医院医疗卫生服务共同体医疗设备Ⅵ采购项目招标文件.docx

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1、招标文件项目名称：医疗设备VI采购项目目 录第一章投标邀请2第二章招标需求5第三章投标人须知11第四章评标办法及评分标准22第五章合同主要条款27第六章投标文件格式313验收标准：应与产品原始样本技术数据及标书技术文件一致，符合国家有 关技术规范和技术标准。4整机保修期内每年开机率应达到95% （按365天计算），如开机率达不到要 求，每超过一天保修期相应延长10天。如保修期内因设备本身缺陷造成各 种故障应由卖方免费技术服务和维修，并在投标文件中说明在保修期内提 供的服务计划。质保期满后，仅收取零配件成本费用，免人工费、差旅费， 所涉及软件终身免费升级，保修期后维修必须先维修后付款。保修期后，

2、 提供设备的终身维修和配件供应，国内需设有备件库和专业维修人员，投 标文件需详细列明年维保服务内容及收费标准。5终身维修，维修响应在2小时内，并保证24小时到场。保修期内正常使用 情况下，非人为误操作而涉及零配件的维修及更换的一切费用由厂方负担。6培训：供应商应对采购人的操作人员、维修人员免费进行培训。供应商应提供相应的培训计划。供应商应对上述内容的实现方式、地点、人数、时间在投标文件中详细说 明。培训内容包括设备操作、设备维护及常见报警现象处理等，直至技术人员、 操作人员能够熟练掌握为止；培训人员名额由采购人自定。7技术支持：供应商应及时免费提供合同货物软件的升级，免费提供合同货物新功能和

3、应用的资料。8安装调试（若需要安装调试）：安装地点：采购人指定地点。安装完成时间：接到采购人通知后在7日内完成安装和调试，如在规定的 时间内由于供应商的原因不能完成安装和调试，供应商应承担由此给采购 人造成的损失。安装标准：符合我国国家有关技术规范要求和技术标准，所有的软件和硬 件必须保证同时安装到位。供应商免费提供合同货物的安装服务。供应商在投标文件中应提供安装调 试计划、对安装场地和环境的要求9供货期春苗L合同签订后1个月内供货； 标项2：合同签订后1个月内供货； 货到后及时安装10年年 1 -10 I J 期1 2 保项项 质标标第三章投标人须知前附表序号内容、要求1项目名称：医疗设备V

4、I采购项目2采购内容及数量：详见“第二章招标需求”3投标报价及费用：1、本项目投标应以人民币报价；2、不论投标结果如何，投标人 均应自行承担所有与投标有关的全部费用；3、本项目代理服务费按照差额定率累 进法计取。由中标人支付给采购代理机构，在采购代理机构发中标通知书前一次性 付清招标代理服务费用。4、标项1代理费=中标价*0. 9%。标项2代理费=100万 元 *1. 5%+ （中标价TOO 万元）*1. 1%*70%4现场踏勘：投标人可对项目现场和周围环境进行踏勘，现场踏勘时投标人按照图纸 （如有）、招标文件等技术性资料比对现场实际参数，如有问题，由投标人发起书 面质疑，如无质疑，即认为满足

5、采购条件，由投标人承担相应风险。踏勘现场所发 生的费用由投标人自己承担。5答疑与澄清：潜在供应商已依法获取其可质疑的采购文件的，可以以书面形式（参 照政府采购质疑函范本）向招标人就该文件提出质疑。对采购文件提出质疑的，应 当在获取采购文件或者采购文件公告期限届满之日起7个工作日内以书面形式提 出，否则被质疑人可不予接受。供应商在法定质疑期内应一次性提出针对同一采购 程序环节的质疑。招标人对已发出的招标文件进行必要的澄清、答复、修改和补充 将以更正公告的形式，通过采购公告发布的网站予以发布。6投标截止时间、开标时间及地点：详见“第一章投标邀请”7评标办法：综合评分法8投标有效期：自投标截止日起里

6、天投标文件应保持有效9实质性条款：带是实质性条款，投标人不得负偏离或内容缺失，否则为无效标。10评标结果公示：评标结束后2天内，评标结果公示于采购公告发布的网站。11中标公告及中标通知书：评标结束后7个工作日内，中标公告发布于上述媒体。12签订合同时间：中标通知书发出后30日内。13付款方式：合同签订后7个工作日内支付合同总金额的40%作为预付款，甲方在货 到安装调试验收合格并收到所有证件资料后3个月内付合同货款总额60%。14履约保证金的收取及退还:按成交价的1%收取，领取中标通知书前缴纳至临海市公 共资源交易中心账户。验收合格后凭临海市政府采购验收单向临海市公共资源 交易中心无息退还。15

7、解释：本招标文件的解释权属于招标人。16本采购标的对应的中小企业划分标准所属行业为：制造业一、总则（一）适用范围本招标文件适用于本项目的招标、投标、评标、定标、验收、合同履约、付款等行 为。（二）定义1 .“招标人”系指组织本次招标的招标代理机构和采购单位。2 .“投标人”系指向招标人提交投标文件的单位。3 .“产品”系指供方按招标文件规定，须向采购单位提供的一切设备、保险、税金、 备品备件、工具、手册及其它有关技术资料和材料。4 .“服务”系指招标文件规定投标人须承担的安装、调试、技术协助、校准、培训、 技术指导以及其他类似的义务。5 .“项目”系指投标人按招标文件规定向采购单位提供的产品和

8、服务。6 .“书面形式”包括信函、传真、电报等。7 .系指实质性要求条款。（三）招标方式本次招标采用公开招标方式进行。（四）投标委托投标人代表须携带有效身份证件。如投标人代表不是法定代表人，须有法定代表人出 具的授权委托书，格式见第六章。（五）投标费用及结算1）不论投标结果如何，投标人均应自行承担所有与投标有关的全部费用。（六）转包与分包本项目不允许转包与分包。（七）特别说明1 .单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。如有上述行为的，评审时取其中通过资格审查后报价最低的 一家为有效供应商；当报价相同时，则以技术标最优一家为有效供应商；均相

9、同时，由 评标委员会集体决定。使用综合评分法的采购项目，提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不 同投标人参加同一合同项下投标的，按一家投标人计算，评审后得分最高的同品牌投标 人获得中标人推荐资格；评审得分相同的，由采购人或者采购人委托评标委员会按照招 标文件规定的方式确定一个投标人获得中标人推荐资格，招标文件未规定的采取随机抽 取方式确定，其他同品牌投标人不作为中标候选人。2 .投标人投标所使用的资格、信誉、荣誉、业绩与企业认证必须为本法人所拥有。 投标人投标所使用的采购项目实施人员须为本法人员工（或须为本法人或控股公司员X) o3 .投标人应仔细阅读招标文件的所有内容，按照招标文件的

10、要求提交投标文件，并 对所提供的全部资料的真实性承担法律责任。4 .投标人在投标活动中提供任何虚假材料，其投标无效，并报监管部门查处；中标 后发现的，中标人须依照中华人民共和国消费者权益保护法第49条之规定双倍赔偿 采购单位，且民事赔偿并不免除违法投标人的行政与刑事责任。（八）质疑和投诉1 .投标人认为招标文件、招标过程或中标结果使自己的合法权益受到损害的，应当 在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式（参照政府采购质疑 函范本）向招标人提出质疑。投标人对招标人的质疑答复不满意或者招标人未在七个工 作日内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级采购监管部门投诉。2 .

11、质疑、投诉应当采用书面形式，质疑书、投诉书均应明确阐述招标文件、招标过 程或中标结果中使自己合法权益受到损害的实质性内容，提供相关事实、依据和证据及 其来源或线索，便于有关单位调查、答复和处理。二、招标文件（一）招标文件的构成1 .投标邀请2 .招标需求3 .投标人须知4 .评标办法及标准5 .合同主要条款6 .投标文件格式7 .本项目招标文件的澄清、答复、修改、补充的内容（如有）（二）投标人的风险投标人没有按照招标文件要求提供全部资料，或者投标人没有对招标文件在各方面 作出实质性响应是投标人的风险，并可能导致其投标被拒绝。（三）招标文件的澄清与修改1 .投标人应认真阅读本招标文件，发现其中有

12、误或有不合理要求的，投标人必须在 前附表规定的时间前以书面形式要求招标人澄清。招标人对已发出的招标文件进行必要 澄清、答复、修改或补充的，应当在招标文件要求提交投标文件截止时间前，以采购公 告发布的网站予以发布。2 .招标文件澄清、答复、修改、补充的内容为招标文件的组成部分。当招标文件与 招标文件的答复、澄清、修改、补充通知就同一内容的表述不一致时，以最后发出的公 告为准。3 .招标文件的澄清、答复、修改或补充都应该通过招标人以法定形式发布，采购单 位没有通过招标人，不得擅自澄清、答复、修改或补充招标文件。三、投标文件的编制本项目实行电子投标，供应商应准备电子投标文件，本项目线下无需提供任何备

13、份 投标文件。电子投标文件，按政采云平台项目采购一电子招投标操作指南及本招标文件 要求编制。（一）投标文件的组成投标文件由资格响应文件、商务技术文件、报价文件三部份组成O相关格式见附件， 其余格式自拟。1 .资格响应文件（1）营业执照（推荐使用电子营业执照）或事业法人登记证或其他工商等登记证 明材料原件扫描件或复印件；（2）资质文件复印件（如有）；（3）没有重大违法记录的承诺函；（请投标人在资格响应文件中勿遗漏该表格）;（4） 1）中小企业声明函（标项1、标项2投标人均需提供，投标人未提供中小 企业声明函的、中小企业声明函中内容应填写而未进行填写或未如实填写的 或不符合要求的，将按资格审查不通

14、过。）2）标项1投标人具有有效的医疗器 械生产许可证（投标人为生产商）或医疗器械经营企业许可证（投标人为代理商）， 所投设备具有有效的医疗器械注册证。2 .商务技术文件（1）投标函；（2）法定代表人授权委托书；（3）投标人按照评分标准要求提供的相应资料；（4）投标方案描述；（5）项目负责人简历表；（6）项目实施人员一览表；2019年1月1日以来投标产品销售业绩一览表；（8）售后服务网点情况表；（9）商务技术响应表；（10）产品原厂技术支持材料；（11）投标人认为需要提供的其他资料。3 .报价文件（1）开标一览表；（2）报价明细表；评标过程中如须核实上述单位网上统计、社保、税务等信息的,投标人请

15、提供配合。（二）采购项目评分索引表（该表格仅为方便评标之用，不涉及无效标条款，表格放置在商务技术文件目录的前页，以方便评委进行评审，格式见第四章）（三）投标文件的语言及计量1 .投标文件以及投标人与招标人就有关投标事宜的所有来往函电，均应以中文汉语 书写。除签名、盖章、专用名称等特殊情形外，以中文汉语以外的文字表述的投标文件 视同未提供。2 .投标计量单位，招标文件已有明确规定的，使用招标文件规定的计量单位；招标 文件没有规定的，应采用中华人民共和国法定计量单位（货币单位：人民币元），否则 视同未响应。（四）投标报价1 .投标报价应按招标文件中相关附表格式填写。2 .投标报价是履行合同的最终价

16、格，应包括所有产品供货及履行所有规定服务所产 生的全部费用等一切税金和费用。A3.投标文件只允许有一个报价，有选择的或有条件的报价将不予接受。（五）投标有效期 1.自投标截止日起90天投标文件应保持有效。2 .在特殊情况下，招标人可与投标人协商延长投标文件的有效期，这种要求和答复 均以书面形式进行。3 .投标人可拒绝接受延期要求，同意延长有效期的投标人不能修改投标文件内容。4 .中标人的投标文件自开标之日起至合同履行完毕止均应保持有效。5 .投标人有下列情形之一的，按有关规定进行处罚：（1）投标人在投标有效期内撤回投标文件的；（2）未按规定提交履约保证金的；（3）投标人在投标过程中弄虚作假，提

17、供虚假材料的；（4）中标人无正当理由不与采购单位签订合同的；（5）将中标项目转让给他人或者在投标文件中未说明且未经招标人同意，将中标 项目分包给他人的；（6）拒绝履行合同义务的；（7）其他严重扰乱招投标程序的。（六）投标文件的签署1 .投标人应按本招标文件规定的格式和顺序编制投标文件并标注页码，投标文件内 容不完整、编排混乱而导致投标文件被误读、漏读或者查找不到相关内容的，投标人责 任自负。2 .电子投标文件中公章、法人章均采用CA签章，并根据“政采云供应商项目采购- 电子招投标操作指南”及本招标文件规定的格式和顺序编制电子投标文件并进行关联定 位，以便评标委员会在评标时，点击评分项可直接定位

18、到该评分项内容。如对招标文件 的某项要求，投标人的电子投标文件未能关联定位提供相应的内容与其对应，则评标委 员会在评审时如做出对投标人不利的评审由投标人自行承担。电子投标文件如内容不完整、编排混乱导致投标文件被误读、漏读，或者在按采购 文件规定的部位查找不到相关内容的，由投标人自行承担。3 .温馨提醒：CA签章上目前没有法人或授权代表签字信息，需要投标人联系杭州天 谷信息科技有限公司、浙江杭州汇信科技有限公司进行办理，或在投标文件中涉及到签 字的位置线下签好字然后扫描或者拍照做成PDF的格式亦可。4 .投标文件不得涂改，若有修改错漏处，须加盖单位公章或者法定代表人或授权委 托人签字或盖章。投标

19、文件因字迹潦草或表达不清所引起的后果由投标人负责。（七）投标无效的情形实质上没有响应招标文件要求的投标将被视为无效投标。投标人不得通过修正或撤 消不合要求的偏离或保留从而使其投标成为实质上响应的投标，但经评标委员会认定属 于投标人疏忽、笔误所造成的差错，应当允许其在评标结束之前进行修改或者补正（可 以是电子邮件、扫描件等）。修改或者补正投标文件必须以书面形式进行，如有需要应 在中标结果公告之前查核原件。限期内不补正或经补正后仍不符合招标文件要求的，应 认定其投标无效。投标人修改、补正投标文件后，不影响评标委员会对其投标文件所作 的评价和评分结果。1 .在符合性审查和商务技术评审时，如发现下列情

20、形之一的，投标文件将被视为无效:（1）资格证明文件不全的，或者不符合招标文件标明的资格要求的；（2）电子投标文件在指定页面无法定代表人盖章或签字、未在指定页面盖公章、 在指定页面无被授权人签字、未提供法定代表人授权委托书、未提供投标函或者投标函 格式不符合招标文件要求或填写项目不齐全的；（3）多项主要服务响应或者主要设备功能响应不满足招标文件要求或缺项的，主要设 备尺寸严重不满足招标文件要求的；（4）与招标文件中标“”的技术指标、主要功能项目、服务响应发生实质性负偏离 或内容缺失的；（5）未如实提供投标货物的技术参数，或者投标文件标明的响应或偏离存在虚假的;（6）投标有效期、工期（供货期、交货

21、时间、服务期）、保修期（质保期）、付款方 式等商务条款不能满足招标文件要求或缺失的；（7）投标文件有招标方不能接受的附加条件的；（8）商务技术文件中出现投标总报价的；（9）不同投标人的投标文件，由同一台电脑编制。2 .在报价评审时，如发现下列情形之一的，投标文件将被视为无效：（1）未采用人民币报价或者未按照招标文件标明的币种或其他方式报价的；（2）投标报价具有选择性，或者开标价格与投标文件承诺的优惠（折扣）价格不一致 的；（3）报价超过招标文件中规定的预算金额或者最高限价的;（4）未填写投标报价的。3 .被拒绝的投标文件为无效。（八）在招标采购中，出现下列情形之一的，应予废标1、出现影响采购公

22、正的违法、违规行为的；2、因重大变故，采购任务取消的；3、投标人的报价均超过了采购预算价，采购单位不能支付的。四、开标（一）开标准备采购组织机构将按照招标文件规定的时间通过“政府采购云平台”组织开标、开启 投标文件，所有供应商请准时在线参加。投标供应商如不参加开标大会的，视同认可开 标结果，事后不得对采购相关人员、开标过程和开标结果提出异议，同时投标供应商因 未在线参加开标而导致投标文件无法按时解密等一切后果由供应商自己承担。采购过程中出现以下情形，导致电子交易平台无法正常运行，或者无法保证电子交 易的公平、公正和安全时，采购组织机构可中止电子交易活动：（1）电子交易平台发生故障、停电而无法登

23、录访问的；（2）电子交易平台应用或数据库出现错误，不能进行正常操作的；（3）电子交易平台发现严重安全漏洞，有潜在泄密危险的；（4）病毒发作导致不能进行正常操作的；（5）其他无法保证电子交易的公平、公正和安全的情况。出现前款规定情形，不影响采购公平、公正性的，采购组织机构可以待上述情形消 除后继续组织电子交易活动，影响或可能影响采购公平、公正性的，应当重新采购。（二）开标程序1 .开标会由招标人主持，并通过临海市公共资源交易中心网站一每日直播平台进行 现场直播，各投标人请准时在线参加。各投标人如对开、评标过程有异议的，应该登陆 临海市公共资源交易中心网站-每日直播平台-点击该项目一登陆，进入投标

24、人提问 区进行提问，招标人（采购代理机构）应当及时作出答复，并制作记录；2 .招标人点击政采云系统一【开始解密】按钮，由投标人按招标文件规定的时间 及政采云平台显示的时间内自行进行投标文件解密。投标文件的制作和解密应使用同一 个数字证书，否则将可能解密失败。解密过程中如因CA数字证书等问题而无法解密的， 请马上致电：汇信客服电话：，天谷客服电话：寻求解决。投标人未按时解密或解密失 败的，其投标文件为无效标。该项目投标人数量及各投标人投标文件是否完成解密以政采云平台及临海市公共资源 交易中心网站一每日直播平台上主持人发言区显示内容为准，不以临海市公共资源交 易中心直播平台上页面右侧显示的表格内容

25、为准。3 .解密结束后，主持人介绍参加开标会的人员名单，告知应当回避的情形，提请有关人员回避；4 .投标文件结束解密后，供应商应当通过邮件形式，将经授权代表签署的政府采 购活动现场确认声明书（格式见招标文件最后一页17.政府采购活动现场确认声明书） 扫描件发至代理机构电子邮箱（，电话：；5 .采购组织机构点击【开启标书信息】，开启标书成功后进入评标流程；6 .商务技术文件评审；7 .由主持人公布商务技术文件无效的投标人名单、投标无效的原因及其他有效投标 的评分汇总分；8 .开启报价响应文件：采购代理机构成功开启报价响应文件后，方可查看各供应商 报价情况。代理机构在线公布开标一览表有关内容，供应

26、商应在10分钟内在线签字确 认（不予确认或超时确认的应说明原因，否则视为无异议）；9 .报价文件评审；10 .由主持人公布报价文件无效的投标人名单、投标无效的原因，宣布综合得分结 果及中标候选人名单。投标人可通过政采云平台及临海市公共资源交易中心视频直播平 台查看评审结果，请各投标人注意收看；11 .开标会议结束。五、评标（一）组建评标委员会（1）本项目评标委员会由招标人依法组建。（2）评标委员会成员与参与投标的供应商有下列情形之一的，应当回避：参加采购活动前3年内与供应商存在劳动关系；参加采购活动前3年内担任供应商的董事、监事；参加采购活动前3年内是供应商的控股股东或者实际控制人；与供应商的

27、法定代表人或者负责人有夫妻、直系血亲、三代以内旁系血亲或者近 姻亲关系；与供应商有其他可能影响政府采购活动公平、公正进行的关系。（3）评标委员会负责具体评标事务，并独立履行下列职责：L审查、评价投标文件是否符合招标文件的商务、技术等实质性要求；2 .要求投标人对投标文件有关事项作出澄清或者说明；3 .对投标文件进行比较和评价；4 .确定中标候选人名单，以及根据采购人委托直接确定中标人；5 .向采购人、采购组织机构或者有关部门报告评标中发现的违法行为；6 .法律法规规定的其他职责。（二）评标的方式本项目采用不公开方式评标，评标的依据为招标文件和投标文件，本项目采用电子 评审方法。第一章投标邀请根

28、据中华人民共和国政府采购法、中华人民共和国政府采购法实施条例、 政府采购货物与服务招标投标管理办法等规定，经临海市财政局批准，受临海市 第二人民医院医疗卫生服务共同体委托,现就 医疗设备VI采购项目进行公开招标,欢 迎具备本项目投标人的资格要求且能够及时提供相关货物及服务的供应商前来投标。 1.项目概况项目编号：ZJCT5-2022138项目名称：医疗设备VI采购项目采购单位：临海市第二人民医院医疗卫生服务共同体采购规模及内容概述：标项1：内镜清洗消毒设备；标项2：血液透析集中供液系统；具体要求详见第二章招 标需求。采购预算：标项1： 35万元，标项2： 120万元。采购组织类型：分散采购采购

29、方式：公开招标是否允许进口:标项1不允许进口，标项2不允许进口。采购文件公告期限：5个工作日该项目已具备条件，现对该项目进行公开招标。2 .投标人资格要求(1)满足中华人民共和国政府采购法第二十二条规定；未被“信用中国”(sdf. Ikjcreditchina. gov. cn) 中国政府采购网()列入失信被 执行人、税收违法黑名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。(2)具有与本采购项目相适应的商品经营或服务能力的供应商；(3)本项目不接受联合体投标(4)特定资格要求：1、标项1投标人具有有效的医疗器械生产许可证(投标人为生产 商)或医疗器械经营企业许可证或备案证(投标人为代理商，三类提供许

30、可证，二类提 供备案证)，所投设备具有有效的医疗器械注册证。2、标项1、标项2属于专门面向 中小企业采购的项目，货物如由大型企业制造的，不符合本条资格要求。3 .报名本项目无需报名，投标人须到临海市公共资源交易中心网站(/)注册、提交审核通过后可参加投标，注册、审核联系电话：。投标人未在临海市 公共资源交易中心网站完成注册而造成无法登陆临海市公共资源交易中心网站一-每日 直播平台一后台和无法发布开标后系列公告等产生的后果由投标人自行承担。4 .招标文件的获取采购文件售价：免费获取方式：（三）评标程序1 .资格审查采购项目开标结束后，采购人或者采购代理机构应当依法对投标人的资格进行审查, 对审查

31、发现无效的进行必要的询标，结束后公布无效投标的投标人名单、投标无效的原 因。2 .符合性审查评标委员会应当对符合资格的投标人的投标文件进行符合性审查，以确定其是否满 足招标文件的实质性要求，对审查发现无效的进行必要的询标，结束后公布无效投标的 投标人名单、投标无效的原因。（四）澄清问题的形式对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容, 评标委员会可要求投标人作出必要的澄清、说明或者补正。评标委员会的澄清内容及投 标人的澄清、说明或者补正均通过政采云电子交易平台交换数据电文。 同时采购代理 机构也将通过临海市公共资源交易中心视频直播平台、政采云视频询标（视频讲标）系

32、 统协助进行问题澄清。投标人登录政采云系统进入开标大厅-一进入本项目一一 就可以进入政采云视频询标系统。政采云视频询标系统在询标时需要投标人电脑配置有 摄像头、音箱和必要的网络带宽，请投标人开标前予以提前准备，以免延误询标（浏览 器建议用谷歌浏览器，网络带宽不少于50兆，请勿用无线，以免出现卡顿现象。摄像 头建议用中档及以上摄像头，以利于询标时的画面质量；音箱请提前予以调试，以避免 询标时出现没有声音现象）。政采云视频会议系统目前不支持手机客户端。评标委员会发出澄清内容后，投标人应当在采购代理机构及政采云平台上规定的时 间内（30分钟，具体时间以政采云系统上显示的时间为准），提交澄清说明或补正

33、, 否则视为投标人放弃答复，并自行承担因此而产生的不利后果。澄清、说明或者补正不 得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。（五）错误修正投标文件报价出现前后不一致的，按照下列规定修正:（一）投标文件中开标一览表（报价表）内容与投标文件中相应内容不一致的，以 开标一览表（报价表）为准。政采云平台客户端里开标一览表录入的投标报价信息与扫 描上传的报价响应文件中开标一览表的报价信息不一致的，以扫描上传的报价响应文件 中开标一览表的报价信息为准，修正政采云平台上的报价信息。（二）大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；（三）单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并

34、修 改单价；（四）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。（五）对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正，修正后的报价经投标人同意并签字确认后，调整后的投标报价对投标人具有约束作用。如果投标人不接受修正后 的报价，则其投标将作为无效投标处理。（六）评标原则和评标办法1 .评标原则。评标委员会必须公平、公正、客观，不带任何倾向性和启发性；不得 向外界透露任何与评标有关的内容；任何单位和个人不得干扰、影响评标的正常进行; 评标委员会及有关工作人员不得私下与投标人接触。2 .评标办法。本项目评标办法是综合评分法,具体评

35、标内容及评分标准等详见第 四章：评标办法及评分标准。六、定标（一）确定中标人1 .招标人在评标结束后2个工作日内将评标报告交采购单位确认，采购单位应在收 到评标报告后5个工作日内对评标结果进行确认。如有投标人对评标结果提出质疑的, 采购单位可在质疑处理完毕后确定中标人。2 采购单位依法确定中标人后2个工作日内，招标人以书面形式发出中标通知书, 并同时在采购公告发布的网站上发布成交结果公告。中标供应商享受小微企业报价优惠 扣除的，将在成交结果公告中公开中标供应商的中小企业声明函。成交结果公告期 间,投标人不得通过非正当途径，更不得通过非正当手段获取法律法规规定评标委员会 （包括其他相关人员）应当

36、保密的相关内容。即使由此获得资料并作为向采购人（采购代 理机构）或监督管理部门提出异议、质疑、投诉或法院起诉的依据，均属于非法获取的 依据。3 .定标中，应坚持第一中标候选人为首选中标人，但出现其它原因的，采购单位可 以确定排名第二的候选人为中标人，或重新组织招标。采购单位如确定第二中标候选人 为中标人的，应当在确定前向临海市财政局报告说明。4 .根据政府采购法第四十六条及政府采购法实施条例第七十二条第二款之 规定：中标通知书发出后，中标供应商放弃中标项目的，应当依法承担法律责任。如给 采购人造成损失的，依法应当承担赔偿责任，包括重新采购所需的费用、顺延第二名可 能产生的差价等。采购单位可以采

37、取不予退还弃标供应商的投标保证金、履约保证金等 方式。若上述不足以赔偿损失的，采购人可以要求弃标供应商赔偿实际损失。若协商不 成的，采购人可以报财政部门处理或者通过法院诉讼的方式追偿。5 .为营造更优质的营商环境，中标人可选择采购代理机构以邮寄方式向其寄达中 标通知书（邮寄地址、收件人等信息请在“投标函”中详细写明，邮费可到付）。同 时中标人应在中标后以邮寄或其他方式向采购代理机构提供2套与电子版投标文件相 同的胶装版本投标文件。七、合同授予（一）签订合同1 .采购单位与中标人应当在中标通知书发出之日起30日内签订政府采购合同， 并且在同一时间送至采购代理机构见证盖章（合同一式不少于四份，采购

38、单位与中标人 各执一份，代理机构留存二份），招标人对合同内容进行审查，如发现与采购结果和投 标承诺内容不一致的，予以纠正。为营造更优质的营商环境，中标人可选择采购代理机 构以邮寄方式向其寄达政府采购合同。2 .中标人拒绝与采购人签订合同的，采购人可以按照评审报告推荐的中标或者成交 候选人名单排序，确定下一候选人为中标人，也可以重新开展政府采购活动。拒绝签订 政府采购合同的中标人不得参加对该项目重新开展的采购活动。（二）履约保证金1 .签订合同前，中标人应根据招标文件确定的履约保证金的金额，交纳履约保证金: 采用网上银行转帐、电汇、汇票缴纳履约保证金的，履约保证金必须通过投标人在临 海市公共资源

39、交易中心后台注册的银行账号汇入，否则无法达账（开户名：）。采用银行、保险公司出具的保函形式提交履约保证金的，中标人将保函原件提交 给采购人保管，采购人提供3份加盖公章或“原件收讫”证明印章的保函复印件给中标人, 中标人或采购代理机构将经采购人确认的保函复印件提交到临海市公共资源交易中心 财务窗口登记存档（地址：临海市行政服务中心一楼B区大厅）。2 .签订合同后，如中标人不按双方合同约定履约，则其履约保证金将予以扣罚， 履约保证金不足以赔偿损失的，按实际损失赔偿。3 .履约保证金在中标人履行合同义务后且经验收合格，凭临海市政府采购验收 单向临海市公共资源交易中心无息退还。第四章 评标办法及评分标

40、准为公正、公平、科学地选择中标人，根据中华人民共和国政府采购法等有关法律法规的规定，并结合本项目的实际，制定本办法。本办法适用于本项目的评标。一、总则本次评标采用综合评分法，总分为100分，其中价格分30分、商务技术分70分两 部分。合格投标人的评标得分为各项目汇总得分，中标候选资格按评标得分由高到低顺 序排列，得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列；得分且投标报价相同的，按技术 得分由高到低顺序排列。排名第一的投标人为中标候选人,排名第二的投标人为候补中 标候选人。评分过程中采用四舍五入法，并保留小数2位。节能环保产品，不发达地区、少数民族地区、监狱企业、残疾人企业、制造精品产 品的政府采购

41、优惠政策按相关文件规定执行。投标人评标综合得分=价格分+商务技术分二、评标内容及标准（一）价格分（30分）1.价格分采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评 标基准价，其他投标人的价格分按照下列公式计算：价格分二（评标基准价/投标报价）X30%X100（本项目属于专门面向中小企业采购，不参与投标报价优惠扣除）根据政府采购货物和服务招标投标管理办法（财政部令第87号）第六十条之规 定：评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影 响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必 要时提交相关证明材料；投标人不能

42、证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效 投标处理。如本采购项目有投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影 响产品质量或者不能诚信履约的，评标委员会应当要求该投标人在评标现场合理的时间内 提供书面说明，必要时提交相关证明材料（货物类：提供原与其他采购单位签订的采购项 目合同，项目合同中的报价明细清单须包括本次主要采购设备，如一份采购项目合同中不 能完全包括上述主要采购设备的，可以提供多份采购项目合同来完全包括上述主要采购设 备。或者提供设备供应商的购置发票、购销合同等资料，购置发票、购销合同中的明细清 单须包括本次主要采购设备，如一份购置发票、购销合同中不能完全包括上

43、述主要采购设 备的，可以提供多份购置发票、购销合同来完全包括上述主要采购设备的。服务类：提供 原与其他采购单位签订的包含本次主要采购服务内容的采购项目合同、提供本次主要采购 服务内容的报价测算清单等资料）。投标人如不能提供相关证明材料证明其报价合理性的, 或未在评标现场合理的时间内提供相关证明材料的，评标委员会应当将其作为无效投标处（二）商务技术分（70分）评标委员会对通过符合性审查的投标人的投标技术参数或方案充分审核后，进行综合评 定独立打分。标项1、2商务技术评分标准序号评分细分值1技术功能符合度1.1对应于米购文件第一章“招标需求”中“招标文件技术规格、要求”的符合度， 每一条带标记的条

44、款不满足采购文件要求扣4分，扣完为止。未按采购文件要求提供图片、说明等资料的视为未响应采购文件要求，不得分。0-201.2对应于米购文件第一章“招标需求”中“招标文件技术规格、要求”的符合度， 每一条非“*”标记的条款不满足采购文件要求扣2分，扣完为止。未按采购文件要求提供图片、说明等资料的视为未响应采购文件要求，不得分。0-302投标货物的技术性能：根据所投货物技术性能先进程度、在临床使用效果评分。 货物技术性能先进，临床使用效果好得5分；货物技术性能一般，临床使用效 果一般得3分；货物技术性能较差，临床使用效果不明显得1分；0-53质保期满足招标文件要求的不得分，每增加一年得1分，最高得2

45、分。0-24售后服务方案：4. 1售后服务方案及售后服务机构技术服务人员情况，提供姓名、工作经验、资质 证书情况，服务响应时间、故障解决方案。售后服务方案详细合理、售后服务 人员经验丰富得5分；售后服务方案比较合理，人员经验尚好得3分；售后服 务方案内容不齐全、人员缺少经验得1分。未提供不得分。0-54.2售后服务机构备品备件储备情况。备品备件储备充分得2分；备品备件储备不 够齐全得1分。未提供不得分。0-25安装、调试、培训方案，包括对场地环境的了解、人员的安排、时间进度的规 戈IJ,对设备的调试进度安排，调试的步骤、措施，问题的解决方案，培训对象、 课时安排、师资力量安排等。安装、调试、培

46、训方案合理、内容详实得2分；安装、调试、培训方案合理性 尚好，内容不够齐全得1分。未提供不得分。0-26投标产品销售业绩：2019年1月1日（以合同签订时间为准）以来，投标产品有 同品牌同型号销售业绩的，每提供一个合同复印件得1分，最高得3分。0-37环境标志产品、节能产品评审：对所投产品是否取得有效的政府米购节能产品、 环境标志产品认证证书的情况进行评价给分（已列入强制要求的除外）。所投 产品取得节能产品认证证书的，得0.5分；所投产品取得环境标志产品的，得 0.5分；证明材料：提供国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能 产品、环境标志产品认证证书复印件0-1提示：1、请各投标人根据

47、本招标文件及评分标准的顺序编制电子投标文件并进行关联定位， 以便评标委员会在评审时，点击评分项即可直接定位到该评分项内容。如对招标文件的 某项要求，投标人的电子投标文件未能关联定位提供相应的内容与其对应，则评标委员 会在评审时如做出对投标人不利的评审由投标人自行承担。2、投标人提交的所有投标文件、资料（包括所有证书、合同、报告等）都是准确、真 实、合规的，如提供虚假资料，投标人需承担一切后果。3、为了评审工作更加优质、高效，投标文件张数建议不要超过150张。（三）商务技术分的计算方式商务技术分按照评标委员会成员的独立评分结果汇总后，取全部评标委员会成员评 分值的算术平均分，计算公式为：商务技术分=（评标委员会所有成员评分合计数）/ （评标委员会组成人员数）三、投标人义务评标期间，投标人应随时随地答复评标委员会的询标，解答包括有关的商务、技术问 题等。采购项目评分索引表（本采购项目评分索引表放在商务技术文件目录的前页，“投标人应标情况栏目”（客 观分部分）请投标人务必逐项详细进行填写（请勿不填写），投标人自评分值（客观分部 分）请投标