系统处置应急预案策划.docx
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1、系统处置应急预案策划系统处置应急预案策划篇1为认真落实好省环保厅关于开展全省应急预案体系建设情况调查的通知(青环发 20_91号)要求,我州自上而下对全州应急预案体系建设情况进行了调查,现将有关 情况上报如下:一、应急管理体系建设情况(一)应急预案编制情况为全面提高我州应对各类突发公共事件的能力,保障人民群众生命健康、财产安全, 促进社会政治稳定及国民经济持续、快速、协调、健康发展,编制完成了海西州突 发环境事件应急预案和海西州辐射事故应急预案并逐年不断地修订和完善。同 时,明确要求辖区内各地环保部门及企业结合各自实际,制定环境应急预案。截止 20_年底,全州环保部门共制定环境应急专项预案11
2、个,企业环境应急预案67个。(二)应急预案演练情况20_年,我州按照所制定的环境应急预案积极组织实施突发环境事件演练工作,先 后组织青海碱业有限公司、青海庆华煤化有限责任公司、大柴旦矿业开发有限公司、 青海中航资源有限公司4家化工企业针对性的进行了 5次突发环境事件演练。在演练 过程中坚持从实战出发,内容上包括应急联动、紧急集合、快速反应、协同配合、现 场救援、后期处置和应急保障等环节。通过演练,进一步增强了企业环境安全意识、 风险防范意识,提升了各部门的协同能力,检验了我州环境应急预案和各企业环境应 急预案的可操作性和可行性,为进一步完善环境应急预案积累了宝贵的经验,有效的 提高了环境应急救
3、援能力,对建设突发环境事件风险防范体系和消除环境风险隐患具 有重要意义。(三)应急管理组织体系建设情况近年来,根据省环保厅的安排要求和州委、州政府的统一部署,把环境应急工作摆 在突出位置,立足本地实际,始终坚持“以人为本,减少灾害;居安思危,预防为主; 统一领导,分级负责;依法规范,加强管理;快速反应,协同应对;以高科技,提高素质” 的工作原则,认真贯彻落实州关于应急管理工作的各项安排和部署。为进一步加强对 突发环境事件应急工作的组织领导,提高保障公共安全和处置突发公共事件的能力, 预防和减少突发事件造成的损失。我州成立了海西州突发环境事件应急领导小组,州(3)重要系统采用可靠、稳定硬件,落实
4、数据备份机制,遵守安全操作规范;安装有 效的防病毒软件,及时更新升级扫描引擎:加强对局域网内所有用户和信息系统管理 员的安全技术培训。(4)安装反入侵检测系统,监测恶意攻击、病毒等非法浸入技术的发展,控制有害信 息经过网络的传播,建立网关控制、内容过滤等控制手段。4有关应急预案4. 1机房漏水应急预案(1)发生机房漏水时,第一目击者应立即通知监控中心,并及时报告信息网络事件应 急领导小组。(2)若空调系统出现渗漏水,监控中心值班班长应立即安排停用故障空调,清除机房 积水,并及时联系设备供应方处理,同时启动备用空调,必要情况下可临时用电扇对 服务器进行降温。(3)若为墙体或窗户渗漏水,监控中心值
5、班班长应立即采取有效措施确保机房安全, 同时安排通知综合管理部,及时清除积水,维修墙体或窗户,清除渗漏水隐患。4. 2设备、物资发生被盗或人为损害事件应急预案(1)发生设备或物资被盗或人为损害设备情况时,使用者或管理者应立即报告信息网 络事件应急领导小组,同时保护好现场。(2)信息网络事件应急领导小组接报后,通知特保大队、值班领导、派出所、一同核 实审定现场情况,查看被盗或盘查人为损害情况,做好必要的录像回放记录和文字记 录。(3)事发单位和当事人应当积极配合公安部门进行调查,并将有关情况向公与领导汇 报。4. 3长时间停电应急预案(1)接到长时间停电通知后,信息网络事件应急领导小组应及时通过
6、办公系统电话等 发布相关信息,部署应对具体措施,要求前端在停电前停止业务、保存数据。(2)停电时间过长的,启动备用电源,保证监控中心正常运转,如有必要及时报巡逻 队前网断电地点实时监控。4. 4通信网络故障应急预案(1)发生通信线路中断、路由故障、流量异常、域名系统故障后,操作员应及时通知 系统管理员,并停止前端一切行为操作,经初步判断后及时上报信息网络事件应急领 导小组主管领导。(2)领导小组接报告后,应及时查清通信网络故障位置,并将事态及时报告主管领导, 如外网应通过相关通信网络运营商查清原因;内网故障及时组织相关技术人员检测故障 区域,逐步恢复故障区与服务器的网络连接,恢复通信网络,保证
7、正常运转。(3)应急处置结束后,应出具故障分析报告。4. 5不良信息和网络病毒事件应急预案(1)发现不良信息或网络病毒时,信息系统管理员应立即断开网线,终止不良信息或 网络病毒传播,并报告信息网络事件应急领导小组。(2)根据信息网络事件应急领导小组指令,采取隔离网络等措施,及时杀毒或清除不 良信息,并追查不良信息来源。(3)事态或后果严重的,信息网络事件应急领导小组应及时报告主管领导。(4)处置结束后,应出具事件分析报告。4. 6服务器软件系统故障应急预案(1)发生服务器软件系统故障后,网络管理应立即启动备用服务器系统,由备用服务 器接管业务应用,并及时报告信息网络事件应急领导小组;同时安排相
8、关责任人将故障 服务器脱离网络,保存系统状态不变,保持原始数据。(2)网络、监控中心应根据信息网络事件应急领导小组指令,在确认安全的情况下, 重新启动故障服务器系统;重启系统成功。则检查数据丢失情况,利用备份数据恢复; 若重启失败,立即联系相关单位,请求技术支援,作好技术处理。(3)事态或后果严重的,及时报告主管领导。(4)处置结束后,应出具事件分析报告。4. 7黑客攻击事件应急预案(1)当发现网络被非法入侵、数据影响内容被篡改、应用服务器上的数据的被非法拷 贝、修改、删除、或通过入侵检测系统发现有黑客正在进行攻击时,使用者或管理者 应断开网络,并立即报告信息网络事件应急领导小组。(2)接报告
9、后,信息网络事件应急领导小组应立即核实情况,关闭服务器或系统,修 改防火墙和路由器的过滤规则,封锁或删除被攻破的登陆账号,阻断可疑用户进入网 络的通道。(3)维护技术员应及时清理系统,恢复数据、程序,恢复系统和网络正常;情况严重 的立即上报主管领导。(4)处置结束后,应出具事件分析报告。4. 8核心设备硬件故障应急预案(1)发生核心设备硬件故障后,网络监控中心应及时报告信息网络事件应急领导小组, 并组织查找、确定故障设备及故障原因,进行先期处置。(2)若故障设备在短时间内无法修复,监控中心维护员应启动备用设备,保持系统正 常运行;将故障设备脱离网络,进行故障排除工作。(3)网络监控中心应在故障
10、排除后,在网络空闲时期,替换备用设备;若故障仍然存 在,立即联系相关厂商,认真填写设备故障报告单备查。(4)处置结束后,应出具事件分析报告。4. 9运矿数据损坏应急预案(1)发生运矿数据损坏时,监控中心应及时报告信息网络事件应急领导小组,检查、 备份运矿系统当前数据。(2)监控中心维护员负责调用备份服务器备份数据,若备份数据损坏,则调用历史备 份数据,若历史数据仍不可用,则调用异地备份数据。(3)运矿数据损坏事件无法恢复时及时通知主管领导,并开展相应的备用服务器。(4)维护员待数据系统恢复后,检查历史数据和当前数据的差别,重新备份数据,并 写出故障分析报告。4. 10雷击事故应急预案(1)遇雷
11、暴天气或雷暴气象预报,监控中心应及时报告信息网络事件应急领导小组或 主管领导,经请示同意是否可以关闭部分服务器,切断电源,暂停部分计算机网络工 作。(2)雷暴天气结束后、及时开通部分暂停服务器,恢复计算机网络工作,对设备和数 据进行检查,出现故障的,及时报信息网络事件应急领导小组。(3)因雷击造成损失的,信息网络事件应急领导小组应进行核实、报损、结束后做出 书面报告。5应急处置发生信息网络突发事件后,相关人员应在3分钟内向信息网络事件应急领导小组报 告,信息网络事件应急领导小组组织人员采取有效措施开展先期处置,恢复信息网络 正常状态。发生重大事故(事件),无法迅速消除或恢复系统,影响较大时实施
12、紧急关闭,并立 即向主管领导汇报并通知相关业务部门。6善后处置应急处置工作结束后,信息网络事件应急领导小组组织有关人员和技术人员组成事 件调查组,对事件发生原因、性质、影响、后果、责任及应急处置能力、恢复重建等 问题进行全面调查评估,根据应急处置中暴露出的管理、协调和技术问题,改进和完 善预案,实施针对性演练,总结经验教训,整改存在隐患,组织恢复正常工作秩序。7应急保障1. 1通信保障监控中心负责收集、建立突发信息网络事件应急处置工作小组内部及其他相关部门 的应急联络信息,信息网络事件应急领导小组全体人员保证全天24小时通讯畅通。7. 2装备保障监控中心负责建立并保持电力、空调、机房等网络安全
13、运行基本环境,预留一定数 量的信息网络硬件和软件设备,指定专人保管和维护。8. 3数据保障重要信息系统均建立备份系统,保证重要数据在受到破坏后可紧急恢复。7. 4队伍保证建立符合要求的网络与信息安全保障技术支持力量,对网络接入部门的网络与信息 安全保障工作人员提供技术支持和培训服务。8监督管理8. 1宣传、教育和培训将突发信息网络事件的应急管理,工作流程等列为培训内容,增强应急处置能力, 加强对突发信息网络事件的技术准备培训,提高技术人员的防范意识及技能。信息网 络事件应急领导小组每年至少开展一次公司系统范围内的信息网络安全教育,提高信 息安全防范意识和能力。8. 2预案演练信息网络事件应急领
14、导小组每年不定期安排演练,建立应急预案定期演练制度。通 过演练,发现和解决应急工作体系和工作机制存在的问题,不断完善应急预案,提高 应急处置能力。9. 3责任与奖惩信息网络事件应急领导小组不定期组织对各项制度、计划、方案、人员及物资等进 行检查,对在突发信息网络事件应急处置中做出贡献的集体和个人,在部门二次分配 中给予奖励;对玩忽职守,造成不良影响或严重后果的追究其责任。9附则10. 1预案更新结合公司信息网络发展配合相关制度的规定、修改和完善,适时修订本预案。11. 2制定与解释部门本预案由部制定并负责解释。9. 3预案实施或生效时间本预案经公司批准后发布实施。政府主管领导为组长,州环保局主
15、要负责人为副组长,成员为州经发委、环保、安监、 财政、卫生、交通、公安、工商等部门领导同志,确保各部门应对突发环境事件高度 机动、反应迅速、处置合理有效。(四)应急体系建设规划编制与实施情况我州针对突发环境事件,按照预防与应急准备、监测预警、应急处置、恢复重建和 应急保障等应急管理主要环节的不同要求进一步加强调研,统一规划我州环境应急体 系建设的总体布局、主要任务和重点项目。同时按照“分类管理、分级负责、条块结 合、属地为主”的原则,充分利用现有资源,重点解决全州应急管理的薄弱环节和共 性问题,提高全州预防和处置突发环境事件的综合能力。二、存在的问题(一)环境应急预案措施不够到位。部分企业未制
16、定突发环境事件应急预案或预案未 经专家评审,可行性有待进一步论证。(二)环境应急机构不健全。个别地区未建立环境突发事件常设机构,发生突发环境 事件时,需临时成立应急机构,难以第一时间做出最快反应。部门之间预防和处置衔 接不够紧密,人员、信息、资源难以快速集成;应急处置与日常应急管理存在脱节现象, 临时工作人员流动性大,应急管理能力、经验难以持续和继承,亟待建立规范、协调、 有序的长效机制。(三)环境应急物资保障能力不足。各地区应急物资储备不足,无应急防护设备,不 能满足突发环境事件救援工作的迅速开展。(四)环境应急人员不足。我州环境应急专业人员缺乏,现从事环境应急工作的人员 配备不足且缺乏专业
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