XX年度科技型中小企业技术创新基金若干重点项目指南1.docx

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1、XX年度科技型中小企业技术创新基金若干重点项目指南12012年度科技型中小企业技术创新基金若干重点项目指南科学技术部编制第一部分使用说明创新基金要紧通过无偿资助、贷款贴息与资本金注入等方式，对创业初期、商 业性资金进入尚不具备条件、最需要由政府支持的各类所有制类型的科技型中小企 业的技术创新项目或者为中小企业技术创新活动服务的公共服务平台给予资金支 持，促进高新技术成果转化，加快高新技术产业化进程，培养具有成长性好、创新 能力强、管理规范、能参与国际竞争的科技型中小企业群体，引导地方政府、企业、 创业投资机构与金融机构对科技型中小企业的投入，鼓励与帮助中小企业走技术创 业之路，顺利进入成长期。

2、指南的编制充分表达政府资金的宏观政策导向，结合国家经济社会进展需 求、科技进展趋势与我国科技型中小企业的特点，明确创新基金年度优先支持的技 术领域及方向，引导科技型中小企业与公共服务机构申请创新基金的支持。指南作为创新基金申报与立项审查环节中的一个重要文件，进一步明确了 创新基金支持的范围与要紧着力点，是企业准备申报材料的重要根据，是创新基金 各级管理单位组织项目申报的重要根据，是创新基金项目专家评审的重要根据。指南共分为三部分，即：使用说明、政策与目标、优先支持的技术领域。 在政策与目标部分，介绍了创新基金宗旨、创新基金运行机制、创新基金立项审查 机制、本年度创新基金支持的重点与各类项目专家

3、评审的重点。指南中优先支持的技术领域部分，根据高新技术产业有关的要紧技术领域, 按照技术领域、子领域、方向三级分类编排，介绍了 2012年度创新基金支持的范 围。在技术领域与子领域中，分别介绍了本技术领域（子领域）目前的进展现状及 趋势、企业申请时的注意事项等。在方向层面上，具体描述了各方向所支持的核心 技术、项目阶段界定、本年度不支持的产品与申报材料的特殊要求等。申请创新基金的企业在使用指南时务必注意：一、务必按照企业所掌握的自主核心技术与产品应用范围，按照指南中 优先支持的技术领域选择一个方向申请创新基金，并按照相应的申报要求准备材 料。没有明确列入指南的项目，假如申报项目技术含量高、创新

4、性强、产品市 场前景好，而且申报企业具备较强的开发能力，也能够提出申请，并按最相近的技 术方向准备申报材料。二、指南中，在技术领域或者子领域层面上某些行业或者产业会有交叉,如通信、电力、医药等，企业应按照申请项目的技术创新点，参照指南各领域 的说明，选择相应技术领域或者子领域。三、申请企业准备申请材料时，需特别注意在技术领域、子领域、方向三个 层面上对企业能力、项目所处阶段、项目所应具备的条件、申请资助的方式、与应 提供的有关附件材料（如：专利证书、许可证、批文、查新报告、检测报告、用户 报告等）有关方面的要求。申请企业务必按照要求进行准备，并提供相应的附件材 料。若材料不完备，请企业暂时不要

5、申请。四、凡属于在指南的技术领域、或者子领域、或者方向中指出的不支持的项 目，及其它不符合产业政策、技术已经比较成熟或者市场竞争猛烈而无明显竞争优势的 项目，请企业不要申请。第二部分政策与目标创新基金作为目前以科技型中小企业为政策着力点的中央政府财政专项资金，肩负 着支持科技型中小企业技术创新活动、提高企业技术创新能力与培养科技型中小企业成 长的重要使命。一、创新基金的宗旨首先是支持技术创新。创新基金支持的项目应拥有自主知识产权，并要求在技 术、工艺或者产品性能上有较大的创新或者有实质性的改进，技术水平至少达到国 内或者国际先进水平。其次是鼓励技术创业，培养技术创业企业家。创新基金重点支持初创

6、期的科技 型中小企业，优先支持由高素养的科技人员与留学归国人员创办、领办的企业，使 其能够在创新基金的帮助下，利用其拥有或者掌握的具有自主知识产权的先进技术 与高水平的技术成果进行创业。通过创新基金的支持，提高初创企业抵御早期风险 的能力，帮助企业渡过进展的困难时期。第三是促进产业进展。鼓励与扶持中小企业按照产业链专业化分工与规模化生产的 要求，形成功能部件研发与配套生产，推动区域经济快速进展。第四是引导社会资金，加速科技成果转化。创新基金的建立，一方面通过直接资助 缓解科技型中小企业创新资金的不足，另一方面是通过引导与示范，吸引与带动各级政 府、金融机构加强对科技型中小企业创新活动的关注与支

7、持，带动符合市场经济规律、 服务于科技型中小企业技术创新的投融资体系的建立，缓解科技型中小企业融资困难的 状况。二、创新基金的运行机制创新基金的管理采取政府部门决策与监督、专家咨询与指导、基金管理机构组织与 实施的“三位一体”的管理模式，即科技部、财政部作为政府机构负责制定创新基金运 作规则，决定创新基金的总体工作目标与指南，并对运作情况实施监督与指导，同 时具有对创新基金项目的最终立项审批权；专家咨询委员会作为创新基金咨询机构，负 责审议确定创新基金年度支持重点领域，并对创新基金的管理提供指导与咨询意见；创 新基金管理中心作为创新基金的办事机构，负责创新基金的日常管理与创新基金项目的 组织实

8、施工作，从而实现了政府决策与专家咨询紧密结合、决策监督与管理实施相对分 离，各尽其责、互相制约、互相监督的管理特点与运行机制。三、创新基金的立项审查机制创新基金项目评审采取专家与企业“背靠背”的评审方式与竞争择优的评审制 度。专家由技术专家、行业管理专家、投资专家、财务专家、企业家等构成。创新基金管理中心专门建立了专家库，严格遵循德才兼备的专家选取原则，并对入库专 家实行动态管理与严格的考评制度。创新基金管理中心组织的立项审查过程规范， 设有互相监督机制。创新基金项目评审内容既包含对项目技术水平的审查，也包含对企业综合实力的审 查。评审专家按照企业进展能力、项目技术创新性、项目产品市场、商业模

9、式、企业财 务状况、投资预算的合理性与自筹资金的可行性等多个方面的评价指标，批阅企业的申 报材料。四、创新基金本年度支持重点创新基金要继续坚持以市场为导向、支持创新、鼓励创业、重点突出、管理规范、 竞争择优的原则，加大对科技型中小企业的支持力度，为夺取应对国际金融危机冲击的 全面胜利、加快转变经济进展方式作奉献。2012年创新基金支持的重点是创新性强、技 术含量高、市场前景好、具有自主知识产权的项目；围绕战略性新兴产业，具有资源消 耗低、带动作用大、就业机会多、综合效益好的关键技术、关键创新产品项目；围绕十 大重点振兴产业，为技术改造、产业升级、提高产业进展质量与效益提供先进技术支持 与配套服

10、务的创新项目；以创业促就业，特别是毕业大学生、研究生（包含海外留学生） 在大学科技园、创业中心等创业服务机构内的创新项目；人才密集、技术关联性强、附 加值高并已直接服务于社会经济进展的高技术服务业项目；为科技型中小企业创新活动 服务的公共技术服务平台项目；创业投资引导基金风险补助、投资保障、阶段参股试点 项目；具有一定技术含量，在国际市场上有较强竞争力，以产品出口为导向的项目；重 大科技专项有关成果的市场转化项目；符合区域经济协调进展的要求，结合西部欠发达 地区产业进展特点与资源优势，适合于西部欠发达地区的创新项目。五、创新基金各类项目审查重点针对科技型中小企业创新活动的特点与创新基金的支持政

11、策，创新基金采取不 一致的项目类型给予资助。各类项目的审查侧重点是：创新项目：重点支持科技型中小企业在新产品的研发初期、研发中期与关于市 场急需的、有较好创新性的产品中试阶段的技术创新活动。技术创新性包含新技术 的发明、一项成熟技术的新应用、多项技术的集成应用。关于研发初期的项目，立 项审查关注的重点是技术创新性、企业领导者素养与创业团队状况。关于研发中期 的项目，立项审查关注的重点是项目产品的技术创新性、项目产品市场、项目承担 企业的创新能力与基础条件。关于高技术服务业项目，支持的目的是通过资助服务 中的技术创新活动，提升企业核心服务业务水平与企业的综合竞争能力，促进高技 术服务业企业的快速

12、成长，立项关注的重点是服务的技术含量与商业模式创新。中小企业公共技术服务机构补贴资金项目：重点支持为中小企业提供创新资源 共享服务，为技术创业提供孵化服务，为中小企业技术转移提供服务等服务业务。 支持的机构需具有开放的服务模式、明确的服务对象群体、较好的服务基础与服务 能力。中小企业公共技术服务机构补贴资金项目设立的目的是通过资助，引导与鼓 励更多非营利性与公益型机构开展面向中小企业群体的技术服务，并使其形成一个 群体，更加有效地发挥中央财政的政策引导作用。中小企业公共技术服务机构补贴 资金项目立项审查关注的重点是服务内容的市场需求、服务能力与服务绩效。创业投资引导基金项目：重点向有科技型中小

13、企业投资行为的创业投资机构及 被投资的中小企业进行投资或者补贴，鼓励创业投资机构投资科技型中小企业（全 面内容见有关文件）。创新基金不支持军用产品开发项目，也不涉及农业类项目，农业类项目均归入科技 部农业科技成果转化资金支持。第三部分优先支持的技术领域一、电子信息目前，电子信息领域进展趋势要紧表现在五个方面：第一是在信息资源利用方面。 网络信息资源急剧增长，信息资源数字化、网络化比重日益提高；以信息技术为基础的 服务业与内容产业将成为高速增长的产业。第二是在信息网络建设方面。光通信技术进 展日新月异，传输速率不断提高，高速骨干网技术与接入网技术将取得突破性进展，信 息网络国家化趋势日趋明显。第

14、三是在信息技术与产业方面。随着软件技术的高速进展, 信息的数字处理技术日渐成熟，网络技术向高速、宽带与有线、无线相互融合的方向进 展，计算机、电信与多媒体技术的融合已成为必定。第四是在信息技术应用方面。信息 技术广泛渗透，形成数字化、网络化的工作、生活、学习、管理环境；信息技术逐步深 入，促进信息技术广泛应用于企业、政府与其他领域的各类生产、服务、经营、管理活 动中。第五是在信息化建设环境与信息化安全方面。政府首脑挂帅的管理体制，政府引 导、市场驱动、社会各方参与的进展模式，使标准化与产品、技术同步进展，也使信息 与网络安全重视程度日益提高。近些年来，科技型中小企业在电子信息领域中发挥了巨大的

15、作用，它促进了信息产 业与产品的整体优化与健康进展，信息领域是最适合科技型中小企业进展与技术创新的 领域，也是科技型中小企业技术创新基金重点支持的领域。申请本年度电子信息领域项目的企业，请注意下列事项：1 .软件产品是指向用户提供的计算机软件、信息系统或者设备中嵌入的软件、或 者在提供计算机信息系统集成、应用服务等技术服务时提供的计算机软件。单位或者个 人自己开发并自用的软件与委托他人开发的自用专用软件不在基金电子领域软件产品 支持范围内；2 .通信产品项目在申请时要有样机(品)并提供功能测试报告；项目验收时需提 供电信设备进网许可证。申请3G有关项目应符合国家已颁布的有关行业标准；3 .新型

16、电子元器件产品的生产线设置与生产线改造项目，原则上承担企业要已获 得一定数量的贷款；4 .为特殊行业配套与服务的产品，要符合该行业管理中的有关规定，请在可行性 报告中加以说明，并附有关证明材料；5 .某些特定行业的应用系统与专业类软件，按照应用特点划分在不一致的技术领 域、子领域与技术方向上进行支持：(1)通信软件请参照本领域的通信产品子领域的有关技术方向；（2）医学与临床医疗类软件请参照光机电一体化领域的医疗仪器技术、设备与医学 专用软件子领域；（3）煤矿、建筑等安全生产过程监测、操纵与管理类产品请参照光机电一体化领域 的工业生产过程操纵系统等子领域；（4）电力行业的运营与管理软件请参照光机

17、电一体化领域的电力系统信息化与自动 化子领域；（5）节能优化软件与智能仪表或者手机、信息家电等面向特定应用领域与特定行业 的嵌入式软件产品，请参照新能源与高效节能领域、光机电一体化或者电子信息领域的 有关技术方向。本年度，科技型中小企业技术创新基金支持电子信息领域中下列八个方面的技术与 产品：1、软件产品；2、微电子技术；3、网络及计算机产品；4、通信产品；5、广播 电视技术产品；6、新型电子元器件；7、信息安全产品；8、智能交通产品。（一）软件产品软件产品是指以产品方式向使用者提供的应用于信息化建设中的，施于网络、计算 机环境及各类数字化设备的计算机程序产品，与非产品形态的软件相比，它具有领

18、域通 用性强、规范化程度高与边际成本小的特点。软件产品是软件产业的重要构成部分，软 件产品的研制能力是一个国家信息化程度的重要标志。我国在软件产品开发上已经具备 了一定的技术实力与国际市场竞争力。本年度创新基金将重点鼓励自主创新成分高、技术含量高、产品形态清晰、应用明 确、面向国民经济与社会信息化、具有可持续进展能力、具有一定国际竞争力、具有自 主知识产权与自有品牌的软件产品的研制、开发与出口，鼓励进展跨平台的产品，特别 是在系统软件、支撑软件、中间件软件、嵌入式软件、计算机辅助工程管理/产品开发软 件、中文及多语种处理软件、图形与图像软件、金融信息化软件、地理信息系统软件、 电子政务软件、电

19、子商务软件、企业管理软件等软件产品方面，造就一批成熟的中国现 代软件企业。本子领域所提及的产品项目，在申报时，务必提交证明技术创新成果成熟度的下列 四类资料之一：专利（软件产品可为软件著作权证书）、省部级技术鉴定证书、产品检 测（检验）报告或者用户报告。研发初期的项目假如没有上述四类资料，能够提供专利 申请受理通知书，或者者与其他企业的有关合作协议。若干项目类中另需必备的申报资 料，请注意有关条目的提示。本年度不支持自主创新成分低、市场前景不明朗、技术含量低、低水平重复、与简 单的、重复的技术引进类软件产品；不支持网站建设类项目；不支持游戏类软件项目； 不支持通常的管理信息系统(MIS)与办公

20、自动化系统(OA)项目，不支持电子出版 物项目。本年度重点支持的方向如下：1 .系统软件系统软件包含操作系统、数据库管理系统与BIOS系统，它们管理计算机资源，支 持支撑软件层与应用软件的工作。系统软件的自主研发对我国软件产业的进展具有最重 要的战略意义，是国家始终大力支持的软件技术领域。对应用软件直接支持的工具或者 平台软件不在此范围。本年度重点支持：(1)小型专用操作系统，包含嵌入式操作系统；(2)新型数据库管理系统；(3)基于UEFI接口标准的固件。2 .支撑软件支撑软件是支持系统运行与软件开发的软件，属于某个已单独分类方向的支撑类软 件(如信息安全类)不在此范围内。本年度重点支持：(1

21、)软件测试工具；(2)软件管理工具套件；(3)数据挖掘与数据呈现、分析工具；(4)虚拟现实的软件开发环境与工具；(5)面向应用领域的软件建模、生成、组装、仿真、验证等工具套件；(6)支持模块封装、企业服务总线(ESB)、服务组装等的工具软件；(7)具有明显行业特征、基于服务划分的软件构件库。3 .中间件软件中间件软件是一种独立的系统软件或者服务程序，借助该软件能够实现软件间的协 同共享。随着新的软件体系架构的出现，中间件也迅速向轻结构、专用化方向进展，特 别是在对业务层面的敏捷性支持上，此类具有自主知识产权的中间件，在国家信息化进 程的不断深入与企业信息化步伐不断加快的今天，无疑将在提高信息系

22、统的运行效率与 降低开发成本方面起到重要作用。本年度重点支持：(1)行业应用的关键业务操纵中间件；(2)基于浏览器/服务器(B/S)与面向服务的架构(SOA)的应用中间件；(3)消息中间件；(4)面向业务流程再造的中间件；(5)支持异种智能终端间数据传输的操纵中间件。4 .嵌入式软件随着嵌入式软件技术及其应用的进展，有相当一批嵌入式软件已经不再是硬件的附 属品，它们的价值在一个嵌入式计算机中已占有较大、甚至相当大的比重。这类嵌入式 软件通常有完整的体系结构。通常能够将整个嵌入式软件系统清晰地划分为操作系统、 支撑软件与应用软件三个层次，即使在没有嵌入式操作系统的情况下，也能够分为支撑 软件与应

23、用软件两部分。嵌入式操作系统项目参见“系统软件”方向；而以硬件研发为 主、软件研发为辅的项目，与面向应用领域的嵌入式应用软件项目，不在“软件产品” 子领域的支持范围，它们已按照有关特点归类于其它技术领域、子领域或者技术方向， 请参照本指南其它有关技术领域有关栏目。本年度重点支持：(1)嵌入式图形用户界面系统；(2)嵌入式数据库管理系统；(3)嵌入式软件开发工具或者开发环境；(4)嵌入式支撑软件层中的其他关键软件模块。5 .计算机辅助工程管理/产品开发软件计算机辅助工程管理/产品开发软件是指在工程规划、工程管理/产品设计、开发、 生产制造等过程中使用的软件工作平台或者软件工具，是利用先进的计算机

24、技术，提高 工程管理水平、提高产品设计、开发、生产制造质量、降低产品开发成本、缩短产品开 发周期等目标的重要辅助工具。此类软件的市场已经比较成熟，但在可扩展性、可裁剪 性、开放性与专业应用方面还有广阔的市场进展前景。本年度重点支持：(1)基于模型数字化定义(MBD)技术的计算机辅助产品设计、制造及工艺软件;(2)面向行业的产品数据分析与管理软件；(3)基于计算机协同工作的辅助设计软件；(4)支持快速成型的产品设计软件；(5)具有行业特色的专用计算机辅助工程管理/产品开发工具；(6)支持协同处理的产品全生命周期管理(PLM)软件；(7)计算机辅助工程(CAE)有关软件。6 .中文及多语种处理软件

25、中文及多语种处理软件是指针对中国语言文字(包含汉语与少数民族语言文字)与 外国语言文字开发的识别、编辑、翻译、印刷等方面的应用软件。此类软件是我国实现 国家信息化战略的基础性工作，是我国在世界信息技术领域里得天独厚的优势所在，也 是我国务必始终保持世界领先水平的技术领域之一。本年度重点支持：（1）基于智能技术的中、外文字识别软件；（2）字处理类（包含少数民族语言）文字处理软件；（3）基于多种技术综合的机器翻译及评测软件；（4）语音识别软件与语音合成软件；（5）集成中文手写识别、语音识别/合成等多项智能中文处理技术的应用软件；（6）具有跨语种的软件应用开发环境与平台；（7）篇章语境/语义内容懂得

26、与分析软件。7 .图形与图像软件图形与图像软件是指根据计算机图形学理论与图像处理理论开发出来的应用软件 或者软件工具。近年来图形、图像技术进展极为迅速，特别是可视化技术与遥感信息技 术的进展，使图形、图像技术得到了更加广泛的应用。视频监控等通用视频处理类软件 与系统请参见广播电视技术产品子领域，而医用图像处理软件等使用图形图像处理技术 的行业应用软件请参见光机电一体化等有关技术领域、子领域与技术方向。本年度重点 支持：（1）支持多通道输入/输出的用户界面软件；（2）基于内容的图形图像检索及管理软件；（3）基于海量图像数据的服务软件；（4）具有交互功能与可量测计算能力的3D软件；（5）具有真实感

27、的3D模型与3D景观生成软件；（6）遥感图像处理与分析软件。8 .金融信息化软件金融信息化软件是指面向银行、证券、保险行业等金融领域服务业务创新的软件。 与其它应用软件相比，金融信息化软件具有处理数据量大、数据可靠性要求高与系统实 时性较强等行业特点。金融信息化软件在我国金融改革与进展的过程中起到重要的基础 作用。本年度重点支持：（1）支持金融风险防范及内部交易安全防范系统；（2）支持网上财、税、库、行、海关等联网业务运作的软件；（3）基于金融领域管理主题的数据仓库或者数据集市技术及其应用；（4）支持金融领域新型服务模式的软件。前言科技型中小企业技术创新基金（下列简称创新基金）是1999年经国

28、务院批准, 专门用于扶持与引导科技型中小企业技术创新活动的政府专项资金。创新基金在促 进中小企业技术创新，优化科技型中小企业创新创业环境，引导地方与社会资金等 方面取得了显著的成绩。为了充分表达政府资金的宏观政策导向，明确创新基金年度优先支持的技术领 域及方向，根据国务院办公厅转发的科技部、财政部关于科技型中小企业技术创 新基金的暂行规定，结合国家经济社会进展需求、科技进展趋势与我国科技型中 小企业的特点，科技部组织专家修订编制了2012年度科技型中小企业技术创新基 金若干重点项目指南（下列简称指南）。2012年指南根据党中央、国务院促进经济持续平稳较快进展的要求，以科 学进展观为指导，以增强

29、自主创新能力为核心，坚持“自主创新、重点跨越、支撑进 展、引领未来”的方针，充分表达科技部为调整经济结构与转变进展方式提供科技支 撑的工作目标，发挥创新基金的引导作用，加强对新能源开发、资源综合利用、环 境保护、卫生健康、公共安全等领域关键技术创新的支持；配合重大科技专项、863 计划的实施，加快推进科技创新成果的市场转化；加大对以创业促就业，特别是毕 业大学生、研究生（包含海外留学生）在大学科技园、创业中心等创业服务机构的 创新项目的支持，帮助初创科技型中小企业渡过进展困难期；完善为科技型中小企 业创新活动服务的公共技术服务平台的建设，营造良好的企业进展环境，引导科技 型中小企业向专、新、特

30、、精方向进展；积极推进与完善创业投资引导基金的风险 补助、投资保障与阶段参股试点项目，扶持与壮大一批具有创新能力与自主知识产 权的科技型中小企业。2012年创新基金优先支持战略性新兴产业、十大重点振兴产业与改善民生的关 键技术及创新产品；鼓励科技型中小企业积极探索新兴技术，为产业进展提供先进 技术支持与配套服务。2012年指南进一步细化了对不一致阶段项目申报、验收的技术成熟程度与有关 特殊要求的说明；围绕培养战略性新兴产业与支持十大重点振兴产业，增加了若干优先 支持的内容；根据区域协调进展的要求，增加了适用于西部欠发达地区的支持方向；删 减了基金多次支持与已较成熟的产品；进一步明确了不支持的范

31、围。9 .地理信息系统地理信息系统（GIS）要紧针对的是将地理空间数据分布式计算与应用的GIS开发 平台类软件。有关GIS应用类软件，请参见“电子政务软件”、“企业管理软件”、与 计算机及网络产品子领域中的“空间信息获取及综合应用集成系统”等其它方向的有关 内容。本年度重点支持：（1）网络环境下基于分布式计算的GIS基础平台软件；（2）基于时态（即带有的时候间标识）技术的空间数据库软件及平台软件；（3）支持组件式、易于搭建应用系统的GIS开发软件工具；10. 电子商务软件电子商务软件是指用于各类基于网络技术的电子商务领域的应用软件，它涵盖电子 商务中的交易及电子事务处理过程中的非交易等内容，包

32、含电子商务中交易的撮合、结 算、资金划拨与物流操纵，与信息的公布、发现、交换等多类处理过程。本年度重点支 持：（1）基于Web服务（Web Services）及面向服务体系架构（SOA）的电子商务应 用集成环境及其生成工具软件或者套件；（2）新模式下各类电子商务平台或者电子服务平台的构建工具或者套件；（3）基于语义的信息搜索与服务软件或者工具；（4）面向移动电子商务新型服务模式及应用的软件。11. 电子政务软件本年度电子政务软件是指面向各级政府机构或者管理部门应用的支撑软件与支撑 层工具软件及政府职能部门业务的新型应用软件产品。其要紧特征是面向提高政府工作 效率、面向工作流重组、面向宏观决策支

33、持等。本年度重点支持：（1）用于构建电子政务系统或者平台的软件构件及工具套件；（2）跨系统的电子政务协同应用软件环境、平台或者工具；（3）面向电子政务应用的决策支持软件与工具；（4）基于电子政务业务模型的电子政务软件开发工具。12. 企业管理软件本年度企业管理软件是指基于现代企业管理理论与方法，利用先进的信息化技术， 辅助企业进行运营管理的应用软件。它涉及财务、人力资源、生产管理、质量操纵、物 流、客户关系、企业工程项目管理等各个企业管理环节。鉴于目前市场上已有很多种成 熟的企业管理软件产品，因此本年度指南中仅支持具有明显行业特色与技术先进性的企 业管理软件，即：具有明显的行业针对性、具有开放

34、式的结构、可与其他企业应用软件 实现无缝对接、支持企业流程再造、具有一定的智能化特征的企业管理软件产品。本年 度重点支持：（1）实时数据分析与决策支持的商业智能（BI）软件；（2）基于RFID与GPS应用的现代物流管理与监控软件；（3）支持区域产业化进展的企业集群协同的物流及供应链管理（SCM）软件；（4）面向客户个性化服务的客户关系管理（CRM）软件。（二）微电子技术高速增长的电子信息产业给集成电路进展带来蓬勃生机，作为电子信息产业的核心 与基础，集成电路产品市场在“十一五”期间，将以年均20%以上的速度增长，成为 我国进展速度最快的工业之一。“十二五”的前三年也取得了不菲的成绩。然而在集成

35、 电路总体水平上，与国际水平的差距仍然较大，也满足不了国内市场的需求。提高集成 电路设计软件工具开发、集成电路设计、芯片制造、封装测试等方面的技术水平与产品 生产能力，加强工业操纵与消费类整机产品配套集成电路的开发，提高集成电路产品的 可制造性设计技术（DFM）,低功耗设计技术，实现集成电路轻、薄、小封装需求，批 量生产市场急需的集成电路产品，是当前与今后相当长时期内工作的重要内容。本年度 重点支持的方向如下：1 .集成电路设计工具开发集成电路计算机辅助设计是进展集成电路产业的关键技术之一。集成电路设计技 术，就是对设计流程与流程中每个步骤具体实现方法的研究。设计技术的进展为EDA 工具开发提

36、出新的课题，设计软件工具的新进展又有力地促进了集成电路产品开发。“集 成系统（system on chip）设计技术的进展，使得集成电路产品进入集成系统的进展阶 段。本年度重点支持：（1）数模混合信号仿真工具软件；（2）信号完整性分析工具软件；（3）寄生参数提取工具软件；（4）功耗分析工具软件；（5）器件建模工具软件。2 .集成电路产品设计开发鼓励并支持集成电路产品开发，满足国内集成电路产品市场需求，是当前集成电路 产业面临的重要任务；也是集成电路设计公司提高设计水平，增强自主创新能力，提升 我国集成电路产业总体水平的需要。物联网、智能电网、汽车电子等领域应用的集成电 路产品是当前的热点，本年

37、度重点支持：（1）为国民经济与人民生活需要的重点、热点整机产品配套的单片集成电路；（2）系统级封装集成电路；（3）节能应用集成电路；（4）硅知识产权核的开发与应用。3 .集成电路封装技术集成电路封装是将集成电路芯片装入特制的管壳或者用塑封料等材料将其包容起 来，保护芯片免受外界影响能稳固可靠的工作；同时通过封装的不一致形式能够装配（焊 接）于各类整机。随着集成电路市场需求的变化，集成电路芯片技术水平的不断提高， 其封装技术的进展十分迅速，新型封装形式不断涌现，封装成本已占集成电路产品的 30%左右，同时还在进一步提升。目前集成电路封装绝大多数产品使用塑料封装。在我国塑料封装电路占总产量的 98

38、% o本年度重点支持：（1）满足电子整机小型化的要求，开发高密度塑封所需高密度引线框架，开发符 合RoHS要求的无铅封装材料等，封装形式包含：小外型有引线扁平封装（SOP）、四 边有引线塑料扁平封装（PQFP）、有引线塑封芯片载体（PLCC）等。进行大生产技 术研究，成品率达到99%以上；（2）开发满足新一代整机需求的新型的封装技术及其所需材料，包含使用薄型载 带封装、球栅阵列（PBGA）、多芯片组装（MCM）、芯片倒装焊（FlipChip）、3D （3 Dimension）等单芯片、多芯片（MCP）封装工艺的产品；（3）开发系统级（SIP）集成电路封装产品技术。4 .集成电路测试集成电路产业

39、规模的扩大，促进了生产环节的专业化分工，目前国内已出现专门从 事集成电路测试的企业，进行圆片（Wafer）测试及成品测试，进行芯片设计分析验证 等方面的服务，同时针对市场需要开展测试方法的研究并用于产品测试。本年度重点支 持：（1）用于产业化集成电路品种的测试软件开发；（2）用于提高集成电路测试系统使用效率的软/硬件开发；（3）测试自动化软/硬件平台的开发；（4）设计测试自动连接工具开发。（三）计算机及网络产品当今世界正在向网络社会演进，网络应用将普及到社会的每个角落。随着通信技术、 计算机技术、微电子技术与多媒体技术的进展，给网络技术与装备带来了革命性的变化。 网络正向宽带化、智能化、多媒体

40、化、个性化方向前进，新技术、新系统、新业务不断 涌现并逐步融合与分化，极大地推动着网络技术的进展、迅速地拓展着网络应用的领域。 网络已经连接各行各业，网络已经进入千家万户，其应用领域广阔、市场潜力巨大。本子领域所提及的产品项目，在申报时，务必提交证明技术创新成果成熟度的下列 四类资料之一：专利（软件产品可为软件著作权证书）、省部级技术鉴定证书、产品检 测（检验）报告或者用户报告。研发初期的项目假如没有上述四类资料，能够提供专利 申请受理通知书，或者者与其他企业的有关合作协议。若干项目类中另需必备的申报资 料，请注意有关条目的提示。本年度重点支持的方向如下：1 .计算机与终端产品计算机及各类终端

41、是网络与人类交互的重要设备，是业务实现的重要载体。在芯片 尺寸不断减小与功耗不断减少的同时，其计算能力、媒体处理能力却不断加强，从而使 得此类产品的价格与功耗不断降低、网络能力不断增强，操作也更加方便。其要紧技术 功能进展趋势是在现有功能基础上，融合计算、媒体处理、网络通信、消费电子产品的 特征，以支持更多的应用。网络与应用的普及，不但为计算机及终端类产品开发了巨大 的市场空间，也对此类产品提出了差异化的要求。目前国内急需性价比高的产品，同时, 开发符合国家标准、具备较多自主知识产权、硬件与软件配套综合成本低、易于推广的 产品，是符合我国向“电子强国”迈进这一产业进展战略的。本年度重点支持：（

42、1）手持与移动计算机（HPC、PPC、PDA）产品，包含基于电子纸技术的通 用终端产品；（2）具有特定功能的行业应用终端产品，如金融、公安、税务、教育、交通、民 政等行业的应用中，集信息采集（如条形码、RFID、视频等）、认证支付与无线连接等 功能的便携式智能终端产品等；（3）基于电信网络或者/与计算机网络的智能终端产品；（4）基于GPS、GIS与无线通讯技术等的车载、船载定位与管理终端产品等；（5）适合某种网络环境的机顶盒产品，如IPTV机顶盒等。2 .各类计算机外围设备及关键部件此类产品指诸如打印机、复印机、基于USB等工业标准的计算机外围设备与这些 设备中的关键部件，其中有些部件是需要定

43、期更换来保证外围设备正常工作的。此类设 备与部件具备较强的专用性、利润高、技术含量高等特点。目前，国外品牌的计算机外 围设备厂商通过操纵关键部件获得高额利润。国内的计算机外围设备产品品种少，用户 也少。国内市场上出现了许多国外品牌外围设备的国产部件或者替代产品，价格低廉但 性能较差。随着计算机的普及，此类产品的市场空间巨大。研发企业要掌握这些产品的 关键技术。同时，要求这些产品功能良好、性能优越、成本低廉。本年度重点支持：（1）具有自主知识产权的计算机外围设备如打印机、复印机等产品的开发、生产;（2）计算机外围设备的关键部件，如消耗类部件的产业化；（3）计算机等产品使用的安全存储设备，包含海量

44、存储、移动存储等设备；（4）基于USB技术、蓝牙技术、闪联技术标准的各类产品与外设；（5）基于标识管理与强认证技术的外设产品；（6）基于视频、射频等识别技术与功能的各类产品与外设。3 .网络产品网络产品包含各类路由器、网关等连接各类网络终端的设备、各类网络管理与监控 软件等。随着我国网络的普及、新需求、新业务的大量出现，网络建设走向深入、走进 更多的家庭与中小企业，为此类产品制造了广阔的市场空间。目前，我国在产品的技术 档次、种类、产量规模上与国外的差距不断缩小，我国已经具备开发、生产此类产品的 能力。为保证信息安全与网络安全，务必进一步扶持开发国产网络产品。有关安全路由 与交换设备，请参见“

45、信息安全产品”子领域中的“安全基础类产品”内容。本年度重 点支持：（1）应用于企业网与行业专网的网络管理软件产品，如监控软件、IP业务管理 软件等；（2）各类网络服务系统，ISP、 ICP的增值业务软件与应用平台等；（3）用于企业与家庭的中、低端无线网络产品，如无线接入点、无线网关、无线 网桥、无线路由器、无线网卡等产品；与近距离（几米到十几米）无线产品，如蓝牙产 品、UWB产品等；（4）家庭用的网络类产品如家用路由器、数字家庭网关等，与其中自主产权的芯 片、模块、软件等；（5）支持IPv4向IPv6过渡的中、低端网络设备与终端；（6）支持可信计算的网络产品。4 .空间信息获取及综合应用集成系

46、统此类系统是指通过遥感、卫星定位等技术获取空间信息，并与各行业应用紧密集成 的综合应用系统。其要紧技术特征是信息获取技术、通信技术与计算机技术的紧密结合, 系统数据、软件与硬件部件的高度集成，应用综合等。空间信息应用系统在国内已经初 步形成了有生命力的新技术产业，带动资源环境、电力、通信、交通、生产安全等行业 的升级与改造，促进了其它高新技术产业的进展。各行业对空间数据的需求越来越多， 此类系统的市场前景广阔。有关车载导航设备，请参见“智能交通产品”子领域中的 “车载电子设备与系统”内容。本年度重点支持：(1)空间数据获取系统，如低空遥感系统、基于导航定位的精密测量与检测系统、 与PDA及移动

47、通信部件一体化的数据获取设备等产品；(2)导航定位综合应用集成系统，如基于“北斗一号”卫星导航定位系统的主动 /被动的导航、定位设备及公众服务等产品；(3)支持基于位置服务(LBS)功能的应用系统平台与便携终端产品。(4)时空数据库的构建及其应用，比如国土行业的地籍库与历史库的构建及其应 用。5 .面向行业及企业信息化的应用系统此类系统指行业及企业在网络上运行的研发、生产、管理等各类活动的信息化系统。 其要紧技术特征是基于多种技术，与行业及企业的日常工作与管理活动等紧密结合，适 合于复杂的应用环境，满足行业及企业多层次的信息应用需求。此类系统符合我国“信 息化带动工业化，以工业化促进信息化”的

48、进展战略，其市场空间与进展潜力非常巨大。 本年度重点支持：(1)多种通信手段融合的企业信息通信集成产品；(2)基于智能化的知识管理平台；(3)各类协同办公平台，如企业远程会议系统、多媒体培训平台等；(4)基于SOA架构建立的各个行业及其企业信息化的集成应用系统。6 .传感器网络节点、软件与系统此类产品是指传感器网络节点、路由协议软件、节点嵌入式软件与系统等产品。其 要紧技术特征是支持网络拓扑的动态变化，节点产品通常集成了某些特殊的功能，可靠 性、产品尺寸功耗等方面满足某些限定条件。目前国内外能提供的传感器网络节点设备 形态基本上是传感器模块与实现无线网络功能模块的集成产品。此类产品将在水利、森 林防火、灾害预报、交通、环境监测等领域的作业过程监控中得到规模应用。本年度重点支持:（1）面向特定行业的传感器网络节点、软件或者应用系统；（2）传感器网络节点的硬件平台与模块、嵌入式软件平台及协议软件等；（3）传感器网络节点的网络接口产品模块、软件等；（4）基于传感器网络的应用系统。（四）通信产品通信产业（含运营业与制造业）是国民经济的基础性与先导性产业。随着3G、软 交换、NGN/NGI、IPv6等新型通信网络实验的不断成