中医医院门诊自动发药机项目招标文件.docx

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1、公开招标采购文件项目名称：门诊自动发药机第二章采购内容及需求一、概述本次采购全自动发药机系统用于门诊西药房，包含自动化发药机主机、高速发药机模块、处方传 输系统、自动发框系统、智能药框系统和排队叫号系统。自动发药系统采用先进的硬件和软件相结合, 通过自动化发药管理系统与医院HIS系统对接，快速、高效准确的实现药品从传统的手工调配模式向 智能化转换，使药房工作向更专业的药学服务模式转变。项目范围内的施工工艺、设备及材料的选择都应具有先进性，满足用户使用要求。设备及工艺的 安排应具有先进性、高可靠性、实用性、经济性与合理性。全部技术指标，包括设备、材料、包装、 运输、安装、调试、维修等各项目技术参

2、数，必须符合本招标文件及国家规范的相关要求。投标人根据用户需要提供整体布局方案和详细的药房方案设计。二、采购内容一览表序号货物名称数量交货期目的地1门诊药房自动化发药设备1套签订合同后2个月内。医院指定地点2技术资料全套3投标商须提供的其他资料三、招标技术要求序号技术要求投标响应*用途：用于门诊药房智能化管理。采用先进自动化设备与医院HIS系统、药品 信息物流系统的完美结合，全面监控管理药品从供应商送货开始直至发放到每 个病患手中的整个过程，从而实现门诊药房药品管理智能化，提高工作效率， 减少患者取药等待时间，降低药师工作强度，促进合理用药，实现药学部门工 作模式的转型。基本要求/2. 1投标

3、单机应内外结构均应使用优质冷轧钢板生产，应具有独立的储药系统、独 立的发药系统、独立的上药系统，设备结构为模块化设计，所有部件均能简易 拆装，搬运时均可经过1. 2米宽标准门，对场地无特殊要求，方便安装和维护。2.2发药机本身主机须提供21400个药品的独立储存药槽（每盒药以长lOOnini宽 60nlm高60mm进行计算）。（提供详细的药品数量计算方式并在技术白皮书内 或彩页里有详细说明）2. 3发药机本身主机存储药品的数量不少于17000盒（每盒药以长100mm宽60mm 高60mni进行计算）。（提供详细的药品数量计算方式并在技术白皮书内或彩 页里有详细说明）2.4整套发药机组成包含储药

4、主机系统、机械手加药系统，预加药缓存系统、出药 提升系统及药品实时传送系统。（各系统须有相应实物图片及在彩页资料中说 明）。2. 5根据医院发展需求和现场条件，发药机（不含提升出药通道）长度小于5米， 发药机设备总占地面积小于10平米（含：储药主机系统、发药系统、补药系 统及独立补药缓存系统、）。（须在彩页资料中说明单套发药机长宽高尺寸）2.6发药机必须具备在故障时，可让药师在设备外手工拿到所有机内储存药品进行 应急发药的功能（提供手工在设备内取药发放视频证明）2. 7电源:AC220V20%, 50-60HZ,设备控制低压24V,提供接地、过流保护、 漏电保护功能。2.8全自动快速发药机可与

5、医院HIS系统实现无缝对接。*全自动快速发药机技术要求/3. 1发药机的储药主机单元的药品储存模式是：斜槽式存储;采用一种药品对应一 条指定储药斜槽的定位储药模式以确保发药准确。（提供设备部件的实物图片 证明）3.2发药机内储存的药品应按照单品种储存在独立的药槽中，为了确保药品放置的 稳定性和防止在药品添加时出现卡药故障，要求每种药品必须基于药槽水平放 置，放置高度必须为药品的最短边。（提供设备内药品储存照片证明）3.3独立储存药槽能提供230种规格用于适合不同大小的药品。长度200mm （须 在彩页资料中说明）3.4设备发药速度达到每小时不少于2400盒，处理处方能力不低于每小时450张。3

6、.5设备发药方式米用自由重力落药设备底部接药方式，以确保在设备故障时可应 急发药（不接受采用药品承接机构在轨道上下运动接药）。（提供设备发药视 频证明）3.6发药机在发药的同时能补充药品，补药不影响发药。（提供设备工作照片、彩 页或技术说明书）3.7设备出药口对称分布于设备的两边，每一边3个出药口为一组，出药口为上下 分布，两边共计6个出药口，其中最上面的出药口口对接轨道，实现药品实时 传输到发药窗口，传输通道高度不低于L 9米，以避免影响药师行走。余下窗 口与发药窗口绑定。（提供设备工作照片、彩页或技术说明书）3.8设备具备提升系统，位于设备的两段对称分布，根据处方信息将药品智能传送至不同的

7、出药口，传送速度不小于2米每秒。（提供设备多角度工作照片证明 提升机位置）3.9发药机后方设置一套独立预加药系统，预加药系统面积不大于0.4平方米，补 药台高度不高于1. 3米。（须在彩页资料中说明预加药系统三维尺寸并提供设 备多角度照片和实际图纸证明）3. 10发药机的补药工作由一人完成，上药速度22400盒/小时.人。（提供发药机 补药工作视频）3. 11设备具备快速补药缓存系统，具备4个预存通道，可同时预补4种药品（提供 设备多角度照片和实际图纸证明） 3. 12设备内所有药品都通过机械手进行补充，机械手运行一次可补充两个品种，每 个品种的补药量24盒。（提供发药机补药机械手运行工作视频

8、）A3. 13补药系统的机械手与人员之间必须具备补药缓存装置进行间隔，以提高补药速 度防止人身伤害。（提供设备工作视频证明）3. 14具备自动盘点功能，盘点方式米用激光计数。A3. 15对相同药品不同规格、形似药品、高危药品自动二次提醒功能，确保药品补充 正确性。（提供彩页和技术资料证明并说明二次提醒方式）A3. 16发药机为模块化设计，在发药机投入使用后，因生产厂家的技术提升，可在原 设备基础上进行硬件升级，以提高发药机性能应对医院的发展需求。升级后的 设备需具备批量补药、全品种无人自动补药系统和两侧快速发药系统（升级前 原机型、升级后的机型、升级前后性能对比表、清晰视频资料）四智能预配货架

9、/4. 1设备设计简洁大方，米用优质钢材。4.2设备具备不少12个货位，用于放置配药筐。其货位的数量可根据药房实际的 场地情况定制最多可做到24个货位。4.3设备占地面积小于0. 4平方米，上下分5层，高度低于1. 5米4. 4设备货位具备LED灯，对称分布于货位的前后，调配时一面亮灯，发药时另一 面亮灯。4.5设备每个货位具备货位编号，智能绑定调配处方信息，当有处方信息时，调配 处方单会显示货位信息，对应的货位LED灯亮起，实现调配处方与货位编号一 一绑定，避免错误。4.6设备具备RFID识别系统，过读卡确定处方调配完成，并可与叫号大屏幕系统 实时联动，实现患者姓名上屏。4. 7患者来取药时

10、，设备的LED亮灯提示药品所在位置，确保发药准确。4.8智能分配处方发放窗口，增加药房工作效率4.9设备可与医院HIS系统实现无缝对接。五智能化药房管理软件系统/5. 1所有软件控制系统使用TCP及DB双重方式与HIS系统进行数据交换具备数据 库服务器RAID1备份与防病毒系统让数据存储更安全。5.2设备具备网络管理功能，多台设备可以协同工作。5.3全中文触摸操作系统，支持一维、二维条码及自制条码的识别系统。5.4无偿为医院量身定制与HIS系统的无缝连接，实时接收HIS传过来的处方信息， 提供随机免费的接口升级服务。5.5设备具备对发药，补药过程的监视功能，一旦出现故障，系统自动停止工作， 同

11、时报警和提示故障位置，屏蔽故障药槽，不影响其他药槽工作。5.6具备手动（自动）药品档案，药品尺寸，药品图片，药槽对应等基本信息的调 整功能，保证药品信息的准确与药品存储的合理。5.7系统能根据发药量自动调整任一种药品占用药槽数量与位置，合理分配高物动 量、低物动量库存。5.8具备完善的药品批号、效期管理功能，能实现机内药品查询统计功能，即当前 库存查询、当前库存批号查询、一定日期内的发药量、已发药药品信息查询统 计。5.9系统具有专用出药口对近效期药品和近期无发药药品进行自动下架功能。5. 10具备补货智能分析与分配系统，合理分配各发药机补货品种数量功能。5. 11具备通过识别药品条形码确认补

12、药品种与数量功能。无条码药品可以通过自制 条码或屏幕直接选择药品的方式确认补药品种与数量。5. 12具备药品库存上下限设置功能，当药品库存低于设定下限时，系统会自动提示 需要补充的品种和数量。如药品库存大于上限时，系统会自动提示药品卸货品 种和数量。具备手动（自动）药品档案，药品尺寸，药品图片，药槽对应等基 本信息的调整功能，保证药品信息的准确与药品存储的合理。5. 13具备发药窗口智能分配系统，可根据窗口开放情况，药品库存，排队情况分配 取药窗口号。5. 14如网络中断，无法从HIS得到处方信息，可以手动输入处方发药。5. 15具有完善的操作日志、设备运行日志记录。六智能存取系统/6. 1设

13、备长度小于3. 5米，宽度小于1.5米，高度低于2. 5米。（需提供设备工作 视频截图和实际图纸证明）6.2电源：AC220V20%, 50-60HZ,设备控制低压24V,提供接地、过流保护。6. 3采用三单元回转体循环运止结构，三组通道模块可独立运作，各单元可以同时 动作，也可以独立回转。平均处理处方速度9-11秒，具有高效率的存取速度。 （需提供设备工作视频截图）。6.4设备支持180位储药位置，储药种类可以扩展到720个，储药量28000盒常 规药品，可储存各种包装形式的药品。（盒装药、针剂、软膏、输液等）6.5支持联机、手动双重自由切换，联机采用232通讯，手动直接控制PLC。6.6具

14、备219寸触摸屏，简体中文，一目了然。（需提供设备工作视频截图）6.7在设备取药窗口上方配置全自动红外光指示灯，每次取药时，指示灯快速射向 待取药盒，直接显示在目标药盒上，提示药师精准取药。6.8米用密集式储存利用率最大化，占地面积小，节约空间，提高药品存储率。6.9采用封闭式存储，窗口均有滑门。6. 10具备红外线光幕保护装置，发生误操作时，设备立刻自动停止，报警系统将自 动提示错误原因。6. 11采用多轨道设计，箱斗运转速度不低于8T0米/分钟，药品更换速度不低于3 层36种/秒。6. 12就近取药原则，自动设别最优路径。6. 13人性化储药盒的设计，支持RFID标签。四、配置清单 1配置

15、要求/1. 1全自动发药机1套，含：1. 1. 1储药主机1台1. 1.2出药提升系统2台1. 1. 3实时发药通道2台1. 1.4螺旋出药滑道2台1. 1. 5预加药系统1套1.2智能预配货架3个1.3智能存取系统1台1.4智能化药房管理软件系统1套五、招标商务要求序号招标要求投标响应1质保期1.1整机保修23年，终身维修。1.2每年保质期内故障率不得超过14天，如使用率达不到要求，每超过1天质保 期相应延长10天。保质期内因设备本身缺陷造成各种故障应由卖方免费技术 服务和维修。1. 3投标商在投标文件中说明在保质期内提供的服务计划。2付款周期2. 1签订合同时，供应商应向采购人提交银行、保

16、险公司、担保公司等金融机构 出具的预付款保险/保函。中标人若为中小企业，签订合同时，中标人向采购人提交银行预付款保函； 采购人在收到预付款保函、合同生效以及具备实施条件后7个工作日内，向 中标人支付合同金额的40%作为预付款，预付款在后续货款中作相应抵扣。 其余合同款项在安装验收合格后支付，采购人自收到发票后7个工作日内将 货款支付给中标人。在签订合同时，中标人明确表示无需预付款的，可不提 供预付款保函，合同款项在安装验收合格后支付，采购人自收到发票后7个 工作日内将货款支付给中标人。中标人若为大型企业，合同款项在安装验收合格后支付，采购人自收到发票 后7个工作日内将货款支付给中标人。3售后服

17、务3. 1在器械整个使用期内，卖方应确保设备的正常使用。在接到用户维修要求后 响应时间小时，并在24小时内派员到达买方现场实施维修（如确实需要）。 零配件在该设备停产后仍需保证10年的供应。故障最长修复时间在7个工作 日之内，7个工作日内无法修复的，卖方应赔偿买方由停机造成的损失。一 周内无法修复机器故障，必须提供同等次的备用机器。3.2供应商应在投标文件中提供消耗品或易耗品价格。3. 3供应商应在投标文件中应详细说明收费标准，包括保修价格、设备配件价格， 维修服务费。提供维修点的分布情况。3.4供应商应在投标文件中提供售后服务方案，售后服务机构备品备件储备情况， 售后服务机构技术服务人员情况

18、。4技术支持4. 1中标商应提供免费软件升级，并及时提供设备新功能和临床应用的资料。4.2软件终身全免费现场维护、维修、安装。5培训15. 1卖方应对用户的维修人员提供培训，使其能对设备进行日常的维护保养及能 对一般故障进行维修，并向培训人员提供维修图纸及维修手册、维修密码及 软件备份。5.2卖方应对用户的操作人员进行操作培训，使其能对设备进行熟练的操作。5. 3上述二种培训的培训方式、地点、人员及费用（包含在投标总价中），供应 商应在投标文件的培训方案中详细说明。6安装调试6. 1安装地点：嘉兴市中医医院6.2安装完成时间：接到用户通知后1周内完成安装和调试，并正常运行，如果 超出上述期限，

19、卖方负责由此给买方造成的所有损失。设备安装调试未达到 合同规定的性能指标和功能要求的，每超出1天，卖方赔偿给买方合同总金 额的0.5%。当累计赔偿金额到合同总价的5%时，买方有权终止全部合同，卖 方必须退还全部货款，并承担由此产生的买方的所有损失。6. 3安装标准：符合我国国家有关技术规范要求和技术标准。6.4安装过程中发生的费用由卖方负责。6. 5供应商应在投标文件中提供安装调试方案和安装调试过程中米购人需配合的 内。6.6随机资料：提供使用操作手册2份，维修手册1份。7验收7. 1验收时间：货物到齐，设备工作正常1个月后。7.2供货商应提供设备的有效检验文件，经采购人认可后，与设备性能指标

20、、合 同内容一起作为设备验收标准。采购人对设备验收合格后，双方共同签署验 收合格证书并加盖公章。验收中发现设备达不到验收标准或合同规定的性能 指标，供应商必须更换设备。7. 3在货物安装后30个工作日内，由于卖方（或其关联公司、委托公司等）的原 因，导致设备安装调试未达到投标文件响应的性能指标和功能要求或合同规 定的性能指标和功能要求的，每超出1天，卖方须向买方支付合同总金额的 3%。作为违约款。当累计违约款金额达到合同总价的6%时，买方有权终止全 部合同，卖方必须退还全部货款；同时，中标人赔偿采购人合同总价的30%。 如果采购人的损失大于该赔偿金，采购人保留继续要求中标人赔偿的权利。7.4验

21、收过程中所发生的所有费用（含检测、耗材等）由卖方承担，含在投标总 价中。8交货8. 1交货期：合同签订之日起2个月内到货8.2交货地点：9报价方式9. 1所有投标价格为含税人民币价（含货物应缴纳的一切税费、运输费、保险费、 伴随服务费以及更换设备产生的隔断和墙面的拆除及恢复。）并进行分项报 价；质保期后的维保费单独报价（不包括在投标价中），选购件单独分项报 价（不包括在投标价中）10其他10. 1中标供应商可通过政米玄平台或其他渠道购买保险/保函。可登录政采衣平台-金融服务-保险保函模块选购：. zcygov. cn/finance-service/#/letter, 有疑问可咨询政 采云金融

22、热线第三章供应商须知一、总则1.1 实施依据本次招标工作是按照中华人民共和国政府采购法、中华人民共和国政府采购法实施条例、 政府采购货物和服务招标投标管理办法等有关法律、法规、规章、文件的规定组织和实施。1.2 采购方式公开招标，是指招标采购单位依法以招标公告的方式邀请不特定的供应商参加投标。1.3 定义采购人：是指依法进行政府采购的国家机关、事业单位、团体组织，见“供应商须知前附表”；采购代理机构：受采购人委托，在委托的范围内办理政府采购事宜的机构，见“供应商须知前附 表”；供应商：是指参加本政府采购项目投标的供应商；供应商代表：是指参加本项目投标活动的供应商法定代表人或法定代表人授权代表；

23、投标联合体：是指两个以上供应商组成联合体，以一个供应商的身份参加投标；甲方：是指合同签订的一方，一般与采购人、用户相同；乙方：是指合同签订的另一方，与中标人相同；制造商：是指拥有投标产品自主知识产权的单位；1.4 联合体投标以联合体形式进行投标的，参加联合体的供应商均应当具备政府采购法第二十二条规定的条件， 并应当在投标文件中提交联合协议，载明联合体各方承担的工作和义务。联合体各方应当共同与采购 人签订采购合同，就采购合同约定的事项对采购人承担连带责任。联合体中有同类资质的供应商按照联合体分工承担相同工作的，应当按照资质等级较低的供应商 确定资质等级。以联合体形式参加投标的，联合体各方不得再单

24、独参加或者与其他供应商另外组成联合体参加本 项目的投标。1.5 投标费用无论招投标过程中的做法和结果如何，供应商自行承担招投标活动中所发生的全部费用。1.6 保密参与招标投标活动的各方应对采购文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对此造成 的后果承担法律责任。1.7 语言文字除专用术语外，与招标投标有关的语言使用中文。专用术语应附有中文注释。1.8 计量单位所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。1.9 踏勘现场（如适用）191供应商须知前附表规定组织踏勘现场的，采购人按供应商须知前附表规定的时间、地点组 织供应商踏勘项目现场。1.9.2 供应商踏勘现场发生的费用自理。1.9.3 除

25、采购人的原因外，供应商自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。1.9.4 采购人在踏勘现场中介绍的场地和相关的周边环境情况，供供应商在编制投标文件时参考, 采购人不对供应商据此作出的判断和决策负责。1.10 分包（如适用）供应商须知前附表规定允许分包的，供应商应当在投标文件载明分包的具体情况，应符合采购人 在供应商须知前附表规定的分包内容、分包金额和接受分包的第三人资质要求等限制条件。1.11 偏离投标文件应完全响应采购文件规定的实质性内容和条件。1.12 其他说明1.12.2 根据政府采购相关法律、法规、规章、文件规定并满足采购文件规定资格条件的区域性分 支机构、个体工商户、个人独资

26、企业、合伙企业参加本项目投标并由单位负责人签署的相关投标资料 与本采购文件规定由法定代表人签署的的文件材料具有同等效力。供应商对所投标项内的采购内容必须全部进行投标。1.12.3 采购文件中所涉及的产品品牌或型号均为建议性要求或为代替部分技术指标描述，供应商 可以选择其他品牌型号的产品参加投标但投标产品须具有相当于或优于采购文件要求的指标、性能。 否则，评标委员会将对其作出不利的评审。1.12.4 采购文件中如有描述歧义或前后不一致的地方，评标委员会有权按公平、合理的原则进行 评判，但对同一条款的评判适用于每个供应商。1.12.5 投标文件的响应内容必须真实、明确、准确。否则，评标委员会将对其

27、作出不利的评审。1.12.6 乙方为履行合同引起的相关人员的差旅费、食宿费以及其它费用由乙方自理。合同实施过 程中，须与甲方积极配合。1.12.7 项目资金性质见供应商须知前附表规定，且资金已落实。1.12.8 供应商须对所投产品、方案、技术、服务等拥有合法的占有、使用、收益、处分的权利， 并对涉及项目的所有内容可能侵权行为指控负责，保证不伤害采购人的利益。在法律范围内，如果出 现文字、图片、商标和技术等侵权行为而造成的纠纷和产生的一切费用，采购人概不负责，由此给采 购人造成损失的，供应商应承担相应后果，并负责赔偿。供应商为执行本项目合同而提供的技术资料 等归采购人所有。L12.9单位负责人为

28、同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下 的政府采购活动。违反该款规定的，相关投标均无效。1.12.10 为证明供应商拥有的人员、业绩、荣誉、知识产权、项目案例等而在投标文件中提供的 证明材料必须为供应商自身所有。不同法人、其他组织的资料与供应商无关。1.12.11 采用最低评标价法的采购项目，核心产品提供相同品牌产品的不同供应商参加同一合同 项下投标的，以其中通过资格审查、符合性审查且报价最低的参加评标；报价相同的，由评标委员会 采取随机抽取方式确定，其他投标无效。使用综合评分法的采购项目，核心产品提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同供 应商参加同一合同

29、项下投标的，按一家供应商计算，评审后得分最高的同品牌供应商获得中标人推荐 资格；评审得分相同的，由评标委员会按照商务技术部分得分最高的供应商获得中标人推荐资格，其 他同品牌供应商不作为中标候选人。二、采购文件2.1 采购文件组成2.1.1 第一章招标公告2.1.2 供应商须知前附表2.1.3 第二章 采购内容及需求1.1.1 三章供应商须知1.1.2 四章 评标办法1.1.6 第五章采购合同1.1.7 第六章 投标文件格式1.1.8 补充文件2.2 采购文件的解释权采购文件的解释权归采购人所有。2.3 采购文件的质疑2.3.1 供应商认为采购文件规定内容使自己的合法权益受到损害的，供应商可以提

30、出书面质疑。2.3.2 质疑书须包括以下内容：（一）供应商的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话；（-）质疑项目的名称、编号；（三）具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求；（四）事实依据；（五）必要的法律依据；（六）提出质疑的日期。2.3.3 质疑期限为供应商收到采购文件之日或者招标公告期限届满之日起7个工作日内向采购代 理机构提出。2.3.4 质疑书中涉及的相关材料中有外文资料的，应当将与质疑相关的外文资料完整、客观、真 实地翻译为中文，并注明翻译人员姓名、工作单位、联系方式等信息。2.3.5 质疑书必须署名，供应商为自然人的，应当由本人签字；供应商为法人或者其他组织的， 应当由法

31、定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章，否则不予受理。2.3.6 质疑书以直接提交、传真或邮寄方式提交（一式三份）。第一章招标公告2供应商须知前附表5第二章采购内容及需求9第三章供应商须知14第四章评标办法29第五章采购合同34第六章投标文件格式392.3.7 质疑书以传真形式提交后，同时须向采购代理机构提交质疑书原件，实际收到原件之日作 为收到质疑日。2.4 采购文件的澄清见供应商须知前附表“采购文件的澄清和修改”。2.5 采购文件的修改见供应商须知前附表“采购文件的澄清和修改”。三、投标文件3.1 投标文件3.1.1 供应商应仔细阅读采购文件规定的所有内容，以保证能全

32、面准确理解采购文件，并按照采 购文件要求，详细编制投标文件，投标文件内容必须针对本次招标响应。3.1.2 供应商必须按采购文件的要求提供相关资料，并对采购文件中提出的所有内容要求给予实 质性响应，须保证投标文件的准确、真实、明确。投标文件响应内容对采购文件要求如有偏离均应填 写偏离表，如不填写，采购人有权视作投标文件完全响应采购文件要求。3.2 投标文件组成3.2.1 报价文件（1）开标一览表；（2）投标价格组成明细表；（3）供应商认为有必要提供的其它文件。3.2.2 资格文件以联合体形式参加本项目投标的，联合体各方均应当提供如下资格证明材料。（1）符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定的

33、相关证明材料；各投标人须在投标文件中出具对应证明材料。（商业信誉可提前自查，投标文件中可不提供）a.具有独立承担民事责任能力的证明材料，；投标人须在投标文件中出具符合以下情况的证明材料复印件（五选一）： 如投标人是企业（包括合伙企业），提供在工商部门注册的有效“企业法人营业执照”或“营 业执照”； 如投标人是事业单位，提供有效的“事业单位法人证书”；如投标人是非企业专业服务机构的，提供执业许可证等证明文件； 如投标人是个体工商户，提供有效的“个体工商户营业执照”； 如投标人是自然人，提供有效的自然人身份证明（居民身份证正反面或公安机关出具的临时 居民身份证正反面或港澳台胞证或护照）。金融、保险

34、、通讯等特定行业的全国性企业所设立的区域性分支机构，以及个体工商户、个人独 资企业、合伙企也，如果已经依法办理了工商、税务和社保登记手续，并且获得总公司（总机构）授 权或能够提供房产权证或其他有效财产证明材料（在投标文件中提供相关材料），证明其具备实际承 担责任的能力和法定的缔结合同能力，可以独立参加政府采购活动，由单位负责人签署相关文件材料。b.符合参与政府采购活动资格条件的承诺函；C.商业信誉：至本项目投标截止时间止未列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违 法失信行为记录名单。（代理机构以开标当日在“信用中国”网站（）、中国 政府采购网（）网页查询记录为准）对列入失信

35、被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的投 标人，其投标将作无效标处理。（2）落实政府采购政策需满足的资格要求：无（3）特定资格条件：无。（4）联合协议（如为联合体投标）。3.2.3 商务技术文件（1）投标函；（2）法定代表人资格证明书；（3）法定代表人授权委托书（法定代表人签署不需提供此书）；法定代表人及授权代表身份证正反面复印件；社保机构出具的投标截止日前6个月内授权代表的投标单位社保缴纳证明，任职不足6个 月的可提供劳动合同证明文件；（4）代理证明（或制造商出具的授权书）（5）供应商为医疗器械生产企业的：第二类、第三类医疗器械生产企业提供医疗器械生产许 可

36、证、第一类医疗器械生产企业提供第一类医疗器械生产备案凭证；供应商为医疗器械经营企业的：第三类医疗器械经营企业提供医疗器械经营许可证、 第二类医疗器械经营企业提供第二类医疗器械经营备案凭证；（适用于按医疗器械管理的货物）；以联合体形式投标的，联合体各方的凭证均须提供（6）食品药品监督管理部门核发的完整有效的医疗器械注册或备案证明；（适用于按医疗器械 管理的设备）；以联合体形式投标的，联合体各方的凭证均须提供（7）所投产品列入节能产品证明资料、所投产品列入环境标志产品证明资料（如有），提供国 家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书复印件；（8）中小企业声明函（如有）

37、；（9）供应商为监狱企业的证明文件：省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团） 出具（如有）；（10）残疾人福利性单位声明函（如有）；（11）投标产品为对省级以上主管部门认定的首台套产品，提供纳入省推广应用指导目录等证明材料（如有）；（12）分包意向协议（如有分包）；（13）中标服务费支付承诺书；（14）供货清单;（15）随机标准附件、备品备件、零配件、专用工具清单；（16）消耗品、易耗品价格清单；（17）保修价格，维修配件价格，维修服务费价格；（18）产品性能说明；（19）技术规格偏离表；（20）商务条款偏离表；（21）投标产品销售业绩：本次相同型号投标产品自2019年1月1日起（

38、以合同签定时间为准） 与不同的最终用户签订的销售合同，提供合同复印件；（22）药房方案设计和整体布局方案（23）安装调试方案，包括对场地环境的了解、人员的安排、时间进度的规划，对设备的调试进 度安排，调试的步骤、措施，问题的解决方案等；（24）培训方案，包括但不限于培训对象、课时安排、师资力量安排等；（25）售后服务方案：包括但不限于服务响应时间、故障解决方案；售后服务机构备品备件储备 情况；售后服务机构技术服务人员情况，提供姓名、工作经验、资质证书情况等；（26）投标机型的样本或彩页和原厂技术参数；（27）供应商认为有必要提供的其它文件。3.3 投标文件的编制3.3.1 本项目实行网上投标。

39、3.3.2 供应商应准备2种形式的投标文件：电子加密投标文件、以介质存储的数据电文形式的备 份投标文件。投标文件均由资格文件、报价文件、商务技术文件组成。（1） “电子加密投标文件”是指通过“政采云电子交易客户端”完成投标文件编制后生成并加 密的数据电文形式的投标文件（后缀格式为Jmbs）（2） “备份投标文件”是指与“电子加密投标文件”同时生成的数据电文形式的电子文件（备 份投标文件，用于供应商电子加密投标文件解密异常时应急使用），其他方式编制的备份投标文件视 为无效备份投标文件。备份投标文件（后缀格式为.bfbs）以U盘形式提供。3.3.3 投标文件须按照采购文件要求加盖供应商公章或电子签

40、章（除此之外的投标专用章、合同 章等均视为无效）。3.3.4 以联合体形式参与本项目投标的，除联合协议外，其他采购文件耍求需盖章的部分，仅由 联合体牵头人加盖供应商公章或电子签章即可。3.4 投标报价本次投标报价为含税人民币价。3.4.1 投标报价包括完成所有产品供货及履行所有规定服务所产生的全部费用。产品及服务须达 到采购文件规定的质量标准及使用要求。3.4.2 报价应按不同费用构成分开填写，具体详见“投标文件格式工所投标项只允许有一个报价，不接受有选择报价的投标文件。3.5 投标保证金3.5.1 本项目不收取投标保证金。3.6 投标文件有效期3.6.1 投标文件有效期按“供应商须知前附表”

41、规定，投标文件应在该有效期内保持有效。合同签 订后，投标文件作为合同附件，投标文件有效期同合同有效期。3.6.2 在特殊情况下，采购人可与供应商协商延长投标文件有效期，这种要求和答复均应以书面 形式进行。3.6.3 同意延长有效期的供应商不能修改投标文件。四、投标4.1 投标文件的上传和递交见供应商须知前附表“投标文件的上传和递交”。4.2 投标文件的修改和撤回4.2.1 在投标截止时间前，供应商均可撤回其已上传的电子加密投标文件，进行内容修改。修改 后重新上传、递交。投标截止时间前未完成上传、递交的，视为撤回投标文件。投标截止时间后递交 的电子加密投标文件，“浙江政府采购网”将予以拒收。4.

42、2.2 从投标截止期至供应商在投标函格式中确定的投标有效期期满这段时间内，供应商不得撤 回其投标。4.3 备选投标方案供应商不得提交备选投标方案，否则，投标文件将被判定为无效标。4.4 供应商不足三家情况处理投标截止时间结束后参加标项投标的供应商不足三家的，除采购任务取消情形外，采购人可选择 以下方式之一处理：1）可将本标项作废标处理，重新组织采购；2）可按财政部门的审批意见采用其他采购方式组织采购；五、开标、评标及合同签订5.1 开标准备5.1.1 采购代理机构将按照采购文件规定的时间通过浙江政府采购网组织开标、开启电子加密投 标文件，所有供应商均应当准时在线参加。供应商因未在线参加开标而导

43、致电子加密投标文件无法按 时解密等一切后果由供应商自己承担。5.2 开标流程（两阶段）5.2.1 开标第一阶段（1）采购代理机构开始解密，供应商在规定的时间内自行进行电子加密投标文件解密。（2）解密时间为开标后30分钟内。（3）解密失败的异常处理：供应商在规定的时间内无法完成已递交的电子加密投标文件解密的, 如已按规定递交了备份投标文件的，将由采购代理机构将备份投标文件上传至浙江政府采购网，上传 成功后，原电子加密投标文件自动失效。（4）第一阶段开标结束。（5）转入资格文件和商务技术文件评审。（6）商务技术文件开启后30分钟内，供应商通过邮件形式将经授权代表签署的政府采购活动 现场确认声明书（

44、格式见附件）扫描件发至代理机构经办人邮箱（邮箱地址：）；说明：未按上述要求提供政府采购活动现场确认声明书的，不得在开评标环节就声明书 中所涉及的利害关系提出异议。5. 2. 2开标第二阶段（1）资格文件和商务技术文件评审结束后，进入开标大会第二阶段。公布无效供应商名称及理 由，同时公布有效供应商的商务技术部分得分情况。（2）开启有效供应商的报价文件，公布开标一览表有关内容。开标结束后，由评标委员会对报 价的合理性、准确性等进行审查核实。5. 3投标文件初步评审5. 3.1采购人或采购代理机构将首先审查各供应商的资格条件是否满足采购文件的要求。5. 3. 2评标委员会将首先审查每份投标文件是否实

45、质上响应了采购文件的要求，实质性响应的投 标文件是指投标文件符合采购文件规定的实质性内容、条件和规定。5.3. 3重大偏离或保留是指将会影响到采购文件规定的服务范围、质量标准，或会给合同中规定 的采购人的权利和供应商的责任造成实质性限制，而纠正这些偏离或保留将对其他提交了实质性响应 的投标文件的供应商产生不公平影响的。5. 3. 4细微偏离是指投标文件对采购文件的非实质性内容存在不完全响应或不响应。重大偏离和保留、细微偏离由评标委员会界定。初步评审时如发现投标文件与采购文件要 求有重大偏离和保留，其投标文件将被作无效标处理。供应商不得通过修正或撤消不符合采购文件要 求的重大偏离和保留从而使其投标文件实质性响应采购文件要求。但允许投标文件在实质性满足采购 文件要求的前提下出现的细微偏差，在详细评审时可按评标办法对细微偏差做出不利于该供应商的评 审。5. 3. 6初步评审工作内容（1）资格性检查依据法律法规及采购文件的规定，对投标文件中的提供的资格证明材料进行审查，以确定供应商 是否具备投标资格。（2）符合性检查依据采购文件的规定，从投标文件的有效性、完整性和对采购文件的响应程度进行审查，以确定 是否对采购文件的实质性要求作出响应。除符合5.6款规定外，评标委员会对投标文件的判定，只依据投标文件内容本身和按采购 文件规定提交资料，不依靠开标后的任何外来证明。如供应商提交的资质证明或其