安龙县水资源应急调度预案.docx

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1、安龙县水资源应急调度预案1总则1.1 编制目的为切实增强发生干旱灾害、山洪灾害和突发性水污染事 件的应急反应能力，及时有效的组织开展灾害防御和灾后自 救工作，最大限度的保障人民群众生命财产安全，维护社 稳定，结合我县实际，特制定本预案。1.2 编制依据中华人民共和国防洪法中华人民共和国水土保持法 中华人民共和国河道管理条例中华人民共和国水污染 防治法地质灾害防治条例贵州省实施中华人民共 和国防洪法办法和安龙县突发公共事件总体应急预案 等有关法律、法规，经过批准的国家、省、市、县山洪灾害 防治规划报告和地质灾害防治规划报告和有关规程、 规范和技术标准等。1.3 编制原则1. 3. 1坚持科学发展

2、观，体现以人为本，以保障人民 群众生命安全为首要目标；贯彻安全第一，常备不懈，以防为主，防、抢、 救相结合；职责：负责全县移动通讯设施的防洪安全，保障各级防 汛指挥机构和国土、水文、气象监测站的移动通信信号畅通,及时传递防汛、水文、气象通讯信息。安监局:联系电话:职责：负责抗旱防汛设施安全生产监管，安全事故调查 分析；监督检查水库、矿山及其它重要工程设施度汛工作。林业局：联系电话：职责：负责做好防洪抢险紧急征用树木的协调工作，做好造林地抗旱保苗以及干旱区林区的火灾预防工作。监察局：联系电话：职责：负责监督防汛责任制的落实与责任追究；其他防 汛抢险任务。4防洪应急调度4.1洪水调度原则水库防洪按

3、照兴利除害，服从大坝安全，统筹全局、科 学调度、合理调蓄的原则，做到统一指挥，职责明确，责任 到位，反应敏捷，动作高效。4.2监测预警监测系统采取人工和自动监测的方法因地制宜设立。雨 量监测系统由县气象局、水务局组织设立；水位监测系统由 县水务局组织设立；泥石流及滑坡监测系统由县国土局组织 设立。在汛期要有目的、有步骤、有计划、有针对性地对雨量、水位进行监测，各乡镇、村、组及各监测员在暴雨天气 出现时对危险区实地查看，做到群测群防为主，专业监测为 辅。根据调查、监测、分析，按临界雨量、水位、山洪灾害 征兆等，及时发布警报。（1）在一般情况下，山洪灾害防 御预警信息由县抗旱防汛指挥部发布，其发布

4、按县一乡镇f 村一组一户的次序进行预警。（2）如遇紧急情况（危险水 位、滑坡、泥石流、水库山塘溃坝等），村、组、相关单位 可直接报告县指挥部和乡镇，并可直接发布预警信号，在最 短的时间内完成预警工作。4. 3洪水调度方式4. 3.1 一般洪水调度非汛期；1月至5月，10月至12月，水库工程管理所 要科学合理统筹安排水资源调度，5月1日初汛开始，一定 要使水库水位缓慢降低或抬高，过渡至水库汛期限制水位以 下。主汛期；5月10日至8月1日，缓慢降低水库水位至汛 期限制水位以下，8月1日至8月20日，水库水位必须保持 在主汛期限制水位以下，从8月21日至9月20日，缓慢抬 高或降低水库水位，使水位控

5、制在末汛期限制水位以下。9 月20日后，水位控制在正常蓄水位以内。当遇洪水时，库水位不断上升，应根据当日水情改变调 度，适当加大泄流量，但仍应控制一次洪水过程的最大泄量不得大于下游河道的行洪能力，以保证下游群众的安全。4. 3.2设计洪水调度当发生超设计洪水时，应执行保坝为原则的调度方式， 水库泄洪方式采用溢洪道和输水洞联合泄洪，同时组织防汛 抢险队伍上坝，加固工程险段，加强观测检查工作，并由指 挥部及水库工程管理所通过各种途径向下游沿河两岸的单 位及居民发出通知，以确保下游人民生命财产安全。4. 3.3校核洪水调度当入库流量等于或接近校核洪水时，完全打开输水洞和 溢洪道泄洪，按其输水洞和溢洪

6、道最大泄洪流量运行，并由 指挥部立即发布指令，组织水库防洪抢险，抢筑子玲，尽力 保坝，同时发出预警报警信号。各乡镇、各职能部门要立即 行动，投入到抗洪抢险工作中，将淹没范围内的居民立即转 移到安全地带，对河道堤防险工险段采取紧急抢护和疏通， 尽量减轻洪灾损失。4. 3.4超标准洪水调度当遇超标准洪水时，为防御洪水漫坝，在指挥部的统一 指挥下，由县人武部组织的武警和民兵预备队以及水库工程 管理所抢险人员共同组成的抢险队伍，在无防浪墙的水库坝 顶抢筑子玲，在坝体两侧岩石处留适当宽度的缺口泄洪，以保障坝体免遭洪水漫溢而溃决。用塑料编织袋填充砂砾砌 筑，宽度为2m,高度以超过漫溢洪水位0.5m以上为准

7、，力 争为下游群众转移赢得时间。同时水库下游抗洪抢险由各部 门、乡镇政府和村委会组织，在指挥部的统一指挥下，进行 防洪抢险人员撤离、安置。4.4下游保安当水库发生险情时，水管处立即将险情上报指挥部，并 通知附近沿河群众向两侧高地转移。接到险情后，由指挥部 统一指挥，发布预警，有可能受洪水淹没区域内的安龙县城、 乡镇、村、组、人员和财产转移安置的任务，由所属管辖范 围内的乡镇人民政府负责。企事业单位人员和财产转移安置 任务，由所属主管部门和单位负责。人员和财产转移警报的 发布条件是以接到指挥部人员和财产转移命令为条件，首先 采用电话（固定、移动）、广播、电视等形式进行警报，其 次动用公、检、法部

8、门的警车，沿河两岸进行警报，个别条 件差的乡镇可采用组织人员击鼓、鸣锣形式警报，警报权限 为各乡镇人民政府，警报信息须在有利于人员和财产转移的 时机内送达企事业单位、村、组、户。水库下游人员安置点均在溃坝洪水影响区域外围高地 布置，遵循就近安全便利的原则，在接到县政府紧急转移命 令后，左岸人员和财产分别向左面高地安置点转移，右岸分 别向右面高地安置点转移。沿河地区按照先上游后下游、先 人员后财产的原则进行转移，并以集体方式转移为主。各乡 镇、各职能部门要服从调度指令，将下游河道两岸的受洪水 威胁居民撤离到安全地带，同时加固堤防，采取各种措施把 洪水控制在主河道。在水位达到正常水位后，根据雨水情

9、信息、天气预报及 相关程序结束应急调度，恢复到水资源正常调度状态。5抗旱应急调度抗旱调度原则坚持统一领导、属地为主，以人为本、防抗结合，因地 制宜、分类指导的原则；坚持先生活、后生产，重点解决群 众饮水问题和保粮食生产的原则。5.1 监测预警气象局、农牧局、水务局及各乡镇有关部门和单位建立 完善的旱情监测体系，及时准确的掌握，重点天气、雨情、 耕地土壤墙情、主要河流水情、水库蓄水量、农田灌溉、农 村供水、县城供水、农作物长势等情况，并根据分级标准确 定干旱灾害等级。5.2 旱灾分级根据干旱灾害的严重程度和影响范围，从低到高依次分 为w级（一般）、in级（较大）、II级（重大）、I级（特 别重大

10、）四个等级。5. 3.1 IV级（一般）干旱灾害当降雨量偏少24成，连续干旱2040天，受旱面积 占播种面积1020%以内，预计减产2成时，现有水资源 可供水量能满足90%以上的作物需求，当年水资源保供水量 不能满足农田灌溉需要。5. 3.2 in级（中度）干旱灾害：当降雨量偏少46成，土壤相对湿度低于4145%, 连续干旱天数在41-60天，受旱面积占播种面积的21- 49%,预计减产2 3成时，城市可供水量亏缺率0% DRIc20%, 土壤相对水分亏缺率40%DRIAF50%,或作 物需水亏缺率25%DRIAC40%o农村每日每户人畜饮用水 量150WS200升，即为III级旱情，现有水资

11、源可供水量只 能满足80% 90%的需水，各类用水明显偏紧，河流水量 减少或断流，山泉溪水干涸，部分农村发生人畜饮水困难， 旱地春播困难，夏播出苗推迟。5. 3.3 II级（大旱）干旱灾害：当降雨量偏少6-8成，土壤相对湿度下降为4031%, 连续干旱天数在61 80天，干旱面积点播种面积50 79%, 预计减产35成时，城市可供水量亏缺率20%DRIC30%, 土壤相对水分亏缺率50%DRIAF60%或作物需水亏缺率 40%DRIACX60%。农村每日每户人畜饮用水量80WC30%, 土壤相对水分亏 缺率DRIAF60%或作物需水亏缺率DRIAO60%,农村每日 每户人畜饮用水量ws80升，

12、中小河流几乎全部干涸，中小 型水库水位低于死库容，上游来水和入库流量基本枯竭，地 下水位急剧下降，大部分自备井抽不出水，自来水管网供水 经常发生大面积断水，农田普遍出现干土层且厚度超过10 厘米，春播出苗大部分枯死绝收，夏播作物大面积缺苗。5. 4防范措施预案启用标准：当旱情等级达到IV干旱，本预案开 始启用。5. 4. 2水量调度原则1、按防大旱、抗长旱的原则制订用水方案：2、在水资源利用上，先用地表水后用地下水，先用江 河水后用水库山塘水；3、在供水调度上，先保证生活用水，后保证重要工业 用水，再考虑农业及生态用水。5. 4.3调度权限1、小（一）型水库、电站由县防指调度；2、小（二）型水

13、库、山塘由乡镇政府和县水务局负责调 度；3、县防指对全县水利工程有优先调度权。5. 4. 4轻度干旱IV级（蓝色）：1、掌握旱情趋势，县人民政府防汛抗旱指挥部办公室 发布旱情通报；2、县人民一政府防汛抗旱指挥部办公室发出防旱工作 通知，并向政府提交抗旱决策建议；3、县人民政府防汛抗旱指挥部召开由水务、农业、林 业扶贫、气象等部门会议，会商分析旱情趋势和应对措施；4、各相关职能部门要及时检修抗旱设备，检查水库启 闭设备，制定具体抗旱对策和要求；5、水务部门要及时下达塘、库、水浇池的蓄水供水任 务，下达各类水利工程抗旱灌溉任务，落实抗旱供水计划；6、统筹兼顾，优化配置水量，推广节水措施，尽量保 证

14、生活用水、生产用水和生态环境用水；7、出动抗旱服务队，帮助提水灌溉；8、农业林业和扶贫开发部门要派出技术人员深入农村,对缺水的高榜田、推广旱作技术，适时广泛应用抗旱剂;9、大力宣传节约用水，严格控制高耗水企业生产用水。5.4. 5中度干旱DI级（黄色）：1、县人民政府防汛抗旱指挥部发布抗旱工作紧急通知。 一是通报旱情，包括天气形势，降水量和未来降雨趋势，土 壤情况，受旱面积作物受旱程度，河道来水量、水库蓄水量。 二是下达蓄水灌溉任务，机泵提水任务和其他抗旱任务。提 出抗旱对策的具体要求；2、县委、县政府召开会议部署，会商抗旱对策及抗旱 措施，明确各部门的抗旱职责和具体任务，提出具体要求；3、坚

15、持先生活、后生产，保证必要生活用水的原则， 控制城市水体的换水次数，确保城乡人民基本生活用水；4、利用一切水利设施，早引多灌，争取抗旱主动权。 灌区提前五天放水灌溉，涉农部门的领导和干部深入抗旱第 一线，帮助解决抗旱中的实际困难；5、发动城市居民，厉行节约用水，农业生产用水实行 定额限量用水；6、抗旱服务队全力出动，早抓、早动，提水、运水， 帮助检修提水机械，帮助解决缺水山区人畜饮水问题；7、大力推广应用抗旱剂和地膜复盖技术，及时调整旱 地改种作物，调整农业产业结构，推广早作农业新技术；8、组织巡回检查、收集资料、统计灾情、及时向上级汇报、争取各方支持;9、县财政及时下拨抗旱经费、石油部门及时

16、下拨抗旱 油料指标、物资部门积极作好抗旱物质的供应工作；10、部署人工增雨准备工作。5.4. 6大旱H级（橙色）：1、根据预测预报、提前调整农作物种植结构，早作准 备；2、县政府发布抗旱救灾通知，召开抗旱会议，紧急动 员抗旱。除了通报旱情严重性外，要求各乡镇实行行政首长 负责制，早部署、早安排、协调有关部门、全力做好抗旱工 作。组织和发动党政军民开展声势浩大的抗旱斗争，动员社 会各行各业支持抗旱工作；3、县政府组织有关领导深入第一线，督促检查指导抗 旱工作，帮助群众解决抗旱中的实际困难。到各乡镇的抗旱 检查工作组，实行分片包干、做到下去有任务，回来有汇报， 对带普遍性的问题、县政府召集有部门负

17、责人研究，提出解 决办法；4、出动抗旱宣传车、利用报刊、广播等多种形式加强 灾情报道和宣传工作；5、加强灾情统计、及时向上报告灾情，积极争取州和 省级的支持，争取国家特大抗旱补助经费。特大抗旱经费下 达后，要足额及时到位、确保抗旱用油、电费补贴，抗旱服 务设备购置，水利设施的抢修等应急需要；门责任制、技术人员责任制和岗位责任制;实行公众参与、军民结合的工作机制。1.4适用范围本预案为县级水资源应急调度预案，适用于全县范围内 所有水资源应急调度工作。2基本情况社会经济情况安龙县位于贵州省西南边垂，东经1040 591050 40, 北纬240 54 25023之间，东西长67千米，南北宽52.

18、6 千米，国土总面积2237. 6平方公里，东与册亨，南与广西 隆林、西与兴义，北与兴仁、贞丰各市、县接壤。现辖17 个乡镇（街道办），173个村，14个社区居委会。2013年未 全县人口 46. 7万人，其中少数民族人口 47.25%,居住着汉、 市依、苗、彝、回、伍佬、壮、侗等15个民族。2013年全 县农作物播种面积74. 132万亩，生产总值63. 7亿元，农民 人均纯收入5347元。2.1 水资源基本状况全县水资源总量为12. 84亿立方米，其中：地下水2. 8 亿立方米，占水资源总量的21. 85%；地表水10. 04亿立方米, 占水资源总量的78. 15%,2014年人均占有量为

19、2751n7人.年, 综合分析，安龙县水资源状况并不丰富，安龙县主要属工程 性缺水。6、做好水库、山塘、泉水的水资源统一调度工作，实施节约用水；7、加强水政执法工作，深入重灾地区，及时调处水事 纠纷，办理水事案件；8、抗旱服务队全力投入抗旱。为了提高现有抗旱设备 的利用率，及时解决有水源无设备的问题，全队所有抗旱设 备和人员统一调配使用；9、在灌溉用水紧张时，重点保证城市、乡镇和农村居 民的生活用水，做好水资源的统一调配。为饮用水困难的村 庄打深井或紧急输水，消防部队应担负起向饮水特困地区灾 民送水任务。实施应急跨流域调水计划，启用后备水源等；10、大力做好提水灌溉用电，用油的供应工作。做好救

20、 灾化肥、农药、种子的调运工作。做好疫情防治工作。鼓励 和助助群众科学寻找和开发利用水资源；11、大力推广应用抗旱剂、节水剂等科技产品；12、气象部门及时提供天气形势分析和预测预报工作， 有条件的地方实施人工增雨措施；13、民政部门要做好灾情调查和救灾工作，及时申报和 发放救灾物资，帮助重灾乡村和绝收农户生产自救，使灾民 有饭吃，维护社会安定。5. 4. 7特大干旱I级（红色）.1、县委、县政府联合发出抗旱救灾工作紧急通知，召 开动员大会，充分调动全社会力量投入抗旱。发生特大干旱 不仅会给工农业生产带来巨大损失，而且还会给人民生活带 来多方面的困难，关系到国民经济稳步发展和社会安定团 结。各级

21、党委政府要高度重视，组织力量，深入第一线，检 查指导抗旱救灾工作。同时要加大抗旱减灾工作的宣传力 度，动员全县人民团结一致、齐心协力、开展抗旱减灾工作;2、多形式拦截地表水、挖掘地下水。河道流量变小， 水位下降，给抗旱引水、提水带来很大困难，为千方百计多 引多灌，在河道上修临时坝、拦河堰、拦截抬高水位、架设 临时泵，在渠道、河道抽水。在地下水位浅的地方发动群众 打井，利用地下水开展抗旱灌溉。依靠群众、政府支助、科 学勘探、投资少、效益快；3、多蓄、多弓I、多灌。特大干旱年河道来水量小，塘 库蓄水困难，要依靠科学的态度解决防汛安全和抗旱灌溉蓄 水的矛盾，原则上要多蓄多灌。自流引水工程要早引、多弓

22、I、 多灌。要特别加强供水管理，注意计划用水，节约用水和团 结用水；4、因降水急缺，造成农作物严重减产，甚至绝收，在 确定无法抗御情况下，应加强保水地作物的田间管理、多施 肥、早防虫、勤管水、力争旱地减产水地补；5、开展人工降雨，在地表水、地下水急缺的情况下， 唯一的途径是向空中要水。县气象局负责实施人工影响天 气，随时监测云图，要不失时机开展人工降雨;6、除重要机关、涉外机构、城镇生命线工程企业如发 电和供水等保证充分供水外，暂停和压缩部分工矿企业的生 产，关闭大部分洗浴、洗车等高耗水服务业，发动或紧急征 用社会物资、器材车辆紧急向人畜饮水困难地区送水；7、紧急动员社会技术力量，广泛开展抗旱

23、技术服务， 各级专业抗旱服务队要吸收社会技术力量扩充队伍，取消节 假日，全部下乡开展抗旱节水工作；8、大张旗鼓宣传节水，呼吁县内社会各界向灾区救助, 民族、慈善机构筹款和组织募捐，对受灾地区实行救助；9、动员距离太远、输水十分困难的崎岖山区农民转移 下山临时安置，尽可能安排其他生计，组织重灾村人员劳务 输出和以工代赈，增加收入，解决生活困难；10、各乡镇人民政府和有关部门单位每1天向县防汛办 上报旱情、灾情和抗旱工作情况和下步打算。县四大班子成 员分赴所联系乡镇指导和协助指挥抗旱工作。5.5 应急调度结束根据降雨和水资源情况，宣布应急调度结束。相关水利 工程恢复正常调度。饮用水源地应急调度结束

24、后，由县水务 局对应急调度进行总结，并在一周内将调度总结上报省、州 防汛防旱指挥部。6水污染应急调度水污染应急调度原则按照“先保群众生活用水，其次保工农业生产，再保生 态等用水”的原则，坚持污水处理原则，避免污染扩大和二 次污染事件发生，统筹兼顾，科学决策，合理和优化水资源 调度。6.1 污染源分类(1)突发性的大量污水集中排放、上中游河流污水集 中下泄、污水处理厂事故排放等，污染或有可能污染饮用水 源地安全的事件。(2)化学性污染。一切剧毒、有毒、有害化学物品(如 氟化物、碑、汞、Cr6+、亚硝酸盐、农药、氨氮、石油类、 磷等)的污染事故或可能污染饮用水源地的突发性事件。(3)其它情况。可能

25、造成腹泻病、伤寒、霍乱、甲型 肝炎等(肠道传染病的)介水传染病暴发流行的水源地污染 事件，根据其它部门事件应急和处置要求，加强水利工程控 制和调度。6.2 预测预警根据安龙县水源地污染源特点，依托现有水文站网和环 保部门环境监测网络，建立健全突发性水污染事件监测、预 测、预警系统。环保局将现状水质感官指标列入常规观测内容，发现水 质感官指标异常应及时上报，并及时采样送达就近水环境分 析中心化验。根据掌握的初步水质结果，确认污染性质，及 时组织现场监测，并报指挥部。各供水厂要加强对取水口附近水源地的巡查，发现问题 及时上报；并按照规定的要求，严格做好水厂取水口和出厂 水的水质监测；在取水口适当位

26、置，逐步建立水质在线监测 系统，对水源水质污染进行预警。各供水厂及检测站应把水质感官指标作为水利工程管 理的观测要素，列入基本观测项目进行记录。发现水质感官 指标突变，必须立即报告上级水行政主管部门。6.3 应急监测水文站、县环保局、县卫生局、各供水厂负责应急监测。 在获知水源地可能发生或已发生突发性水污染事件时，启动 应急监测预案。6.4 突发性水污染事件发生后，各监测站应及时启动应 急预案，成立应急监测小组，在最短时间内赶赴现场，开展 应急监测工作。主要监测水污染浓度（根据其污染性质，确 定监测其污染物），必要时监测污水流量（水量）。6.5 事件发生初期，应加密监测频次和取样断面，并实 施

27、跟踪监测，随着污染物扩散情况和监测结果变化趋势，适 当调整监测频次和点位。(3)确定为重大(按水利部水资源(2005251号文件 的界定)以上的水污染事件后，要实施跟踪调查和监测，并 预测污染迁移强度、速度和影响范围。重大水污染事件监测 频次每6小时至少1次，特别紧急重大水污染事件监测频次 每3小时一次，直至上级指挥部宣布解除应急状态。6.6 应急监测小组所开展的采样、分析、质控、评价等 工作必须符合国家、行业有关标准、规范、规程以及省相 关规定，实行岗位责任制。6.7 信息报送与处理6. 5. 1 信息内容按照信息内容、重要性、涉及范围报送上级部门及相关 部门。信息报送内容主要包括：(1)污

28、染发生的时间、地点；水质监测情况；(2)造成水源污染的原因、类型、发展趋势的初步判断；(3)污染影响情况：造成水源污染的单位行业类型、 经济类型、企业规模，直接经济损失的初步估计；(4)可能影响的水源地及其基本情况；(5)造成水源污染的经过和应急调度处置情况；(6)需要有关单位协助处理有关事宜；(7)报告单位、签发人和报告时间。6. 5.2信息报送与处理突发性水污染事件发生后：(1)有关信息报送和处理，应快速、准确、详实，不 得瞒报、缓报、谎报，重要信息应立即上报，按分管权限由 事发地政府及水文、环保部门报上一级政府、水资源应急调 度指挥部，初次报告最迟不得超过发现突发性水污染事故后 1小时。

29、因客观原因一时难以准确掌握的信息，应及时报告 基本情况，包括事故发生地点、类型、可能影响的水源地及 其基本情况、事件发展趋势和已采取的措施等；同时抓紧了 解情况，随后补报。有条件的同时采集事故现场的图像、声 音等资料。(2)对于跨行政区域的河流水污染事件，由事发地防 汛防旱指挥机构向上级防指报告的同时，及时以电话、传真 等形式向上下游指挥机构通报有关水污染情况。6.6应急调度预警期当某一饮用水源地发生突发性水污染事件后，及时启用 应急预案，并采取以下调度措施：(1)及时向县水资源应急调度指挥部报告，同时通知水 源地周边及上、下游相关地区的有关乡镇、部门、单位做 好应急调度准备；(2)通知临近机

30、井做好水源储备工作;（3）通知各水厂做好水源和清水储备，做好渠道及备用水源地启用准备，并视污染影响情况适时启用；（4）根据水情、水质情况及时控制或关闭可能受污染的 河流和水库的有关涵闸、泵站；（5）报告县人民政府，通知和发动群众储备饮用水。6.6.1 应急期发生污染时采取以下应急措施：（1）县水务部门要密切关注河流水资源，并提供各水库 水情、水质信息，以及省、州水务部门，省、州、县环保部 门提供的省界及省、州、县内的监测信息。（2）在污水到来之前，提早通知周边及下游地区做好防 污准备，各水厂提前做好水源储备工作，根据水质变化情况 及时启用备用水源；（3）当污水进入水库后，若水质劣于m类标准时，

31、立即 关闭水库水闸，以防止污水扩散影响其他地区供水安全，下 游河段用水通过拉水等调度手段解决。6. 6.3应急调度结束根据水质监测，水源地水质达到水厂取水要求，宣布应 急调度结束。相关水利工程恢复正常调度。饮用水源地应急 调度结束后，由县水务局对应急调度进行总结，并在一周内 将调度总结上报省、市抗旱防汛指挥部。2.3 水利工程基本情况2. 3.1水库基本情况状全县共有水库、电站、山塘133座，其中：中型水库1 座，小（一）型水库6座，小（二）型水库18座，电站3 座，山塘103座，蓄水总量为3574. 49m3。2. 3.2河道堤防工程安龙县流域面积大于200km2的大河共计6条（白水河、 清

32、水河、卡子河、筏子河、鲁沟河、马路河），流域面积小 于20012的中小河流共计20条。2. 3.3灌区基本情况全县农业灌溉74. 132万亩，根据水源的不同划分为安 龙县新安片区，晒雨片区，德卧片区，龙广片区，兴隆片区 共5个片区。涉及17个乡镇街道，173个行政村、46.7万 人。全县现有机井110眼，有干渠233条，支渠429条，总 长191公里，斗渠2640. 96条、2403. 82公里。供水泵站16 座，装机总流量36. 031立方米/秒，装机总功率15721千瓦。2. 3. 3人饮工程基本情况截止2013年底，已建成马别河安龙片区、南盘江干流 安龙片区、大田河安龙片区、大渡口以下干

33、流安龙片区等农 村集中供水工程，涉及16个乡镇、174个行政村，累计解决 了 37. 4395万人的饮水安全问题，自来水普及率达到海80%, 基本上解决了全县群众吃水难的问题。3组织机构及职责3.1 水资源应急调度组织机构安龙县水资源应急调度工作实行行政首长负责制，成立 安龙县水资源应急调度指挥部，由县人民政府分管副县长任 指挥，指挥部成员单位由县防汛抗旱指挥部成员单位组成， 两个指挥部合署办公。指挥部下设办公室，办公地点设在县 水务局，并抽调相关部门和人员成立监测、信息、转移、调 度、保障等五个工作组。3. 2工作职责3. 2.1县水资源应急调度指挥部：负责水资源应急调度 决策及命令发布，协

34、调处理应急调度中出现的各类矛盾和问 题。3. 2. 2县水资源应急调度指挥部办公室：负责处理水资 源应急调度的日常工作。3. 2.3调度组：由政府办牵头，政府办、水务局、交 通局、公安局、发改局、民政局、财政局、工特局等单位组 成。负责水利工程的调度运用、抢险人员和物资的调配，并 负责善后的补偿与处理工作。3. 2. 4监测组：由国土资源局牵头，国土资源局、气象局、环保局、水务局、农牧局等单位组成。负责监测并提 供辖区内的气象、雨量、水污染、水利工程、危险区及河沟 水位、泥石流、滑坡点的位移等信息。3. 2.5信息组：由气象局牵头，气象局、环保局、文 体广电局、水务局、国土资源局等单位组成。负

35、责对县内旱 情、汛情、气象、水文、水污染、地质灾害等各种信息的收 集、分析、整理，并及时向领导、指挥部提供雨情、水情、 泥石流、滑坡、水利工程险情等信息。3. 2. 6转移组：由交运局牵头，交运局、公安局、卫 食局、安监局、民政局、人武部、武警中队等单位组成。按 照指挥部的命令及预警通知，负责做好受灾地群众转移与转 移过程中的秩序维护和安置工作。3. 2. 7保障组：由民政局牵头，民政局、交运局、供电局、卫食局、财政局、住建局、公安局、水务局、国土资 源局、工特局、电信公司、移动公司、联通公司等单位组成。负责转移群众基本生活和医疗救助的组织及通讯保障工 作，负责被安置户原房屋搬迁及新建房基地用

36、地的规划、申 报及审批工作。3. 2. 8应急抢险队：由县人武部牵头，武警中队现役 军人、基干民兵中抽调人员组成。负责在紧急情况下听从水 资源应急调度指挥部的命令，进行有序的抢险救援工作。3. 2.9信息发送员：乡镇政府由当日值班人员担任； 村、组由村长、组长担任。主要职责是在获得险情监测信息 或接到紧急命令后，立即按预定信号发布报警信号。各成员单位和乡镇将信息发送员名单报县水资源应急调度指挥部 办公室备案。如遇紧急情况可由县广电局通过县电视台向全 县发布预警信号。3.3水资源应急调度成员单位职责县政府办公室：联系电话：职责：出现重大险情、灾情时，紧急召开有关会议，组 织协调指挥部成员单位按照

37、各自职责开展抗旱防汛救灾工 作，督促有关部门落实抢险救灾措施。水务局：联系电话：职责：负责全县河道、水库等度汛工程的技术指导、监 督检查及行业管理，制定抗旱防汛预案；负责抗旱防汛水利 基础设施的规划、建设与管理；负责中小型水库及防汛河道 的安全管理；负责制定主要河道等水毁修复工程和防汛通信 设施建设计划，安排常备必要的抗旱防汛经费、物资；负责 采集雨情、水情、险情、洪水预报信息，拟定防洪调度方案； 指导乡镇编制水毁工程修复方案，并监督防洪工程岁修和水 毁工程的修复。人武部：联系电话：职责：协调组织武警中队、民兵预备役执行抗洪抢险重 大应急任务，及时开展拉运送水和抗旱应急工程建设等支援 地方救灾

38、工作。协助当地公安部门维护抢险救灾秩序和灾区 社会治安，协助转移危险地区群众。气象局：联系电话：职责：负责气象信息服务，监测预报天气形势，提供雨情、埔情和天气预报，分析评价全年各阶段旱情及暴雨天气 特点，负责人工影响天气的组织实施。环保局：联系电话：职责：负责水环境监测和水污染情况监测，及时处理各 类水污染事件。财政局：联系电话：职责：筹集抗旱防汛抢险经费和各类水毁工程修复所需 资金并监督使用；落实抗旱防汛经费年度预算，协同做好抗 旱防汛物资的储备工作。交运局：联系电话：职责：负责公路及其管理保护范围内防洪设施的规划、 建设与管理；负责交通部门的防汛工作和防汛抢险道路维护 抢修，确保防汛道路畅

39、通；落实运输抗旱防汛抢险人员、物 资等所需的交通运输工具；统计核实公路交通水毁损失和水 毁道路修复。民政局：联系电话：职责：组织灾情核查，及时向抗旱防汛指挥部提供灾情 信息。负责组织、协调水旱灾区救灾和受灾群众的生活救助, 安置重灾区灾民的生活；管理、分配、监督救灾款物，组织、 指导和开展救灾捐赠等工作。公安局：联系电话：职责：维护社会治安、道路交通秩序，依法打击造谣惑众和盗窃、哄抢抗旱防汛物资以及破坏抗旱防汛设施的违法 犯罪活动，协助有关部门妥善处置因抗旱防汛引发的群体性 治安事件，协助组织群众从危险地区安全撤离或转移。农牧局：联系电话：职责：负责农牧业水旱灾害的调查，掌握农情信息。指 导灾

40、区农业生产恢复工作，组织救灾生产资料的调运和供 应，指导灾区调整农业结构、推广应用旱作农业节水技术。住建局：联系电话：职责：负责县城及集镇防洪排涝工程规划、建设与管理、 抗旱救灾及水污染应急处理工作，配合水务部门编制或修订 城镇防洪规划，城镇水污染处理预案。卫食局：联系电话：职责：负责水旱灾区疾病预防控制和医疗救护工作，监 督、监测饮用水质量，提供水旱灾区疫情与防治信息，组织 卫生部门和医疗人员，开展防病治病，预防和控制疫情。及 时向灾区调拨供应救济粮，保证灾后群众粮食正常供给。文体广电局：联系电话：0859-职责：负责报道水旱灾害、抗旱减灾、防汛抢险、水污 染防治等情况；按照指挥部指令发布雨

41、情、汛情、灾情等信 息。发改局：联系电话：职责：负责统筹安排防洪、抗旱及水污染处理应急工程 及设备的立项及建设工作，申报争取抗旱防汛水利基础设施 建设和水毁工程修复项目。国土资源局：联系电话：职责：负责矿山、山体滑坡、崩塌、地面塌陷、泥石流 等地质灾害勘察、监测、防治等工作；负责重大防洪工程建 设、蓄滞洪区、灾后重建等永久和临时占地的审批上报工作。工特局：联系电话：职责：负责抢险救灾物资的储备，保证及时供给。电信公司：联系电话：职责：负责通讯保障，保持通讯畅通，保证调度指令及 时、准确传递。供电局：联系电话：职责：负责水库、灾区供电系统抢修，保证抢险用电。教育局：联系电话：职责：负责教育系统的防汛安全和抢险救灾工作，制定 行业防汛预案，指导全县中小学校制定防汛预案；调查上报 学校受洪涝灾害情况；指导洪涝灾区学校灾后重建和恢复教 学。移动公司：联系电话: