施工方违反 安全规定的相关处罚要求等内容；符合口是否对作业过程是否进行全过程监督，并对作业中存在的不可抗拒风险进行全面识别 和评估。不符合8其它问题形式各样的安全活动。

8、通过宣传安全文化、营造安全氛围来 提高全体员工重视安全、自报、互保、联保的安全意识。（二）关键装置、重点部位的“七防”管控：各车间要 严格落实有关装置、设备、重点部位的防冻保温措施。设备 管理部门负责组织专项检查，全面排查各车间防冻、防凝、 防滑、防火、防爆、防静电、防泄漏等方面的措施落实情况, 切实防范有毒有害或易燃易爆气体聚集，防止危险化学品容 器、输送管道、阀门等冻裂或者堵塞造成可燃易燃物或有毒 有害物质泄露事故。（三）特殊作业环节安全管理：班前会、调度会等任何 会议必须先讲安全的思想，切实树立“安全第一”管理理念, 对当天检修进行安全风险研判；当天的大小检修必须报至安 全管理部门进行备

9、案，确保做到大检修制定方案，小检修制 定安全措施、安全注意事项，要有重点侧重项，同时按要求 指定现场安全负责人及监护人，落实各项安全措施；受限空 间作业、动火作业、高空作业等特殊作业一直是事故多发环 节，票证涉及的相关部门必须认真落实安全审批制度和作业 场所监护措施，并进行相应的风险辨识评估确保作业过程安 全有序进行，严防意外发生；开展检维修专项整治工作，发 现安全工作薄弱环节及一些好的经验做法。对于存在的问题 要采取有效措施及时予以纠正，避免在以后的生产过程中再 次出现，对于好的经验做法要及时面向全厂推广应用，有力 提升厂部安全管理水平。（四）现场工艺及生产装置的管控：生产技术管理部门 要严

10、格执行安全操作规程等制度，落实温度、压力液位等参 数控制，及时修订我厂安全技术操作规程，确保现场各 类工艺参数与我厂操作规程要求相一致。会同有关部门加强 泄压排放、防火防爆、自动化控制和紧急停车、有毒和可燃 气体泄漏检测报警、安全连锁等装置的运行管理。（五）从业人员安全教育培训：针对冬、春季天气寒冷 的气候特点，要防止冻伤和滑跌等人身伤害事故，且临近年 末，从业人员安全意识容易松懈麻痹，因此各车间要积极组 织员工开展安全警示教育和操作技能培训，内容必须包括： 冬季安全注意事项、煤气中毒及其预防、操作技能培训以及 相关事故案例等，不断提高员工的安全意识和操作技能。（六）严格落实双重预防机制，及时

11、进行风险承诺公告: 1、建立安全风险数据库，绘制“红橙黄蓝”四色安全风险 空间分布图，实现“一企一清单一张图”。2、在醒目位置和 重点区域设置安全风险公告栏，制作岗位安全风险告知卡。 3、对检查的各类隐患，做到责任、措施、资金、时限和预 案“五到位”，实现闭环管理。4、开展一次全面的冬季安全 风险专项检查。通过安全自查，加强风险的辨识管控，有效 开展隐患排查治理，及时发现安全生产薄弱环节和突出问 题，治理和消除安全隐患，提升自身的安全管理水平，并及 时做出公开承诺对外公告，接受职工监督。（七）重大危险源及危险化学品管控措施：1、调度集 控室24小时在线监控重大危险源罐区液位、压力、温度工 艺指

12、标及全厂所有监控系统是否处于正常状态，有异常情况 及时按流程进行处置。2、严格按照重大危险源包保责任制 进行履职，规范履职记录。3、按时按要求进行安全风险研 判与承诺公告，包括厂区LED屏公告以及重大危险源预警平 台系统的上报情况及异常处置情况等；4、专人负责关注省 危险化学品微信群动态，关注预警处置和参数设定情况等， 做好对接与处置工作。5、紧急切断阀、有毒有害探头、火 灾报警探头、液位计、温度计、压力表等自动化安全设施确 保处于正常投用状态。6、灭火器、消防栓、消防水喷淋、 泡沫发生器、洗眼器等罐区消防、应急设施确保正常可用。 7、危化品装卸环节严格落实危化品装载的查验、登记、核 准制度，

13、严禁超量充装，严禁向不符合安全要求的车辆进行 充装；查验驾驶人员及押运员资质，确保承运车辆手续齐全。 严格限制厂内运输车辆行驶路线和行驶速度，严格限制厂区 装卸区车辆数量，强化外来运输人员安全管理和入厂安全教 育，杜绝外来人员操作厂区装卸设施。装卸作业时，必须有 专人进行监护。（八）检修车间要加强设备的冬、春季运行管理，严格 按照有关制度要求加强动、静设备的防腐蚀防泄漏管理、检 维修、巡回检查、防冻保温、设备润滑设备报废、设备安全 附件等全生命周期管理，设备日常维护保养等，防止设备“带 病”运行并做好相关记录。（九）外来施工作业管理：1、按照承包商资质审验流 程管理办法由相关部门专人认真审核外

14、来施工（承包商）单 位资质、特种作业人员资格、施工单位是否与劳务人员签订 劳务合同、是否为劳务人员交易外责任险等。2、审查施工 方案，方案必须符合现场实际情况、详细、科学、合理，必 须明确现场施工需采取的各项安全注意事项等。3、必须对 外来施工（承包商）进行全员安全教育（考试试卷分技术工 和劳力工两种，对劳力工采取选择题考试）和作业现场安全 交底，并按规定签订安全协议，协议中必须明确双方责任与 义务、对施工方违反安全规定的相关处罚要求等内容。4、 强化对作业过程进行全过程监督，并对作业中存在的不可抗 拒风险进行全面识别和评估。严格执行特殊作业安全规范的 规定与要求。（十）交通安全管理工作：各车

15、间要加强对操作人员冬季 安全宣传教育培训，提高广大职工的厂内外的交通安全意 识，提倡员工乘坐接送车上下班（如必须骑摩托，必须与厂 部签订车辆安全协议），厂内厂外道路车辆行驶严格遵守有 关要求规定。如有超速行为，严格按照相关管理办法进行交 通安全教育和考核。（十一）后勤安全管理工作：1、行政后勤主任要加强员 工宿舍电气日常安全管理工作，必须每天深入员工宿舍巡 检，杜绝员工在宿舍使用大功率电气而引发火灾、触电等事 故。2、行政后勤主任要加强职工餐厅厨房食物日常安全管 理工作，必须每天深入餐厅巡检，杜绝过期食品、冷冻变质 食品存放，防止员工食物中毒。3、行政后勤主任要不定期 组织相关人员开展后勤用电

16、专项检查和餐厅食品安全专项 检查。（十二）重视冬季道路的防雪、防滑及保畅工作：冬季大 雾、雨雪天气增多，路面结冰，必然会影响安全出行、操作 不安全等因素，在上下班时间要注意安全。针对下雪天气， 各车间要及时封锁楼梯，对厂区员工必经路段的悬冰、积雪 进行清除，及时撒盐除冰，防止冰锥坠落伤人、员工意外滑 倒致伤事故发生，化产车间及时对大门坡道进行撒盐除冰处 理。下雨天气，加强护坡管理，每班人员加大护坡巡检频次, 禁止人员逗留，护坡下滑路段封锁道路，悬挂警示牌，安全 措施到位。（十三）关注最新动态，加强应急值守工作：根据国家 及公司相关要求，及时掌握恶劣天气的动向、强度及影响范 围，密切关注雨雪冰冻

17、等灾害性天气以及其它可能引发灾害 的危险因素，落实防范措施。加强安全应急值守，严格落实 领导带班值班制度，并进行安全巡查，严禁酒后、熬夜后疲 劳上岗，严禁脱岗、顶岗、严禁违章违规操作，发现问题及 时处置，并按相关考核制度严厉进行考核。三、工作步骤实施安排（一）安排部署阶段（202 2年10月24日202 2年10 月27日）1、成立冬、春季工作管理工作领导组，配齐人员，结 合当前正在进行的安全专项整顿工作，利用调度会、班前会 各类会议以及板报宣传等，做好冬、春季安全管理工作的安 排和部署工作。2、各车间根据厂部冬、春季安全管理实施方案的部署 和安排，制定符合自己车间实际情况的冬季安全管理实施方

18、 案。（二）组织实施和自查自纠阶段（202 2年10月28日2 0 2 3年2月28日）1、按照冬、春季安全管理领导小组的部署与安排，认 真组织开展冬季安全管理工作，全面治理事故隐患，切实落 实各项工作责任措施。2、对照冬、春季安全检查表中的内容逐项展开自查（检 查频次为1次/月），对检查排查出的隐患，要制定整改方案, 做到整改措施、责任、资金、时限、预案“五落实”，确保 隐患整改到位。（三）总结提高阶段（202 3年3月1日-202 3年3月15日）对冬、春季安全管理的开展情况进行全面细致的总结分 析，发现安全工作薄弱环节及一些好的经验做法。对于存在 的问题要采取有效措施及时予以纠正，避免在

19、以后的生产过 程中再次出现，对于好的经验做法要及时面向全厂推广应 用，有力提升厂部安全管理水平。四、工作要求（一）各科室、车间要对本次活动认真负责，明确分工, 责任到人，检查与落实要同步进行，严格落实各项安全管理 措施，保证冬季安全生产无事故。（二）各车间要充分认识冬、春季安全管理的重要性， 切实增强做好冬、春季安全工作的责任感和紧迫感，结合自 身实际情况，深入分析本车间安全工作中存在的薄弱环节， 确保此项工作落到实处。（三）各科室、车间以“一把手”负责，层层分解，划 片包干，实行责任到人，切实落实各项安全管理工作措施， 坚决整改和消除各类隐患。（四）按照“谁检查、谁签字、谁负责”的原则，严格 按照检查内容要求，逐条逐项进行检查，严格按“五定”的 原则进行整改。对本次活动检查中发现的安全隐患问题，要 做好记录和整改落实。XXX厂二零二二年十月二十五日