XX区2022年老龄工作总结及2023年工作计划.docx

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1、XX区2022年老龄工作总结及2023年工作计划2022年以来，XX新区认真落实上级决策部署，积极科学应 对人口老龄化，在聚焦主业中把握职责定位，在稳中求进中积极 担当作为，扎实做好各项工作，老龄事业取得新进步。一、2022年工作总结（一）突出防疫重心，高效应对新冠疫情。将老年人作为疫 情防控的重点人群，一是做好宣传倡导工作。引导老年人做好个 人防护，保持良好健康生活方式。二是做好老年人照顾工作。通 过设立“无健康码通道”、开展“智慧助老”行动等方式，切实 解决老年人智能技术运用困难问题。三是严格养老机构管理。全 面实行养老机构封闭式管理，科学、规范落实疫情防控各项措施。 四是构筑老年人防疫屏

2、障。重点为60岁及以上人群接种疫苗， 筑牢老年人免疫屏障。老年人适种对象排摸率X%,老年人意愿 接种对象接种率X%。（二）聚焦谋篇布局，加力加劲提质增效。及时召开老龄委 全体扩大会议，贯彻落实市老龄委全体会议精神，并研究部署我 区老龄工作，为全面推进新区老龄事业高质量发展谋篇布局。（三）聚焦公平可及，完善社会保障体系。一是落实城乡一 体的社会保障。社会养老保险参保覆盖面不断扩大。根据本市统 一部署大力推进XX新区城乡居保参保扩覆工作，扩大城乡居民 养老保险参保人数，确保各类人群应保尽保。截至10月底，城 乡居保缴费人数X万人，领取养老金X万，征地项目数X个，安置人数共计X人。二是社会保障待遇水

3、平稳步提高。按照本市总 体部署，“职保”“城乡居保”养老金水平不断提高。2022年， XX新区城乡居保月平均养老金X元，征地养老人员月平均生活 费X元。三是持续推进长护险精细化管理。聚焦“评估”和“服 务”两个关键环节，新区长护险试点工作总体健康有序。截至 10月底，共有长护险定点机构X家，其中：评估机构X家，护 理服务机构X家，享受长护险老人X万人，长护险基金累计支出 X亿元，长护险各项管控指标综合计分排名位列全市第一。（四）聚焦健康管理，持续优化资源格局。一是加强设施建设。着力建设以综合医院为支撑，以社区卫生服务机构为基础, 以康复医院、护理机构、养老服务机构内设医疗机构等为补充的 立体化

4、老年医疗卫生服务网络，目前XX新区区属二三级医疗机 构X家，社区卫生服务中心X家，分中心X家，社区卫生服务站 X家、村卫生室X个，社会办老年护理院及康复医院X家、护理 站X家，老年人健康服务可及性有效提升。大力开展老年友善医 疗机构创建，实现公立医疗机构创建全覆盖。区属综合性医院老 年医学科、康复科全覆盖，实现了社区卫生服务中心康复科全覆盖。并成功创建X个上海市示范社区康复中心。深入开展社区卫 生服务机构达标建设，夯实15分钟服务圈和“家门口”老年健 康服务平台。二是优化服务体系。稳步开展安宁疗护服务，区级 安宁疗护中心建设完成，独立设置安宁疗护科及病房的社区卫生 服务中心增至X所，全区社区卫

5、生服务中心实现居家安宁疗护服 务、康复科全覆盖。推进家庭医生“1+1+1”医疗机构组合签约， 常住人口签约率达X%,其中60岁以上老年人签约率达X%,位居 全市前列。三是深化医养结合。强化养老机构内医疗卫生服务供 给，医养结合机构数量持续扩增。目前已有56家养老机构设置 内设医疗机构，其中X家纳入医保定点的医养结合机构。进一步 夯实社区卫生服务机构与为老服务机构的签约共建服务，目前所 有社区卫生服务中心均与为老服务机构开展签约服务。根据“功 能社区“社区卫生服务试点要求，更好地将社区卫生服务向养老 机构延伸。（五）聚焦养老服务，抓紧抓实体系构建。一是坚持规划先 导加快设施建设。有序落实养老设施

6、布局专项规划，重点推进“东 西南北中”项目，形成均衡布局，现有养老机构X家，长者照护 之家X家，综合为老服务中心X家，老年日间照料中心X家，社 区养老睦邻点X家，居家、社区、机构养老服务呈现齐头并进、 协调发展态势。二是坚持需求导向提升服务质量。完善充实综合为老服务中心X大类X项功能，在全市率先实施日间照料机构分 类管理，并全覆盖实行“老年活动平台免费开放+基础性服务免 费提供”。养老机构等级评定、行业窗口社会公众满意度均位居 全市第一。研究制定老年助餐点区级标准，探索认知障碍友好社 区建设标准化2.0版本，发展养老顾问X名，实现家门口服务站 养老顾问岗全覆盖。三是坚持转型升级促进多元参与。鼓

7、励引导 社会力量参与提供各类为老服务，已培养为老服务组织X余家。 发挥区域化党建的统筹协调作用，社会各界力量支持参与的“爱 心牛奶，“每日饭饭”等项目，受到一致好评。（六）聚集氛围营造，提升提亮老龄品牌。一是用心组织敬老系列活动。区四套班子主要领导走访慰问老年代表。举办第十 一届“孝动XX”主题活动，面向全区广泛推荐评选“孝动XX” 先进典型。开展“名医进社区”系列主题讲座提升老年人健康意 识，开办老年远程教育“指尖学堂”，指导老年人使用智能设备 跨域“数字”鸿沟。借助“XX老龄”期刊、公众号等平台、依 托新闻、广播等宣传阵地报道老龄工作经验做法，引导形成爱老 敬老浓厚氛围。二是用劲推进友好社

8、区建设。指导洋泾街道尚海 郦景小区、花木街道培花七居委等X个居村结合自身特色优势, 全方位提升为老服务能力和水平，成功创建成为第一批全国示范 性城乡老年友好型社区。三是用力丰富精神文化生活。积极组织文体活动，成功举办第十一届“红叶风采”中老年舞蹈大赛、“南 汇新城杯”哑铃操等老年人体育健身交流活动，参加“上海市第 十五届老年文化艺术节”系列活动。服务“15分钟学习圈”， 推进X个居村开展标准化建设，新增X个市级老年教育社会学习 点、养教结合学习点，持续夯实“老有所学”。四是用情做好老 年法律援助。加大老年人权益保护相关法律法规宣传力度，开展 “银龄法宝”老年普法进社区活动。在全市率先开展法律援

9、助刑 事案件律师远程会见试点工作，累计会见X人次；设立“名优律 师”咨询台，开展现场咨询X余场，服务X余人次。二、2023年工作计划一是加强统筹协调，各司其职齐抓共管。为老年人关爱服务 做好顶层设计。健全老龄工作机制，定期召开会议研究和协调老 龄专项工作，完善督导、定期通报，压紧压实委员单位和街镇责 任。充分发挥成员单位职能优势，成立社会保障、养老服务、老 年健康、老龄宣传、老年教育、老年维权X个专项工作组，协同 促进老龄事业高质量发展。二是健全社会保障体系，稳步提升管理水平。坚持保合法权 益、保社会稳定、促XX发展，数量上整体引领与质量上结构化 引领共同发力，实现三大“提升提升征地项目落地能

10、力， 为引领区建设当好“推进器”。提升城乡居保基金管理质量,构建城乡居保风险防控长效机制。提升社保卡服务应用场景，扩 大社保卡应用影响力。加强长护险政策宣传、夯实机构管理、紧 抓队伍建设、强化长护险全过程监督检查，更好地服务于XX新 区广大失能老人。三是深化医养结合，协同共进优化服务。探索医养融合“新 模式”，加快申港、上钢医养综合体等医养结合项目建设，鼓励 养老机构设置护理院、护理中心、康复医疗中心等医疗机构，探 索医疗机构提供养老服务的医养结合新模式。动员社会办医疗机 构创建老年友善医疗机构，进一步强化各级各类老年友善医疗机 构提质增能行动，夯实老年就医“硬服务”。四是优化养老服务，多维发

11、力织密体系。坚持机构养老和社 区居家同向发力，不断增加服务供给。将养老领域人才纳入落户 急需目录，完善“1+5+15”培训体系，持续开展养老服务技能比 武活动，不断加强专业化队伍建设。积极推广智慧养老，注重产 业化导向，探索成立上海XX新区智能养老产业园，实现双轮驱 动。五是强化宣传引导，多方联动营造氛围。发挥传统媒体和新 媒体的优势，与XX电视台、XX时报等媒体合作，扩充“XX老龄” 期刊及微信公众号内容，开设更多老年专栏。建立宣传联动机制,各委员单位负责各自领域经验报道与活动宣传，做到“月月有宣 传、季季有报道”。六是推进法律维权，双向推进夯实保障。针对新区涉老民事 案件纠纷呈现出的新特点、新问题，共同研究为老年群体提供常 态化的普法宣传和法律咨询，加强老年人法治意识。结合家门口 服务站，完善覆盖城乡的公共法律服务网络，配送优质资源下沉 社区，为老年人提供更为及时、便捷、个性化的法律服务，打通 司法服务保障老年群体的“最后一公里”。