学院系统功能分析设备采购项目招标文件.docx

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1、学院系统功能分析设备采购招标文件（线上电子招投标）管理和比较；3.7具有标准化功能，保证了不同批次不同时间实验之间的可比 性。三、电脑配置：1 .电脑工作站一套，配置不低于：64位，Intel Xeon E5-2620 v3 CPU （6核 12线程），16G内存,2T硬盘，AMD Radeon E6760显卡，1G显存,支持六屏独立输出;2 .离线服务器一套（含offline离线分析软件）。2生物学辐照仪 （允许进口）1套一、主要应用领域：该设备主要用于细胞、小动物、动物器官和组织、微生物、各类 生物样品和材料的辐照。主要用于主要用于肿瘤学、免疫学、血 液疾病、细胞治疗、DNA损伤、动物模型

2、构建、辐射安全与防护、 生物材料等各领域的研究。二、技术参数：1 . X射线球管最大电压2160 kV,最大功率24000W；2 . X射线球管寿命2命00小时;3 .为保证辐照剂量率和降低设备重量，铅房高度W50cm；4 .球管被窗厚度：22mm,保证X射线辐照的生物学效应（RBE） 不低于同位素辐照仪（钻-60或钠T37）；5 .剂量率范围:0.01-60 Gy/min （不小于此范围）；6 .配置0. 3mm铜和0.5mm铝过滤片，可以适用于细胞、小动物皮下 以及深层次骨骼样品辐照的过滤需求；7 .设定精确度：299%；8 .辐照时间：1秒-99分钟99秒;9 .配备均一性辐照仓：碳化硼

3、材质，能容纳过滤小鼠笼或4块以 上96孔板:10 .水平而量均一性：辐照剂量水平差异W5%；11 .采用PLC控制系统，在高水平电磁干扰的挑战性环境中，必须 具有很好的耐用性和稳定性：系统智能检测机器状态，确定是否 需要训机（Warm-Up）；12 .配置有物理“Stop”控制键，可随时停止辐照进程;13 .具有账户管理功能，可以设定不少于1000个账户，并分级设 定权限：可以存储不少于10000个辐照程序；14 .具备剂审和时间双重反馈控制模式，既可以设定辐照时间、 也可以设定辐照剂量；还可以调节样品源距、过滤片数量等辐照 参数；15 .配有安全关联门锁，至少具备两重安全及故障报警装置；并

4、配有专用开启钥匙；16 .配备高通晟分隔式全身辐照鼠笼，可容纳214只小鼠；17 .配备小动物高通量局部福照器，可同时对25只小就进行局部 辐照，辐照范围连续可调且20.5-3cm,并且小鼠间受到的辐照 剂量差异6%；18 .环境剂量：仪器运行时，距离机器任何表面5cm处VO. 5 H Sv/h；19 .配备环境剂量监测仪，超过2.5 u Sv/h （我国安全标准）即报 警提示；20 .仪器为一体机，冷却系统与高压系统必须在主机内部：为避 免高压放电安全隐患，射线管和高压电缆必须为封闭式设计，无 裸露；冷却系统必须位于仪器内部，且不需要实时进水和排水； 21.冷却系统：采用双重水冷-风冷系统，

5、水箱容积250L；辐照 仪同时可内置独立的第二套冷却系统，快速冷却X射线球管； 22.考虑到楼层承重，设备总重量W800KG,并配有脚轮。3全自动核酸提取仪 （不允许进口）1套1 .样品通量：1 96；2 .处理体积:201000ul；3 .磁珠回收率：298$；4 .提纯孔间差:CV5%；5 .模块：16/32/48/96多种提取通量全覆盖，可根据客户实际需 求定制；6 .单样本处理：可通过配套使用定制化单条耗材进行单个样本的 处理，减少试剂和耗材的浪费；7 .裂解/洗脱温度：室温至120；8 .震荡混合：混合方式可根据不同需求自定义；9 .操控方式：自动舱门设计，配备210英寸舱门整合式触

6、摸屏：10 .控制界面：图形化彩色软件界面，触屏编程，实时显示实验 进程信息；11 .运输锁功能：配备智能运输锁；12 .内部程序：预设20个程序，可存储不少于255个自定义程序；13 .程序管理：可对程序进行新建、编辑、保存、删除、导入、 导出操作；14 .污染控制：具备排气通风、紫外消毒（可定时）功能、防止 交叉污染；15 .安全通：封闭式实验舱，自动舱门，配合一次性耗材，最大 程度保障操作者安全；16 .试剂种类及样本适用性：磁珠法试剂，开发式平台，不局限 试剂品牌型号，能够满足各种样本自动化核酸提取需求：17 .配套耗材：标配96深孔板和8联排磁棒套；18 .仪器接口： USB；19

7、.网络通讯：可扩展以太网远程控制；20 .电源：AC22022V, 50/60 Hz；21 .最大输出功率:350k第三章投标人须知投标人须知前附表条款号内容说明与要求(-)适用范围本招标文件适用于浙江树人学院系统功能分析设备采购的招标、评标、 定标、验收、合同履约、付款等（法律、法规另有规定的，从其规定）。（二）招标方式本次招标采用公开招标（线上电子招投标）方式进行。（三）投标委托1 .投标人授权代表必须为投标人本单位在职职工，并提供2021年12 月（含）以后任意一月社保缴纳证明（授权代表为法定代表人可不提供）。2 .如投标人代表不是法定代表人，须提供法定代表人授权委托书（格式 详见招标文

8、件第六章）。（四）投标费用1 .不论投标结果如何，投标人均应自行承担所有与投标有关的全部费 用；2 .中标人在中标通知书发出之日起七个工作日内，向采购代理机构交纳 代理服务费；3 .中标人逾期支付代理服务费，须承担代理服务费每日百分之三的违约 金，逾期十日未支付的，采购代理机构有权向杭州仲裁委员会对中标人 提起仲裁，仲裁费用（包括仲裁受理费和仲裁处理费）均由中标人承担。4 .收费标准（差额累进）：中标金额（万元）|收费标准（费率，%）100以下1.2100-5000.88（五）投标保证金（元）无。（六）联合体投标本项目接受联合体投标。两个以上的自然人、法人或者其他组织可以组成一个联合体，以一个

9、供 应商的身份共同参加政府采购。以联合体形式进行政府采购的，参加联合体的供应商均应当具备中华 人民共和国政府采购法第二十二条规定的条件，并应当向采购人提交 联合协议，载明联合体各方承担的工作和义务。联合体各方应当共同与 采购人签订采购合同，就采购合同约定的事项对采购人承担连带责任。（七）转包与分包L本项目不允许转包；2.投标人根据招标文件的规定和采购项目的实际情况，拟在中标后将中 标项目的非主体、非关键性工作分包的，应当在投标文件中载明分包承 担主体，分包承担主体应当具备相应资质条件且不得再次分包。（八）信用记录根据财库2016 125号关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有 关问题的通知要

10、求，采购代理机构会对投标人信用记录进行查询并甄 别。信用信息查询的截止时点：投标截止时间；（1）查询渠道:“信用中国（sdf. Ikjcrcditchina. gov. cn）、“中国政 府采购网”（sdf. Ikjccgp. gov. cn）；（2）信用信息查询记录和证据留存具体方式：采购代理机构经办人和 监督人员将杳询网页打印、签名与其他采购文件一并保存；10（3）信用信息的使用规则：投标人被列入失信被执行人、重大税收违 法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的，拒绝其参 与政府采购活动。（九）资格审查要求的 资格证明材料资格审查要求的资格证明材料（均需加盖公章）（1）有效的法

11、人或者其他组织的营业执照等证明文件，自然人的身份 证明（2）符合参加政府采购活动应当具备的一般条件的承诺函（3）落实政府采购政策需满足的资格要求：无（4）本项目的特定资格要求证明材料：无（十）投标文件份数1 .电子加密投标文件：政府采购云平台在线上传一份；2 .备份投标文件：密封包装后EMS或顺丰邮寄形式递交份（邮寄地址：3.特别说明：双休日和法定节假日不收件，投标人自行承担邮寄风险。（十一）投标报价1 .报价应按招标文件要求的格式编制、填写报价内容（可自行增行）， 未按招标文件要求编制、填写的投标文件可能被拒绝；2 .以人民币报价；3 .投标报价是履行合同的最终价格，有关本项目实施所涉及的一

12、切费用 均计入报价；4 .投标文件只允许有一个报价，有选择的报价将不予接受。5 .交货方式为CIP浙江树人学院，由中标人委托浙江纳德科学仪器有限 公司办理免税事宜，采购人予以协助，所需费用由中标人承担；对于根 据国家相关规定不能享受进口免税政策的设备，投标报价也以人民币报 价，投标报价应包含“不能免税的部分”的税金，对于不能免税的部分 投标人应在投标文件中予以明示，若未明示，其不能免税的税金由供应 商自行承担。6.采购人将以合同形式有偿取得货物或服务，不接受投标人给予的赠 品、回扣或者与采购无关的其他商品、服务，不得出现“0元” “免费 赠送”等形式的无偿报价，否则视为投标文件含有采购人不能接

13、受的附 加条件的，投标无效。（十二）投标有效期从提交投标文件的截止之FI起90天，在原投标有效期满之前，如果 出现特殊情况，采购人或采购代理机构以书面形式通知投标人延长投标 有效期。（十三）评标方法及评标 标准详见“第四章 评标方法及评标标准”。（十四）评标结果公示评标结果公示媒体：浙江政府采购网（sdf. lkj/zfcg. czt. zj. gov. cn）o（十五）签订合同中标通知书发出之日起30日内。（十六）采购计划文号2022165568 号、202261206 号11一、总贝！J投标人应仔细阅读招标文件的所有内容，按照招标文件的要求提交投标文件，并对所提供的全部资料的真 实性承担法

14、律责任。（一）适用范围本招标文件适用于浙江树人学院系统功能分析设备采购的招标、评标、定标、验收、合同履约、付款等（法 律、法规另有规定的，从其规定）。（二）定义1 .“采购人”系指浙江树人学院；2 .“采购代理机构”系指组织本次招标的浙江求是招标代理有限公司；3 .“投标人”系指响应招标、参加投标竞争的法人、其他组织或者自然人；4 .“书面形式”包括合同书、信件和数据电文（包括电报、电传、传真、电子数据交换和电子邮件）等可以 有形地表现所载内容的形式。5 .“电子加密投标文件”系指通过政采云电子交易客户端（政采云投标客户端）完成投标文件编制后生成 并加密的数据电文形式的投标文件（文件扩展名为.

15、jmbs）, “备份投标文件”系指与“电子加密投标文件”同 时生成的数据电文形式的电子文件（文件扩展名为.bfbs）；“电子签名”系指数据电文中以电子形式所含、所附用于识别签名人身份并表明签名人认可其中内 容的数据：“公章”系指单位法定名称章。因特殊原因需要使用冠以法定名称的业务专用章的，投标时 须提供业务专用章使用说明函（附件1）。招标文件对投标文件签署、盖章的要求适用于电子签名。6 .系指实质性要求条款，投标人应当做出实质性响应。（三）招标方式本次招标采用公开招标（线上电子招投标）方式进行。（四）投标费用1 .不论投标结果如何，投标人均应自行承担所有与投标有关的全部费用；2 .中标人在中标

16、通知书发出之日起七个工作FI内，向采购代理机构交纳代理服务费；3 .中标人逾期支付代理服务费，须承担代理服务费每日百分之三的违约金，逾期十日未支付的，采 购代理机构有权向杭州仲裁委员会对中标人提起仲裁，仲裁费用（包括仲裁受理费和仲裁处理费）均由 中标人承担。4 .收费标准（差额累进）：中标金额（万元）收费标准（费率，%）100以下1.2100-5000. 885 .投标保证金（元）：无。（五）投标委托 L投标人授权代表必须为投标人本单位在职职工，并提供2021年12月（含）以后任意月社保缴纳证 明（授权代表为法定代表人可不提供）。2.如投标人代表不是法定代表人，须提供法定代表人授权委托书（格式

17、详见招标文件第六章）。（六）联合体投标本项目接受联合体投标。两个以上的自然人、法人或者其他组织可以组成一个联合体，以一个供应商的身份共同参加政府采 购。以联合体形式进行政府采购的，参加联合体的供应商均应当具备中华人民共和国政府采购法第12 二十二条规定的条件，并应当向采购人提交联合协议，载明联合体各方承担的工作和义务。联合体各方 应当共同与采购人签订采购合同，就采购合同约定的事项对采购人承担连带责任。（七）转包与分包1 .本项目不允许转包；2 .投标人根据招标文件的规定和采购项目的实际情况，拟在中标后将中标项目的非主体、非关键性工作分 包的，应当在投标文件中载明分包承担主体，分包承担主体应当具

18、备相应资质条件且不得再次分包。（八）质疑和投诉1 .供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其 权益受到损害之口起7个工作口内，以书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑。质疑供应商对采购人、采 购代理机构的答复不满意，或者采购人、采购代理机构未在规定时间内作出答复的，可以在答复期满后15个 工作日内向本级财政部门提起投诉。2 .投标人提出质疑应当提交质疑函和必要的证明材料，质疑函范本、投诉书范本请到浙江政府采购网下 载专区下载。质疑函应当包括下列内容：（1）供应商的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话；（2）质疑项目的名称、编号；（3）具体

19、、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求；（4）事实依据；（5）必要的法律依据；（6）提出质疑的日期。投标人为自然人的，应当由本人签名；投标人为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人, 或者其授权代表签名或者盖章，并加盖公章。3 .提出质疑的供应商应当是参与本项目招标活动的投标人。投标人在法定质疑期内应一次性提出针对同 一采购程序环节的质疑。4 .根据政府采购质疑和投诉办法第三十七条的规定，投诉人在全国范围12个月内三次以上投诉查无 实据的，由财政部门列入不良行为记录名单。投诉人有下列行为之一的，属于虚假、恶意投诉，由财政部门列入不良行为记录名单，禁止其1至3年内 参加政府采购活动：（

20、1）捏造事实；（2）提供虚假材料；（3）以非法手段取得证明材料。证据来源的合法性存在明显疑问，投诉人无法证明其取得方式合法的， 视为以非法手段取得证明材料。（九）采购项目需要落实的政府采购政策1 .本项目原则上采购本国生产的货物、工程和服务，不允许采购进口产品。除非采购人采购进口产品，己 经在采购活动开始前向财政部门提出申请并获得财政部门审核同意，且在采购需求中明确规定可以采购进口产 品（但如果因信息不对称等原因，仍有满足需求的国内产品要求参与采购竞争的，采购人、采购机构不会对其 加以限制，仍将按照公平竞争原则实施采购）。2 .支持绿色发展采购人拟采购的产品属于品目清单范围的,采购人及其委托的

21、采购代理机构将依据国家确定的认证机构出 具的、有效的节能产品、环境标忐产品认证证书，对获得证书的产品实施政府优先采购或强制采购。投标人须 按招标文件要求提供相关产品认证证书。采购人拟采购的产品属于政府强制采购的节能产品品目清单范围的，投标人未按招标文件要求提供国家 确定的认证机构出具的、有效的节能产品认证证书的，投标无效。修缮、装修类项目采购建材的，采购人应将绿色建筑和绿色建材性能、指标等作为实质性条件纳入招标文 件和合同。13为助力打好污染防治攻坚战，推广使用绿色包装，政府采购货物、工程和服务项目中涉及商品包装和快递 包装的，供应商提供产品及相关快递服务的具体包装要求要参考商品包装政府采购需

22、求标准（试行）、快 递包装政府采购需求标准（试行）。3 .支持科技创新优先推荐专精特新中小企业、创新产品参加政府采购活动。对省级以上主管部门认定的首台套产品，自纳 入省推广应用指导目录起三年内参加政府采购活动时，视同已具备相应销售业绩，业绩分为满分。4 .支持中小企业发展中小企业，是指在中华人民共和国境内依法设立，依据国务院批准的中小企业划分标准确定的中型企业、 小型企业和微型企业，但与大企业的负货人为同一人，或者与大企业存在直接控股、管理关系的除外。符合中小企业划分标准的个体工商户，在政府采购活动中视同中小企业。在政府采购活动中，投标人提供的货物、工程或者服务符合下列情形的，享受中小企业扶持

23、政策：在货物采购项目中，货物由中小企业制造，即货物由中小企业生产且使用该中小企业商号或者注册商标; 在工程采购项目中，工程由中小企业承建，即工程施工单位为中小企业；在服务采购项目中，服务由中小企业 承接，即提供服务的人员为中小企业依照中华人民共和国劳动合同法订立劳动合同的从业人员。在货物采购项目中，投标人提供的货物既有中小企业制造货物，也有大型企业制造货物的，不享受中小企 业扶持政策。以联合体形式参加政府采购活动，联合体各方均为中小企业的，联合体视同中小企业。其中，联合体各方 均为小微企业的，联合体视同小微企业。对于未预留份额专门面向中小企业的政府采购货物或服务项目，以及预留份额政府采购货物或

24、服务项目中 的非预留部分标项，对小型和微型企业的投标报价给予2豉的扣除，用扣除后的价格参与评审。接受大中型企 业与小微企业组成联合体或者允许大中型企业向一家或者多家小微企业分包的政府采购货物或服务项目，对于 联合协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额30%以上的，对联合体或者大中型企业的 报价给予6$的扣除，用扣除后的价格参加评审。组成联合体或者接受分包的小微企业与联合体内其他企业、 分包企业之间存在直接控股、管理关系的，不享受价格扣除优惠政策。符合关于促进残疾人就业政府采购政策的通知（财库（2017） 141号）规定的条件并提供残疾人福 利性单位声明函的残疾人福利性单位视同

25、小型、微型企业：符合关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知（财库2068号）规定的监狱企业并提供由省 级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业证明文件的，视同为小型、微型 企业。可享受中小企业扶持政策的投标人应按照招标文件格式要求提供中小企业声明函，投标人提供的中 小企业声明函与实际情况不符的，不享受中小企业扶持政策。声明内容不实的，属于提供虚假材料课取中标、 成交的，依法承担法律责任。中小企业享受扶持政策获得政府采购合同的，小微企业不得将合同分包给大中型企业，中型企业不得将合 同分包给大型企业。除财库政府采购促进中小企业发展管理办法（财库（2020） 46号）

26、、关于促进残疾人就业政府采购政 策的通知（财库（2017） 141号）、关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知（财库201468号）规 定企业类型以外的供应商不享受中小企业扶持政策。14二、招标文件（一）招标文件的构成本招标文件由以下部分组成：1 .投标邀请2 .采购需求3 .投标人须知4 .评标方法及评标标准5 .拟签订的合同文本6 .投标文件格式7 .本项目招标文件的澄清、答复、修改、补充的内容（二）招标文件的澄清与修改1 .采购人或者采购代理机构可以对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改，澄清或者修改会在原公告 发布媒体上发布澄清公告，澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分。澄清或

27、者修改的内容可能影响投标文件编制的,采购人或者采购代理机构会在投标截止时间至少15日前, 以书面形式通知所有获取招标文件的潜在投标人；不足15日的，采购人或者采购代理机构会顺延提交投标文 件的截止时间。2 .招标文件的修改将以书面形式通知所有获取招标文件的投标人，并对其具有约束力。投标人在收到上述 通知后，应立即向采购代理机构回函确认。若无书面回函确认，视同投标人已收到招标文件修改的通知，并受 其约束。15三、投标文件编制要求（一）投标文件的组成投标文件（电子加密投标文件）由资格文件、商务和技术文件、报价文件三部分组成（格式详见招标文 件第六章）。投标人应将投标文件各部分分别上传至政府采购云平

28、台指定位置。投标文件组成：详见“第六章 投标文件格式”目录如供应商提供的产品技术支持材料与采购需求偏离表响应不一致，以产品技术支持材料为准。（二）投标文件的签署和份数1 .投标人应按照招标文件和政府采购云平台的要求,根据投标文件的组成规定的内容及顺序通过政采云电 子交易客户端（政采云投标客户端）编制加密投标文件，投标文件内容不完整、编排混乱导致投标文件被误读、 漏读或者查找不到相关内容的，是投标人的责任。其中资格文件、商务技术文件中不得出现投标报价，如因 投标人原因提前泄露投标报价，是投标人的责任。2 .投标文件须由投标人在规定位置加盖公章，投标人应写全称。3 .投标文件不得涂改，若有修改错漏

29、处，须由投标人加盖公章，或者由法定代表人或其授权的代表签名。 投标文件因字迹潦草或表达不清所引起的后果由投标人负责。4 .投标文件份数：电子加密投标文件：政府采购云平台在线上传一份；备份投标文件：密封包装后EMS或顺丰邮寄形式递交一份（邮寄地址：特别说明：双休日和法定节假日不收件，投标人自行承担邮寄风险。（三）投标文件的上传、递交、修改和撤回1 .投标文件的上传、递交：（1）电子加密投标文件的上传：a.投标人应在投标截止时间前将电子加密投标文件成功上传至政府采购云平台，否则投标无效；b.电子加密投标文件成功上传后，投标人可自行打印投标文件接收回执。（2）备份投标文件的密封包装、递交：a.投标人

30、在政府采购云平台完成电子加密投标文件的上传后，可以EMS或顺丰邮寄形式在投标截止时间前 递交以介质（U盘）存储的数据电文形式的备份投标文件；b.备份投标文件应当密封包装并在包装上标注投标项目名称、标项、投标人名称并加盖公章（非电子签章）, 投标人逾期送达或者未密封包装的备份投标文件采购代理机构将予以拒收；Ac.通过政府采购云平台成功上传的电子加密投标文件已按时解密的，备份投标文件自动失效。d.投标截止时间前，投标人仅递交备份投标文件而未将电子加密投标文件成功上传至政府采购云平台 的，投标无效。（3）投标人应当在投标截止时间前完成投标文件的上传、递交，并可以补充、修改或者撤回投标文件。 补充或者

31、修改投标文件的，应当先行撤回原文件，补充、修改后重新上传、递交。投标截止时间前未完成上传、 递交的，视为撤回投标文件。投标截止时间后上传、递交的投标文件，政府采购云平台及采购代理机构将予以 拒收。2 .投标人因未在线参加开标而导致电子加密投标文件无法按时解密等一切后果由投标人自行承担。3 .投标人应按照招标文件和政府采购云平台的要求,根据投标文件的组成规定的内容及顺序通过政采云电 子交易客户端（政采云投标客户端）编制加密投标文件。备注：投标人可通过浙江省“电子交易/不见面开评标”学习专题提前进行专题学习，熟悉操作， 避免影响采购活动（https:edu. zcygov. cn/1 uban/e

32、-biding）o（四）投标文件的语言及计量投标文件以及投标人与采购人或采购代理机构就有关投标事宜的所有来往函电，均应以中文汉语书写。除 签名、盖章、专用名称等特殊情形外，以中文汉语以外的文字表述的投标文件视同未提供（有中文汉语说明的 除外）。16（五）投标报价1 .报价应按招标文件要求的格式编制、填写报价内容（可自行增行），未按招标文件要求编制、填 写的投标文件可能被拒绝；2 .以人民币报价；3 .投标报价是履行合同的最终价格，有关本项目实施所涉及的一切费用均计入报价；4 .投标文件只允许有一个报价，有选择的报价将不予接受。5 .交货方式为CIP浙江树人学院，由中标人委托浙江纳德科学仪器有限

33、公司办理免税事宜，采购人 予以协助，所需费用由中标人承担；对于根据国家相关规定不能享受进口免税政策的设备，投标报价也 以人民币报价，投标报价应包含“不能免税的部分”的税金，对于不能免税的部分投标人应在投标文件 中予以明示，若未明示，其不能免税的税金由供应商自行承担。6.采购人将以合同形式有偿取得货物或服务，不接受投标人给予的赠品、回扣或者与采购无关的 其他商品、服务，不得出现“。元”“免费赠送”等形式的无偿报价，否则视为投标文件含有采购人不 能接受的附加条件的，投标无效。（六）投标有效期从提交投标文件的截止之口起90天，在原投标有效期满之前，如果出现特殊情况，采购人或采购代理 机构以书面形式通

34、知投标人延长投标有效期。17第一章投标邀请第二章采购需求第三章投标人须知第四章评标方法及评标标准第五章拟签订的合同文本第六章投标文件格式四、资格审查不通过、投标无效的情形未响应招标文件“”标记条款要求的，投标无效。1 .在资格审查时，如发现下列情形之一的，投标人将被视为资格审查不通过：（1）资格证明材料不全的，或者不符合招标文件要求的；（2）投标人不具备招标文件中规定的资格要求的；（3）资格文件未按要求签署、盖章的。2 .在符合性审查、商务和技术评审时，如发现下列情形之一的，投标文件将被视为无效：（1）商务和技术文件未按要求签署、盖章的；（2）未提供或未按要求提供投标函、法定代表人授权委托书的

35、；（3）法定代表人委托授权代表参加投标但未提供符合要求投标授权代表社保缴纳证明的：（4）未提供或未如实提供采购需求偏离表的；（5）明显不符合招标文件要求，或负偏离达到规定数目的，视为采购人不能接受的附加条件；（6）投标技术方案不明确，存在一个或一个以上备选（替代）投标方案的；（7）投标文件含有采购人不能接受的附加条件的；（8）法律、法规和招标文件规定的其他无效情形。3 .在报价评审时，如发现下列情形之一的，投标文件将被视为无效：（1）报价文件未按要求签署、盖章的；（2）未按照招标文件标明的币种报价的；（3）报价内容有缺漏项，或者与招标文件要求不一致的；（4）报价超过招标文件中规定的预算金额或者

36、最高限价的；（5）报价具有选择性的：特别说明：评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质 量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标 人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。4 .有下列情形之一的，视为投标人串通投标，其投标无效：（1）不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制；（2）不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；（3）不同投标人的投标文件载明的项目管埋成员或者联系人员为同一人；（4）不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；（5）不同投标人的投标文件相

37、互混装。18五、开标（一）开标采购机构按照招标文件规定的时间通过电子交易平台组织开标，所有投标人均应当准时在线参加。 投标人不足3家的，不得开标。开标时，电子交易平台按开标时间自动提取所有投标文件。采购人或代理机构依托电子交易平台发 起开始解密指令，投标人按照平台提示和招标文件的规定在半小时内完成在线解密。投标文件未按时解密，投标人提供了备份投标文件的，以备份投标文件作为依据，否则视为投标文 件撤回。投标文件己按时解密的，备份投标文件自动失效。（二）资格审查开标后，采购人或采购机构依据法律法规和招标文件的规定，对投标人的资格条件进行审查。对未通过资格审查的投标人，采购人或采购机构告知其未通过的

38、原因。通过资格审查的投标人不足3家的，不再评标。（三）信用信息查询根据财库2016 125号关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知要求，采购 代理机构会对投标人信用记录进行查询并甄别。信用信息查询的截止时点：投标截止时间；（1 ）查询渠道：“信用中国 （）、“中国政府采购网” （sdf. Ikjccgp. gov. cn）；（2）信用信息查询记录和证据留存具体方式：采购代理机构经办人和监督人员将查询网页打印、 签名与其他采购文件一并保存；（3）信用信息的使用规则：投标人被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采 购严重违法失信行为记录名单的，拒绝其参与政府采购活动。联

39、合体信用信息查询：两个以上的自然人、法人或者其他组织组成一个联合体，以一个供应商的身 份共同参加政府采购活动的，应当对所有联合体成员进行信用记录查询，联合体成员存在不良信用记录 的，视同联合体存在不良信用记录。特别说明：如遇政府采购云平台电子化开标或评审程序调整的，按调整后程序执行。19六、评标评标委员会成员应当按照客观、公正、审慎的原则，根据招标文件规定的评标程序、评标方法和评 标标准进行独立评审。招标文件内容违反国家有关强制性规定的，评标委员会应当停止评标并向采购人 或者采购代理机构说明情况。评标中因评标委员会成员缺席、问避或者健康等特殊原因导致评标委员会组成不符合规定的，依法 补足后继续

40、评标。被更换的评标委员会成员所作出的评标意见无效。（-）符合性审查评标委员会对符合资格的投标人的投标文件进行符合性审查，以确定其是否满足招标文件的实质性 要求。不满足招标文件的实质性要求的，投标无效。（二）比较与评价评标委员会按照招标文件中规定的评标方法和标准，对符合性审查合格的投标文件进行商务和技术 评估，综合比较与评价。现场监督员如发现分值汇总计算错误、分项评分超出评分标准范围、客观评分不一致以及存在评分 畸高、畸低情形的，应由相关人员当场改正或作出说明；拒不改正又不作说明的，由现场监督员如实记 载后存入项目档案资料。（三）汇总商务技术得分评标委员会各成员独立对每个投标人的商务和技术文件进

41、行评价，并汇总商务技术得分情况。（四）报价评审政府采购云平台上传的电子投标（响应）文件报价与政府采购云平台录入报价不一致的，以上传的电子投 标（响应）文件报价为准。投标文件报价出现前后不一致的，按照下列规定修正：投标文件中开标一览表（报价表）内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表（报价表）为 准；大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价；总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。修正后的报价按照财政部第87号令政 府采购货物和服务招标投标管理办法

42、第五十一条第二款的规定“投标人的澄清、说明或者补正应当采 用书面形式，并加盖公章，或者由法定代表人或其授权的代表签名。投标人的澄清、说明或者补正不得 超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。”经投标人确认后产生约束力。投标人不确认的， 其投标无效。投标人收到修正确认文件后，在规定时间内未做出回复的，视为不确认。（五）投标人澄清、说明或者补正对于投标文件中含义不明确、同类问题表述不致或者有明显文字和计算错误的内容需要投标人作 出必要的澄清、说明或者补正的，评标委员会和投标人通过电子交易平台交换数据电文，投标人提交使 用电子签名的相关数据电文或通过平台上传加盖公章的扫描件。给予投标人提交澄

43、清、说明或补正的时 间不得少于半小时，投标人己经明确表示澄清说明或补正完毕的除外。投标人的澄清、说明或者补正不 得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。投标人的书面澄清、说明或者补正无法通过政府采购云平台上传的，可在规定时间内（不少于半小 时）通过指定的电子邮箱O或传真号码O提交。（六）排序与推荐评标办法：本项目评标办法是综合评分法，具体评标内容及评分标准等详见“第四章：评标方法及 评标标准”。评标结果按评审后得分由高到低顺序排列。得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。得分且投20 标报价相同的并列（中标候选人并列的，采取随机抽取的方式确定）。投标文件满足招标文件全部实质 性要求，

44、且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为排名第一的中标候选人。提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同投标人参加同一合同项下投标的，按一家投 标人计算，评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格；评审得分相同的，由采购人或者采购 人委托评标委员会按照招标文件规定的方式确定一个投标人获得中标人推荐资格，招标文件未规定的采 取随机抽取方式确定，其他同品牌投标人不作为中标候选人。非单产品采购项目，采购人应当根据采购项目技术构成、产品价格比重等合理确定核心产品，并 在招标文件中载明。多家投标人提供的核心产品品牌相同的，按前款规定处理。（七）编写评标报告评标委员会根据全体评标成员签名的

45、原始评标记录和评标结果编写评标报告。评标委员会成员对需 要共同认定的事项存在争议的，应当按照少数服从多数的原则作出结论。持不同意见的评标委员会成员 应当在评标报告上签署不同意见及理由，否则视为同意评标报告。21七、中标与合同（一）中标1 .采购代理机构自评标结束之日起2个工作FI内将评标报告送交采购人。采购人收到评标报告之日起5 个工作日内在评标报告推荐的中标候选人中按顺序确定中标人，也可以书面授权评标委员会直接确定中标人。2 .采购代理机构自中标人确定之口起2个工作口内，公告中标结果，并发出中标通知书。3 .评标结果公示媒体:浙江政府采购网（sdf. lkj/zfcg. czt. zj. g

46、ov. cn）o（二）合同1 .采购人应当自中标通知书发出之口起30 口内，按照招标文件和中标人投标文件的规定，与中标人签订 书面合同。所签订的合同不得对招标文件确定的事项和中标人投标文件作实质性修改。采购人不得向中标人提 出任何不合理的要求作为签订合同的条件。2 .中标后无正当理由拒不与采购人签订政府采购合同，将被取消中标资格，并处以采购金额千分之五以上 千分之十以下的罚款，由政府采购监督管理部门列入不良行为记录名单,在一至三年内禁止参加政府采购活动, 有违法所得的，并处没收违法所得，情节严重的，由工商行政管理机关吊销营业执照。八、验收采购人组织对供应商履约的验收。大型或者复杂的政府采购项目

47、，应当邀请国家认可的质量检测机 构参加验收工作。验收方成员应当在验收书上签名，并承担相应的法律责任。如果发现与合同中要求不 符，供应商须承担由此发生的一切损失和费用，并接受相应的处理。采购人可以邀请参加本项目的其他投标人或者第三方机构参与验收。参与验收的投标人或者第三方 机构的意见作为验收书的参考资料一并存档。严格按照采购合同开展履约验收。采购人成立验收小组，按照采购合同的约定对供应商履约情况进 行验收。验收时，按照采购合同的约定对每项技术、服务、安全标准的履约情况进行确认。验收结束 后，应当出具验收书，列明各项标准的验收情况及项目总体评价，由验收双方共同签署。验收结果与采 购合同约定的资金支付及履约保证金返还条件挂钩。履约验收的各项资料应当存档备查。验收合格的项目，采购人将根据采购合同的约定及时向