城市燃气安全隐患专项大排查大整治行动方案合集.docx

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1、全县燃气安全大宣传大排查大整治专项行动工作方案深刻吸取事故教训，切实做好当前燃气安全防范工作, 确保群众生命财产安全，为营造安全稳定环境，决定在全县 开展燃气安全大宣传大排查大整治专项行动。一、工作目标坚持以燃气行业安全知识大宣传、安全隐患大排查大整 治为抓手，深入宣传燃气安全知识，提升城镇燃气使用相关 行业及其用户安全使用意识，督促企业落实安全生产主体责 任，全面排查各类燃气安全隐患，积极防范和处置燃气行业 风险，完善城镇燃气安全监管体制机制，有效防范燃气安全 生产事故发生，进一步提升全县燃气行业安全生产能力和水 平确保全县安全生产大局和谐稳定。二、工作任务（一）开展燃气安全使用及宣传工作（

2、X月16日至X月 31日）以宣传贯彻XX市燃气管理条例为契机，结合“安 全生产月”活动，加大用户安全用气宣传教育，落实定期入 户安全宣传检查制度。进一步明确燃气使用安全监管责任, 组织对人员密集的大型综合体、集贸市场、学校、医院、酒 店、养老院以及餐饮等场所开展燃气使用安全检查，督促用2 .持续扩大智能燃气计量表应用。加快既有燃气IC卡 表更新替代，至20XX年更新置换85万台IC卡表；通过推 进具备在线计量、智能管理功能新型智能燃气计量表的应用, 在安检抄表、隐患整改、用气管理等方面，提升居民用户安 全保障和应用体验。至20XX年投用170万台智能燃气计量 表。3 .持续提升用户设施安检工作

3、水平。修订燃气用户设 施安全检查技术要求地方标准。持续提高燃气用户的安检 工作水平，管道燃气居民安检入户率每年提升一个百分点， 由20XX年86%提升至20XX年88%；严重隐患处置率达到100%； 液化气配送用户安检入户率达到100%o4 .持续提升燃气泄漏报警保护装置运维水平。推动燃气 经营企业在供气合同中明确用户对安装维护燃气泄漏报警 保护装置的责任，增强燃气经营企业的安全用气主动管控能 力。全面建成管道燃气用户端泄漏报警保护装置数据库，同 时完善工作机制、强化安全运维管理。（三）强化行业安全运行保障机制1 .建立健全常态化隐患排查治理机制。依据安全生产 事故隐患排查治理暂行规定城镇燃气

4、设施运行、维护和 抢修安全技术规程的规定，着力推动燃气经营企业将隐患 排查纳入日常运行重要工作范围，开展以季度为单位、常态 化的隐患排查整改治理，全面覆盖制度、设施、工程、人员、技术、培训等方面。2 .全面落实燃气经营企业安全评价机制。三年内，本市 所有燃气经营企业均应按照燃气系统运行安全评价标准 的要求，建立安全评价机制，完成自身安全运行评价工作, 并依据标准要求，持续开展自查自纠，不断完善企业运行安 全风险管理体系。3 .巩固完善瓶装液化气规范统配送。20XX年内，本市所 有液化气经营企业完成全市范围内的规范统配送。2021年 -2022年进一步巩固完善规范统配送工作机制，提升液化气 用户

5、端安全用气水平，建设和完善本市瓶装液化石油气全过 程追溯体系，覆盖充装、检验、储存、销售、配送、接装及 安全检查各个环节，通过信息化监管，进一步提升行业监管 效能。4 .组织完成燃气行业事故应急预案修订。完成XX市处 置燃气事故应急预案及区级预案修订工作，组织燃气行业 应急演练，检验应急预案适配情况，操练应急队伍的处置能 力。组织应急培训，宣贯规范标准，落实工作职责，全面提 升本市燃气行业应急处置水平。（四）加强行业安全生产宣传教育1 .加强安全生产专题学习。各单位要认真学习贯彻关于 加强安全生产的系列重要批示指示精神，领会安全发展、严 守底线、强化责任、依法治理、改创新、夯实基础、严抓落 实

6、等重要理念。2 .加强安全生产法制宣传。燃气经营企业要持续开展安 全生产法制宣传和学习教育，增强各级员工安全生产法制意 识。企业负责人尤其是主要负责人要牢固树立法治观念，守 住法律底线和安全红线，不断提高依法依规组织生产经营活 动的主动性和自觉性。3 .加强安全教育从业培训。燃气经营企业要按照规定对 各类从业人员进行安全生产教育和培训，保证其具备必要的 安全生产知识，熟悉和掌握岗位相关的安全生产管理制度、 危险有害因素和管控措施、安全操作规程和操作技能和事故 应急处理措施。从即日起至20XX年12月，分四个阶段进行：（一）动员部署（即日起至20XX年10月）。深入学习 领会关于安全生产的重要指

7、示精神，切实统思想认识、提高 政治站位。推动各区、各燃气经营企业按照本行动计划的具 体任务制定相应实施细则。（二）排查整治（20XX年n月至20XX年6月）。全面 推进各项隐患改变计划，确保改变计划如期完成；全面排查 燃气行业安全生产风险隐患，建立常态化、要素齐全的隐患 排查治理台账；全面落实各项安全运行保障机制，明确责任; 坚持边查边改、立查立改，整治工作取得初步成效。（三）集中攻坚（20XX年7月至12月）。各燃气经营企 业要针对重点难点问题，持续开展隐患问题集中整治，加强 跟踪整改，实施闭环管理，直至整改销号。各区管理部门要 通过现场推进会、推广有关地方和标杆企业的好经验好做法, 加大专

8、项整治攻坚力度，落实和完善治理措施，确保专项整 治工作取得明显成效。（四）巩固提升（20XX年）。深入分析燃气行业安全生 产共性问题和突出隐患，深挖问题背后的矛盾和原因，梳理 出在法规标准、政策措施层面需要建立健全、补充完善的具 体制度，完善长效机制，逐项推动落实。及时总结提炼整治 行动经验，形成一批制度成果在全市推广。每年度总结专项整治行动计划开展情况，并于每年12 月10日前报送市燃气管理事务中心。五、保障措施（一）科学部署，加强组织领导。各区、各燃气经营企 业要坚决把思想和行动统到关于开展安全生产专项整治的 决策部署上来，成立专项整治工作领导小组，明确职责分工， 细化分解任务，认真抓好部

9、署落实。按照本行动计划统部署， 结合工作实际，科学确定工作目标，制定具体实施方案，出 台实招实策，把专项整治抓出成效。（二）加强指导，强化过程管理。加强动态检查和过程 检查，强化责任考核，确保责任落实到位、任务完成至U位。要切实加强对专项整治开展情况的监督检查，及时研究、协 调解决工作中出现的问题。（三）多措并举，确保整治实效。加强对燃气行业安全 生产整治工作的监督，综合运用通报、约谈、警示、曝光等 有效措施，加强督促检查，确保取得工作实效。对整治工作 不负责、不作为，分工责任不落实、措施不得力，重大问题 隐患悬而不决，逾期没有完成目标任务的，依法依规进行问 责。（四）广泛宣传，强化舆论引导。

10、充分发挥各类媒体作 用，采取多种形式加强宣传报道。加强正向引领和反面警示 教育，营造积极社会舆论氛围。养老机构燃气安全专项整治工作方案为切实加强燃气行业管理，规范燃气市场经营秩序，深 刻吸取火灾事故燃气安全方面的教训，充分保障群众生命财 产安全，根据XX省XX市城镇燃气安全专项整治工作案， 在前期开展整治成果的基础上，针对我区城镇燃气市场现状, 区民政局决定在全区养老机构范围内深入开展燃气安全专 项整治。特制订工作方案如下：一、工作目标认真贯彻落实市委、市、市民政局关于安全生产的部署 要求，坚持标本兼治、条块结合，进一步厘清并落实属地管 理责任和部门监管责任，健全信息化监管体系，发挥网格化 社

11、会治理机制作用，把排查整治与建章立制贯穿全过程，着 力建立完善长效监管工作机制，消除各类燃气安全风险隐患, 力争不发生燃气供应安全生产伤亡事故，减少燃气安全使用 事故总量，有效防范餐饮场所燃气爆炸事故，遏制较大事故， 坚决杜绝重特大事故，切实提升城镇燃气安全水平。二、整治时间20XX年9月至12月三、整治范围全面排查养老机构燃气使用设施情况；整治违规违法使 用灌装燃气的安全风险隐患；严厉打击充装非自有钢瓶、超 期未检钢瓶、违规检验钢瓶等行为。组织养老机构开展燃气使用安全自查工作，对自查情况 及隐患整改情况进行督促检查；督促其与合法的供气企业签 订供用气合同，按照有关规定安装可燃气体浓度报警装置

12、, 配备干粉灭火器等消防器材。鼓励引导瓶装液化石油气用户 逐步改用天然气。五、工作步骤（一）再动员部署阶段（20XX年9月10日至30日）。根据本单位制定的具体实施方案，按照整治工作目标、任务 和措施，部署本单位下步整治工作重点。（二）再排查整治阶段（20XX年9月30日至10月30 月）o 一是开展全面排查。组织养老机构自行组织排查治理， 对排查出的安全隐患，建立台账、列出清单、逐项整改。9 月30日前完成再排查工作。二是督促落实安全责任措施。 三是实施综合治理。对排查发现的违法违规行为和隐患进行 分析研判，完善长效机制，全面推进城镇燃气安全管理制度 化、规范化、长效化。（三）总结验收阶段（

13、20XX年11月1日至12月31日）。 对专项整治工作进行检查验收六、工作要求强化督导，确保成效。各养老机构、各乡街民政所要本 着对群众负责，对社会负责，对工作负责的精神，认真开展 燃气安全检查工作，做到检查指出问题严格到位、解决纠正 问题措施到位，确保不走过场、不留死角、不留后患。对检 查中发现的问题要当面指出、不留情面，要落实责任人和完 成整改时限，实行跟踪督查，确保整改末端落实、见底见效， 切实消除安全隐患，坚决堵住安全漏洞。镇燃气安全隐患大排查、大整治工作方案为进一步加强燃气经营使用等各项安全管理工作，保障群众生命财产安全和公共安全，特制定燃气安全隐患大排查、大整治工作方案，具体如下：

14、一、指导思想以“防风险、保安全”为主线，进一步压实燃气生产经 营单位主体责任，严厉查处燃气经营、储存、充装、运输、 使用等环节中各类违法违规行为，加强安全隐患排查治理, 有效防范遏制安全事故发生，以规范燃气经营秩序为重点, 坚持“以宣传教育与强制取缔相结合、专项整治与长效管理 相结合”的工作原则，坚决取缔以各种形式存在的无证经营 燃气的行为，消除各类安全隐患，确保燃气市场稳定有序发 展，切实保障群众生命财产安全，为建一百周年创造良好的 安全环境。二、组织领导为加强专项整治工作的领导，确保专项整治工作顺利开 展，并取得实效，特此成立XX镇燃气安全隐患大排查、大 整治工作领导小组，其组成人员如下：

15、组长：XXX镇委书记XXX镇长副组长：XXX经发办主任XXXXX派出所所长XXX消防大队领导小组下设办公室，设在镇办公室，由XX同志兼任 办公室主任，具体负责日常工作。三、目标任务.依法查处和取缔未取得燃气经营许可证的销售点。1 .依法整治不符合安全生产条件、违规充气的瓶装液化 气站，违法经营行为。2 .各职能部门联合对镇城餐饮场所燃气安全进行大检 查、大整治，对发现的问题即时督促落实整改。3 .压实属地安全责任，各镇要按照属地管理的原则，把 燃气安全管理纳入镇安全网格化体系，对于排查出的问题立 即落实整改，同时做好对辖区内燃气用户的安全宣传工作。4 .各燃气企业按要求常态化开展燃气用户使用环

16、节的 隐患排查，安排人员定期上门进行常规检查，及时落实排查 整改措施。5 .依法整治三轮车、小四轮等无证运载、违规运载和危 险运载瓶装液化石油气违法违规行为，杜绝不合格钢瓶充装 外来不明气体进入市场行为，进一步规范液化气经营市场经 营秩序，确保安全。6 .对出租、经营的门店加强安全指导和监管工作，不定 期进行燃气安全检查。20XX年X月X 020XX年X月X日。五、工作措施及职责（一）整治无证无照经营黑点方面：要对没有办理营业 执照从事经营活动的，坚决依法查处；要对涉及违法行为的 依法进行处置；要对违法运输瓶装燃气的车辆依法处理；要 对未取得燃气经营许可证的非法经营点以及非法运输的燃 气钢瓶依

17、法予以没收并进行销毁处理。各村组社区按照属地 管理的原则，做好本辖区内瓶装燃气非法经营的排查整治工 作。（二）餐饮等重点场所管理方面：为切实加强我镇餐饮 场所燃气安全管理工作，依法开展全镇餐饮场所燃气安全专 项整治行动。1 .督促燃气供应企业与餐饮企业签订供用气合同；督促 燃气供应企业对餐饮场所进行燃气设施巡检、燃气使用安全 技术指导和宣传责任；对不符合用气条件的餐饮场所，供气 企业应立即停止供气，对存在违法违规供气行为的燃气企业 依法追究责任。（责任单位：XXX）2 .对餐饮场所的消防安全实施专项监管；依法查处餐饮 场所违反消防法律法规的行为。（责任单位：消防大队）3 .对餐饮场所使用的报废

18、、超期未检和标记不符合规定 的钢瓶出具查验证明，将存在上述问题的钢瓶移送专业检验 机构依法处理，并依法追究充装企业责任。负责对未办理营 业执照及未取得食品经营许可证的餐饮场所依法进行查处。（责任单位：市监所） 户及时更新老旧器具设备，提高防范和应对燃气事故的能力, 降低燃气使用事故发生率。责任单位：各乡（镇）、城市社 区管委会、各职能部门根据职责分工开展燃气安全使用及宣 传工作）（二）开展液化石油气气瓶安全专项治理（X月16日至 X月31日）深入开展液化石油气气瓶安全隐患大排查，实施气瓶产 权置换，建立以液化气气瓶充装单位为安全责任主体的气瓶 安全监督管理新模式；建立瓶装燃气信息化监管体系，所

19、有 气瓶采用二维码，实现对气瓶充装、储存、销售使用、检验、 报废等全过程跟踪追溯，确保气瓶流向清晰。禁止液化气气 瓶充装单位充装非企业自有气瓶（或托管气瓶）、超过安全 使用年限气瓶、超期未检气瓶、不合格气瓶，查处违法违规 充装气瓶行为。通过专项治理，实现液化气气瓶充装等环节 安全规范长效管理。责任单位：县市监局、县住建局、县 应急管理局、县交通运输局、县公安、各乡（镇）、城市社 区管委会）（三）开展餐饮场所燃气使用安全专项治理（X月16日 至X月31日）加强餐饮场所使用燃气安全宣传教育，集中对使用天然 气、液化石油气等燃气的各类酒店、饭店、火锅店、烧烤店、 小吃店、大排档等餐饮场所开展燃气使用

20、安全专项治理，督4 .对经有关部门确定，在燃气使用方面存在重大安全隐 患的餐饮企业，依法责令其停产停业整顿或立即停止使用供 气设施、设备。（XXX）5 .各村社要按照属地管理的原则，做好本辖区餐饮场所 燃气安全整治工作。（责任单位：XXX）6 .各燃气企业必须按要求常态化做好燃气用户使用环 节的隐患排查，要求送气工在上门服务过程中为用户进行常 规检查，检查用户使用场所和燃气设施安全完好，发放燃气 安全使用手册，详细讲解、示范安全用气的要领，建立安全 检查工作台账，及时落实排查整改措施，进一步提高全社会 的燃气安全意识。（责任单位：各燃气企业）六、工作要求一是高度重视，精心组织。开展燃气违法经营

21、专项整治 行动，是规范市场经营秩序、确保燃气市场安全、稳定的重 要举措，是维护社会稳定、推动科学发展、促进文明和谐的 重要保证，各镇、各责任单位要高度重视并充分认识开展燃 气违法经营整治行动的重要意义，切实增强责任感，紧迫感。二是广泛宣传，发动群众。各镇、各责任单位要加强宣 传工作，依靠发动群众加强对燃气违法经营的监督。建立健 全举报制度，畅通举报渠道，鼓励广大群众积极举报，在新 闻媒体、公共宣传栏、合法燃气经营点公布举报电话和设立 举报箱。三是联合执法，形成合力。在专项整治行动中，各成员 单位要相互配合，采取联合执法的方式，落实上下联动的工 作机制和责任到人的市场巡查责任制，各司其职、密切配

22、合, 形成整治工作合力。四是依法行政，坚决取缔。在专项整治行动中，各镇、 各责任单位要严格按照职责分工，强化依法行政意识，对燃 气经营违法行为坚决依法打击。加大检查力度和频次，对发 现的违法经营点，坚决露头就打，及时取缔，不留死角。五是注重长效，严查隐患。各镇、各责任单位要将专项 整治与日常管理措施相结合，部门之间要加强沟通协调，完 善发现、查处工作制度，强化日常监管，重点对各类安全隐 患开展排查，畅通各部门的信息通报反馈渠道，形成工作合 力，保持对违法燃气经营点查处取缔的高压态势，为我镇营 造一个健康、有序的燃气经营环境。街道餐饮场所燃气安全专项整治工作方案根据相关文件精神，为确保专项整治活

23、动顺利进行，特 制定本方案。一、整治重点按照安委会关于餐饮场所燃气安全整治要求，对违反相 关法律法规、标准规范使用燃气行为进行整治。对存在燃气 使用安全隐患的餐饮场所，责令整改，一时难以整改的，采 取停止供气措施，消除安全隐患。对发现运输、存储、经营 “黑气”的单位和个人，依法依规追究法律责任。二、组织机构成立街道餐饮场所燃气安全专项整治领导小组，具体如下：组长：XXX （街道工委副书记、办事处主任）副组长：XX （街道工委委员、调研员）XXX （街道工委委员、办事处副主任）XXX （街道工委委员、办事处副主任）专项整治领导小组下设办公室，挂在街道安监站，负责 专项整治日常组织协调工作。办公室

24、主任由XXX兼任，副主 任由XXX、XXX兼任，各相关部门、村（居）人员参与，负责 具体排查整治工作的实施。三、检查内容（一）凡存在以下情形的餐饮场所，一律依法取缔：1 .在地下、半地下空间违规使用燃气的；.相关证照不全的。（二）凡达不到以下要求的餐饮场所，立即停业整改,整改合格后方可营业:1 .严禁使用可重复充装的燃气钢瓶（含灶具与气瓶一体的可充装燃气钢瓶）作为火锅热源。2 .使用液化石油气的，应当符合下列规定：（1）使用和备用钢瓶应分开放置或者用防火墙隔开。（2） 50公斤钢瓶要设立独立气瓶间，且独立气瓶间应 符合城镇燃气设计规范；50公斤气液两相瓶要设立独立 气瓶间及安装气化设备。（3）

25、气瓶间高度应当不低于2.2米，内部须加装可燃 气体浓度报警装置，且不得有暖气沟、地漏及其他地下构筑 物；外部应当设置明显的安全警示标志；应当使用防爆型照 明等电气设备，电器开关设置在室外。（4）放置钢瓶、燃具和用户设备的房间内不得堆放易 燃易爆物品和使用明火；同一房间内不得同时使用液化石油 气和蜂窝煤等其他明火。（5）液化石油气钢瓶减压器正常使用期限为5年，密 封圈正常使用期限为3年，到期应当立即更换并记录。（6）钢瓶供应多台液化石油气灶具的，应当采用硬管 连接，并将用气设备固定。钢瓶与单台液化石油气灶具连接 使用耐油橡胶软管的，应当用卡箍紧固，软管的长度控制在 1.2米到2.0米之间，且没有

26、接口；橡胶软管应当每2年更 换一次；若软管出现老化、腐蚀等问题，应当立即更换；软 管不得穿越墙壁、窗户和门。3 .瓶组气化站、燃气管道、用气设备、燃气监控设施及防雷防静电等应符合城镇燃气设计规范。4 .用气场所应当按照有关规定安装可燃气体浓度报警装置，配备干粉灭火器等消防器材。5 .应当使用取得燃气经营许可证的供应企业提供的合 格的燃气钢瓶，不得使用无警示标签、无充装标识、过期或 者报废的钢瓶。6 .严禁在液化石油气气瓶中掺混二甲醒。7 .应当建立健全并严格落实燃气作业安全生产管理制 度、操作规程。8 .应当与液化石油气供应单位签订安全供气合同，每次 购气后留存购气凭证，购气凭证应当准确记载钢

27、瓶注册登记 代码。9 .严禁擅自安装、改装、拆除户内燃气设施和燃气计量 装置；严禁擅自安装、拆卸管道燃气计量器具；严禁擅自安 装、改装、拆卸、封闭管道燃气设施。10 .噪声、油烟排放应符合环境保护相关要求。（一）按照街道、社区协同、条块结合原则和“全覆盖、 零容忍、严执法、重实效”总要求，组织开展餐饮场所燃气 安全专项整治工作。实行网格化管理的方式，采取企业自查 和相关部门、社区（居委会）全面排查、街道重点抽查相结 合和边检查边整改的办法，对辖区范围内的餐饮场所使用燃 气安全状况开展“拉网式”检查，全面排查餐饮场所燃气安 全隐患，不留死角。（二）各社区根据辖区内实际情况成立餐饮场所燃气安 全排

28、查组开展检查，检查人员根据XX市餐饮行业液化石油 气用气场所安全检查表进行排查，并完整填写检查表，将 发现的的具体隐患问题填写在备注栏中。对查出的安全隐患, 能当场整改的要当场整改，一时不能整改的，报街道专项整 治领导小组办公室汇总。各检查工作组在排查工作结束后按 要求填写XX街道餐饮场所燃气安全专项治理检查工作情况 统计表，报街道专项整治领导小组办公室。各检查工作组 在开展餐饮场所专项整治工作中，遇到难以解决的问题，要 及时与街道专项整治领导小组办公室沟通协调，以便及时有 效地解决问题。（三）街道专项整治领导小组办公室对社区汇总的问题 进行整理后，成立专项整治检查组，由街道安监站副站长XXX

29、 任检查组长，安监员XXX、XXX、XXX为组员，XX派出所、XXX 边防派出所、XX工商所、消防大队、XX执法中队人员参加 检查。对检查中查出的问题场所由各相关职能部门按照各自 职责依法下达书面隐患整改通知书，限期整改，被下达隐患 整改通知书的餐饮用气户必须签字确认；对存在严重安全隐 患的，应通知燃气企业立即停止供气。对餐饮场所使用的判 废、超期未检和标记不符合规定的钢瓶，属于正规供气站供 应的，现场联系供应站置换回收，属于“黑气”的由执法中 队现场收缴处理，并依法追究充装企业责任。五、时间安排（一）筹备阶段（10月下旬）。各燃气企业要按照相关 规定、标准要求，对餐饮场所用气户认真开展调查摸

30、底工作, 完善基础台账；各有关部门相应制定工作方案，研究具体实 施办法，组织开展专项整治工作。（二）培训阶段（11月上旬）。街道专项整治领导小组 负责组织编写专项整治培训教材，制定培训计划，组织集中 培训，讲授相关标准、技术规范及要求，使参检人员明确此 次专项整治的有关要素，掌握检查排查要领。（三）检查与整改阶段（H月、12月）。各检查工作组 开展专项整治工作，对检查中发现的隐患要督促整改，做到 整改责任、资金、措施、时限和预案“五落实”；对逾期未 整改的，依据有关规定予以处罚；对情节严重的，依法关闭 取缔。（四）总结阶段（12月）。街道专项整治领导小组要对 各检查工作组进行督促检查。各社区、

31、有关部门要认真整理、 完善专项检查工作资料，做好工作总结。六、工作要求（一）高度重视，加强领导。各社区，各相关部门要切 实加强对专项整治工作的组织领导，采取有效措施，落实企 业安全生产主体责任、部门监管责任和属地管理责任。要针 对专项整治涉及面广、餐饮场所数量多的情况，组织开展联 合执法，充分发挥社区（村、居委会）的作用，及时发现和 依法取缔各类非法违法餐饮场所。（二）加强培训，规范检查。街道专项整治领导小组办 公室要组织专业技术人员根据此次检查的内容和要求，认真 备课，制定检查表，对各社区、相关部门的参检人员和餐饮 企业安全负责人开展培训工作，讲授相关标准和规范要求, 各社区、相关部门要配合

32、组织参检人员和餐饮企业安全负责 人参加学习，确保餐饮企业会自查懂整改，参检人员掌握工 作要领，实施规范检查。（三）严格督查，协作配合。各社区、相关部门在专项 整治中要坚持原则，严格检查，严格执法，发现隐患要督促 及时整改，对非法违法行为，要依法严肃查处，加强协调配 合，形成监管合力，共同抓好落实。（四）加强宣传，营造氛围。街道专项整治领导小组要 加大宣传力度，通过短信、LED滚动屏等媒体及燃气企业、 社区平台，全方位、多角度的宣传燃气使用安全知识，提高 市民重视程度，普及安全常识；公布“黑气”举报电话，发 动全民参与专项整治行动，创造良好氛围。（五）全力支持，搞好保障。此次全区餐饮场所专项整

33、治时间紧、任务重、涉及面广。各社区、相关部门要全力以 赴，在人力、物力、财力上给予保障。区城市燃气安全隐患专项大排查大整治行动指引为深刻吸取燃气爆炸事故教训，按照全市的统部署，从 即日起，立即在全区开展燃气安全隐患专项大排查大整治, 以动真碰硬的工作态度，下大气力防控重大风险，稳定安全 形势，从根本上消除隐患、确保安全。排查整治主要有两个 方面：（一）进场所，查用户。全面组织开展排查大型综合体、 集贸市场及学校、医院、酒店、小区周边、餐饮场所等人员 密集场所，以及居民住宅的用气安全情况，同时要扎实建立 好居民、非居民燃气安全隐患排查整治台账，用户要涵盖到 每一家商户，每一户居民并及时对检查中发

34、现的安全隐患问 题进行跟踪销号。每栋居民楼、每家企业、每各门店都要设 定安管员，确保排查不落一户。1 .开展隐患排查要深入每家每户。严格排查全区每一户 居民家中的燃气管道是否存在腐蚀、漏气；液化石油气钢瓶 是否有信息化智能角阀，钢瓶是否有检验合格标志、及在超 期未检等问题。督促居民对直排式热水器、进户阀门包封、 易脱落连接管等隐患，及时进行整改。对拒不整改的，由执 法局会同街道、派出所等部门依法依规整治。隐患排查台账 要做到事无巨细，排查一户登记一户，整改一户销号一处,做到全方位“无死角二2 .开展隐患排查要涵盖各行各业。排查全区所有住宅底层的坂店、超市等商业的非居民燃气用户。逐街道、逐小区、

35、 逐栋楼、逐个市场主体进行拉网式、起底式排查，重点排查 燃气管道腐蚀、漏气、燃气使用场所通风不良、未安装燃气 报警器或燃气报警器无法运行等情况。3 .开展隐患排查要层层压实责任。督促燃气公司全面进 行入户安检。每一户居民、每一家门店、每一个企业都要明 确设定燃气安管员，与街道、社区对接做好检查记录，做到 一户一账。（二）进网点，查瓶装。要对瓶装液化气用户开展排查整 治。重点检查街道台账建立情况，非居民用户安装燃气报警 器、设置排风、燃气软管连接等情况；严格检查餐饮场所厨 房的钢瓶数量（不得多于1支）、使用气液两相钢瓶以及签订 供气合同等情况。重点排查餐饮场所、公共场所液化石油气气瓶放置场所 及

36、安装情况，使用不符合要求或超过使用寿命的“瓶、灶、 阀、管”等情况。严格对从事液化石油气运输企业和车辆的 监督和执法检查。促相关餐饮场所全面落实餐饮场所使用燃气基本安全要 求。对存在燃气使用安全隐患的餐饮场所，责令整改，必 要时采取停产停业整顿措施，消除安全隐患。责任单位： 县商务局、县住建局、县城管局、县应急管理局、县市监局、 县公安、县消防救援大队、各乡（镇）、城市社区管委会）（四）开展管道燃气安全生产专项治理（X月16日至X 月31日）开展管道燃气安全集中检查和老旧小区管道集中排查 工作，督促管道燃气经营企业严格执行城镇燃气设施运行 维护和抢修安全技术规程要求，切实加强我县地下燃气管 网

37、、庭院立管以及户内燃气设施等特种设备的安全检查力度, 进一步完善巡查机制，实施“网格化巡查”制度，将燃气管 网设施网格巡查，分块到人，责任到人，包干到人；完善管 网信息系统，在管线系统和档案内明确标识出管线的具体位 置和埋深深度，确保管线信息记录真实无误、随时可查，确 定城市燃气设施保护范围，并设置警示标志。加强多方管控， 严防第三方施工破事故发生。（责任单位：县住建局、县应 急管理局、县市监局、县公安、县城管局、县消防救援大队、 各乡（镇）、城市社区管委会）三、职责分工（一）各乡（镇）、城市社区管委会：组织开展安全用 气公益宣传活动，通过现场答疑、张贴画报、短信温馨提示 和在电视等媒体开展宣

38、传等多种方式，深入居民社区、工商 业企业用户广泛宣传燃气安全法律法规、安全用气、应急处 理等常识，讲解燃气事故案例，发放告知书，指导居民群众 安全使用燃气，进一步提高安全防范意识；组织全面排查, 摸清使用管道燃气、瓶装液化气情况，建立“一户一档”， 切实做到及时排查隐患，并落实整改。（二）县住建：负责城镇燃气行业管理工作，做好燃气 安全宣传工作；负责收集专项行动信息，及时整理上报；组 织燃气经营企业安全检查工作；建立健全城镇燃气安全监管 制度。（三）县市监：负责对压力容器（含储罐、液化气气瓶）、 压力管道等特种设备及相关仪表的安全检查，对燃气质量和 计量、燃气价格、燃气燃烧器具及相关附件产品质

39、量等情况 进行监督检查；依法查处充装过期钢瓶、报废钢瓶、无二维 码标识钢瓶和不合格钢瓶及在充装过程中掺杂使假的行为。（四）县交通运输：负责道路燃气运输企业及其运输车 辆的监督管理，查处未依法取得危险货物运输许可从事燃气 运输等违法行为。（五）县公安：负责燃气运输车辆的道路交通安全管理, 依法查处危害公共安全的非法存储、销售、运输、盗用燃气 和破燃气设施等违法行为；负责组织开展城镇燃气行业恐防 范措施落实情况检查，督促城镇燃气经营企业加强恐人防、 技防、物防设置。（六）县商务：负责督促餐饮经营者开展燃气使用安全 自查，履行安全用气责任，落实安全防范措施；对未与供气 企业签订供用气合同的餐饮场所，

40、督促其与合法供气企业签 订安全供用气合同并接受安全用气检查指导。（七）县应急管理：负责对燃气行业安全生产工作实施 综合监督管理，依法组织或者指导燃气生产安全事故调查处 理，督促各相关单位履行燃气安全管理职责。（A）县消防救援大队：负责对燃气经营、使用场所的 消防安全情况进行监督检查。（九）县城管：指导协调属地开展对影响燃气设施安全 运行的违法建设的查处、拆除工作；查处餐饮场所违规占道 经营行为，依法取缔流动餐饮经营户；对违法行为进行处罚； 负责燃气设施保护范围内，有关单位从事市政基础设施建设 （敷设管道、打桩、顶进、挖掘、钻探、堆土、基坑降水等） 可能影响燃气设施安全活动监督管理。（十）县教科

41、体：督促指导学校将燃气安全教育纳入学 生安全常识教育内容。（十一）县委宣传部及县融媒体中心：督促广播、电视、 网络等新闻媒体开展安全用气、节约用气和燃气设施保护等 方面的公益宣传。（十二）发展改、自然资源、生态环境、行政审批等有 关部门和气象等单位：应当依法履行各自职责，做好燃气管 理的相关工作。四、工作要求（一）强化组织领导。各乡（镇）、城市社区管委会、 各部门要将燃气行业安全生产大宣传、大排查、大整治专项 行动作为当前加强安全生产工作的重要任务，加强组织领导, 组织人员力量，层层落实责任。各部门（单位）主要负责人 要亲自研究部署，分管负责人要具体组织实施，形成各负其 责、分工协作、齐抓共管

42、工作局面。各乡（镇）（城市社区 管委会）要根据本次专项行动要求，结合本地实际，制定具 体方案，切实增强专项行动的针对性和实效性。（二）全面检查整改。坚持边查边改、以查促改，对检 查发现的隐患和问题，要立即采取有效措施予以整改；暂时 不能完成整改的，要立即制定防范措施，专人盯守，限期整 改、跟踪落实。对发现严重隐患的生产经营单位，要责令立 即停产停业整改。各乡（镇）、城市社区管委会、各部门要 建立宣传、排查、整治工作台账，实施销号管理。（三）加强值班值守。各乡（镇）、社区管委会、各部 门要认真落实值班值守制度，确保人员在岗履职，信息畅通 无阻；要严格生产安全事故报告制度，对燃气行业各类突发 事故

43、和异常情况，要及时上报，并迅速启动应急预案，组织 专业技术力量进行处置；要及时进行事故调查，并做好妥善 处理等相关工作。（四）强化督促指导。由县住建局牵头，县公安、县交 通运输局等相关县直部门配合，成立联合检查组，具体工作 详见附件；各乡（镇）、城市社区管委会、各相关单位于X 月16日下午下班前报送联合检查组人员和联络员名单（姓 名、职务和联系电话）。同时各部门按照职责分工，组织力 量对各领域隐患排查整治情况进行实地督促检查，对发现的 重大问题要及时反馈当地乡（镇）和职能部门并做好后续整 改情况跟踪督促工作。各有关部门检查总结报告需经单位主 要领导审核后加盖公章（含总体情况、存在的主要问题、下

44、 一步工作建议、被检查单位存在的问题和隐患清单）于X月 29日下班前报送至县住建局121办公室；各乡（镇）、城市 社区管委会要加强检查反馈问题的整改和对辖区内各企业 隐患排查整治情况的督促指导，并将督促指导情况及整改情 况于X月14日前报送至县住建局X办公室。联系人：XX联系电话：XX邮箱：XX燃气安全专项整治工作方案一、指导思想树牢安全发展理念，强化底线思维和红线意识，坚持问 题导向、目标导向和结果导向，深化源头治理、系统治理和 综合治理，切实在转变理念、狠抓治本上下功夫，完善和落 实重在从根本上消除事故隐患的责任链条、制度成果、管理 办法和工作机制，努力推进燃气行业安全生产治理体系和治 理

45、能力现代化。二、工作目标从即日起至20XX年年底，通过三年努力，持续提高用 户设施安检入户率和隐患整改率，持续提高安全用气智能化 水平，有效防范较大事故，确保不发生有严重社会影响事故, 本市燃气事故总量和燃气事故死亡人数保持低位，专项整治 取得积极成效，安全生产整体水平明显提高。三、工作任务（一）完善燃气行业管理机制1 .进一步健全市、区两级联动机制。巩固和完善市区两 级分工管理体系，不断加强市级燃气管理部门对区级燃气管 理部门的指导，做到重大工作集中部署、重要问题集中研究、 重点措施集中落实，强化市区协调、统筹、联动工作机制， 形成工作合力，提高工作有效性，共同依法规范燃气市场经 营秩序，保

46、障燃气供应安全和社会公共安全，形成长效管理。2 .推动形成区域多元治理机制。推动各区建立健全由区 燃气管理部门、市场监管、公安、交通、商务、应急等部门 以及各街镇、相关燃气企业共同参与的共治架构，科学整合 区内管理资源，充分发挥效能，形成区内齐抓共管、整体联 动的工作长效机制。3 .推进落实街镇日常管理责任。落实街镇在用户隐患整 治、违法占压治理、损坏燃气设施治理以及打击非法经营等 工作的发现、报告和协助处置职责。充分发挥末端资源优势, 协助处理燃气安全事故，协助开展安全宣传。提升燃气安全 管理效能，做到责任落地、不留死角。4 .加强对燃气经营企业考核力度。形成依法合规、公正 透明、全面评价、

47、动态监管的考核评价机制，对燃气经营企 业的经营许可条件符合情况、服务情况、安全管理状况等方 面的内容进行考核评价。预防和减少燃气安全事故，促进燃 气行业健康有序发展。（二）落实燃气经营企业安全主体责任1.持续推进老旧管道改变更新。贯彻实施城市管理精细 化三年行动计划，对燃气地下管网和地上老旧立管安全运行 情况进行全面检查，建立风险评估档案，形成老旧和隐患管 道改变年度滚动计划更新机制，并持续实施。结合道路改扩 建和年度维修计划，科学安排工期，充分利用施工黄金时节, 避开汛期、冬季和重大节日活动，做好施工协调，保证工程 质量；结合美丽街区等改变项目的实施，优化工作方案，落 实改变资金，争取同步施工，提升用户感受。