建立健全更加规范的发展支持体系扎实推动残疾人事业高质量发展实施方案.docx
《建立健全更加规范的发展支持体系扎实推动残疾人事业高质量发展实施方案.docx》由会员分享,可在线阅读,更多相关《建立健全更加规范的发展支持体系扎实推动残疾人事业高质量发展实施方案.docx(19页珍藏版)》请在淘文阁 - 分享文档赚钱的网站上搜索。
1、建立健全更加规范的发展支持体系,扎实推动残疾人事业高质量发展实施方案一、建立健全更加规范的发展支持体系,扎实推动残疾人事业高质 量发展1、提高公共服务能力加强残疾人基本公共服务标准化建设,规范提升残疾人公共服务 质量和水平。在场地、设备、人才、技术等方面扶持各类残疾人服务 机构发展,优先扶持公益性、普惠性残疾人服务机构,支持残疾人服 务机构连锁化、品牌化运营。以泰安小美帮你办服务品牌为引领, 优化服务环境。严格规范残疾评定和残疾人证核发管理,全面推行残 疾人证电子证照应用和加载残疾人证的社会保障卡。建立助残社会组 织负责人培训制度,引导培育一批能够承接各类残疾人基本公共服务 的专业化社会组织和
2、服务机构。加强对各类残疾人服务机构的行业管 理,强化质量控制和绩效管理,支持残疾人和残疾人亲属参与服务评 价。开展残疾人服务需求评估和服务资源调查,为残疾人提供供需对 路的产品和服务。2、拓展工作方式 健全购买助残服务的政策,不断提升助残服务水平。将志愿助残工作融入志愿服务总体计划,不断完善志愿助残运行机制,搭建志愿健全完善残疾人就业资金投入机制,保障残疾人就业培训、奖励 补贴、就业服务等支出。建立残疾人就业激励制度,对安置残疾人职 业技能人才、超比例安排残疾人就业的单位给予奖励。对招录残疾人 的用人单位、就业基地、辅助性就业机构和公益性岗位安置残疾人的 用人单位进行扶持。对残疾人自主创业就业
3、、参加就业见习和职业技 能培训,按规定给予补贴。加强残疾人就业促进与社会保障政策衔接, 保障残疾人依法享有低保渐退、收入减扣、税费减免等政策,规范辅 助性就业劳动报酬管理,在计算家庭收入时给予适当扣除。2、多措并举促进残疾人就业创业细化按比例就业配套措施,不断优化按比例就业制度,规范按比 例就业审核,实现全程网办。未按比例安排残疾人就业且拒缴、少缴 残疾人就业保障金的纳入用人单位信用记录。积极推动政机关事业单 位、企业带头安置残疾人就业。稳定残疾人集中就业,不断发挥残疾 人就业基地带动作用。积极开发适合残疾人就业的城乡公益性岗位, 进一步扩大残疾人安置规模。加大辅助性就业机构支持保障力度,为
4、智力、精神和重度肢体残疾人就近就便就业提供服务。鼓励残疾人通 过新就业形态实现就业,对残疾人自主创业、灵活就业的,在经营场 地、设施设备、社会保险补贴、金融信贷等方面予以扶持。组织人员 参加省、市开展的盲人按摩中高级培训等,提升盲人按摩人员就业创业能力水平。加强盲人按摩机构(店)规范化建设,加大对盲人按摩 行业的扶持力度,鼓励支持现有盲人按摩机构(店)打造独立品牌或 纳入品牌一体化管理,推动盲人按摩行业产业化发展。3、加强残疾人职业技能培训制定泰安市岱岳区残疾人职业技能提升计划,深入开展残疾 人职业技能和农村实用技术培训。开展非遗技能培训,扶持建立一批 残疾人非遗工匠工作室。建立全区助残就业联
5、盟。加强残疾人职业培 训基地建设。建立残疾人职业技能人才库,鼓励相关人员参加全国、 省、市残疾人职业技能竞赛。4、提升残疾人就业服务能力健全残疾人就业服务体系,建立残疾人就业辅导员制度,完善覆 盖城乡的残疾人就业服务网络。对高校残疾人毕业生开展一人一档一 人一策就业服务。依托残疾人就业辅导员、残疾人专职委员、社区网 格员等开展就业创业政策宣传、入户调查等工作,精准掌握残疾人就 业、培训需求,深入开展就业援助月农村残疾人就业帮扶等专项服务, 将符合条件的就业困难残疾人纳入就业援助范围。(四)建立健全残疾人关爱服务体系,提升残疾人基本公共服务 质量1、弘扬新时代文明社会残疾人观统筹开展学跟听专项活
6、动,大力弘扬残疾人自强不息的时代精神、民族精神和社会各界扶残助残美德,厚植新时代残疾人事业发展的思 想文化基础。将扶残助残纳入公民道德建设、文明创建工程和新时代 文明实践中心建设,将残疾人工作纳入全国文明城市创建工作。加强 残疾人事业全媒体传播能力建设,开展好全国助残日国际残疾人日等 主题宣传活动,积极组织和参加残疾人事业好新闻评选,支持残疾人 题材图书、影视作品出版及公益广告、网络视听节目制作播出。2、健全残疾人教育体系加快发展医教、康教结合的残疾儿童学前教育。建立完善以随班 就读为主体、送教上门和远程教育为补充的义务教育办学体系,提高 义务教育质量。大力发展以职业教育为重点的残疾人高中阶段
7、教育。 继续实施残疾人大学生励志助学项目,为残疾学生参加国家教育考试 和部分职业考试提供合理便利。3、加快发展特殊教育扶持符合条件的儿童福利机构、残疾儿童定点康复机构单独设立 特殊教育幼儿园(学前部、班)、特殊教育部(班)。落实特殊教育 生均公用经费政策和残疾人学生资助政策,全面落实残疾儿童少年15 年免费教育。规范送教(医、康)上门服务机制,提高上门服务质量。全面推进融合教育,健全普通学校随班就读支持保障体系,支持高校开展残疾人高等融合教育。加快推广国家通用手语和国家通用盲文。4、提升残疾人公共文化服务水平持续开展残疾人文化周书香中国阅读有我、无障碍观影等残疾 人群众性公共文化系列活动,探索
8、建设残健融合文化服务示范中心(点、站)。组织开展适合残疾人的基层文化活动,大力推进残疾人 文化交流,建立百名残疾人文化辅导员专家库,培养残疾人艺术人才; 鼓励扶持残疾人参加工艺美术、书画、文学、摄影等艺术活动和创作, 选拔参加第十一届全省残疾人艺术汇演。加强重度残疾人文化服务, 开展五个一文化进家庭、进社区活动。鼓励广播、电视台等传统媒体 和新媒体等平台开设残疾人专题节目,满足残疾人多元文化服务需求。 支持推动残疾人文化产业发展。5、提升残疾人体育管理服务水平组织和参与重大残疾人体育赛事和体育交流活动;选拔残疾人运 动员参加第十一届全省残疾人运动会。实施残疾人康复健身体育活动, 将残疾人康复健
9、身体育纳入全民健身计划,实现公共体育设施对残疾 人免费或优惠开放,提供设施及信息交流无障碍服务,为残疾人参加 群众性文化、体育活动创造条件。6、提升无障碍服务水平区广播电视台逐步设立通用手语电视栏目,区公共图书馆开设盲 人阅览室,提供盲文读物、有声读物。为听力、言语和视力残疾人参 加职业技能培训、就业创业等活动提供无障碍支持服务。为残疾人携 带辅助器具、导盲犬等乘坐公共交通工具、出入公共场所提供便利。 完善残疾人驾驶汽车政策。(五)建立健全更加规范的发展支持体系,扎实推动残疾人事业 高质量发展1、提高公共服务能力加强残疾人基本公共服务标准化建设,规范提升残疾人公共服务 质量和水平。在场地、设备
10、、人才、技术等方面扶持各类残疾人服务 机构发展,优先扶持公益性、普惠性残疾人服务机构,支持残疾人服 务机构连锁化、品牌化运营。以泰安小美帮你办服务品牌为引领, 优化服务环境。严格规范残疾评定和残疾人证核发管理,全面推行残 疾人证电子证照应用和加载残疾人证的社会保障卡。建立助残社会组 织负责人培训制度,引导培育一批能够承接各类残疾人基本公共服务 的专业化社会组织和服务机构。加强对各类残疾人服务机构的行业管 理,强化质量控制和绩效管理,支持残疾人和残疾人亲属参与服务评 价。开展残疾人服务需求评估和服务资源调查,为残疾人提供供需对 路的产品和服务。2、拓展工作方式健全购买助残服务的政策,不断提升助残
11、服务水平。将志愿助残 工作融入志愿服务总体计划,不断完善志愿助残运行机制,搭建志愿 助残服务平台,发展壮大志愿者队伍,为残疾人提供满意服务。建立 完善扶残助残社会动员机制,大力发展残疾人慈善事业,通过建引领、 结对共建、定期表扬、媒体宣传等激励措施拓展残疾人服务资源。吸 引民间资本参与建设残疾人服务机构和设施,加快残疾人服务产业发 展,满足残疾人多元化、多层次需求。加大部门协作、形成部门合力, 积极推动残疾人事业加快发展。3、提高残疾人事业法治化水平落实宪法民法典等法律法规及省、市关于保障残疾人权 益的要求。配合各级人大、政协开展残疾人保障法等法律法规执 法检查、视察和调研,推动残疾人保障法贯
12、彻实施。加强残疾人 法治宣传工作,运用互联网和新媒体,充分加强残疾人法治宣传工作, 推动完善残疾人工作相关、重大行政决策程序,广泛征询残疾人、残 疾人组织和社会各方面意见。4、依法维护残疾人合法权益 将残疾人作为公共法律服务的重点对象,通过司法救助、法律援助等服务,保障残疾人平等充分参与诉讼活动。完善残疾人法律援助 工作协调机制,依法扩大残疾人法律援助覆盖面,组织助残公益律师 队伍,为残疾人提供及时有效的法律援助服务。发挥服务热线平台作 用,做好重点残疾人群体信访工作,坚决打击侵犯残疾人合法权益的 违法犯罪行为。不断拓宽残疾人和残疾人组织民主参与、民主协商渠 道,有效保障残疾人的知情权、参与权
13、、表达权、监督权,支持更多 残疾人、残疾人亲友和残疾人工作者进入各级人大、政协并提供履职 便利。在具有正常履行职责身体条件的前提下,合理确定残疾人取得 职业资格和公务员、事业单位人员等入职的体检条件,在晋职、晋级、 职称评定、社会保险、生活福利等方面给予平等待遇,创造更加包容、 公平的社会环境。5、加强各级残联组织规范化建设充分发挥各级残联的桥梁和纽带作用,着力增强残联组织先进性、 群众性,努力建设让残疾人满意的群团组织。加强各级残联组织建设 和服务创新,推进区、镇(街道)、村(社区)三级基层残联(残协) 规范化建设。加强专门协会建设,发挥代表、服务、维权、监督职能。6、提高残疾人事业人才整体
14、素质加大各级残联干部培养、使用和交流力度,通过采取上挂下派、 兼职聘用等方式,加强思想道德建设,教育引导广大残疾人工作者自 觉践行新时代好干部标准,提高专业素质,全心全意为残疾人服务。加强残疾人工作政策业务培训,提高履行职责、整合资源、服务残疾 人的能力。加强残疾人服务专业人才队伍建设,定期开展康复、护理、 辅具适配等业务培训和技能竞赛。建立健全优秀残疾人和残疾人工作 者人才库。三、保障措施(一)加大经费投入各级要建立稳定的经费保障机制,将残疾人事业经费列入财政预 算,持续加大保障和发展投入,按照支出标准和责任合理安排经费。 积极引导社会力量投入,形成多渠道、多元化的资金投入格局。认真 落实残
15、疾人就业保障金征收有关政策,加大彩票公益金支持残疾人事 业发展力度。加强残疾人事业经费使用监督,构建全方位、全过程、 全覆盖的预算绩效管理体系,不断提高资金使用效率和管理水平。(二)强化评估评价区残疾人工作委员会及有关部门和单位要加强规划实施的动态监 测和跟踪问效,及时发现和解决执行中的问题,在十四五中期和期末 对规划实施情况进行中期评估和总结评估。开展第三方评估和社会满 意度调查,及时公开有关信息,接受社会监督。四、总体要求(一)指导思想以推动残疾人事业高质量发展为主题,以巩固拓展残疾人脱贫攻 坚成果、促进残疾人全面发展和共同富裕为主线,完善残疾人关爱服 务体系和设施,努力提高残疾人服务质量
- 配套讲稿:
如PPT文件的首页显示word图标,表示该PPT已包含配套word讲稿。双击word图标可打开word文档。
- 特殊限制:
部分文档作品中含有的国旗、国徽等图片,仅作为作品整体效果示例展示,禁止商用。设计者仅对作品中独创性部分享有著作权。
- 关 键 词:
- 建立健全 更加 规范 发展 支持 体系 扎实 推动 残疾人 事业 质量 实施方案
限制150内